UPAYA KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI PELANGGARAN LALU LINTAS KHUSUSNYA MELANGGAR UPAYA KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI PELANGGARAN LALU LINTAS KHUSUSNYA MELANGGAR MARKA JALAN DI WILAYAH YOGYAKARTA.

SKRIPSI
UPAYA KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI
PELANGGARAN LALU LINTAS KHUSUSNYA MELANGGAR
MARKA JALAN DI WILAYAH YOGYAKARTA

Disusun oleh :
FRANSISKUS XAVERIUS RINUS CAHAYA

NPM

: 07 05 09648

Program Studi

: Ilmu Hukum

Program Kekhususan

: Peradilan Dan Penyelesaian
Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2013

i

KATA PENGANTAR
Pertama-tama penulis bersyukur ke hadirat Tuhan Yesus Kristus
karena dengan kuasa-Nyalah penulis memperoleh kekuatan menyelesaikan
Penulisan Hukum / Skripsi sebagai syarat pelengkap dalam menyelesaikan
studi pendidikan tinggi strata satu pada Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta, program studi Ilmu Hukum.
Tidak lupa, pada kesempatan ini penulis juga mengucapkan
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang turut
memberikan bantuan baik secara langsung maupun tidak langsung, baik
berupa doa, bimbingan, semangat, dorongan dan motivasi serta dukungan
lainnya hingga pada akhirnya Penulisan Hukum ini dapat selesai, yaitu
pada:
1. Tuhan Yesus Kristus yang senantiasa memberikan pendampingan,
tuntunan, dan pencerahan dengan cinta, kasih sayang, dan rahmatNya kepada penulis selama ini.

2. Ibu Dr.Y.Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum selaku Dekan
Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak P. Prasetyo Sidi Purnomo, SH.,MS atas kerelaan, kesabaran
dan

pendampingannya

selama

iv

penulis

melakukan

penulisan

hukum/skripsi ini sehingga pada akhirnya dapat menyelesaikan
penulisan Hukum ini.
4. Kepada segenap Dosen yang telah membagi ilmu-ilmunya pada saat

penulis menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta

dan

juga

segenap

Karyawan

Fakultas

Hukum

Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5. Polresta Yogyakarta, khususnya pada Kanit Turjawali AKP Hendro
Wibowo, SH. atas wawancara yang diberikan dalam rangka
mendukung penulisan Hukum ini.
6. Kepada kedua Orang Tua penulis Constantinus Cahaya dan Sisilia

Sri Sudiyasih serta kedua Saudari penulis Maria Euprasia Ratna
Anindya Cahaya dan Fransiska Pascalita Cahaya yang senantiasa
memberi semangat, doa, fasilitas dan dukungan lainnya.
7. Seluruh kawan seperjuangan Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta angkatan 2007 dan kepada semua sahabat-sahabat
penulis yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Akhir kata, penulis mengharapkan kiranya penulisan hukum ini
dapat bermanfaat bagi semua pihak. Penulis sangat menyadari kekurangan
yang ada dalam penulisan hukum ini, semoga dengan adanya karya
penulisan hukum ini dapat disusul oleh karya-karya yang lain yang akan
menyempurnakan dan akan menambah kahasanah pustaka ilmu hukum

v

pada umumnya dan hukum pidana khususnya di negeri kita ini. Semoga
Tuhan selalu Menyertai dan Memberkati Kita Sekalian.

Yogyakarta, 06 Juli 2013

Fransiskus Xaverius Rinus Cahaya

vi

ABSTRACT

Rapid population growth rate and growing, community needs are
also rising, is accompanied by increasingly sophisticated technological
advances increasingly crowded transport implications down the road.
Therefore road markings very important role. Tool that can control traffic,
especially to improve the security and smooth on the road system markers
and traffic signs is a physical object that can deliver information (orders,
warnings, and instructions) to the road users and can affect the use of the
road. Law enforcement, in this case the police play an important role in
addressing traffic violations. Police officers are expected to adopt and
strictly follow the user traffic that does not comply with the applicable
regulations.
Keywords: Police, Road Markers and Traffic Violations

vii

MOTTO

“Saudara-saudara, kalaupun seorang kedapatan melakukan
suatu pelanggaran, maka kamu yang rohani, harus memimpin orang
itu ke jalan yang benar dalam roh lemah lembut, sambil menjaga
dirimu sendiri, supaya kamu juga jangan kena pencobaan.”
( Galatia 6 : 1 )

“Segala perkara dapat ku tanggung di dalam Dia yang
memberi kekuatan kepadaku.”
( Filipi 4 : 13 )

viii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Karya penulisan ini saya persembahkan
Kepada kedua Orang Tua serta Keluarga besar saya yang tercinta
Kepada segenap rekan maupun sahabat yang saya kasihi dan banggakan

ix

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi
hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 06 Juli 2013
Yang menyatakan,

Fransiskus Xaverius Rinus Cahaya

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ……………………………………………………………..i

HALAMAN PERSETUJUAN …………………………………………………..ii
HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………………..iii
KATA PENGANTAR …………………………………………………………..iv
ABSTRAK ……………………………………………………………………...vii
HALAMAN MOTTO ………………………………………………………….viii
HALAMAN PERSEMBAHAN ………………………………………………..ix
PERNYATAAN KEASLIAN …………………………………………………..x
DAFTAR ISI ……………………………………………………………………xi
BAB I PENDAHULUAN ……………………………………………………….1
A. Latar Belakang Masalah ……………………………………………….1
B. Rumusan Masalah ……………………………………………………..5
C. Tujuan Penelitian ……………………………………………………...6
D. Manfaat Penelitian …………………………………………………….6
E. Keaslian Penelitian ……………………………………………………6
xi

F. Batasan Konsep ………………………………………………………15
G. Metode Penelitian ……………………………………………………16
H. Sistematika Penulisan ………………………………………………..18
BAB

II

UPAYA

KEPOLISIAN

DALAM

MENANGGULANGI

PELANGGARAN MARKA JALAN …………………………………………20
A. Tinjauan Umum Tentang Kepolisian
1.

Pengertian Kepolisian …………………………………………..20

2.

Tugas dan Wewenang Kepolisian ………………………………24

B. Tinjauan Umum Tentang Lalu Lintas dan Marka Jalan
1.

Pengertian Lalu Lintas ………………………………………….29

2.

Jenis Pelanggaran dan Aturan Hukum Lalu Lintas …………….30

3.

Pengertian Marka Jalan …………………………………………35

4.

Pengelompokan Marka Jalan dan Dasar Hukum ……………….37

5.

Bentuk Pelanggaran dan Sanksi Bagi Pelanggar Marka Jalan ….43

C. Upaya Dalam Penanggulangan Pelanggaran Marka Jalan Serta Kendala
Yang Dihadapi Polisi Dalam Menanggulangi Pelanggaran Marka Jalan
………………………………………………………………………..48

xii

BAB III PENUTUP ……………………………………………………………53
1.

Kesimpulan ……………………………………………………..53

2.

Saran ……………………………………………………………54

DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………………….56

xiii