Analisis Yuridis Mengenai Pengunduran Diri dari Keanggotaan Organisasi Internasional Ditinjau dari Hukum Internasional
ANALISIS YURIDIS MENGENAI PENGUNDURAN DIRI DARI
ORGANISASI INTERNASIONAL DITINJAU DARI HUKUM
INTERNASIONAL
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara untuk
Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum
Disusun Oleh :
FRANS JOSUA SIMANJUNTAK
NIM : 110200116
DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS YURIDIS MENGENAI PENGUNDURAN DIRI DARI
ORGANISASI INTERNASIONAL DITINJAU DARI HUKUM
INTERNASIONAL
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara untuk
Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum
OLEH :
FRANS JOSUA SIMANJUNTAK
NIM : 110200116
DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
Disetujui/Diketahui Oleh :
KETUA DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
Dr. Chairul Bariah, S.H., M.Hum.
NIP : 195612101986012001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Dr. Sutiarnoto, S.H., M.Hum.
NIP : 195610101986031003
Arif, S.H., M.Hum.
NIP : 196403301993031002
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Frans Josua Simanjuntak*
Dr. Sutiarnoto, S.H., M.Hum.**
Arif, S.H., M.Hum.***
Organisasi internasional merupakan suatu bentuk kumpulan dari negaranegara sebagai anggota yang dibentuk berdasarkan perjanjian yang telah
disepakati oleh setiap pihak dan memiliki tujuan yang sama serta memiliki hak
dan kewajiban di dalam kegiatan organisasi itu. Dalam hal ini, termasuk salah
satunya ialah untuk mengundurkan diri dari suatu organisasi internasional.
Namun, dengan semakin berkembangnya zaman, maka semakin luas pula
penafsiran mengenai pengunduran diri berikut pengaturannya. Bahkan, saat ini
banyak organisasi internasional yang tidak ada ataupun secara jelas
mencantumkan dalam instrumen pokoknya mengenai pengunduran diri tersebut.
Berdasarkan hal ini, maka rumusan masalah yang dipakai dalam penelitian ini
adalah : Bagaimana kedudukan negara dalam keanggotaan suatu Organisasi
Internasional ? Bagaimana pengaturan mengenai pengunduran diri negara anggota
dari Organisasi Internasional ? Bagaimana praktik yang terjadi dalam Organisasi
Internasional berikut analisis terhadap hal tersebut apabila ada negara anggota
yang secara sepihak berkeinginan untuk mengundurkan diri ?
Adapun metode penelitian yang digunakan adalah yuridis normatif, yakni
penelitian yang dilakukan atas norma-norma hukum yang berlaku, baik norma
hukum yang berasal dari hukum nasional maupun norma hukum yang berasal dari
hukum internasional. Metode penelitian yuridis normatif merupakan prosedur
ilmiah untuk menemukan kebenaran berdasarkan logika keilmuan hukum dari sisi
normatifnya dan sifat penelitian adalah deskriptif analitis, yakni menggambarkan
dan menguraikan norma-norma hukum nasional dan norma-norma hukum
internasional, terkait dengan pengunduran diri negara dari keanggotaan organisasi
internasional.
Berdasarkan penelitian ini, maka dapat disimpulkan bahwa mengenai
pengunduran diri dari suatu organisasi internasional umumnya telah diatur dalam
Pasal 54 dan 56 VCLT 1963. Pada dasarnya, pengunduran diri dari organisasi
internasional yang tidak memiliki ketentuan mengenai pengunduran diri tidak
diperbolehkan sehingga perlu dicermati mengenai sanksi dari organisasi
internasional tersebut apabila suatu negara sebagai anggotanya tetap ingin
mengundurkan diri. Namun, kenyataannya secara menyeluruh bahwa tidak adanya
dicantumkan atau tidak secara rinci menjelaskan ketentuan mengenai
pengunduran diri dari organisasi internasional dimana hal ini berdampak pada
praktik pengunduran diri yang sudah terjadi di beberapa organisasi internasional
yang tergolong lambat penanganannya, lalu berdampak pula pada kinerja yang
tidak optimal dari organisasi tersebut. Sebaiknya, perlu dibuat suatu ketentuan
yang jelas dan spesifik berikut sanksi mengenai pengunduran diri bagi setiap
organisasi internasional yang ada sebagai upaya untuk memperjelas mekanisme
atau prosedur sekaligus menjaga harmonisasi dari organisasi internasional
tersebut.
