SKRIPSI PROGRAM LEMBAGA PEMASYARAKATAN ANAK KELAS IIA KUTOARJO DALAM PROSES PEMBINAAN ANAK PIDANA.
SKRIPSI
PROGRAM LEMBAGA PEMASYARAKATAN ANAK KELAS
IIA KUTOARJO DALAM PROSES PEMBINAAN ANAK
PIDANA
Diajukan oleh :
MEGAWATI KURNIA LOLODATU
NPM
: 0905 10197
Program
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2013
i
MOTTO
Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apapun juga, tetapi
nyatakanlah dalam segala hal keinginanmu kepada Allah dalam doa dan
permohonan dengan ucapan syukur (Filipi 4 :6)
Berani mati adalah hal yang biasa saat ini, tetapi berani hidup di segala
kondisi dan tantangan itu adalah hal yang luar biasa (Ev.Lily Everyn)
Untuk segala hal yang telah atau akan terjadi padamu, percayalah
engkau selalu dimampukan Tuhan untuk melewatinya (penulis)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan hukum/ skripsi ini penulis persembahkan untuk Allah
Tritunggal, orang tua dan saudara penulis, sahabat dan juga untuk
LAPAS Anak Kutoarjo sebagai tempat penelitian penulis.
v
KATA PENGANTAR
Segala rasa puji dan syukur penulis haturkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas
kasih karunia dan perlindunganNya akhirnya penulisan hukum/skripsi ini yang
berjudul : PROGRAM PEMBINAAN LAPAS ANAK KUTOARJO KELAS IIA
DALAM PROSES PEMBINAAN ANAK PIDANA” telah selesai. Pada
kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Kedua orang tua penulis, Ayah Ode Tandibone Lolodatu dan Ibu Elisabeth
Bombang Sapan, terima kasih atas segalanya terutama terima kasih untuk kasih
sayangnya dan pengajarannya untuk takut akan Tuhan.
2. Ibu DR. Sari Murti Widiyastuti, SH.M.Hum selaku dekan Fakultas Ilmu Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak St.Harum Pudjiarto,SH.,M.Hum sebagai dosen pembimbing yang
memberikan waktu dan tenaga untuk membimbing penulis menyelesaikan
penulisan hukum/ skripsi dengan baik.
4. Bapak Budi Nandarningsih,Bc.IP,SH sebagai wakil dari Kementerian Hukum dan
Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Kantor Wilayah Jawa Tengah.
5. Ibu Sri Lestari, Bc.IP sebagai Kepala Seksi Binaan Narapidana/ Anak Didik
Pemasyarakatan atas izinnya untuk mengambil data di LAPAS Anak Kutoarjo
Kelas IIA.
vi
6. Seluruh petugas LAPAS Anak Kutoarjo Kelas IIA serta Anak Pidana yang tak
dapat disebutkan satu persatu, penulis sangat berterima kasih atas pelayanannya
sehingga penulis dapat mengambil data dengan mudah.
7. Terima kasih atas Yayasan Anak-Anak Terang yang tidak hanya memberikan
beasiswa studi penulis, tetapi juga memberikan pelajaran berharga yaitu :” Tidak
ada seorangpun anak yang berhenti sekolah karena dia tidak mampu”, dengan
mengunjungi sekolah-sekolah serta panti asuhan penulis diajarkan untuk
membagikan “terang” bagi anak-anak diluar sana yang sampai saat ini berjuang
dengan studi mereka, penulis juga berterima kasih untuk teman-teman staff
admnistrasi Anak-Anak Terang untuk kerjasamanya selama ini.
8. Terima kasih untuk Asrama Stella Divina Purworejo serta Panti Asuhan Panti
Rini Purworejo, atas kesempatannya untuk dapat tinggal selama penulis
melakukan penelitian dan juga mengerti bagaimana cara memberi walaupun disaat
kekurangan.
9. Terima kasih untuk kakak dan adikku tersayang : Ivana Lolodatu, Elina Suryani
Lolodatu, Handayani Lolodatu serta Yunita Lolodatu, semoga kita dapat
berkumpul sekeluarga lagi seperti saat kita di Malang, tetapi kali ini di rumah kita
Makassar.
