PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERN, PRINSIP PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH, PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN, DAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN DAERAH PADA ORGANISASI PERANGKAT DAERAH KABUPATEN JEPARA

  

PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERN,

PRINSIP PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH, PENERAPAN

STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN,

DAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH

  

TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN DAERAH

PADA ORGANISASI PERANGKAT DAERAH

KABUPATEN JEPARA

  Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Strata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis

  Universitas Muria Kudus Diajukan oleh :

CHELWA ULYA FATMALA

  NIM. 2014-12-219

  

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MURIA KUDUS

TAHUN 2018

  

HALAMAN PENGESAHAN

PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERN, PRINSIP PENGELOLAAN

KEUANGAN DAERAH, PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN,

  

DAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGA N DAERAH TERHADAP KUALITAS

LAPORAN KEUANGAN DAERAH PADA ORGANISASI PERANGKAT DAERAH

KABUPATEN JEPARA

  Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan diharapkan Tim Penguji Ujian Skripsi Program S

  1 Fakultas Ekonomi dan Bi snis Universitas Muria Kudus Kudus, 2 Agustus 2018

  Mengetahui, Ketua Program Studi Pembimbing I

  Sri Mulyani, SEI., M.Si. Dr. Mulyanto, SE., SH., M.Si., MM NIDN 0611018202 NIDN 0601037201

  Mengetahui, Dekan Pembimbing II

  Dr. H. Mochamad Edris, Drs. MM. Nita Andriyani Budiman, SE., M.Si., Akt NIDN. 0618066201 NIDN 0614108502

MOTO DAN PERSEMBAHAN

  Moto : Sesungguhnya bersama kesukaran itu ada keinginan. Karena itu bila kau sudah selesai (mengerjakan yang lain). Dan berharaplah kepada Tuhanmu (QS. Al Insyirah : 6-8)

  Sesungguhnya jika kamu bersyukur, niscaya aku akan menambah (nikmat) kepadamu (QS. Ibrahim : 7)

Pendidikan adalah syarat dan modal utama untuk menuju kehidupan yang

maksimal, maka gapailah cita-citamu dengan memperoleh pendidikan yang

setinggi-tingginya

  

(Chelwa Ulya Fatmala)

  Persembahan: Kupersembahkan buah karya ini, Untuk Allah SWT yang memberikan kemampuan dan kekuatan.

  Untuk Bapak, Ibu dan Kakak-Kakakku tercinta. Terima kasih atas doa, dukungan, serta kasih sayang yang diberikan.

  Semoga suatu saat nanti, saya bisa menjadi kebanggaan, untuk kalian semua dan membuat kalian bahagia.

  

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI

PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERN, PRINSIP PENGELOLAAN

KEUANGAN DAERAH, PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN,

  

DAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS

LAPORAN KEUANGAN DAERAH PADA ORGANISASI PERANGKAT DAERAH

KABUPATEN JEPARA

  Yang dipersiapkan dan disusun oleh:

  

Chelwa Ulya Fatmala

  NIM. 201412219 Telah dipertahankan di Depan Dewan Penguji pada hari selasa, tanggal 14 Agustus 2018 dan telah dinyatakan memenuhi syarat untuk diterima

SUSUNAN DEWAN PENGUJI

  Dosen Pembimbing (Merangkap Penguji I)

  Dr. Mulyanto, SE., SH., M.Si., MM NIDN. 0601037201

  Penguji II Penguji III

  Aprilia Whetyningtyas, SE., M.Si Sri Mulyani, SEI., M.Si NIDN. 0607048403 NIDN. 0611018202

  Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

  Dr. H. Mochamad Edris, Drs. MM NIDN. 0618066201

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

  Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi dengan judul : “PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERN, PRINSIP PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH, PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN, DAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN DAERAH PADA ORGANISASI PERANGKAT DAERAH KABUPATEN JEPARA” adalah hasil tulisan saya sendiri, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh kesarjanaan disuatu Perguruan Tinggi, dan sepanjang sepengetahan saya juga tidak terapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

