Tinjauan Hukum Internasional Terhadap Uji Coba Nuklir Korea Utara Dan Kaitannya Dengan Perdamaian Dan Stabilitas Keamanan Global
TINJAUAN HUKUM INTERNASIONAL TERHADAP UJI COBA NUKLIR KOREA UTARA DAN KAITANNYA DENGAN PERDAMAIAN DAN STABILITAS KEAMANAN GLOBAL S K R I P S I Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat-syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh : CHRISYELA SINAGA NIM : 090200180 DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N 2 0 1 3
TINJAUAN HUKUM INTERNASIONAL TERHADAP UJI
COBA NUKLIR KOREA UTARA DAN KAITANNYA
DENGAN PERDAMAIAN DAN STABILITAS KEAMANAN
GLOBAL S K R I P S IDiajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi
Syarat-syarat untuk Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Oleh : CHRISYELA SINAGA
NIM : 090200180
DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
DISETUJUI OLEH :
Ketua Departemen Hukum Internasional (Arif, S.H., M.H.)
NIP. 196403301993031002
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II (Dr. Jelly Leviza, SH, M.Hum) (Sutiarnoto, SH, M.Hum) NIP. 197308012002121002 NIP. 195610101986031003 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N 2 0 1 3ABSTRAK
Dr. Jelly Leviza, S.H., M.Hum.* Sutiarnoto, S.H., M.Hum.** .
Penelitian ini bertujuan mengetahui pengaturan mengenai nuklir menurut hukum internasional, pengaturan hukum internasional dalam menjaga perdamaian dan stabilitas keamanan global serta bentuk aturan yang dikeluarkan oleh PBB dalam bentuk Resolusi Dewan Keamanan PBB terkait ujicoba nuklir Korea Utara tanggal 12 Pebruari 2013 guna menjaga perdamaian dan stabilitas keamanan global.
Metode penelitian yang digunakan adalah yuridis normatif dengan spesifikasi penelitian deskriptif. Hasil penelitian disajikan secara sistematis melalui pengumpulan data yang dilakukan dengan mencari informasi melalui studi pustaka atau data-data sekunder yang meliputi bahan hukum primer, sekunder dan tertier yang terkait dengan permasalahan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa perangkat aturan hukum internasional yang mengatur mengenai nuklir terdapat di dalam Piagam PBB, Resolusi Majelis Umum PBB, Resolusi Dewan Keamanan PBB, dan Statuta
IAEA. Pengaturan hukum internasional dalam menjaga perdamaian dan stabilitas keamanan global terlihat dari terbentuknya Perserikatan Bangsa-Bangsa yang tujuannya adalah memelihara perdamaian dan keamanan internasional.
Aturan-aturan yang dikeluarkan oleh PBB dalam bentuk Resolusi Dewan Keamanan PBB terkait ujicoba nuklir Korea Utara tanggal 12 Pebruari 2013 adalah Resolusi Dewan Keamanan PBB Nomor 2094 yang berisi tentang sanksi terhadap Korea Utara berupa perintah kepada Korea Utara untuk meninggalkan semua program senjata nuklirnya, pemberlakuan sanksi keuangan baru untuk memblokir transaksi keuangan yang mendukung aktivitas ilegal Korea Utara, pemeriksaan kargo yang mencurigakan dan penolakan akses pelabuhan serta penerbangan terhadap pengiriman terkait Korea Utara sesuai ketentuan hukum dan memungkinkan penegakan lebih kuat dari sanksi-sanksi yang sudah dijatuhkan oleh Negara-Negara Anggota PBB.
