Laporan Praktek Lapang Pembinaan Kelompok Pendengar Siaran Pedesaan oleh Juru Penerang Kecamatan (Studi Kasus di Kelompok Pendengar Bahagia, Bunga Mawar dan Sari Jaya, Kabupaten Bogor)

&
LAPORAN PRAKTEK LAPANG
PEMBINAAN KELOMPOK PENDENGAR SIARAN PEDESAAN
OLEH JURU PENERANG KECAMATAN
(Studi Kasus di Kelompok Pendengar Bahagia,
Bunga Mawar dan Sari Jaya, Kabupaten Bogor)

oleh :
KARTIKA DARA MADEWA

JURUSAN ILMU

- ILMU

SOSIAL EKONOMI PERTANIAN

F A K U L T A S PERTANIAN
I N S T I T U T PERTANIAN BOGOR

B O G O R


1984

LAPORAN PRAKTEK LAPANG
PEMBINAAN KELOMPOK PENDENGAR SIARAN PEDESAAN
OLEH JURU PENERANG KECAMATAN
(Studi Kasus di Kelompok Pendengar Bahagia,
Bunga Mawar dan Sari Jaya, Kabupaten Bogor)

oleh
KARTIKA DARA MADEWA

JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
1 9 8 4

RINGKASAN
KARTIKA DARA MADEWA.

Pembinaan Kelompok Pendengar S i a r a n


Pedesaan Oleh J u r u Penerang Kecamatan ( S t u d i Kasus d i K e lompok Pendengar B a l ~ a g i a , Bunga Mawar dan S a r i J a y a , Kabupaten Bogor).

D i Bawah bimbingan BAMBANG 5 . UTOMO.

P r a k t e k Lapang i n i d i l a k u k a n selama dua b u l a n , s e j a k
t a n g g a l 9 J u l i 1984 sampai dengan 9 September 1984.
a n d a r i praktek lapang i n i adalah:

Tuju-

(1) mengenal permasa-

l a h a n penyuluhan s e c a r a l e b i h mendalam untuk menghubungkan
pengetahuan t e o r i t i s yang t e l a h d i p e r o l e h dengan s i t u a s i
nyata,

( 2 ) m e m p e l a j a r i mekanisme k e r j a J u r u Penerang

b a g a i pembina kelompok pendengar,


se-

( 3 ) mengetahui perubahan

pengetahuan, s i k a p d a n k e t r a m p i l a n a n g g o t a kelompok penden g a r dengan adanya pembinaan o l e h J u r u Penerang.
P r a k t e k Lapang d i l a k u k a n s e c a r a magang, dengan mengik u t i k e g i a t a n J u r u Penerang Kecamatan.

S e l a i n i t u j u g a di-

lakukan wawancara dengan a n g g o t a kelompok pendengar yang
t e r p i l i h sebagai responden.

Jumlah responden s e c a r a k e s e -

l u r u h a n 33 o r a n g , yang t e r d i r i d a r i 3 o r a n g Jupen d a n

30

o r a n g a n g g o t a kelompok pendengar d a r i t i g a kelompok.

S i a r a n pedesaan s e c a r a resmi m u l a i d i l a k s a n a k a n pada
b u l a n September 1 9 6 9 , s e j a k d i k e l u a r k a n n y a SK Bersama Ment z i P e r t a n i a n dan M e n t r i Penerangan No:2/Menpen
1969.

Menpert/

S i a r a n pedesaan a d a l a h s i a r a n khusus yang d i s e l e n g -

g a r a k a n s e c a r a b e r e n c a n a dan b e r k e l a n j u t a n m e l a l u i r a d i o
yang d i t u n j u k a n kepada m a s y a r a k a t pedesaan.

Tujuan s i a r a n

pedesaan i a l a h membantu m a s y a r a k a t p e d e s a a n mendapatkan
k e t e r a n g a n yang d i p e r l u k a n u n t u k meningkatkan pengetahuan,
k e t r a m p i l a n s e r t a k e g i a t a n n y a s e h i n g g a d a p a t memperbaiki
kehidupan k e l u a r g a n y a .
Kelompok pendengar s i a r a n pedesaan merupakan o r g a n i s a s i p a r a pendengar s i a r a n p e d e s a a n dalam jumlah
orang.


15-20

Tujuan pembentukan kelompok pendengar i n i a d a l a h

a g a r p a r a p e t a n i d a p a t m e n d i s k u s i k a n m a t e r i s i a r a n pedes a a n yang mereka t e r i m a , s e h i n g g a t i d a k t e r j a d i s a l a h pen g e r t i a n mengenai m a t e r i t e r s e b u t .
Agar s i a r a n p e d e s a a n d a n kelompok pendengar d a p a t b e r m a n f a a t b a g i a n g g o t a n y a , p e r l u d i l a k u k a n pembinaan.

Untuk

melakukan pembinaan, t e l a h d i b e n t u k Dewan Pembina S i a r a n
> e d e s a a n (DPSP).

