IDENTFIKASI POLA KEMISKINAN PASCA BENCANA ALAM PADA MASYARAKAT PANTI, KABUPATEN JEMBER DAN STRATEGI PEMECAHANNYA

.It

':::i:{

;11,:.'r;

',.1:]:!11;

j

11i..:1.t,

ir'.::: l

irr:ll
i;,ili]ii

:. i::iilll

!.i::!iii
.':..iatltl

::j jr:li
lllqt:+

:ra:::ii1

i:::'iil{
'_r,a:!:
'',t,,.11

":1::;i

!i'ijn]

1i_ i.'{i

ir,.$
{l',,":',1

irl$r

,i:

:-r
i rl

.r':,,

i i,r.f)t,i
r:: :r:i
, '.,ii
i.:ri::+:

,lj:1aj
a:-i:iIi

I::i:i:!
i-ll

r::;::

.l:i.l:r.ti
'i rl'li:-;
i:i
]

',aa:::a-j

f

, :ai

,, - -*
..,i
i' ti -{j
I ..i-:ii
:i tril *

F;1.,€

dr:!ti!

-'a
i

r) =- -'+ */
!- .td)-L:.!
rr.

i-1.
,''ia

-;"'u',-'.
..-

LAPORAN PENELITIAN

w
-eiiJe$

IDJNTTFIKASI POLA KEilIISKINAIT{
PASCA BENCAI\TA AI"AM PADA
ilIASYARAKAT PANTI, KABUPATEN JEhIBER
DAN STRATEGI PEMECAHANNYA

Oleh :

Ilra. ELLY SUHATINI MSi
NIP,131 472193
DTs. IERYAN EENDARYANTO
NIP. t31 877 586

Dilaksanakan Berdasarkan SK Re*tor Universitas Jember
Nomor : 3277 ll25 fPP.g nA06 Tertanggat 22 Mei ?W
Dangan Sumber Dana DIPA Universitas Jember

I

ASAL

: H.lDlAH / PEMBELIAN

*atfit

TERIMA

:

suf'f

NO INDUK

TGL.

:

FAKLUTAS ILMU SOSIAL DAN ILIVIU POLITII{
.JURUSAN IL}IU KESEJAIIT'ERAAN SOSIAL
UNIVERSITAS JEMBER
NOPEMBE& 2{X}6

i

HALAMAN PENGESAHAN
I. Judul Penelitian

: Identifikasi Pola Kemiskinan Pasca Bencana
Alam Pada Slasyarakat Panti, Kabupaten
Jember dan Strategi Pemecahannya

2. Bidang Penelitian

Sosial

3. Ketua Pelaksana
a. Nama Lengkap
b. Jenis Kelamin
c. NIP
d. Disiplin Ilmu
e. PangkaUGolongan

f. Jabatan
g. Fakultas/Jurusan
h. Alamat
i. Telp/Faks/E-mail

:Dra. Elly Suhartini, MSi
. Perempuan

f,
I'

1.,. :i:- "r+.GA F'dNC.,-,, ; Jl
: l3l472793
i-'. i'i|.!1SITA'S iCt.i:i',-;
: Sosiologi Pembangunan
. Penata Tk I / III/d
: Lektor
: ISIP / Program Studi Sosiologi
:Jl- Kalimantan, Kampus Tegal Boto, Jember
: (0331) 33s5861 (0331)335s736

:,

j. AlamatRumah

III/ 28 Jember.
(033r)330676
:
: Jl. Bangka

K. Telpffaks/E-mail
4. Jumlah Anggota Peneliti
a. Nama Anggota I

b. Nama Anggota

I,'
r'f : ;:' d': {{
i'
l,!- a.i -i,.' ,.i 'r--

II

5- Lokasi Penelitian

: I orang
: Drs. Iervan Hendaryanto, MSi

:-

: Kecamatan Panti, Kabupaten Jember

6. Jumlah Biaya yang diusulkan : Rp. 5.000.000,-

(Ilma Jala Rzplaiz)

