Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana Perimbangan terhadap Pengalokasian Belanja Modal pada Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh
SKRIPSI ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA PERIMBANGAN TERHADAP PENGALOKASIAN BELANJA MODAL PADA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI ACEH THAMRIN 120522006
2014
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan
Dana Perimbangan terhadap Pengalokasian Belanja Modal pada Kabupaten/Kota di
Provinsi Aceh“ adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas
akademik guna menyelesaikan beban akademik pada fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga, dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah.
Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, Yang Membuat Pernyataan
Thamrin NIM. 120522006
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas rahmat dan berkat-Nya yang diberikan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “ Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana Perimbangan
terhadap Pengalokasian Belanja Modal pada Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh“.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan program pendidikan S-1 dan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Peneliti menyadari bahwa penelitian ini tidak terlepas dari bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak. Untuk itu dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, Ak Selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak. dan Bapak Drs. Hotmal Ja’far, M.M, Ak. selaku Ketua dan Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak. dan Ibu Dra. Mutia Ismail, M.Si, Ak. selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi S-1 Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Hasan Sakti Seregar M.Si, Ak Selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu, pikiran dan tenaga sehingga saya dapat meyelesaikan skripsi ini.
5 . Kedua Orang tua yang selalu mendukung dan mendo’akan penulis.
Penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna karena keterbatasan kemampuan penulis, sehingga penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dalam penulisan ke depan. Akhir kata, penulis berharap agar skripsi ini bermanfaat bagi pembaca.
Medan, Desember 2013 Penulis Thamrin 120522006
ABSTRAK
ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DAN DANA
PERIMBANGAN TERHADAP PENGALOKASIAN BELANJA MODAL PADA
KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI ACEHTujuan penelitian ini dilakukan adalah untuk mengetahui dan menganalisis apakah Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi berpengaruh terhadap pengalokasian Belanja Modal pada Pemerintahan Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh . Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kuantitatif dengan desain penelitian kausal, melalui pengujian regresi berganda dengan melakukan uji asumsi klasik sebelum mendapatkan model penelitian yang terbaik. Pengujian hipotesis menggunakan regresi linier berganda dengan uji t, uji F pada level signifikansi 5 % (
α=0,05). Variabel dalam penelitian ini adalah Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi sebagai variabel independen dan Belanja Modal sebagai variabel dependen. Jumlah populasi penelitian ini sebanyak 24 kabupaten dan kota dan dengan menggunakan purposive sampling diperoleh 23 kabupaten/kota sebagai sampel dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2012. Jenis data yang dipakai adalah data sekunder.
Data diperoleh melalui situs Departemen Keuangan Republik Indonesia Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan (www.djpk.depkeu.go.id). Data yang dianalisis dalam penelitian ini diolah dari Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).
Hasil penelitian ini membuktikan bahwa variabel Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum tidak berpengaruh secara signifikan terhadap besarnya pengalokasian belanja modal sedangkan Dana Alokasi Khusus dan Dana Bagi Hasil berpengaruh secara signifikan terhadap pengalokasian belanja modal di Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh. Secara simultan,
Kata Kunci: Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, Dana Alokasi Umum,
Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil dan Belanja ModalABSTRACT REGIONAL ANALYSIS OF REVENUE (PAD) AND BALANCED FUND ALLOCATION OF CAPITAL EXPENDITURES IN DISTRICT / CITY IN ACEH PROVINCE
The purpose of this research is to find out and to analyze whether Local Own Revenue, General Alocation Fund, Special Alocation Fund, sharing Fund, Fund influence the Capital Expenditure in regencies and municipalities of Aceh.
