EVALUASI KINERJA UNIT PENERTIBAN REKLAME TERKAIT PERWALI NO 52 TAHUN 2012 DI KOTA SURAKARTA
EVALUASI KINERJA UNIT PENERTIBAN REKLAME TERKAIT PERWALI NO 52 TAHUN 2012 DI KOTA SURAKARTA TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Oleh: Ahmad Novianto Saputro F3410005 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013
ABSTRACT
EVALUASI KINERJA UNIT PENERTIBAN REKLAME
TERKAIT PERWALI NO 52 TAHUN 2012
DI KOTA SURAKARTA
Ahmad Novianto Saputro
F3410005
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengevaluasi kinerja Unit Penertiban Reklame sebelum adanya Perwali No. 52 Tahun 2012 dan sesudahnya, dengan melihat perubahan prosedurnya dan juga target-realisasi pada tiga bulan awal tahun 2013 serta kendala-kendala yang timbul.
Penelitian ini dilakukan dengan metode observasi dan wawancara. Metode observasi dilakukan penulis dengan ikut serta dalam proses penertiban reklame dan metode wawancara dilakukan penulis dengan mewawancarai staf Dinas Pengelolaan Penerimaan Keuangan dan Aset (DPPKA) terkait.
Hasil dari penelitian ini adalah penulis menemukan adanya perubahan prosedur penertiban dan kewenangan tim penertiban reklame terkait pembongkaran reklame. Peraturan baru ini juga menyebabkan penerimaan pajak reklame pada tiga bulan awal tahun 2013 buruk, yang mana realisasinya tidak sesuai target.
Kesimpulan dari hasil penelitian ini adalah bahwa dengan diberlakukannya Perwali No. 52 tahun 2012 ini, penerimaan pajak reklame pada awal tahun buruk atau tidak sesuai target. Perubahan prosedur penertiban dan kewenangan tim menyebabkan inefisiensi waktu
Berdasarkan hasil penelitian, penulis memberikan beberapa rekomendasi yaitu, perlu adanya sistem online khususnya tiga dinas terkait sehingga pengiriman data bisa dilakukan dengan cepat guna efisiensi waktu. Terkait kewenangan pembongkaran reklame, sebaiknya tetap dilakukan oleh tim penertiban kalaupun harus dengan surat tugas dari pimpinan dinas terkait. Kata kunci : Penertiban Reklame, Pajak Reklame, Unit Penertiban Reklame
ABSTRACT
AN EVALUATION ON THE PERFORMANCE OF THEADVERTISEMENT CONTROLLING UNIT RELATED
TO PERWALI NO. 52 OF 2012 IN SURAKARTA CITY
Ahmad Novianto Saputro
F3410005
The objective of research was to evaluate the performance of the Advertisement Controlling Unit before and after the presence of Perwali No. 52 of 2012 by considering the change of procedure and the target and the realization in the first three months of 2013 as well as the constraints occurring.
This study employed observation and interview methods. The observation was carried out by the writer through participating in the advertisement controlling process and the interview method was conducted by interviewing the related staff of Financial Revenue and Asset Management Service (DPPKA).
The result of research was that the writer found the change of controlling procedure and the authority of advertisement team related to advertisement dismantling. This new regulation led to poor revenue of advertisement tax in the first three months of 2013, in which the realization was inconsistent with the target.
The conclusion of research was that in the enactment of Perwali No. 52 of 2012, the revenue of advertisement tax in the early year was poor or inconsistent with the target. The change of controlling procedure and of team authority resulted in time inefficiency.
Considering the result of research, the writer recommended the need for online system, particularly in three related services so that the data delivery could be carried out quickly for the sake of time efficiency. Regarding the authority of advertisement dismantling, it should remain to be done even with the assignment document (letter) from the chairman of related service. Keywords: Advertisement Controlling, Advertisement Tax, Advertisement Controlling Unit.