Pembentukan DPSP d i l a k s a n a k a n pada t i n g -

k a t p u s a t , p r o p i n s i dan kabupaten/kotamadya.

Pada t i n g k a t

kecamatan d i b e n t u k Team Pembina Kelompok Pendengar (TPKP)
Kecamatan.

JUrU

Penerang merupakan Ketua TPKP Kecamatan yang

beranggotakan PPL s e r t a penyuluh-penyuluh d a r i i n s t a n s i
lain.

S e l a i n i t u t u g a s o p e r a s i o n a l yang m e n j a d i tanggung

jawab J u r u Penerang a d a l a h :

(1) p e l a k s a n a k e g i a t a n o p e r a -

s i o n a l penerangan m e l a l u i media p e n e r a n g l a n g s u n g , ( 2 )
s e b a g a i p e r a n t a r a b a g i penempatan t e l e v i s i umum d i p e d e s a a n , ( 3 ) s e b a g a i p e t u g a s d a r i lembaga Team Pengawas Pere d a r a n P e r t u n j u k k a n Film (TPPF), ( 4 ) memonitor k e g i a t a n
dan perkembangan grup-grup k e s e n i a n d a e r a h ,

(5) sebagai

p e l a k s a n a penyebaran b e r b a g a i media c e t a k yang b e r i s i k a n

i n f o r m a s i pembangunan yang p e r l u d i k e t a h u i m a s y a r a k a t .
D i t i n j a u d a r i t e o r i komunikasi, dalam melakukan pemb i n a a n kepada kelompen, Jupen b e r t i n d a k s e b a g a i komunika-'
t o r , sedangkan yang b e r t i n d a k s e b a g a i komunikan a d a l a h PPL
a t a u penyuluh d a r i i n s t a n s i l a i n .

Hambatan-hambatan yang

d i h a d a p i o l e h Jupen t e r n y a t a . b e r l a i n a n untuk s e t i a p J u p e n ,
walupun a d a kesamaannya.

Hambatan yang d i r a s a k a n o l k h

s e t i a p Jupen a d a l a h t e r b a t a s n y a t e n a g a Jupen yang t e r s e d i a
j i k a d i b a n d i n g k a n dengan volume dan w i l a y a h k e r j a mereka.
Jupen Kecamatan Semplak merasa bahwa s t a t u s n y a sebag a i s e o r a n g w a n i t a s e r i n g menghambat t u g a s n y a , t e r u t a m a
t u g a s yang h a r u s d i l a k s a n a k a n pada malam h a r i .

Jupen K e -

0


camatan Bojonggede mengeluh a k a n kurang lengkapnya p e r a l a t a n a d m i n i s t r a s i yang d i m i l i k i n y a s e h i n g g a d a p a t memperlamb a t penyelesaian/pelaksanaan t u g a s n y a .

Sedangkan Jupen

Kecamatan Pancoran Mas, merasakan p e r l u n y a d i t e m p a t k a n leb i h d a r i s e o r a n g Jupen dalam s a t u kecamatan, a g a r k e s e l u r u h a n t u g a s Jupen d a p a t t e r l a k s a n a dengan b a i k .
hambatan-hambatan

Ternyata

yang d i h a d a p i o l e h Jupen, dalam menja-

l a n k a n peranannya, berbeda-beda yang akan mempengaruhi hubungannya dengan kelompok pendengar binaannya.
Kelompok Bahagia d a n Bunga Mawar menyatakan bahwa
pembinaan kelompok mereka a d a l a h PPL.

Sedangkan kelompen

S a r i J a y a menyatakan bahwa PPL d a n Jupen a d a l a h pembina
b a g i kelompok mereka.


K e a k t i f a n Jupen t e r n y a t a d i p e n g a r u -

h i p u l a o l e h pengalaman k e r j a mereka.

Jupen Semplak men-

j a d i Jupen t a h u n 1983, Jupen Bojonggede menjadi Jupen s e j a k t a h u n 1974 d a n Jupen Pancoran Mas menjadi Jupen s e j a k
t a h u n 1972.
D a r i k e n y a t a a n t e r s e b u t d i a t a s k i r a n y a p e r l u ditemp a t k a n l e b i h d a r i s e o r a n g J u p e n dalam s a t u kecamatan, men g i n g a t w i l a y a h k e r j a Jupen yang cukup l u a s ( l e b i h d a r i 1 0
desa).

Dan s e b a i k n y a s e o r a n g J u p e n yang b a r u b e r t u g a s men-

d a p a t k a n bimbingan d a r i Jupen yang s e n i o r .

J i k a d i sebuah

kecamatan d i t e m p a t k a n s e o r a n g J u p e n w a n i t a , s e b a i k n y a i a
t i d a k seorang d i r i ,


mengingat s t a t u s n y a s e b a g a i w a n i t a , s e -

h i n g g a r u a n g geraknya cukup t e r b a t a s .
Pada pertemuan Jupen se Kabupaten, yang d i l a k s a n a k a n
sebulan s e k a l i , sebaiknya dilakukan e v a l u a s i t u g a s Jupen.
H a s i l e v a l u a s i i n i d a p a t m e n j a d i f e e d back b a g i DPSP dalam
menyusun program s e l a n j u t n y a .