Kata Kunci : Nuklir, Ujicoba Nuklir, Nuklir Korea Utara, Perdamaian dan
Keamanan Global- Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ** Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara *** Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Dr. Jelly Leviza, S.H., Hum. *
Sutiarnoto, S.H., Hum. ** .This study aims to determine the regulation of nuclear in international law
perspection, international legal regulation in maintaining peace and stability of
global security and shape the rules issued by the United Nations in the form of
UN Security Council Resolution related to North Korea's nuclear test on 12
February 2013 in order to maintain peace and stability of the global security .The method used is the normative legal research with specification of
descriptive research. The results are presented systematically through data
collection is done by seeking information through library or secondary data
including primary legal materials, secondary and tertiary-related issues.The results showed that the rule of international law that regulates
nuclear contained in the UN Charter, UN General Assembly Resolution, UN
Security Council Resolution, and the Statute of the IAEA. Setting of international
law in maintaining global peace and security stability seen from the formation of
the United Nations whose purpose is to maintain international peace and security.The rules issued by the United Nations in the form of UN Security Council
Resolution related to North Korea's nuclear test on 12 February 2013 were the
United Nations Security Council Resolution No. 2094 which provides for
sanctions against North Korea in the form of an order to North Korea to abandon
all nuclear weapons programs, enforcement of sanctions new finance to block
financial transactions that support North Korea's illegal activities, inspection of
suspicious cargo and denial of access to ports and shipping cost related to North
Korea in accordance with the law and allow stronger enforcement of the
sanctions that have been imposed by the UN Member States.
Keywords: Nuclear, Nuclear Tests, Nuclear North Korea, Peace and Global
Security- * Lecture of Faculty of Law, University of Sumatera Utara ** Lecture of Faculty of Law, University of Sumatera Utara *** Student of Faculty of Law, University of Sumatera Utara
LEMBAR PERNYATAAN
Dengan ini saya : Nama : Chrisyela Sinaga NIM : 090200180 Judul : TINJAUAN HUKUM INTERNASIONAL TERHADAP
UJI COBA NUKLIR KOREA UTARA DAN KAITANNYA DENGAN PERDAMAIAN DAN STABILITAS KEAMANAN GLOBAL
menyatakan bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betul-betul hasil karya saya sendiri dan tidak menjiplak hasil karya orang lain maupun dibuatkan oleh orang lain.
Apabila ternyata terbukti saya melakukan pelanggaran sebagaimana tersebut di atas, maka saya bersedia mempertanggunjawabkannya sesuai dengan ketentuan yang berlaku termasuk menerima sanksi pencabutan gelar kesarjanaan yang telah saya peroleh.
Medan, Juli 2013 CHRISYELA SINAGA NIM. 090200180
KATA PENGANTAR
anakNya Tuhan Yesus Kristus Sang Kepala Gerakan sebagai Tuhan dan Juruselamat yang hidup yang telah mencurahkan berkat dan karuniaNya yang melimpah sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini sebagai salah satu syarat yang harus dipenuhi untuk menyelesaikan masa studinya dan memperoleh gelar Sarjana Hukum Jurusan Hukum Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Sesuai dengan yang tercantum pada halaman depan skripsi ini, maka judul yang dipilih adalah ”TINJAUAN HUKUM INTERNASIONAL
TERHADAP UJI COBA NUKLIR KOREA UTARA DAN KAITANNYA DENGAN PERDAMAIAN DAN STABILITAS KEAMANAN GLOBAL”.
Tiada gading yang tak retak, andaipun retak jadikanlah sebagai ukiran, demikian halnya skripsi ini juga yang masih jauh dari sempurna dalam penyusunan, pemilihan maupun merangkai kata demi kata, serta kelalaian dalam proses pengeditan. Dengan segala kerendahan hati, penulis bersedia menerima kritik dan saran yang membangun agar dapat menjadi acuan bagi penulis dalam karya penulisan berikutnya.