10. Para pemberi semangat : Heru,Rumpun,Wiwik,Witra,There,Grace Permatasari,
Cicil, terimakasih atas dukungan kalian, teguran kalian, dan waktu bersama,
akhirnya Penulis selesai juga.
11. Terimakasih untuk Guru Sekolah Minggu dan Anak Sekolah Minggu khususnya
Kelas Balita dan Kelas 6 GKI Gejayan, penulis sangat berterimakasih karena
vii
ABSTRACT
This Legal Writing Program titled Development Child Penitentiary Class IIA
Kutoarjo Children in the Criminal Process Guidance, legal writing is aimed to
determine the Prison Program Child Class IIA in improving child Kutoarjo
Criminal to be back into the community and become a better person and able to
respect and obey the norms of public life and to know what the constraints
experienced in implementing the Children Prison law No. 12 of 1995 on
Corrections as a legal basis coaching. Legal writing is normative legal writing
that focuses on the normative legal norms of positive law in the form of
legislation which is the main secondary data as data, the data collected by the
author are interviews with informants that prisons officers Kutoarjo Class IIA and
the respondents in Criminal Children, and also use library research. Child
development programs Kutoarjo prisons are in accordance with Law No. 12 of
1995 which includes coaching education programs, health, spiritual, physical and
arts, but the coaching program is not optimally performed by Children Kutoarjo
prisons because there are several obstacles that occur in the field such as the lack
of officer who has a criminal background coaching the child as well as some
coaching programs that children are interested only temporary means coaching
program is the result of cooperation with the agency or institution, if in the next
year partnership is no longer the criminal child who is still in the development
phase of the program told replace the other. Prison Officer for Children, laziness
factor of the child is the biggest obstacle for them, because in addition to fostering
a sense of enthusiasm for coaching programs, prisons officer Kids should also
encounter the wishes of children of various kinds.
Keyword : Children Development Program, Children Prison, LAPAS Anak
Kutoarjo
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL......................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN...........................................................................ii
HALAMAN PENGUJIAN................................................................................iii
MOTTO..............................................................................................................iv
HALAMAN PERSEMBAHAN........................................................................v
KATA PENGANTAR ......................................................................................vi
ABSTRAKSI......................................................................................................ix
DAFTAR ISI......................................................................................................x
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN...........................xiii
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...................................................................1
B. Rumusan Masalah..............................................................................4
C. Tujuan Penelitian ..............................................................................5
D. Manfaat Penelitian.............................................................................5
E. Keasliaan Penelitian...........................................................................6
F. Batasan Konsep..................................................................................7
x
G. Metode Penelitian.............................................................................8
H. Sistematika Skripsi...........................................................................11
BAB II. PEMBINAAN ANAK PIDANA DI LAPAS ANAK KELAS II A
KUTOARJO
A. Tinjauan Umum Lembaga Pemasyarakatan Anak Indonesia
1. Sejarah Lahirnya LAPAS Anak Indonesia .................................12
2. Perkembangan LAPAS Anak Kelas II A Kutoarjo sebagai salah
satu LAPAS Anak Indonesia …………......................................16
3. Tujuan Pembinaan Anak Pidana di LAPAS Anak……………..25
4. Asas-asas Pembinaan di LAPAS Anak ......................................27
B. Pengertian dan Ruang Lingkup Anak Pidana
1. Pengertian tentang Anak…………………………………….…29
2. Keberadaan Anak Pidana di LAPAS Anak Kelas IIA Kutoarjo
………………………………………………………………….31
3. Hak dan Kewajiban Anak Pidana ...............................................35
C. Program Pembinaan Anak Pidana
1. Program Pembinaan Anak Pidana LAPAS Anak Kelas IIA
Kutoarjo……………………………….......................................37
2. Faktor- Faktor yang Menghambat Program Pembinaan Anak
Pidana di LAPAS Anak Kelas IIA Kutoarjo…...........................54
xi
BAB III. PENUTUP
A. Kesimpulan.......................................................................................57
B. Saran.................................................................................................59
DAFTAR PUSTAKA....................................................................................61
LAMPIRAN....................................................................................................62
xii
PROGRAM LEMBAGA PEMASYARAKATAN ANAK KELAS
IIA KUTOARJO DALAM PROSES PEMBINAAN ANAK
PIDANA
Diajukan oleh :
MEGAWATI KURNIA LOLODATU
NPM
: 0905 10197
Program
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2013
i
MOTTO
Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apapun juga, tetapi
nyatakanlah dalam segala hal keinginanmu kepada Allah dalam doa dan
permohonan dengan ucapan syukur (Filipi 4 :6)
Berani mati adalah hal yang biasa saat ini, tetapi berani hidup di segala
kondisi dan tantangan itu adalah hal yang luar biasa (Ev.Lily Everyn)
Untuk segala hal yang telah atau akan terjadi padamu, percayalah
engkau selalu dimampukan Tuhan untuk melewatinya (penulis)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan hukum/ skripsi ini penulis persembahkan untuk Allah
Tritunggal, orang tua dan saudara penulis, sahabat dan juga untuk
LAPAS Anak Kutoarjo sebagai tempat penelitian penulis.