PEMBINAAN KELOMPOK PENDENGAR S I A R A N PEDESAAN
OLEH J U R U PENERANG KECAMATAN
( S t u d i Kasus d i Kelompok Pendengar Bahagia,
B u n g a M a w a r dan S a r i Jaya,

Kabupaten Bogor)

oleh
KARTIKA DARA MADEWA

Laporan Pralctek


Lapang sebagai s a l a h s a t u s y a r a t

untuk m e m p e r o l e h gelar
Sarjana P e r t a n i a n
pada
F a k u l t a s . Pertanian, I n s t i t u t Pertanian B o g o r

J U R U S A h ILMU-ILMU

S O S I A L EKONOMI PERTANIAN

FAKULTAS P E R T A N I A N
I N S T I T U T P E R T A N I A N BOGOR
1 9 8 4

Judul Laporan

:

PEMBINAAN KELOMPOK PENDENGAR SIARAN
PEDESAAN OLEH JURU PENERANG KECAMATAN
(Studi Kasus di Kelompok Pendenqar Bahagia, Bunqa Mawar dan Sari Jaya, Kabupaten Boqor)

.

Nama mahasiswa

:

KARTIKA DARA MADEWA

Nomor pokok

:

A 17 0795

Jurusan

:

ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN

Menyetujui:
Dosen Pembimbing

Ir. Bambang S. Utomo MDS

RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Jakarta pada tanggal 22 Januari
1961.

Orangtua penulis adalah Aboebakar Indra Madewa dan

Jacomine Mathilde Pattiradjawane.

Penulis menyelesaikan

pendidikan SD di SD Asisi, Jakarta pada tahun 1973, Sekolah Menengah Pertama, di SMP Asisi, Jakarta ,pads tahun 1976
dan Sekolah Menengah Atas di SMAN XI Jakarta pada tahun
1980.
Pada tahun 1980 penulis diterima menjadi mahasiswa
Institut Pertanian Bogor.

Pada tahun 1981 penulis menjadi

mahasiswa Jurusan Ilmu-Ilmu Sosial Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian.
d

UCAPAN TERIMA KASIH

P e n u l i s s a n g a t b e r t e r i m a k a s i h kepada Ir. Bambang S.
Utomo MDS s e b a g a i dosen pembimbing a t a s s a r a n dan bimbingannya selama i n i .

Ucapan t e r i m a k a s i h juga disampaikan

kepada J u r u Penerang Kecamatan Semplak, Bojonggede dan
P a n c o r a n Mas a t a s bantuannya selama p e n u l i s melaksanakan
P r a k t e k Lapang.
Kepada Bapak Achyar R. Adhalim BCHk d a r i Departemen
Penerangan R I Kabupaten Bogor a t a s i n f o r m a s i n y a yang men u n j a n g P r a k t e k Lapang i n i .

P e n u l i s juga i n g i n menyam-

p a i k a n t e r i m a k a s i h kepada p i h a k menyelenggara s i a r a n ped e s a a n RRI Bogor d a n kepada a n g g o t a kelompok pendengar
B a h a g i a , Bunga Mawar dan S a r i J a y a a t a s s e g a l a bantuannya.
Dengan p e r a s a a n yang s a n g a t dalam i n g i n d i s a m p a i k a n
penghargaan d a n t e r i m a k a s i h kepada kedua o r a n g t u a yang
s a n g a t b e r j a s a dalam mengasuh, mendidik dan membesarkan
penulis.

Demikian p u l a kepada p a r a Bapak Guru dan Dosen

yang t e l a h mendidik dan memberi b e k a l pengetahuan u n t u k
memasuki d u n i a i l m i a h d i u c a p k a n t e r i m a k a s i h .

KATA PENGANTAR

Laporan P r a k t e k Lapang i n i d i s u s u n b e r d a s a r k a n h a s i l
magang d a n pengamatan p e n u l i s selama dua b u l a n , y a i t u s e j a k
b u l a n J u l i sampai dengan b u l a n September 1984.

Selain i t u

l a p o r a n P r a k t e k Lapang juga b e r d a s a r k a n Karya I l m i a h I dan

I1 s e r t a s t u d i l i t e r a t u r yang b e r k a i t a n dengan m a t e r i Prakt e k Zapang.
Penyusunan l a p o r a n i n i merupakan s a l a h s a t u s y a r a t
untuk memperoleh g e l a r S a r j a n a P e r t a n i a n pada F a k u l t a s Pert a n i a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor.

Selain i t u penulisan

l a p o r a n i n i d i h a r a p k a n d a p a t b e r g u n a b a g i mereka yang membutuhkannya, walaupun p e n u l i s menyadari bahwa l a p o r a n Prakt e k Lapang i n i masih jauh d a r i sempurna.