Kata Kunci : Organisasi Internasional, VCLT 1963, Pengunduran Diri.
*Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
**Dosen Pembimbing I
***Dosen Pembimbing II
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Tuhan Yesus Kristus atas
berkat dan karunia-Nya, maka Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini
ditulis dalam rangka melengkapi tugas akhir dan memenuhi persyaratan untuk
memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Departemen Hukum Internasional
Fakutas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan .
Skripsi
ini
berjudul
PENGUNDURAN
DIRI
INTERNASIONAL
DITINJAU
“ANALISIS
DARI
YURIDIS
KEANGGOTAAN
DARI
HUKUM
MENGENAI
ORGANISASI
INTERNASIONAL”.
Seperti kata pepatah “Tiada gading yang tak retak”, Penulis menyadari bahwa
skripsi ini masih mempunyai kelemahan dan kekurangan, baik dari segi penulisan
maupun dari segi materi. Hal ini disebabkan keterbatasan pengetahuan dan
pengalaman penulis. Oleh karena itu, Penulis mengharapkan saran dan kritik yang
sifatnya konstruktif dari pembaca demi kesempurnaan dan perbaikan skripsi ini di
masa mendatang.
Secara khusus, Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada kedua orangtua Penulis, Ayahanda tercinta Parlaungan Simanjuntak, S.H.
dan Ibunda yang terkasih Nelly Sibarani, yang telah mendoakan serta memberikan
cinta, kesabaran, perhatian, bantuan dan pengorbanan yang tak ternilai sehingga
Penulis dapat melanjutkan dan menyelesaikan pendidikan formal hingga Strata
Satu (S-1). Serta kepada adik yang Penulis sayangi, Ido Rodo Febrianto
Simanjuntak, yang tidak pernah habis mendukung hingga saat ini serta doa yang
tidak pernah habisnya diberikan.
iii
Universitas Sumatera Utara
Dalam proses penyusunan skripsi ini, Penulis juga mendapat banyak
dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, sebagai penghargaan
dan ucapan terima kasih terhadap semua dukungan dan bantuan yang telah
diberikan, Penulis menyampaikan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH. M.Hum. selakuRektor Universitas
Sumatera Utara yang telah mengelola dan menyelenggarakan universitas
sesuai dengan visi dan misi USU;
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas
Hukum
Universitas
Sumatera
Utara
yang
telah
mempimpin
penyelenggaraan pendidikan, penelitian, pengabdian kepada masyarakat
serta membina tenaga pendidik dan mahasiswa di lingkungan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
3. Bapak Dr. OK Saidin, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
4. Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.H.,M.Hum., selaku Wakil Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H.,M.Hum., selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
6. Bapak Armansyah, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing Akademik;
7. Ibu Dr. Chairul Bariah, S.H., M.Hum. selaku Ketua Departemen Hukum
Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
8. Bapak Dr. Sutiarnoto, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing I. Terima
kasih atas segala bimbingan, saran, kritikan, dukungan, nasihat, dan ilmu
Universitas Sumatera Utara
yang Bapak berikan selama ini dengan penuh kesabaran hingga skripsi ini
selesai;
9. Bapak Arif, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing II. Terimakasih atas
bimbingan, saran, nasihat, dan ilmu yang Bapak berikan selama ini dengan
penuh kesabaran hingga skripsi ini selesai;
10. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Terima kasih
atas segala ilmunya selama perkuliahan;
11. Seluruh staf pegawai Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
12. Sahabat yang amat Penulis kasihi, mulai dari Zorro Saragih, S.H., M.H.,
Harun Sitohang, S.H., M.H., Daniel Sitohang, S.H., Andreas Jonathan
Siregar, S.H., dan Robert, S.H., M.H., yang telah dan selalu menemani
Penulis, baik dalam keadaan suka maupun duka, memberikan dukungan
dan doa serta tawa keceriaan yang tentunya bermanfaat bagi Penulis
selama ini. Semoga sukses dan Tuhan beserta kita selalu;
13. Seluruh teman-teman Penulis, mulai dariErick Aswadin, S.H., M. Alfahri
Yudha, Dostiroy Lumbangaol,Habibi Kurniawan, dan seluruh teman di
Grup B, yang membuat Penulis semangat mengerjakan penulisan skripsi
ini, saya mengucapkan terima kasih atas bantuan dan dukungannya selama
perkuliahan di USU. Bagi yang belum selesai supaya segera menyusul yoo
cess;
14. Seorang yang spesial dalam hidup Penulis, yaitu Naomi Natasha Sitorus,
AMd., yang selalu menjadi motivasi dan sumber semangat saya dalam
menjalani perkuliahan sampai dengan selesainya penulisan skripsi ini serta
iv
Universitas Sumatera Utara
memberikan doa dan dukungan yang tiada henti. Semoga kita sukses dan
God Bless Us;
