Analisis Pemanfaatan Koleksi Terbitan Pemerintah di Perpustakaan Umum Kota Medan

ANALISIS PEMANFAATAN TERBITAN PEMERINTAH
DI PERPUSTAKAAN UMUM KOTA MEDAN

SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu persyaratan dalam menyelesaikan studi untuk
memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos) dalam bidang
Studi Ilmu Perpustakaan dan Informasi

OLEH:
IFBAL RAHMADHANA HARAHAP
110709010

PROGRAM STUDI ILMU PERPUSTAKAAN DAN INFORMASI
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015

1
Universitas Sumatera Utara


Judul Skripsi

: Analisis Pemanfaatan Koleksi Terbitan Pemerintah Di
Perpustakaan Umum Kota Medan

Oleh

: Ifbal Rahmadhana Harahap

NIM

: 110709010

Pembimbing I

: Drs. Nazaruddin, S.H, M.A

NIP

:


Tanda Tangan

:

Tanggal

:

Pembimbing II

: Laila Hadri Nasution, S.Sos, M.P

NIP

: 19790625 200501 2 003

Tanda Tangan

:


Tanggal

:

2
Universitas Sumatera Utara

LEMBAR PENGESAHAN

Judul Skripsi

: Analisis Pemanfaatan Koleksi Terbitan Pemerintah Di
Perpustakaan Umum Kota Medan

Oleh

: Ifbal Rahmadhana Harahap

NIM


: 110709010

DEPARTEMEN ILMU PERPUSTAKAAN DAN INFORMASI

Ketua

: Dr. Irawaty A. Kahar, M.Pd.

NIP

: 19511119 198601 2 001

Tanda Tangan

:

Tanggal

:


FAKULTAS ILMU BUDAYA

Dekan

: Dr. Syahron Lubis, M.A.

NIP

: 19511013 197603 1 001

Tanda Tangan

:

Tanggal

:

3

Universitas Sumatera Utara

PERNYATAAN ORISINALITAS

Karya ini adalah karya orisinalitas dan belum pernah disajikan sebagai suatu
tulisan untuk memperoleh suatu klasifikasi tertentu atau dimuat pada media publikasi
lain.
Penulis membedakan dengan jelas antara pendapat atau gagasan penulis
dengan pendapat atau gagasan yang bukan berasal dari penulis dengan
mencantumkan tanda kutip.

Medan, Oktober 2015

Ifbal Rahmadhana Harahap
110709010

4
Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK


Harahap, Ifbal Rahmadhana. 2015. Analisis Pemanfaatan Terbitan Pemerintah Di
Perpustakaan Umum Kota Medan. Departemen Studi Ilmu Perpustakaan dan
Informasi, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sumatera Utara.
Penelitian dilakukan di Perpustakaan Umum Kota Medan. Tujuan dari
penelitian ini adalah untuk mengetahui pemanfaatan terbitan pemerintah di
Perpustakaan Umum Kota Medan. Metode penelitian ini adalah deskriptif. Populasi
penelitian yaitu jumlah anggota aktif Perpustakaan Umum Kota Medan 2341 orang,
teknik pengambilan sampel dengan menggunakan teknik proportionate stratified
random sampling yaitu 100 orang. Analisa deskriptif yang disajikan pada penelitian
ini dalam bentuk tabel distribusi, frekuensi dan persentase.
Berdasarkan hasil analisis data menunjukkan bahwa pengguna telah memanfaatkan
koleksi terbitan pemerintah namun belum optimal, informasi dari koleksi terbitan
pemerintah yang tersedia tidak sesuai dengan kebutuhan pengguna perpustakaan,
informasi layanan koleksi terbitan pemerintah tidak dapat dipinjam, informasi
mengenai terbitan pemerintah pada perpustakaan dapat dipublikasikan tetapi dalam
mengakses koleksi terbitan pemerintah melalui database (OPAC) belum maksimal,
fasilitas ruang baca tidak memberikan kenyamanan bagi pengguna perpustakaan dan
kebutuhan koleksi terbitan pemerintah harus terpenuhi untuk perpustakaan agar
koleksi terbitan pemerintah mutakhir.