Bogor, Nopember 1984

Penulis

DAFTAR I S 1
Halaman

...................
DAFTAR GAMBAR
..................
PENDAHULUAN
...................

DAFTAR TABEL

...............
T u j u a n dan K e g u n a a n P r a k t e k L a p a n g . . . . . .
KERANGKA PEMIKIRAN . . . . . . . . . . . . . . . .
METODOLOGI PRAKTEK LAPANG
............
Penentuan T e m p a t . . . . . . . . . . . . . . .
Penentuan S a m p e l . . . . . . . . . . . . . . .
Pengumpulan D a t a. . . . . . . .
Analisa Data
.........
Latar B e l a k a n g

iii
iv:
1
1
5
6
12
12
12

S E J A R A H SIARAN PEDESAAN D I R R I BOGOR

..
LAPANG .

KEGIATAN JURU PENERANG KECAMATAN
KEADAAN UMUM L O K A S I PRAKTEK
Desa Bantarkambing
Desa Bojonggede

......

........

D e s a R a n g k e p a n Jaya

. . . .

........
Pendengar Bahagia
..

H A S I L DAN PEMBAHASAN
Kelompok

K e l o m p o k Pendengar B u n g a M a w a r
K e l o m p o k Pendengar S a r i J a y a

.

........

28
32

Halaman

...............
. . . . . . . . . . . . . . . .

KESIMPULAN DAN SARAN

38

DAFTARPUSTAKA

43

Pedoman Umum Pembinaan. P e n y e l e n g g a r a a n
Dan P e l a k s a n a a n S i a r a n P e d e s a a n

46

M a t e r i S i a r a n P e d e s a a n y a n g Sudah D i s i a r k a n
(Nop 1982 s . d .
Okt 1 9 8 3 )

60

.....

.

.

.......

DAFTAR TABEL
Nomor

Halaman

Surnber Dan Jenis Data . . . . . . . . . . .
Usia Responden Kelompen Bahagia . . . . . .

13

Pekerjaan Responden Kelompen
Bahagia.

25

Teks

1.
2.

3.

...............

4. Sumber Informasi Sipedes Baqi Responden
Kelompen Bahagia.
5..
6.

...........
Usia Responden Kelompen
Bunga Mawar. . . . . . . . . . . . . .
Pekerjaan Responden Kelompen
Bunga Mawar.

.............

24

26

29
29

7. ,.SumherInformasi Sipedes Bagi Responden

.........

30

..............

33

Kelompen Bunga Mawar
8.
9.

10.
11.
12.

Usia responden Kelompen
Sari Jaya

*

Tingkat Pendidikan Responden
Kelompen Sari Jaya

34

Pekerjaan Kelompen
Sari Jaya

34

..........

..............
Sumber Informasi Sipedes Bagi Responden
Kelompen Sari Jaya . . . . . . . . . .
Masalah-Masalah Jupen dan Kaitannya
Dengan Kelompen Binaannya. . . . . . .

35
41

DAFTAR GAMBAR
Nomor

Halaman

1. Mekanisme Kerjasama antar Team Produser,

.....
..............

Penyuluh Lapangan dan Kelompen
2.

Proses Komunikasi

3.

Struktur Organisasi dan Tata Kerja
DPSP Kabupaten Bogor

..........

4

7

11

PENDAHULUAN
L a t a r Belakang
P a r t i s i p a s i masyarakat akan menentukan l a j u n y a pembangunan s u a t u n e g a r a .

Untuk mengikutsertakan masyarakat,

t e r u t a m a masyarakat pedesaan s e c a r a maksimal dalam pembangunan, masyarakat t e r s e b u t h a r u s d i a j a k memusatkan p e r h a t i a n n y a pada masalah-masalah pembangunan.

Menurut Holl-

s t e i n e r (1983) mewujudkan p e r a n s e r t a masyarakat dalam pembangunan a d a l a h p e n t i n g , k a r e n a :
1.

P e r a n s e r t a akan menjamin program dan juga akan
l e b i h t e p a t mengenai s a s a r a n .

2.

Melalui p e r a n s e r t a akan mendekatkan pihak perencana dengan kebutuhan masyarakat.

3.

P e r a n s e r t a merupakan media untuk memupuk ketramp i l a n masyarakat, memupuk r a s a kekeluargaan dan
r a s a percaya d i r i s e n d i d i r i .

4.

Mencapai p e r a n s e r t a p o s i t i p a d a l a h c i r i khas mas y a r a k a t modern.

Untuk menumbuhkan m o t i v a s i dan p e r a n s e r t a masyarakat
d a p a t d i l a k s a n a k a n m e l a l u i usaha-usaha penerangan.

Radio

merupakan s a l a h s a t u media penerangan yang mempunyai fung-

s i s e b a g a i media pemberitaan, penerangan, pendidikan, h i buran dan p e r i k l a n a n .