v
KATA PENGANTAR
Segala rasa puji dan syukur penulis haturkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas
kasih karunia dan perlindunganNya akhirnya penulisan hukum/skripsi ini yang
berjudul : PROGRAM PEMBINAAN LAPAS ANAK KUTOARJO KELAS IIA
DALAM PROSES PEMBINAAN ANAK PIDANA” telah selesai. Pada
kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Kedua orang tua penulis, Ayah Ode Tandibone Lolodatu dan Ibu Elisabeth
Bombang Sapan, terima kasih atas segalanya terutama terima kasih untuk kasih
sayangnya dan pengajarannya untuk takut akan Tuhan.
2. Ibu DR. Sari Murti Widiyastuti, SH.M.Hum selaku dekan Fakultas Ilmu Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak St.Harum Pudjiarto,SH.,M.Hum sebagai dosen pembimbing yang
memberikan waktu dan tenaga untuk membimbing penulis menyelesaikan
penulisan hukum/ skripsi dengan baik.
4. Bapak Budi Nandarningsih,Bc.IP,SH sebagai wakil dari Kementerian Hukum dan
Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Kantor Wilayah Jawa Tengah.
5. Ibu Sri Lestari, Bc.IP sebagai Kepala Seksi Binaan Narapidana/ Anak Didik
Pemasyarakatan atas izinnya untuk mengambil data di LAPAS Anak Kutoarjo
Kelas IIA.
vi
6. Seluruh petugas LAPAS Anak Kutoarjo Kelas IIA serta Anak Pidana yang tak
dapat disebutkan satu persatu, penulis sangat berterima kasih atas pelayanannya
sehingga penulis dapat mengambil data dengan mudah.
7. Terima kasih atas Yayasan Anak-Anak Terang yang tidak hanya memberikan
beasiswa studi penulis, tetapi juga memberikan pelajaran berharga yaitu :” Tidak
ada seorangpun anak yang berhenti sekolah karena dia tidak mampu”, dengan
mengunjungi sekolah-sekolah serta panti asuhan penulis diajarkan untuk
membagikan “terang” bagi anak-anak diluar sana yang sampai saat ini berjuang
dengan studi mereka, penulis juga berterima kasih untuk teman-teman staff
admnistrasi Anak-Anak Terang untuk kerjasamanya selama ini.
8. Terima kasih untuk Asrama Stella Divina Purworejo serta Panti Asuhan Panti
Rini Purworejo, atas kesempatannya untuk dapat tinggal selama penulis
melakukan penelitian dan juga mengerti bagaimana cara memberi walaupun disaat
kekurangan.
9. Terima kasih untuk kakak dan adikku tersayang : Ivana Lolodatu, Elina Suryani
Lolodatu, Handayani Lolodatu serta Yunita Lolodatu, semoga kita dapat
berkumpul sekeluarga lagi seperti saat kita di Malang, tetapi kali ini di rumah kita
Makassar.