Sebagai penghargaan dan ucapan terimakasih kepada semua dukungan dan perhatian yang telah diberikan, penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, MSc(CTM). Sp.A(K) selaku
Rektor Universitas Sumatera Utara ; Bapak Prof. Dr. Runtung, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara, Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Bapak Syafruddin, S.H. M.H. D.F.M. selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, dan Bapak Muhammad Husni, S.H., M.Hum. Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ; 3. Bapak Arif, S.H., M.H. selaku Ketua Departemen Hukum Internasional
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ; 4. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M.Hum. selaku Sekretaris Departemen Hukum
Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara sekaligus Dosen Pembimbing I, yang mendukung penulis dalam pemilihan judul dan membimbing penulis dalam masa penulisan sampai penyelesaian skripsi ini ;
5. Bapak Sutiarnoto, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing II, yang telah membimbing penulis dalam penulisan skripsi ini ;
6. Ibu Dr. Marlina, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing Akademik penulis yang telah banyak membantu dan membimbing penulis selama perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ; 7. Segenap Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan bimbingan kepada penulis selama masa perkuliahan ;
8. Seluruh staf dan pegawai Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan pelayanan yang baik berkaitan dengan kegiatan belajar
9. Yang teristimewa dan penulis cintai Ayahanda H. Sinaga dan Ibunda B.
Purba yang telah sabar dalam mengasuh dan mendidik serta memberi dorongan kepada penulis dengan iringan doa yang tak henti-hentinya serta kerja keras, kesabaran, nasehat dan kasih sayang sehingga penulis dapat menyelesaikan studi. Penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar- besarnya buat ayahanda dan ibunda tercinta. Semua hal yang telah kalian berikan tidak akan mungkin dapat tergantikan. Semoga saya bisa membuat ayahanda dan ibunda bangga ; 10. Abang-abangku, Hedbien Frederik Sinaga, S.T., Ade FD Sinaga S.H., Briptu.
Briend Sinaga, dan adikku Oinike Sinaga, Irene Sinaga yang telah memberi masa indah dan banyak pelajaran hidup dari saat penulis lahir hingga sekarang. “Jika punya cita-cita harus dilakukan dengan belajar dan usaha. Belajar dan belajar dan berdoa. Sai adong do tempat na denggan tu akka jolma namalo jala na marYesus.” ;
11. Segenap keluarga pinompar Op. Hanna Sinaga dan Op. Melva Purba, dan kak Ronauli Tumanggor.
12. Fredy Yohannes, yang selalu mendukung, menyemangati dan mendoakan penulis selama proses penulisan skripsi. Semoga skripsinya juga selesai dan sukses dalam cita-cita. Sampai jumpa di Swiss.
13. Pelayan-pelayan Kristus di Pengurus Komisariat Gerakan Mahasiswa Kristen Indonesia Komisariat Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Masa Uhum, Nono, kak Whenny, kak Juni, bang Jery, Obe, kak Sondang) dan Masa Bakti 2011-2012 ‘keluargaku yang kapalnya terus digoyang’ (Ketuaku Jeffrianto, Jeje, Onyak, Jojo, Bapa Hotman, Merty, Ricky, Togi, Inggri, Cipo, Daniel, dan Dessy). Semoga pelayanan kita kepadaNya tidak terhenti di masa mahasiswa saja, dan kita tetap terus membawa harta karun idealisme itu ke tempat dimana kita ditempatkan Tuhan ; 14. Gerakan Mahasiswa Kristen Indonesia Komisariat Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara, terkhusus buat kakanda-kakandaku, bang Cnr, bang Tondi, bang Putra, bang Andre, kak Melly, kak Debo, kak Witra, bang Oude, bang David, bang Bani, bang Lincoln, dan saudara/i kader, Anggie, Hardy, Sahat, Kristi, Rio Montes, Sumanggam, Jan, Rudy Voiler, Julius, Defina, Nurmawati, Dona, Novly, Togar, Ari, Naomi, Ubi, Putri, yang telah memberikan pembelajaran dan pengalaman tak ternilai bagi penulis;
15. Sahabat-sahabatku alumni SD Swasta RK Pakkat 1997, SMP Swasta RK Pakkat 2003, dan SMA Swasta RK Santa Maria Pakkat 2006 khususnya kelas SerDADu XII IPA 2, (Jadiaman, Bernath, Zenny, Riris, Apriadi, Artasari, Ardi, Ros, Monang, Chandra, Mesy, Joseph, Juni, Sumitro), Yassir, Givson, Weldy, Jhon Ricardo, Eva, Maria, yang telah memberi warna indah masa remaja yang luarbiasa dan para guru-guru tercinta yang telah memperkenalkan penulis pada indah dan ajaibnya ilmu pengetahuan ;