15. ILSA FH USU, terima kasih untuk kebersamaan kita yang terasa singkat.
Semoga kita semua sukses ke depannya.
16. Organisasi IMKAB (Ikatan Muda-Mudi Kristen Gang Ayem Bahagia dan
Sekitarnya) yang selalu memberikan nasehat, dukungan, dan doa sehingga
Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Akhir kata, Penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
telah banyak membantu dan kiranya skripsi ini dapat bermanfaat dan menjadi
salah satu karya ilmiah yang dapat digunakan bagi perkembangan ilmu
pengetahuan yang akan datang.
Medan,
Juli 2016
Penulis,
Frans Josua Simajuntak
NIM : 110200116
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAKSI ...................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... vi
BAB IPENDAHULUAN
1
A. Latar Belakang ........................................................................ 1
B. Permasalahan .......................................................................... 8
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................ 8
D. Keaslian Penulisan .................................................................. 9
E. Tinjauan Kepustakaan ........................................................... 10
F. Metode Penulisan.................................................................. 15
G. Sistematika Penulisan ........................................................... 16
BAB II
KEDUDUKAN KEANGGOTAAN ORGANISASI
INTERNASIONAL................................................................... 19
A. Organisasi Internasional sebagai Subjek Hukum Internasional
............................................................................................. 19
B. Personalitas Hukum Organisasi Internasional ........................ 27
C. Keanggotaan Organisasi Internasional .................................. 33
1. Prinsip – Prinsip Keanggotaan Organisasi Internasional .. 33
2. Klasifikasi Keanggotaan Organisasi Internasional ........... 34
3. Penerimaan Keanggotaan ................................................ 35
4. Penangguhan Keanggotaan ............................................. 37
5. Pengakhiran Keanggotaan ............................................... 38
6. Praktik Keanggotaan di Beberapa Organisasi Internasional
....................................................................................... 40
BAB III
PENGUNDURAN DIRI DARI KEANGGOTAAN
ORGANISASI INTERNASIONAL ......................................... 54
A. Pengaturan Pengunduran Diri Menurut Vienna Convention of
the Law of the Treaties (VCLT) ............................................ 54
1. Penggunaan Istilah “denunciation” dan “withdrawal” ..... 54
2. Pengaturan Pengunduran Diri di dalam VCLT ................ 56
vi
Universitas Sumatera Utara
3. Pembahasan Saat Pembentukan Pasal 56 VCLT .............. 59
4. Praktik Negara ................................................................ 63
B. Hubungan Pengakhiran Perjanjian Internasional dengan Status
Keanggotaan Organisasi Internasional .................................. 64
BAB IV
ANALISIS PENGUNDURAN DIRI OLEH NEGARA
ANGGOTA
SECARA SEPIHAK DARI KEANGGOTAAN
ORGANISASI
INTERNASIONAL……………………………………………73
A. Praktik Pengaturan Pengunduran Diri dari Keanggotaan
Beberapa Organisasi Internasional beserta Contohnya ............ 73
1. Perserikatan Bangsa – Bangsa (PBB) .............................. 73
2. World Health Organization (WHO) ................................ 85
3. European Union (EU) ..................................................... 87
4. North Atlantic Treaty Organization (NATO)................... 94
B. Analisis Pengunduran Diri dari Keanggotaan Organisasi
Internasional......................................................................... 104
BAB V
PENUTUP .............................................................................. 106
A. Kesimpulan......................................................................... 106
B. Saran .................................................................................. 108
DAFTAR PUSTAKA
vii
Universitas Sumatera Utara
ORGANISASI INTERNASIONAL DITINJAU DARI HUKUM
INTERNASIONAL
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara untuk
Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum
Disusun Oleh :
FRANS JOSUA SIMANJUNTAK
NIM : 110200116
DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS YURIDIS MENGENAI PENGUNDURAN DIRI DARI
ORGANISASI INTERNASIONAL DITINJAU DARI HUKUM
INTERNASIONAL
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara untuk
Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum
OLEH :
FRANS JOSUA SIMANJUNTAK
NIM : 110200116
DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
Disetujui/Diketahui Oleh :
KETUA DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
Dr. Chairul Bariah, S.H., M.Hum.