The analyze method that is used in this research is quantitative method with causal research design, through testing of multiple regression with the classical assumption test before finding out the best linier model. Hypothesis test consists of t test and F test on 5 % level of siginficance (
α=0,05). The variable used in this research are Local Own Revenue, General Alocation Fund, Special Alocation Fund, sharing Funds, as independent variable and the Capital Expenditure as dependent variable. The population is 24 regencies and municipalities in Aceh and by using purposive sampling technique, 23 regencies and municipalities in Aceh within the year 2010 up to 2012 are chosen as samples. This research utilizes secondary data. These data are taken from the website of Directorate General of Fiscal Balance, Ministry of Finance, Republic of Indonesia (www.djpk.depkeu.go.id). The data are collected through the realization of Region Income and Expenditure Budget (APBD)
The result proves that Local Own Revenue, General Alocation Fund, don’t influence significantly the Capital Expenditure of regencies, Meanwhile Special Alocation Fund and Revenue-sharing Funds influence partially and significantly the Capital Expenditure of regencies and municipalities in Aceh
Keywords: Regional Own Revenue, Balancing Funds, General Alocation Fund,
Special Alocation Fund, sharing Fund, Capital Expenditure
DAFTAR ISI
HalamanPERNYATAAN ............................................................................................................ 2 ABSTRAK .................................................................................................................... 5 ABSTRACT .................................................................................................................. 6 DAFTAR TABEL ......................................................................................................... 9 DAFTAR GAMBAR ................................................................................................... 10 DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................... 11
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang ...................................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ................................................................................................. 6
1.3 Tujuan Penelitian .................................................................................................. 6
1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................................... 7
BAB II LANDASAN TEORITIS ................................................................................. 8
2.1 Tinjauan Teoritis ................................................................................................... 8
2.1.1 Pengertian Pendapatan Asli Daerah (PAD) .................................................. 8
2.1.2 Dana Perimbangan ..................................................................................... 11
2.1.2.1 Dana Alokasi Umum (DAU) ................................................................ 11
2.1.2.2 Dana Alokasi Khusus (DAK) .............................................................. 12
2.1.2.3 Dana Bagi Hasil (DBH) ........................................................................ 13
2.1.2.3.1 Dana Bagi Hasil Pajak .................................................................. 13
2.1.2.3.2 Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam ............................................ 14
2.1.3 Belanja Modal (BM) ................................................................................. 17
2.1.3.1 Definisi Belanja Modal ........................................................................ 17
2.1.3.2 Klasifikasi Belanja Modal .................................................................... 18
2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu .......................................................................... 21
2.3 Kerangka Konseptual Penelitian ........................................................................ 23
2.4 Hipotesis .............................................................................................................. 25
BAB III METODELOGI PENELITIAN .................................................................... 26
3.1. Jenis Data dan Sumber Data .............................................................................. 26
3.1.1. Jenis Data ................................................................................................... 26
3.1.2 Sumber Data ................................................................................................ 26
3.2 Populasi dan Jumlah Observasi .......................................................................... 26
3.3 Metode Pengumpulan Data ................................................................................. 29
3.4. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional .................................................... 29
3.5 Tehnik Analisis Data ........................................................................................... 31
3.5.1 Uji Asumsi Klasik ....................................................................................... 31
3.5.2 Pengujian Hipotesis ..................................................................................... 34
3.5.3 Uji Koefisien Determinasi (R2) .................................................................. 36
3.5.4 Analisis Regresi Berganda .......................................................................... 37
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................................ 38
4.1 Deskripsi Objek Penelitian .................................................................................. 38
4.2 Analisis Deskriptif Data ...................................................................................... 39
4.3 Analisis Data ....................................................................................................... 41
4.3.1 Uji Asumsi Klasik ....................................................................................... 41
4.3.1.1 Uji Normalitas ...................................................................................... 41
4.3.1.2 Uji Autokorelasi ................................................................................... 43
4.3.1.3 Uji Heterokedasitas .............................................................................. 45
4.3.1.4 Uji Multikolineritas .............................................................................. 47
4.3.2 Analisis Regresi .......................................................................................... 48
4.3.3 Koefisien Determinasi ................................................................................. 50
4.4 Pengujian Hipotesis Penelitian .......................................................................... 51
4.4.1 Uji F (Uji Secara Simultan) ....................................................................... 51
4.4.2 Uji T (Uji Secara Parsial) ............................................................................ 52
4.5 Pembahasan Hasil Penelitian .............................................................................. 55
4.5.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap Belanja Modal (BM). 55
4.5.2 Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU) terhadap Belanja Modal (BM). .. 55
4.5.3 Pengaruh Dana Alokasi Khusus (DAK) terhadap Belanja Modal (BM). .. 56
4.5.4 Pengaruh Dana Bagi Hasil (DBH) terhadap Belanja Modal (BM). ............ 56
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................................... 57
5.1 Kesimpulan ........................................................................................................ 57
5.2 Saran .................................................................................................................... 59 DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................. 61 LAMPIRAN ................................................................................................................ 63
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman Tabel 4.5 Uji Glejser ..................................................................................... 46Tabel 4.10 Hasil Uji T (Uji Parsial) ................................................................ 53Tabel 4.9 Hasil Uji F (Uji Simultan) ............................................................ 52
Tabel 4.8 Koefisien Determinasi .................................................................. 50
Tabel 4.7 Analisis Regresi ............................................................................ 48
Tabel 4.6 Ujimultikolineritas ........................................................................ 47
Tabel 2.1 Jenis Belanja Modal dan Komponen-Komponenya ..................... 19Tabel 4.4 Uji Autokorelasi ............................................................................ 44Tabel 4.3 Kolmogorof-Smirnov Test ............................................................ 41
Tabel 4.2 Descriptive Statistics ..................................................................... 39
Tabel 4.1 Daftar Pemerintahan Kabupaten/Kota Sampel Penelitian ............ 38Tabel 3.2 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ............................ 29Tabel 3.1 Daftar Pemerintahan Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh .............. 27
Tabel 2.2 Kajian Penelitian Terdahulu ......................................................... 21
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Halaman Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ..................................................................... 24Gambar 4.1 Normal P-Plot ............................................................................... 42
Gambar 4.2 Grafik Histogram .......................................................................... 43 Gambar 4.3 Uji Heterokedasitas ....................................................................... 45