16. Pramuka dan Gerakan Pramuka Kwartir Cabang Humbang Hasundutan ; 17.
International Affairs Office USU, Ibu Dra. Asima Yanty Siahaan, M.A., Ajeng, bang Freddy, dan bang Hery untuk tempat magang yang nyaman dan membangun pribadiku ;
18. ILSA (International Law Student Association) FH USU ; 19.
Kawan-kawan seperjuangan stambuk 2009 khususnya grup H dan grup E, Lorensia, Putri, Eka, Andi. Terimakasih telah menjadi rekan sekelas yang saling membangun. Semoga kelak semuanya jadi alumnus yang sukses ;
20. Alunan lagu BIGBANG dan Sheila on 7 yang selalu menemani dan membangkitkan semangat penulis dalam mengerjakan skrispi ini ;
21. Serta setiap pihak yang telah membantu penulis dalam penyelesaian skripsi ini yang namanya tidak dapat penulis tuliskan satu persatu.
Akhirnya penulis berharap agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi setiap pihak terkhususnya pembaca.
Medan, Juli 2013 Hormat Penulis,
CHRISYELA SINAGA NIM. 090200180
DAFTAR ISI
ABSTRAK ................................................................................................ ABSTRACT ............................................................................................... LEMBAR PERNYATAAN ..................................................................... KATA PENGANTAR .............................................................................. DAFTAR ISI .............................................................................................BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang .................................................................. B. Perumusan Masalah ......................................................... C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ......................................... D. Keaslian Penulisan ............................................................ E. Tinjauan Kepustakaan ...................................................... F. Metode Penelitian ............................................................. G. Sistematika Penulisan ....................................................... BAB II : PENGATURAN HUKUM INTERNASIONAL MENGENAI NUKLIR A. Suatu Tinjauan Tentang Nuklir ........................................
1. Pengertian Nuklir ..................................................
2. Sejarah Penemuan Nuklir .....................................
B.
Implikasi Penemuan Nuklir ..............................................
1. Dampak Positif .....................................................
Dampak Negatif ....................................................
C.
Instrumen Hukum Internasional terkait Nuklir ................
1. Piagam PBB ..........................................................
2. Resolusi Majelis Umum PBB ...............................
3. Resolusi Dewan Keamanan PBB .........................
4. Statuta IAEA .........................................................
BAB III : PENGATURAN HUKUM INTERNASIONAL DALAM MENJAGA PERDAMAIAN DAN STABILITAS KEAMANAN GLOBAL A. Latar Belakang Uji Coba Nuklir Pasca Perang Dunia II .. B. Perjanjian Larangan Uji Coba Nuklir ............................... C. Peran PBB dalam Menjaga Perdamaian dan Stabilitas Keamanan Global dalam Perspektif Hukum Internasional ..................................................................... BAB IV : UJI COBA NUKLIR KOREA UTARA 12 PEBRUARI
2013 DAN KAITANNYA DENGAN PERDAMAIAN
DAN STABILITAS KEAMANAN GLOBAL A.Latar Belakang Dilakukannya Uji Coba Nuklir Korea Utara 12 Pebruari 2013 .....................................................
B.
Dampak Uji Coba Nuklir Korea Utara 12 Pebruari 2013 terhadap Perdamaian dan Stabilitas Keamanan Global ....
Sanksi PBB atas Uji Coba Nuklir Korea Utara 12 Pebruari 2013 ....................................................................
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ...................................................................... B. Saran ................................................................................ DAFTAR PUSTAKA ............................................................................... LAMPIRAN