Diantaranya f u n g s i - f u n g s i t e r s e b u t

maka f u n g s i s e b a g a i media pemberitaan, penerangan dan pend i d i k a n p e r l u d i t i n g k a t k a n dalam masa pembangunan i n i .

2

Untuk menjalankan fungsi-fungsi tersebut, sejak tanggal
26 September 1969 berdasarkan SK Bersama Mentri Pertanian

dan Mentri Penerangan No:2/Menpen Menpert/l969, RRI mulai
melaksanakan siaran pedesaan yang sistematis dan terarah.
Siaran pedesaan adalah siaran pendidikan yang ditujukan bagi masyarakat pedesaan.

Tujuan siaran pedesaan ia-

lah membantu masyarakat pedesaan mendapatkan keteranganketerangan yang diperlukan untuk meningkatkan pengetahuan,
ketrampilan serta kegiatannya sehingga dapat memperbaiki
kehidupan keluarganya.
Kelompok pendengar siaran pedesaan merupakan organisasi para pendengar siaran pedesaan dalam jumlah 15-20
"orang. Apabila seorangpetani mendengarkan siaran pedesaan seorang diri, ada kemungkinan ia akan salah menangkap arti pesan atau isi siaran pedesaan.

Dengan adanya

kelompok pendengar diharapkan ha1 itu tidak terjadi, karena dalam kelompok pendengar mereka dapat mendiskusikan

masalah-masalah yang kurang dimengerti.
Agar kelompok pendengar dapat berfungsi sebagaimana
mestinya, perlu diadakan pembinaan terhadap kelompok pendengar, mengingat keterbatasan kemapuan anggota.

Pela-

yanan dan pembinaan kepada kelompok pendengar perlu mencakup materi yang menyeluruh, yakni penyelenggaraan administrasi, kegiatan mendengarkan, mendiskusikan dan kegiatan nyata di lapang.

Pembinaan ini diarahkan kepada per-

kembangan minat anggota untuk memanfaatkan siaran pedesaan

3

sebagai sumber informasi yang dapat membuat kehidupan mereka bertambah sejahtera.
Untuk melakukan pembinaan terhadap siaran pedesaan telah dibentuk Dewan Pembina Siaran Pedesaan (DPSP).

Pemben-

tnkan DPSP dilaksanakan pada tingkat pusat, propinsi dan
kabupaten/kotamadya.

Sedangkan pada tingkat kecamatan

dibentuk Team Pembina Kelompok Pendengar Kecamatan.
Team Pembina Kelompok Pendengar Ikecamatan terdiri dari Penyuluh Pertanian Lapang (PPL), Juru Penerang
serta penyuluh-penyuluh dari instansi lain.

(Jupen)

Para penyuluh

lapangan harus secara teratur mengikuti acara-acara siaran
pedesaan, sehingga ia dapat aktif bekeqja sama dalam membina kelompok pendengar.
Peranan penyuluh-penyuluh lapangan dalam siaran pedesaan (Anonimous, 1975) :
1.

Sebagai pembina kelompok pendengar, terutama dalam kegiatan-kegiatan diskusi dan kegiatan mempraktekkan anjuran-anjuran baru.

2.

Untuk memperlancar komunikasi dan umpan balik antara
kelompok-kelompok pendengar dengan penyelenggara siaran pedesaan.

3.

Memberikan bahan siaran yang aktif dalam bentuk laporan
laporan perkembangan kegiatan siaran pedesaan.

Agar p a r a penyuluh l a p a n g a n d a p a t menjalankan peranannya, p e r l u d i a d a k a n mekanisme k e r j a s a m a a n t a r a Team Produs e r , p a r a penyuluh l a p a n g a n dan kelompok pendengar, s e p e r t i
tergambar d i bawah i n i :

-

KELOMPOK PENDENGAR

I
T
- --.- I

PENYELENGGARA SIARAN
(TEAM PRODUSER)
I

- ....-.i
I

I

-.

'-9 PENYULUH LAPANGAN

Keterangan gambar :
hubungan pembinaan
kerjasama
: hubungan umpan b a l i k

P
:

-----+ : hubungan
-. -.-.-. -3

Gambar 1.

Mekanisme Kerjasama a n t a r a Team P r o d u s e r ,
Penyuluh Lapangan dan Kelompok Pendengar.

Dari gambar d i a t a s tampak bahwa a n t a r a kelompok pend e n g a r dengan penyuluh l a p a n g a n , yang merupakan Team Pembina Kelompok Pendengar Kecamatan, t e r d a p a t hubungan pembinaa n dan hubungan umpan b a l i k .

Dengan adanya hubungan t e r s e -

b u t , kelompok pendengar d a p a t mengadakan hubungan l a n g s u n g
dengan p a r a pembinanya demikian p u l a s e b a l i k n y a .
J u r u Penerang Kecamatan a d a l a h k e t u a Team Pembina
Kelompok Pendengar Kecaoatan. iTPXE:.Kecamatan)
..ketua,

.:_
.Sebagai

i a juga h a r u s t u r u t a k t i f dalam pembinaan kelompok

pendengar d i w i l a y a h k e r j a n y a .