NIP : 195612101986012001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Dr. Sutiarnoto, S.H., M.Hum.
NIP : 195610101986031003
Arif, S.H., M.Hum.
NIP : 196403301993031002
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Frans Josua Simanjuntak*
Dr. Sutiarnoto, S.H., M.Hum.**
Arif, S.H., M.Hum.***
Organisasi internasional merupakan suatu bentuk kumpulan dari negaranegara sebagai anggota yang dibentuk berdasarkan perjanjian yang telah
disepakati oleh setiap pihak dan memiliki tujuan yang sama serta memiliki hak
dan kewajiban di dalam kegiatan organisasi itu. Dalam hal ini, termasuk salah
satunya ialah untuk mengundurkan diri dari suatu organisasi internasional.
Namun, dengan semakin berkembangnya zaman, maka semakin luas pula
penafsiran mengenai pengunduran diri berikut pengaturannya. Bahkan, saat ini
banyak organisasi internasional yang tidak ada ataupun secara jelas
mencantumkan dalam instrumen pokoknya mengenai pengunduran diri tersebut.
Berdasarkan hal ini, maka rumusan masalah yang dipakai dalam penelitian ini
adalah : Bagaimana kedudukan negara dalam keanggotaan suatu Organisasi
Internasional ? Bagaimana pengaturan mengenai pengunduran diri negara anggota
dari Organisasi Internasional ? Bagaimana praktik yang terjadi dalam Organisasi
Internasional berikut analisis terhadap hal tersebut apabila ada negara anggota
yang secara sepihak berkeinginan untuk mengundurkan diri ?
Adapun metode penelitian yang digunakan adalah yuridis normatif, yakni
penelitian yang dilakukan atas norma-norma hukum yang berlaku, baik norma
hukum yang berasal dari hukum nasional maupun norma hukum yang berasal dari
hukum internasional. Metode penelitian yuridis normatif merupakan prosedur
ilmiah untuk menemukan kebenaran berdasarkan logika keilmuan hukum dari sisi
normatifnya dan sifat penelitian adalah deskriptif analitis, yakni menggambarkan
dan menguraikan norma-norma hukum nasional dan norma-norma hukum
internasional, terkait dengan pengunduran diri negara dari keanggotaan organisasi
internasional.
Berdasarkan penelitian ini, maka dapat disimpulkan bahwa mengenai
pengunduran diri dari suatu organisasi internasional umumnya telah diatur dalam
Pasal 54 dan 56 VCLT 1963. Pada dasarnya, pengunduran diri dari organisasi
internasional yang tidak memiliki ketentuan mengenai pengunduran diri tidak
diperbolehkan sehingga perlu dicermati mengenai sanksi dari organisasi
internasional tersebut apabila suatu negara sebagai anggotanya tetap ingin
mengundurkan diri. Namun, kenyataannya secara menyeluruh bahwa tidak adanya
dicantumkan atau tidak secara rinci menjelaskan ketentuan mengenai
pengunduran diri dari organisasi internasional dimana hal ini berdampak pada
praktik pengunduran diri yang sudah terjadi di beberapa organisasi internasional
yang tergolong lambat penanganannya, lalu berdampak pula pada kinerja yang
tidak optimal dari organisasi tersebut. Sebaiknya, perlu dibuat suatu ketentuan
yang jelas dan spesifik berikut sanksi mengenai pengunduran diri bagi setiap
organisasi internasional yang ada sebagai upaya untuk memperjelas mekanisme
atau prosedur sekaligus menjaga harmonisasi dari organisasi internasional
tersebut.