Kata Kunci : Pemanfaatan, Terbitan Pemerintah

i5
Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah puji syukur Penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat serta karunia-Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi
yang berjudul “Analisis Pemanfaatan Terbitan Pemerintah Di Perpustakaan Umum
Kota Medan” Skripsi ini diselesaikan sebagai salah satu persyaratan untuk meraih
gelar Sarjana Sosial (S.Sos) dalam bidang Ilmu Perpustakaan dan Informasi, Fakultas
Ilmu Budaya. Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini Penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada kedua
orang tua Penulis, Ayahanda Fahrizal Harahap dan Ibunda tercinta Hj. Ismiati, S.H
terima kasih telah mendidik dan membesarkan penulis dengan penuh kasih sayang,
dan tiada henti-hentinya memberikan dukungan baik berupa moril maupun materil
serta lantunan doa, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Serta penulis
bertima kasih kepada Abang Irfan Nurdiansyah Harahap, S.STP, kakak dr. Mika
Permata Utami yang terus mendukung penulis dalam menyelesaikan studi ini.

Selanjutnya ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada pihak-pihak yang
telah banyak membantu penyelesaian skripsi ini kepada :
1. Bapak Dr. Syahron Lubis, M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Dr. Irawaty A. Kahar, M.Pd selaku Ketua Departemen Studi Ilmu
Perpustakaan dan Informasi Fakultas Ilmu Budaya dan selaku penguji I saya
yang telah memberikan saran yang bermanfaat dalam menyelesaikan skripsi
ini sehingga menjadi lebih baik lagi.
3. Bapak Drs. Nazaruddin, S.H, M.A selaku Pembimbing I, yang telah sabar
membimbing, memberikan saran, petunjuk, dan dukungannya kepada penulis
dalam menyelesaikan skripsi ini.
6ii
Universitas Sumatera Utara

4. Ibu Laila Hadri Nasution, S.Sos, M.P selaku Pembimbing II, dimana beliau
telah banyak memberikan bimbingan, saran, dan arahan dalam penyelesaian
skripsi ini.
5. Ibu Dra. Eva Rabita, M.Hum selaku penguji II yang telah memberikan saran
yang bermanfaat dalam menyelesaikan skripsi ini sehingga menjadi lebih baik
lagi.

6. Seluruh staf pengajar dan pegawai Program Studi Ilmu Perpustakaan dan
Informasi Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara yang telah
mendidik Peneliti selama perkuliahan.
7. Staf pegawai Perpustakaan Umum Kota Medan Bu Dra. Rohani, Kak Mutia
Syaputri, Kak Emmi Riana Hasibuan, A.Md, Bang Maskot Siregar, SH. Bu
Lina Girsang. Terima kasih untuk waktu yang telah banyak membantu dalam
memberikan informasi yang dibutuhkan skripsi.
8. Keluarga tercinta Nenek, Keponakan tersayang Sauqi Arkhansyah Harahap,
Ibuk Umi Kalsum, Pak Aminullah, Kak Dita Amalia, Nanda Yunisa. Terima
kasih atas doa, semangat dan dukungan untuk penulis.
9. Sahabat-sahabat terbaik “Zopijusi” Muhammad Siddik, Putri Elfindrani
Lubis, Junita Siagian, Darlyna Waty, Zayani Hazimah, Okta Rezeki Ulpani,
Abdul Boang Manalu, Sepwita Harianti, Kiki Andini dan Juli Wulandari.
Terima kasih semangat, hiburan, candaan, dan saran yang telah diberikan
dalam penulisan skripsi.
10. Seluruh teman seperjuangan Ilmu Perpustakaan dan Informasi angkatan 2011
untuk tetap semangat dalam menyelesaikan skripsi.
Akhir kata, penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu menyelesaikan skripsi ini. Semoga kebaikan yang diberikan mendapat
balasan dari Allah SWT. Dan semoga skripsi ini dapat menambah khazanah ilmu dan

bermanfaat bagi semua. Terima kasih.