10. Para pemberi semangat : Heru,Rumpun,Wiwik,Witra,There,Grace Permatasari,
Cicil, terimakasih atas dukungan kalian, teguran kalian, dan waktu bersama,
akhirnya Penulis selesai juga.
11. Terimakasih untuk Guru Sekolah Minggu dan Anak Sekolah Minggu khususnya
Kelas Balita dan Kelas 6 GKI Gejayan, penulis sangat berterimakasih karena
vii
ABSTRACT
This Legal Writing Program titled Development Child Penitentiary Class IIA
Kutoarjo Children in the Criminal Process Guidance, legal writing is aimed to
determine the Prison Program Child Class IIA in improving child Kutoarjo
Criminal to be back into the community and become a better person and able to
respect and obey the norms of public life and to know what the constraints
experienced in implementing the Children Prison law No. 12 of 1995 on
Corrections as a legal basis coaching. Legal writing is normative legal writing
that focuses on the normative legal norms of positive law in the form of
legislation which is the main secondary data as data, the data collected by the
author are interviews with informants that prisons officers Kutoarjo Class IIA and
the respondents in Criminal Children, and also use library research. Child
development programs Kutoarjo prisons are in accordance with Law No. 12 of
1995 which includes coaching education programs, health, spiritual, physical and
arts, but the coaching program is not optimally performed by Children Kutoarjo
prisons because there are several obstacles that occur in the field such as the lack
of officer who has a criminal background coaching the child as well as some
coaching programs that children are interested only temporary means coaching
program is the result of cooperation with the agency or institution, if in the next
year partnership is no longer the criminal child who is still in the development
phase of the program told replace the other. Prison Officer for Children, laziness
factor of the child is the biggest obstacle for them, because in addition to fostering
a sense of enthusiasm for coaching programs, prisons officer Kids should also
encounter the wishes of children of various kinds.
Keyword : Children Development Program, Children Prison, LAPAS Anak
Kutoarjo
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL......................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN...........................................................................ii
HALAMAN PENGUJIAN................................................................................iii
MOTTO..............................................................................................................iv
HALAMAN PERSEMBAHAN........................................................................v
KATA PENGANTAR ......................................................................................vi
ABSTRAKSI......................................................................................................ix
DAFTAR ISI......................................................................................................x
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN...........................xiii
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...................................................................1
B. Rumusan Masalah..............................................................................4
C. Tujuan Penelitian ..............................................................................5
D. Manfaat Penelitian.............................................................................5
E. Keasliaan Penelitian...........................................................................6
F. Batasan Konsep..................................................................................7
x
G. Metode Penelitian.............................................................................8
H. Sistematika Skripsi...........................................................................11
BAB II. PEMBINAAN ANAK PIDANA DI LAPAS ANAK KELAS II A
KUTOARJO
A. Tinjauan Umum Lembaga Pemasyarakatan Anak Indonesia
1. Sejarah Lahirnya LAPAS Anak Indonesia .................................12
2. Perkembangan LAPAS Anak Kelas II A Kutoarjo sebagai salah
satu LAPAS Anak Indonesia …………......................................16
3. Tujuan Pembinaan Anak Pidana di LAPAS Anak……………..25
4. Asas-asas Pembinaan di LAPAS Anak ......................................27
B. Pengertian dan Ruang Lingkup Anak Pidana
1. Pengertian tentang Anak…………………………………….…29
2. Keberadaan Anak Pidana di LAPAS Anak Kelas IIA Kutoarjo
………………………………………………………………….31
3. Hak dan Kewajiban Anak Pidana ...............................................35
C. Program Pembinaan Anak Pidana
1. Program Pembinaan Anak Pidana LAPAS Anak Kelas IIA
Kutoarjo……………………………….......................................37
2. Faktor- Faktor yang Menghambat Program Pembinaan Anak
Pidana di LAPAS Anak Kelas IIA Kutoarjo…...........................54
xi
BAB III. PENUTUP
A. Kesimpulan.......................................................................................57
B. Saran.................................................................................................59
DAFTAR PUSTAKA....................................................................................61
LAMPIRAN....................................................................................................62
xii