20
Penilaian Risiko Indonesia Terhadap Tindak Pidana Pendanaan Terorisme
Tahun 2015
PUBLIK
BAB
PENILAIAN RISIKO PENDANAAN TERORISME INDONESIA
4
A. Hasil Penilaian Konsep Pendanaan Terorisme
Berdasarkan penilaian dan pengamatan, meskipun antara tindak pidana pencucian uang dan tindak pidana pendanaan terorisme terdapat
kesamaan di mana keduanya melibatkan danaharta kekayaanuang sebagai objek dari suatu perbuatan tindak pidana namun pada tindak
pidana pendanaan terorisme terdapat perbedaan di mana definisi dana dalam tindak pidana pendanaan terorisme adalah “semua aset atau benda
bergerak atau tidak bergerak, baik yang berwujud maupun yang tidak berwujud, yang diperoleh dengan cara apapun dan dalam bentuk apa
pun”
6
. Dalam tindak pidana pendanaan terorisme dapat dipahami pula bahwa
dana adalah sarana dan bukan menjadi tujuan sehingga wujud dana tersebut dapat berbentuk uang, persenjataan, transportasi, tempat tinggal,
bahan dan alat peledak, buku-buku dan hal lainnya untuk kepentingan terorisme. Pemanfaatan dana tersebut juga dapat bersifat langsung
misalnya untuk aksi terorismepeledakanpenembakan atau secara tidak langsung untuk menjaga dan memelihara jaringan, pelatihan, dan
perekrutan anggota. Berdasarkan penjelasan di atas, gambaran hasil penilaian NRA on TF ini secara garis besar dapat diperlihatkan pada gambar
sebagai berikut:
6
Definisi “Dana” dalam UU No. 9 tahun 2013 tentang Pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana Pendanan Terorisme.
21
Penilaian Risiko Indonesia Terhadap Tindak Pidana Pendanaan Terorisme
Tahun 2015
INDONESIA RISK ASSESSMENT on TERRORIST FINANCING 2015
Gambar 7. Hasil Penilaian Konsep Pendanaan Terorisme
Pada gambar konsep pendanan terorisme di atas dapat dilihat bahwa pelaku pendanaan terorisme dapat bersifat individuperorangan maupun
terorganisir yang mana sumber pendanaannya dapat berasal dari dalam negeri dan atau luar negeri yang proses pendanaannya dilakukan melalui 3
tiga tahapan yakni mengumpulkan dana, memindahkan dana dan menggunakan dana. Tahapan pengumpulan dana dapat dilakukan melalui
cara yang legal dan atau ilegal; tahapan memindahkan dana dapat dilakukan melalui lembaga keuangan, memindahkan fisik barangjasa dan
juga melalui pencampuran dana kedalam kegiatan usaha, sedangkan penggunaan dana dapati dilakukan untuk mendanai aksi terorisme dan
atau untuk mengembangkan jaringan.
B. Hasil Penilaian NRA on TF