  Kudus, 2 Agustus 2018 Penyusun, Chelwa Ulya Fatmala NIM. 2014-12-219

  

ABSTRAK

  Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh sistem pengendalian intern, prinsip pengelolaan keuangan daerah, penerapan standar akuntansi pemerintahan, dan sistem akuntansi keuangan daerah terhadap kualitas laporan keuangan daerah. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan menggunakan instrumen kuesioner. Penelitian ini menggunakan data primer. Penelitian ini dilakukan pada OPD Kabupaten Jepara. Teknik pengambilan sampel yang digunakan adalah purposive sampling, sampel yang digunakan berjumlah 71 responden. Metode analisis data yang digunakan adalah uji validitas, uji reabilitas, uji asumsi klasik yang terdiri dari uji normalitas, uji multikolinearitas, uji heteroskedastisitas, dan uji hipotesisnya menggunakan analisis regresi linear berganda, uji koefisien determinasi, uji statistik F, dan uji statistik t. Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis regresi linear berganda dengan menggunakan program SPSS 23.

  Hasil penelitian menunjukkan bahwa sistem pengendalian intern dan prinsip pengelolaan keuangan daerah secara parsial berpengaruh signifikan terhadap kualitas laporan keuangan daerah pada organisasi perangkat daerah Kabupaten Jepara, sedangkan penerapan standar akuntansi pemerintahan dan sistem akuntansi keuangan daerah secara parsial tidak berpengaruh signifikan terhadap kualitas laporan keuangan daerah pada OPD Kabuapten Jepara, dan secara simultan sistem pengendalian intern, prinsip pengelolaan keuangan daerah, penerapan standar akuntansi pemerintahan dan sistem akuntansi keuangan daerah secara berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan daerah pada OPD Kabupaten Jepara. Koefisien determinasi dari sistem pengendalian intern, prinsip pengelolaan keuangan daerah, penerapan standar akuntansi pemerintahan dan sistem akuntansi keuangan daerah memberikan sebesar 55,8% kepada variabel kualitas laporan keuangan daerah, 44,2% dipengaruhi oleh variabel lain.

  Kata kunci : Sistem Pengendalian Intern, Prinsip Pengelolaan Keuangan Daerah,

  

Standar Akuntansi Pemerintahan, Sistem Akuntansi Keuangan Daerah, Kualitas

Laporan Keuangan Daerah.

  

ABSTRACT

This study aimed at finding out the effect of internal control system, the principle of

regional financial management, application of government accounting standards, and

region’s financial accounting system to the quality of local financial statements. The data

were collected by using questionnaire which were obtained from a primary resource. This

research was conducted at the regional device organization of Jepara Regency. There were

71 respondents who become samples by using purposive sampling. The analysis was

conducted by using validity test, reliability test, classical assumption test consisting of

normality test, multicolinearity test, heteroscedasticity test, and hypothesis test using multiple

linear regression analysis, coefficient of determination test, statistic test F, and statistical test

t. The method of analysis used in this study is multiple linear regression analysis using SPSS

  23. The results showed that the internal control system and the principle of regional

financial management significant partially effect on the quality of local financial statements

on regional device organization of Jepara Regency, while the application of accounting

standards governm ent and region’s financial accounting system partially no significant effect

on the quality of local financial statements on regional device organization of Jepara

  

Regency, and simultaneously the internal control system, the principle of regional financial

management, the application of government accounting standards and region’s financial

accounting system affect the quality of local financial statements on regional device

organization of Jepara Regency. The coefficient of determination of the internal control

system, the principle of regional financial management, the application of government

accounting standards and region

  ’s financial accounting system gives 55.8% to the variable quality of local financial statements, 44.2% influenced by other variables.

  

Keywords : Internal Control System, Principles of Regional Financial Management,

Government Accounting Standards, Region ’s Financial Accounting System, Quality of Local Financial Statements

KATA PENGANTAR

  Alhamdulillah, segala puji kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayat dan kasih sayang-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan judul : “PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERN, PRINSIP

  

PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH, PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI

PEMERINTAHAN, DAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH TERHADAP

KUALITAS LAPORAN KEUANGAN DAERAH PADA ORGANISASI PERANGKAT

DAERAH KABUPATEN JEPARA”. Maksud penyusun skripsi ini adalah untuk memenuhi

  sebagian persyaratan agar memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus.

  Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu penulis sadar bahwa keberhasilan dalam penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan penghargaan serta ucapan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada: 1.

  Dr. H. Mochammad Edris, Drs., MM. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus.

2. Sri Mulyani, SE., M.Si. selaku Ketua Progdi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus.

  3. Dr. Mulyanto, SE., SH., M.Si., MM. selaku Dosen Pembimbing Pertama yang telah sabar dalam memberikan bimbingan, saran, masukan, dan meluangkan waktunya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.

  4. Nita Andriyani Budiman, SE., M.Si., Akt. Selaku Dosen Pembimbing Kedua yang telah sabar dalam memberikan bimbingan, saran, masukan, serta meluangkan waktunya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.

  5. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus yang telah memberikan ilmu dan motivasi bagi penulis.

  6. Orang tua, kakak-kakaku, dan Haifa yang penulis sayangi, yang telah memberikan kasih sayangnya, memberikan semangat dan motivasi serta doa untuk kelancaran dalam penyelesaian skripsi ini.

  7. Sahabat-sahabatku Alya, Intan, Arum, Mifta, Endah, Mbak Yaya dan Alm. Mas Fahry yang selalu memberikan saran, dukungan dan semangatnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar.

  8. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini penulis ucapkan terima kasih.

  Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna, untuk itu penulis mengharapkan berbagai masukan yang berupa saran maupun kritikan demi perbaikan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat dari berbagai pihak.

  Wassalamualaikum Wr. Wb.

  Penulis Chelwa Ulya Fatmala

  

DAFTAR ISI

  HALAMAN JUDUL ......................................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................................... ii MOTO DAN PERSEMBAHAN ....................................................................................... iii HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .......................................................................... iv PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ........................................................................... v ABSTRAK ........................................................................................................................ vi ABSTRACT ...................................................................................................................... vii KATA PENGANTAR ....................................................................................................... viii DAFTAR ISI ..................................................................................................................... x DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................... xiv DAFTAR TABEL ............................................................................................................. xv DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................................... xvi

  BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................. 1 1.1. Latar Belakang ....................................................................................................... 1 1.2. Ruang Lingkup ...................................................................................................... 9 1.3. Perumusan Masalah ............................................................................................... 9 1.4. Tujuan Penelitian ................................................................................................... 10 1.5. Manfaat Penelitian ................................................................................................. 11 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................................... 12 2.1. Landasan Teori ...................................................................................................... 12 2.1.1. Teori Keagenan ........................................................................................... 12

  2.1.2. Teori Artibusi .............................................................................................. 13 2.1.3.

  Teori Kepatuhan .......................................................................................... 14 2.1.4. Kualitas Laporan Keuangan ........................................................................ 15 2.1.5. Sistem Pengendalian Intern ......................................................................... 26 2.1.6. Prinsip Pengelolaan Keuangan Daerah ....................................................... 32 2.1.7. Standar Akuntansi Pemerintahan ................................................................ 37 2.1.8. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ........................................................... 43 2.2. Hasil Penelitian Terdahulu .................................................................................... 48 2.3. Kerangka Pemikiran .............................................................................................. 51 2.4. Hipotesis Penelitian ............................................................................................... 53

  BAB III METODE PENELITIAN .................................................................................... 59 3.1. Rancangan Penelitian ............................................................................................ 59 3.2. Variabel Penelitian ................................................................................................ 59 3.2.1. Variabel Dependen ...................................................................................... 60 3.2.2. Variabel Independen ................................................................................... 60 3.3. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .................................................... 60 3.3.1. Kualitas Laporan Keuangan ........................................................................ 60 3.3.2. Sistem Pengendalian Intern ......................................................................... 62 3.3.3. Prinsip Pengelolaan Keuangan Daerah ....................................................... 63 3.3.4. Standar Akuntansi Pemerintahan ................................................................ 64 3.3.5. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ........................................................... 65 3.4. Jenis dan Sumber Data .......................................................................................... 66 3.5. Populasi dan Sampel .............................................................................................. 66

  3.6. Pengumpulan Data ................................................................................................. 57 3.7.