5

Tujuan dan Xegunaan Praktek Lapang
Tujuan dari Praktek Lapang ini dapat diperinci sebagai berikut:
1.

Mengenal permasalahan penyuluhan secara lebih mendalam untuk menghubungkan pengetahuan teoritis yang telah diperoleh dengan situasi nyata.

2.

Mempelajari mekanisme kerja Juru Penerang sebagai pembina kelompok pendengar.

3.

Mengetahui perubahan pengetahuan, sikap dan ketrampilan anggota kelompok pendengar dengan adanya pembinaan
oleh Juru Penerang.
Pelaksanaan dan hasil dari Praktek Lapang ini diharap-

kan berguna:
1. Bagi praktikan dapat memperoleh pengalaman di bidang

penyuluhan dengan memahami secara langsung kegiatan
Juru Penerang dan masalah-masalah yang dihadapinya.
2.

Bagi instansi yang bersangkutan dapat menjadi bahan
masukan untuk menyusun program/kegiatan selanjutnya.

&
LAPORAN PRAKTEK LAPANG
PEMBINAAN KELOMPOK PENDENGAR SIARAN PEDESAAN
OLEH JURU PENERANG KECAMATAN
(Studi Kasus di Kelompok Pendengar Bahagia,
Bunga Mawar dan Sari Jaya, Kabupaten Bogor)

oleh :
KARTIKA DARA MADEWA

JURUSAN ILMU

- ILMU

SOSIAL EKONOMI PERTANIAN

F A K U L T A S PERTANIAN
I N S T I T U T PERTANIAN BOGOR

B O G O R

1984

LAPORAN PRAKTEK LAPANG
PEMBINAAN KELOMPOK PENDENGAR SIARAN PEDESAAN
OLEH JURU PENERANG KECAMATAN
(Studi Kasus di Kelompok Pendengar Bahagia,
Bunga Mawar dan Sari Jaya, Kabupaten Bogor)

oleh
KARTIKA DARA MADEWA

JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
1 9 8 4

RINGKASAN
KARTIKA DARA MADEWA.

Pembinaan Kelompok Pendengar S i a r a n

Pedesaan Oleh J u r u Penerang Kecamatan ( S t u d i Kasus d i K e lompok Pendengar B a l ~ a g i a , Bunga Mawar dan S a r i J a y a , Kabupaten Bogor).

D i Bawah bimbingan BAMBANG 5 . UTOMO.

P r a k t e k Lapang i n i d i l a k u k a n selama dua b u l a n , s e j a k
t a n g g a l 9 J u l i 1984 sampai dengan 9 September 1984.
a n d a r i praktek lapang i n i adalah:

Tuju-

(1) mengenal permasa-

l a h a n penyuluhan s e c a r a l e b i h mendalam untuk menghubungkan
pengetahuan t e o r i t i s yang t e l a h d i p e r o l e h dengan s i t u a s i
nyata,

( 2 ) m e m p e l a j a r i mekanisme k e r j a J u r u Penerang

b a g a i pembina kelompok pendengar,

se-

( 3 ) mengetahui perubahan

pengetahuan, s i k a p d a n k e t r a m p i l a n a n g g o t a kelompok penden g a r dengan adanya pembinaan o l e h J u r u Penerang.
P r a k t e k Lapang d i l a k u k a n s e c a r a magang, dengan mengik u t i k e g i a t a n J u r u Penerang Kecamatan.

S e l a i n i t u j u g a di-

lakukan wawancara dengan a n g g o t a kelompok pendengar yang
t e r p i l i h sebagai responden.

Jumlah responden s e c a r a k e s e -

l u r u h a n 33 o r a n g , yang t e r d i r i d a r i 3 o r a n g Jupen d a n

30

o r a n g a n g g o t a kelompok pendengar d a r i t i g a kelompok.
S i a r a n pedesaan s e c a r a resmi m u l a i d i l a k s a n a k a n pada
b u l a n September 1 9 6 9 , s e j a k d i k e l u a r k a n n y a SK Bersama Ment z i P e r t a n i a n dan M e n t r i Penerangan No:2/Menpen
1969.

Menpert/

S i a r a n pedesaan a d a l a h s i a r a n khusus yang d i s e l e n g -

g a r a k a n s e c a r a b e r e n c a n a dan b e r k e l a n j u t a n m e l a l u i r a d i o
yang d i t u n j u k a n kepada m a s y a r a k a t pedesaan.

Tujuan s i a r a n

pedesaan i a l a h membantu m a s y a r a k a t p e d e s a a n mendapatkan
k e t e r a n g a n yang d i p e r l u k a n u n t u k meningkatkan pengetahuan,
k e t r a m p i l a n s e r t a k e g i a t a n n y a s e h i n g g a d a p a t memperbaiki
kehidupan k e l u a r g a n y a .
Kelompok pendengar s i a r a n pedesaan merupakan o r g a n i s a s i p a r a pendengar s i a r a n p e d e s a a n dalam jumlah
orang.