Ketua Pelaksana,

asdia, MS, BSw

Dra. EIIy Suhartini, MSi

NIP. lJl 472 793

130 674 836

//otrt{r{tDl
/o+

6rtas

f%l{ffi

baga Penelitian

it*

Jember

ior > d,.i'i\'+
\r 7 ti,t $ilr

t\'l:\:j).ll

DEA, Ph.D.
357

RINGKASAN

Identifikasi Pola Kemiskinan Pasca Bencsne Alam pada ilIasyarakat Panti,
Kabupaten Jember dan Strategi Pemecahannya, Elly Suhartini,2006,44 hlm

Kemiskinan bersifat multiple faktor. jumlah penduduk miskin di
kecamatan Panti tahtur 2004(sebelum terladi bencana) berjumlah 2.428 KK.
Bencana alam diyakini meoambah jumlah keluarga miskin

di

Kccamatan Panti,

Kabupaten Jember.

Tujuan penelitian

ini

adalah ingin mengetahui, mendeskripsikan dan

menganalisa pola kemiskinan di Kecamatan Panti pasca bencana alam, serta ingin

mengetahui strafegi apakah yang harus dilakukann untuk menanggulangi
kemiskinan di daerah ini.
Jenis penelitian

ini adalah penelitian lapangan, populasi penelitian adalah

selunrh penduduk miskin di Desa Kemiri dan Suci yang terkena langsung bencana

alam. Pengumpulan data dilakukan dengan wawaneara, observasi dan sndi
kepustakaan. Analisis data dilakukan secara deskriptif kualitatif.

Mayoritas responden mengalami kerugian kategori

A

(hilang atau

musnah) dan jenis kerusakan terparah ada pada asset ekonomi (5l,5Yo). Pola
kemiskinan yang terjadi adalah kemiskinan natural (65%\ kemiskinan relatif
(19,85yo) kemiskinan stnrktural (60/o) dan kemiskinan kultural (5,710 ). Srategi

peffrnganan yang diperlukan adalah kredit lunak/model bergulir /penguatan
institusi/bantuan (68,557o), model bergulir/bantuan alatlpenguatan institusi (14%)
dan kredit lunakibantuan alat

(6,l4yo)

Bencar,a alam telah menambah dan merubah pola kemiskinan pada

masyarakat kecamafan Panti dan oleh karena

itu perlu

dilakukan strategi

penanganan sendiri.

Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial. Fakuhas Ihnu Scsial dan Iiinu FoItik.
Universitas Jernber

ilt

SUMMARY
The Indentification

of

Poorness Pattern

After Natural Disasters at Sociefy in

District of Panti, Sub Province of Jember and Solution of Stratery, EIly
Suhartini, 2006, 44 page.

The Poorness have multiple character factors, in the year of 2004 amount

of impecr.nious villager in Distric of Panti (before happened disaster) totally 2.428
KK. Natural disaster believed to add the amount of impecurious family in District
of Panti, Sub-Province of Jember.
Target of this research is wishing to know, to descriptive and analyzing
poorness pettern

in District on Panti after the natural disaster, and also yhish to

know whta strategy to overcome poorness in this area.

This rcsearch rype is field research, population research is entire/ all
impecunious resident in Kemiri village and Suci village which is

hit directly by

natural disaser The data is collecting with interview, bibliography sfudy and
ob

servation. The analysi s conducted d escriptively qualitative.

Majority of respondent experiencing of loss category

q,-pe

A (lose or is

armihilate) and hard damage is on economic asset 51%. Poorness pattern that
happened is natural poorness were 65Yo, relative poorness were 19,859/o, sfructural

poorness werc 5,714/o. Handling strategy

is need soft credit, rolling

modal,

reinforcement of institution, appliance aid were 68,550lo, rolling modal, appliance
aid, reinfoercement of institution were l4o/o and the other respondent need soft
credit and appliance aid werc 6,l4Yo.

Natural disasters have increase and change poorness pattern at socieff in
District of Panti and therefore require special str?tegy.

Social Welfare Departement, Social and Political Science, Jernber university