Kata Kunci : Organisasi Internasional, VCLT 1963, Pengunduran Diri.
*Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
**Dosen Pembimbing I
***Dosen Pembimbing II
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Tuhan Yesus Kristus atas
berkat dan karunia-Nya, maka Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini
ditulis dalam rangka melengkapi tugas akhir dan memenuhi persyaratan untuk
memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Departemen Hukum Internasional
Fakutas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan .
Skripsi
ini
berjudul
PENGUNDURAN
DIRI
INTERNASIONAL
DITINJAU
“ANALISIS
DARI
YURIDIS
KEANGGOTAAN
DARI
HUKUM
MENGENAI
ORGANISASI
INTERNASIONAL”.
Seperti kata pepatah “Tiada gading yang tak retak”, Penulis menyadari bahwa
skripsi ini masih mempunyai kelemahan dan kekurangan, baik dari segi penulisan
maupun dari segi materi. Hal ini disebabkan keterbatasan pengetahuan dan
pengalaman penulis. Oleh karena itu, Penulis mengharapkan saran dan kritik yang
sifatnya konstruktif dari pembaca demi kesempurnaan dan perbaikan skripsi ini di
masa mendatang.
Secara khusus, Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada kedua orangtua Penulis, Ayahanda tercinta Parlaungan Simanjuntak, S.H.
dan Ibunda yang terkasih Nelly Sibarani, yang telah mendoakan serta memberikan
cinta, kesabaran, perhatian, bantuan dan pengorbanan yang tak ternilai sehingga
Penulis dapat melanjutkan dan menyelesaikan pendidikan formal hingga Strata
Satu (S-1). Serta kepada adik yang Penulis sayangi, Ido Rodo Febrianto
Simanjuntak, yang tidak pernah habis mendukung hingga saat ini serta doa yang
tidak pernah habisnya diberikan.
iii
Universitas Sumatera Utara
Dalam proses penyusunan skripsi ini, Penulis juga mendapat banyak
dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, sebagai penghargaan
dan ucapan terima kasih terhadap semua dukungan dan bantuan yang telah
diberikan, Penulis menyampaikan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH. M.Hum. selakuRektor Universitas
Sumatera Utara yang telah mengelola dan menyelenggarakan universitas
sesuai dengan visi dan misi USU;
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas
Hukum
Universitas
Sumatera
Utara
yang
telah
mempimpin
penyelenggaraan pendidikan, penelitian, pengabdian kepada masyarakat
serta membina tenaga pendidik dan mahasiswa di lingkungan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
3. Bapak Dr. OK Saidin, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
4. Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.H.,M.Hum., selaku Wakil Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H.,M.Hum., selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
6. Bapak Armansyah, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing Akademik;
7. Ibu Dr. Chairul Bariah, S.H., M.Hum. selaku Ketua Departemen Hukum
Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
8. Bapak Dr. Sutiarnoto, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing I. Terima
kasih atas segala bimbingan, saran, kritikan, dukungan, nasihat, dan ilmu
Universitas Sumatera Utara
yang Bapak berikan selama ini dengan penuh kesabaran hingga skripsi ini
selesai;
9. Bapak Arif, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing II. Terimakasih atas
bimbingan, saran, nasihat, dan ilmu yang Bapak berikan selama ini dengan
penuh kesabaran hingga skripsi ini selesai;
10. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Terima kasih
atas segala ilmunya selama perkuliahan;
11. Seluruh staf pegawai Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
12. Sahabat yang amat Penulis kasihi, mulai dari Zorro Saragih, S.H., M.H.,
Harun Sitohang, S.H., M.H., Daniel Sitohang, S.H., Andreas Jonathan
Siregar, S.H., dan Robert, S.H., M.H., yang telah dan selalu menemani
Penulis, baik dalam keadaan suka maupun duka, memberikan dukungan
dan doa serta tawa keceriaan yang tentunya bermanfaat bagi Penulis
selama ini. Semoga sukses dan Tuhan beserta kita selalu;
13. Seluruh teman-teman Penulis, mulai dariErick Aswadin, S.H., M. Alfahri
Yudha, Dostiroy Lumbangaol,Habibi Kurniawan, dan seluruh teman di
Grup B, yang membuat Penulis semangat mengerjakan penulisan skripsi
ini, saya mengucapkan terima kasih atas bantuan dan dukungannya selama
perkuliahan di USU. Bagi yang belum selesai supaya segera menyusul yoo
cess;
14. Seorang yang spesial dalam hidup Penulis, yaitu Naomi Natasha Sitorus,
AMd., yang selalu menjadi motivasi dan sumber semangat saya dalam
menjalani perkuliahan sampai dengan selesainya penulisan skripsi ini serta
iv
Universitas Sumatera Utara
memberikan doa dan dukungan yang tiada henti. Semoga kita sukses dan
God Bless Us;