15-20

Tujuan pembentukan kelompok pendengar i n i a d a l a h

a g a r p a r a p e t a n i d a p a t m e n d i s k u s i k a n m a t e r i s i a r a n pedes a a n yang mereka t e r i m a , s e h i n g g a t i d a k t e r j a d i s a l a h pen g e r t i a n mengenai m a t e r i t e r s e b u t .
Agar s i a r a n p e d e s a a n d a n kelompok pendengar d a p a t b e r m a n f a a t b a g i a n g g o t a n y a , p e r l u d i l a k u k a n pembinaan.

Untuk

melakukan pembinaan, t e l a h d i b e n t u k Dewan Pembina S i a r a n
> e d e s a a n (DPSP).

Pembentukan DPSP d i l a k s a n a k a n pada t i n g -

k a t p u s a t , p r o p i n s i dan kabupaten/kotamadya.

Pada t i n g k a t

kecamatan d i b e n t u k Team Pembina Kelompok Pendengar (TPKP)
Kecamatan.
JUrU

Penerang merupakan Ketua TPKP Kecamatan yang

beranggotakan PPL s e r t a penyuluh-penyuluh d a r i i n s t a n s i
lain.

S e l a i n i t u t u g a s o p e r a s i o n a l yang m e n j a d i tanggung

jawab J u r u Penerang a d a l a h :

(1) p e l a k s a n a k e g i a t a n o p e r a -

s i o n a l penerangan m e l a l u i media p e n e r a n g l a n g s u n g , ( 2 )
s e b a g a i p e r a n t a r a b a g i penempatan t e l e v i s i umum d i p e d e s a a n , ( 3 ) s e b a g a i p e t u g a s d a r i lembaga Team Pengawas Pere d a r a n P e r t u n j u k k a n Film (TPPF), ( 4 ) memonitor k e g i a t a n
dan perkembangan grup-grup k e s e n i a n d a e r a h ,

(5) sebagai

p e l a k s a n a penyebaran b e r b a g a i media c e t a k yang b e r i s i k a n
i n f o r m a s i pembangunan yang p e r l u d i k e t a h u i m a s y a r a k a t .
D i t i n j a u d a r i t e o r i komunikasi, dalam melakukan pemb i n a a n kepada kelompen, Jupen b e r t i n d a k s e b a g a i komunika-'
t o r , sedangkan yang b e r t i n d a k s e b a g a i komunikan a d a l a h PPL
a t a u penyuluh d a r i i n s t a n s i l a i n .

Hambatan-hambatan yang

d i h a d a p i o l e h Jupen t e r n y a t a . b e r l a i n a n untuk s e t i a p J u p e n ,
walupun a d a kesamaannya.

Hambatan yang d i r a s a k a n o l k h

s e t i a p Jupen a d a l a h t e r b a t a s n y a t e n a g a Jupen yang t e r s e d i a
j i k a d i b a n d i n g k a n dengan volume dan w i l a y a h k e r j a mereka.
Jupen Kecamatan Semplak merasa bahwa s t a t u s n y a sebag a i s e o r a n g w a n i t a s e r i n g menghambat t u g a s n y a , t e r u t a m a
t u g a s yang h a r u s d i l a k s a n a k a n pada malam h a r i .

Jupen K e -

0

camatan Bojonggede mengeluh a k a n kurang lengkapnya p e r a l a t a n a d m i n i s t r a s i yang d i m i l i k i n y a s e h i n g g a d a p a t memperlamb a t penyelesaian/pelaksanaan t u g a s n y a .

Sedangkan Jupen

Kecamatan Pancoran Mas, merasakan p e r l u n y a d i t e m p a t k a n leb i h d a r i s e o r a n g Jupen dalam s a t u kecamatan, a g a r k e s e l u r u h a n t u g a s Jupen d a p a t t e r l a k s a n a dengan b a i k .
hambatan-hambatan

Ternyata

yang d i h a d a p i o l e h Jupen, dalam menja-

l a n k a n peranannya, berbeda-beda yang akan mempengaruhi hubungannya dengan kelompok pendengar binaannya.
Kelompok Bahagia d a n Bunga Mawar menyatakan bahwa
pembinaan kelompok mereka a d a l a h PPL.

Sedangkan kelompen

S a r i J a y a menyatakan bahwa PPL d a n Jupen a d a l a h pembina
b a g i kelompok mereka.

K e a k t i f a n Jupen t e r n y a t a d i p e n g a r u -

h i p u l a o l e h pengalaman k e r j a mereka.