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Memintalah maka Allah akan memberi
Teruslah bermimpi dan kejarlah mimpi terbaikmu
Ingatlah bahwa siapa yang menanam pasti dia akan menuai
Penulis mempersembahkan Tugas Akhir ini kepada:
1. Allah SWT 2.
Orang Tua serta Kakak 3. Keluarga kutercinta 4. Ahmad NS 5. Dosen-dosen yang telah membimbing 6. Teman-temanku 7. Almamaterku.
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’aalamiin, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat serta ridha-Nya penulis dapat menyelesaikan dengan baik Tugas Akhir dengan judul
“Evaluasi Kinerja Unit Penertiban Reklame Terkait Perwali No. 52 Tahun 2012 di Kota Surakarta ”.
Tugas Akhir ini disusun guna memenuhi persyaratan mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam penulisan Tugas Akhir ini penulis sepenuhnya menyadari bahwa berkat dorongan, bantuan, dan bimbingan dari berbagai pihak akhirnya penulis dapat menyusun Tugas Akhir ini dengan baik. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terimakasih dan apresiasi sebesar-besarnya kepada:
1. Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat dan karunia-Nya.
2. Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
3. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. Selaku Ketua Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Juliati, S.E., Ak. Selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah member bimbingan dan pengarahan dalam menyusun Tugas Akhir.
5. Seluruh Dosen serta Staf Pengajar Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah mendidik dan membimbing penulis.
6. Ibu Yayuk, Pak Agung, Pak Puguh, Pak Mitro, Ibu Sinto, Ibu Tatik, Pak Bambang, Pak Panto, Mbak Dina, Mbak Tin,serta seluruh pegawai DPPKA Surakarta, yang telah sedia membantu menyediakan data yang penulis butuhkan.
7. Pak Gatot, Pak Kisno, Pak Slamet, Pak Narwan, Pak Tardi, Pak Agus serta seluruh tim lapangan yang telah memperkenankan penulis untuk ikut dalam pelaksanaan penertiban di lapangan.
8. Orang tua dan Kakakku tercinta yang telah member doa, semangat, dan dukungan yang sangat berguna bagi penulis.
9. NC tersayang yang telah turut mendoakan, member motivasi dan selalu ada kala susah dan senang.
10. Almamaterku.
11. Seluruh teman-teman Perpajakan 2010, Blondos, Pakde, Pam, Donal, Pras,Kipli, Chor, Khara, Seto, Yayan dan semuanya yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
12. Kipli yang telah berkenan menyediakan tempat, kopine nuwun ya nde.
13. Seluruh pihak yang telah ikut membantu namun tidak dapat penulis sebutkan satu per satu namanya.
Kritik serta saran yang membangun akan sangat penulis terima dan pertimbangkan. Penulis berharap semoga Tugas Akhirini berguna bagi pihak- pihak yang membutuhkan.
Surakarta, Juni 2013 Penulis
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ................................................................................... i ABSTRACT ............................................................................................... ii HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................... iii HALAMAN PENGESAHAN .................................................................... iv MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................. v KATA PENGANTAR ............................................................................... vi DAFTAR ISI .............................................................................................. viii DAFTAR GAMBAR ................................................................................. x DAFTAR TABEL ...................................................................................... xi DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................. xii
BAB I. PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Perusahaan ................................................... 1 B. Latar Belakang Masalah ............................................................ 19 C. Rumusan Masalah ..................................................................... 21 D. Tujuan Penelitian ....................................................................... 21 E. Manfaat Penelitian ..................................................................... 22 F. Metode Penelitian ...................................................................... 23 BAB II. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Tinjauan Pustaka ....................................................................... 26 B. Analisis Data dan Pembahasan .................................................. 44
BAB III. TEMUAN A. Kelebihan ................................................................................... 51 B. Kelemahan ................................................................................. 51 BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan ................................................................................ 53 B. Rekomendasi ............................................................................. 53 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................
55 LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman 1.1 Struktur Organisasi KPPBC TipeMadyaPabean B Surakarta ..........
9
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman 2.1 Target dan Realisasi Penerimaan pajak reklame tahun 2012-2013 .........
39
2.2 Target dan Realisasi Penerimaan pajak reklame tiga bulan awal tahun 2013 ...............................................................................................
40