7
iii
Universitas Sumatera Utara

Medan,

Oktober 2015
Penulis

Ifbal Rahmadhana Harahap
110709010

8 iv
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
ABSTRAK .......................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ........................................................................................ ii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ v
DAFTAR TABEL ............................................................................................... vii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... viii
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang Masalah ..............................................................................1
1.2. Rumusan Masalah .......................................................................................3
1.3. Tujuan Penelitian ........................................................................................3
1.4. Manfaat Penelitian ......................................................................................3
1.5. Ruang Lingkup Penelitian ...........................................................................4
BAB II KAJIAN TEORI .................................................................................... 5
2.1.Perpustakaan Umum ....................................................................................5
2.1.1. Tujuan Perpustakaan Umum .................................................................6
2.1.2. Fungsi Perpustakaan Umum .................................................................7
2.2.Koleksi Perpustakaan ...................................................................................8
2.1.1. Jenis Koleksi Perpustakaan...................................................................9
2.3. Terbitan Pemerintah ....................................................................................11
2.3.1. Cakupan Terbitan Pemerintah...............................................................11
2.3.2. Ciri Umum Terbitan Pemerintah...........................................................12
2.3.3. Jenis Kebutuhan Terbitan Pemerintah ...................................................13
2.4. Pemanfaatan................................................................................................15
2.4.1. Pemanfaatan Koleksi ............................................................................16
2.4.2. Tujuan Pemanfaatan Perpustakaan........................................................17
BAB III METODE PENELITIAN .................................................................... 19
3.1. Metode Penelitian .......................................................................................19
3.2. Lokasi Penelitian.........................................................................................19
3.3. Populasi dan Sampel ...................................................................................20
3.3.1. Populasi ...............................................................................................20
3.3.2. Sampel ................................................................................................21
3.4. Teknik Pengumpulan Data ..........................................................................23
3.5. Data dan Sumber Data.................................................................................24
3.6. Instrumen Penelitian....................................................................................24
3.7. Analisis Data...............................................................................................25
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................ 27
4.1. Karakteristik Pengguna ...............................................................................27
4.2. Analisis Deskriptif ......................................................................................27
4.2.1. Koleksi dan Sumberdaya .....................................................................27
4.2.2. Layanan...............................................................................................34
4.2.3. Organisasi Informasi ...........................................................................37
4.2.4. Kenyamanan .......................................................................................39
v9
Universitas Sumatera Utara

4.2.5. Kebutuhan Masyarakat ........................................................................44
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................. 48
5.1 Kesimpulan ..................................................................................................48
5.2 Saran............................................................................................................50
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 51
LAMPIRAN I ANGKET PENELITIAN .......................................................... 53
LAMPIRAN II PROFIL PERPUSTAKAAN UMUM KOTA MEDAN ....... 56
LAMPIRAN III TABULASI DATA HASIL PENELITIAN .......................... 58

10vi
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Jumlah Anggota Aktif di Perpustakaan Umum Kota Medan ............... 19
Tabel 3.2 Penentuan Sampel Penelitian Berdasarkan Strata (Stratum) ................ 22
Tabel 3.3 Tabel Variabel Pemanfaatan Terbitan Pemerintah .............................. 24
Tabel 4.1 Ketersediaan Koleksi Terbitan Pemerintah Pada Perpustakaan
Umum Kota Medan ......................................................................... 28
Tabel 4.2 Koleksi Terbitan Pemerintah dalam Bentuk Bahan Cetak ................... 29
Tabel 4.3 Koleksi Terbitan Pemerintah dalam Bentuk Serial .............................. 30
Tabel 4.4 Koleksi Terbitan Pemerintah dalam Bentuk Database ........................ 31
Tabel 4.5 Informasi Terbitan Pemerintah Diakses Melalui web .......................... 32
Tabel 4.6 Koleksi Terbitan Pemerintah yang Tersedia Sesuai dengan
Kebutuhan Pengguna ....................................................................... 33
Tabel 4.7 Fasilitas Layanan Perpustakaan Umum Kota Medan Mudah dan
Efisien ............................................................................................. 34
Tabel 4.8 Koleksi Terbitan Pemerintahn dapat Dilayankan ................................ 35
Tabel 4.9 Koleksi Terbitan Pemerintah Digunakan Peneliti ................................ 36
Tabel 4.10 Informasi Terbitan Pemerintah Dipublikasikan Kepada Pengguna .... 37
Tabel 4.11 Informasi Terbitan Pemerintah Diakses Secara Maksimal ................. 38
Tabel 4.12 Koleksi Terbitan Pemerintah di Klasifikasikan ................................ 39
Tabel 4.13 Ruang Baca Memberikan Kenyamanan ............................................ 40
Tabel 4.14 Koleksi Terbitan Pemerintah Tersusun Rapi ..................................... 41
Tabel 4.15 Pustakawan Menyampaikan Jenis Koleksi Terbitan Pemerintah ....... 42
Tabel 4.16 Pengaturan Suhu dan Intensitas Pencahayaan Ruang Baca ................ 43
Tabel 4.17 Koleksi Terbitan Pemerintah Terpenuhi............................................ 44
Tabel 4.18 Subjek Terbitan Pemerintah Bervariasi ............................................. 45
Tabel 4.19 Koleksi Terbitan Pemerintah Relevan ............................................... 46
Tabel 4.20 Pentingnya Identifikasi Jenis Koleksi Terbitan Pemerintah ............... 47

11vii
Universitas Sumatera Utara