Jupen Semplak men-

j a d i Jupen t a h u n 1983, Jupen Bojonggede menjadi Jupen s e j a k t a h u n 1974 d a n Jupen Pancoran Mas menjadi Jupen s e j a k
t a h u n 1972.
D a r i k e n y a t a a n t e r s e b u t d i a t a s k i r a n y a p e r l u ditemp a t k a n l e b i h d a r i s e o r a n g J u p e n dalam s a t u kecamatan, men g i n g a t w i l a y a h k e r j a Jupen yang cukup l u a s ( l e b i h d a r i 1 0
desa).

Dan s e b a i k n y a s e o r a n g J u p e n yang b a r u b e r t u g a s men-

d a p a t k a n bimbingan d a r i Jupen yang s e n i o r .

J i k a d i sebuah

kecamatan d i t e m p a t k a n s e o r a n g J u p e n w a n i t a , s e b a i k n y a i a
t i d a k seorang d i r i ,

mengingat s t a t u s n y a s e b a g a i w a n i t a , s e -

h i n g g a r u a n g geraknya cukup t e r b a t a s .
Pada pertemuan Jupen se Kabupaten, yang d i l a k s a n a k a n
sebulan s e k a l i , sebaiknya dilakukan e v a l u a s i t u g a s Jupen.
H a s i l e v a l u a s i i n i d a p a t m e n j a d i f e e d back b a g i DPSP dalam
menyusun program s e l a n j u t n y a .

PEMBINAAN KELOMPOK PENDENGAR S I A R A N PEDESAAN
OLEH J U R U PENERANG KECAMATAN
( S t u d i Kasus d i Kelompok Pendengar Bahagia,
B u n g a M a w a r dan S a r i Jaya,

Kabupaten Bogor)

oleh
KARTIKA DARA MADEWA

Laporan Pralctek

Lapang sebagai s a l a h s a t u s y a r a t

untuk m e m p e r o l e h gelar
Sarjana P e r t a n i a n
pada
F a k u l t a s . Pertanian, I n s t i t u t Pertanian B o g o r

J U R U S A h ILMU-ILMU

S O S I A L EKONOMI PERTANIAN

FAKULTAS P E R T A N I A N
I N S T I T U T P E R T A N I A N BOGOR
1 9 8 4

Judul Laporan

:

PEMBINAAN KELOMPOK PENDENGAR SIARAN
PEDESAAN OLEH JURU PENERANG KECAMATAN
(Studi Kasus di Kelompok Pendenqar Bahagia, Bunqa Mawar dan Sari Jaya, Kabupaten Boqor)

.

Nama mahasiswa

:

KARTIKA DARA MADEWA

Nomor pokok

:

A 17 0795

Jurusan

:

ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN

Menyetujui:
Dosen Pembimbing

Ir. Bambang S. Utomo MDS

RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Jakarta pada tanggal 22 Januari
1961.

Orangtua penulis adalah Aboebakar Indra Madewa dan

Jacomine Mathilde Pattiradjawane.

Penulis menyelesaikan

pendidikan SD di SD Asisi, Jakarta pada tahun 1973, Sekolah Menengah Pertama, di SMP Asisi, Jakarta ,pads tahun 1976
dan Sekolah Menengah Atas di SMAN XI Jakarta pada tahun
1980.
Pada tahun 1980 penulis diterima menjadi mahasiswa
Institut Pertanian Bogor.

Pada tahun 1981 penulis menjadi

mahasiswa Jurusan Ilmu-Ilmu Sosial Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian.
d

UCAPAN TERIMA KASIH

P e n u l i s s a n g a t b e r t e r i m a k a s i h kepada Ir. Bambang S.
Utomo MDS s e b a g a i dosen pembimbing a t a s s a r a n dan bimbingannya selama i n i .

Ucapan t e r i m a k a s i h juga disampaikan

kepada J u r u Penerang Kecamatan Semplak, Bojonggede dan
P a n c o r a n Mas a t a s bantuannya selama p e n u l i s melaksanakan
P r a k t e k Lapang.
Kepada Bapak Achyar R. Adhalim BCHk d a r i Departemen
Penerangan R I Kabupaten Bogor a t a s i n f o r m a s i n y a yang men u n j a n g P r a k t e k Lapang i n i .

P e n u l i s juga i n g i n menyam-

p a i k a n t e r i m a k a s i h kepada p i h a k menyelenggara s i a r a n ped e s a a n RRI Bogor d a n kepada a n g g o t a kelompok pendengar
B a h a g i a , Bunga Mawar dan S a r i J a y a a t a s s e g a l a bantuannya.
Dengan p e r a s a a n yang s a n g a t dalam i n g i n d i s a m p a i k a n
penghargaan d a n t e r i m a k a s i h kepada kedua o r a n g t u a yang
s a n g a t b e r j a s a dalam mengasuh, mendidik dan membesarkan
penulis.

Demikian p u l a kepada p a r a Bapak Guru dan Dosen

yang t e l a h mendidik dan memberi b e k a l pengetahuan u n t u k
memasuki d u n i a i l m i a h d i u c a p k a n t e r i m a k a s i h .