15. ILSA FH USU, terima kasih untuk kebersamaan kita yang terasa singkat.
Semoga kita semua sukses ke depannya.
16. Organisasi IMKAB (Ikatan Muda-Mudi Kristen Gang Ayem Bahagia dan
Sekitarnya) yang selalu memberikan nasehat, dukungan, dan doa sehingga
Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Akhir kata, Penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
telah banyak membantu dan kiranya skripsi ini dapat bermanfaat dan menjadi
salah satu karya ilmiah yang dapat digunakan bagi perkembangan ilmu
pengetahuan yang akan datang.
Medan,
Juli 2016
Penulis,
Frans Josua Simajuntak
NIM : 110200116
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAKSI ...................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... vi
BAB IPENDAHULUAN
1
A. Latar Belakang ........................................................................ 1
B. Permasalahan .......................................................................... 8
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................ 8
D. Keaslian Penulisan .................................................................. 9
E. Tinjauan Kepustakaan ........................................................... 10
F. Metode Penulisan.................................................................. 15
G. Sistematika Penulisan ........................................................... 16
BAB II
KEDUDUKAN KEANGGOTAAN ORGANISASI
INTERNASIONAL................................................................... 19
A. Organisasi Internasional sebagai Subjek Hukum Internasional
............................................................................................. 19
B. Personalitas Hukum Organisasi Internasional ........................ 27
C. Keanggotaan Organisasi Internasional .................................. 33
1. Prinsip – Prinsip Keanggotaan Organisasi Internasional .. 33
2. Klasifikasi Keanggotaan Organisasi Internasional ........... 34
3. Penerimaan Keanggotaan ................................................ 35
4. Penangguhan Keanggotaan ............................................. 37
5. Pengakhiran Keanggotaan ............................................... 38
6. Praktik Keanggotaan di Beberapa Organisasi Internasional
....................................................................................... 40
BAB III
PENGUNDURAN DIRI DARI KEANGGOTAAN
ORGANISASI INTERNASIONAL ......................................... 54
A. Pengaturan Pengunduran Diri Menurut Vienna Convention of
the Law of the Treaties (VCLT) ............................................ 54
1. Penggunaan Istilah “denunciation” dan “withdrawal” ..... 54
2. Pengaturan Pengunduran Diri di dalam VCLT ................ 56
vi
Universitas Sumatera Utara
3. Pembahasan Saat Pembentukan Pasal 56 VCLT .............. 59
4. Praktik Negara ................................................................ 63
B. Hubungan Pengakhiran Perjanjian Internasional dengan Status
Keanggotaan Organisasi Internasional .................................. 64
BAB IV
ANALISIS PENGUNDURAN DIRI OLEH NEGARA
ANGGOTA
SECARA SEPIHAK DARI KEANGGOTAAN
ORGANISASI
INTERNASIONAL……………………………………………73
A. Praktik Pengaturan Pengunduran Diri dari Keanggotaan
Beberapa Organisasi Internasional beserta Contohnya ............ 73
1. Perserikatan Bangsa – Bangsa (PBB) .............................. 73
2. World Health Organization (WHO) ................................ 85
3. European Union (EU) ..................................................... 87
4. North Atlantic Treaty Organization (NATO)................... 94
B. Analisis Pengunduran Diri dari Keanggotaan Organisasi
Internasional......................................................................... 104
BAB V
PENUTUP .............................................................................. 106
A. Kesimpulan......................................................................... 106
B. Saran .................................................................................. 108
DAFTAR PUSTAKA
vii
Universitas Sumatera Utara