  Pengolahan Data .................................................................................................... 57 3.8. Analisis Data ......................................................................................................... 68 3.8.1.

  Statistik Deskriptif ...................................................................................... 68 3.8.2. Uji Kualitas Data ......................................................................................... 68 3.8.2.1.

  Uji Validitas ................................................................................... 68 3.8.2.2. Uji Reabilitas ................................................................................. 69 3.8.3. Uji Asumsi Klasik ....................................................................................... 69 3.8.3.1.

  Uji Normalitas ............................................................................... 69 3.8.3.2. Uji Multikolinearitas ..................................................................... 70 3.8.3.3. Uji Heteroskedastisitas .................................................................. 71 3.8.4. Uji Hipotesis ............................................................................................... 71 3.8.4.1.

  Analisis Regresi Linear Berganda ................................................. 71 3.8.4.2. Koefisien Determinasi ................................................................... 72 3.8.4.3. Uji Signifikan Pengaruh Simultan (Uji F) ..................................... 73 3.8.4.4. Uji Signifikan Parsial (Uji t) .......................................................... 74

  BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................................... 75 4.1. Gambaran Umum Objek Penelitian ....................................................................... 75 4.1.1. Karakteristik Profil Responden ................................................................... 76 4.2. Statistik Deskriptif ................................................................................................. 79 4.3. Hasil Uji Kualitas Data .......................................................................................... 80 4.3.1. Hasil Uji Validitas ....................................................................................... 80 4.3.2. Hasil Uji Reabilitas ..................................................................................... 83

  Hasil Uji Normalitas ................................................................................... 84 4.4.2. Hasil Uji Multikolinearitas .......................................................................... 85 4.4.3. Hasil Uji Heteroskedastisitas ...................................................................... 86 4.5. Hasil Uji Hipotesis ................................................................................................ 87 4.5.1.

  4.4. Hasil Uji Asumsi Klasik ........................................................................................ 84 4.4.1.

  Hasil Analisis Regresi Linear Bergandan ................................................... 87 4.5.2. Hasil Koefisiens Determinasi ...................................................................... 89 4.5.3. Hasil Uji Signifikansi Pengaruh Simultan (Uji F) ...................................... 90 4.5.4. Hasil Uji Signifikansi Parsial (Uji t) ........................................................... 91 4.6. Pembahasan ........................................................................................................... 94

  BAB V PENUTUP ............................................................................................................ 100 5.1. Simpulan ................................................................................................................ 100 5.2. Keterbatasan Penelitian ......................................................................................... 101 5.3. Saran ...................................................................................................................... 102 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................................ 104 LAMPIRAN

• – LAMPIRAN ............................................................................................. 108

  DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ......................................................................................... 53

  DAFTAR TABEL

Table 1.1 Ringkasan Fenomena di Kabupaten Jepara ....................................................... 5Tabel 2.1 Ringkasan Penelitian Terahulu .......................................................................... 48Tabel 4.1 Rincian Pengiriman dan Pengembalian Kuesioner ........................................... 76Table 4.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ....................................... 76Tabel 4.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Umur .................................................... 77Tabel 4.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ............................. 78Tabel 4.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Masa Kerja ........................................... 78Tabel 4.6 Descriptive Statistics ......................................................................................... 79Tabel 4.7 Hasil Uji Validitas Variabel Kualitas Laporan Keuangan Daerah .................... 81Tabel 4.8 Hasil Uji Validitas Variabel Sistem Pengendalian Intern ................................. 81Tabel 4.9 Hasil Uji Validitas Variabel Prinsip Pengelolaan Keuangan Daerah ................ 82Tabel 4.10 Hasil Uji Validitas Variabel Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan ..... 82Tabel 4.11 Hasil Uji Validitas Variabel Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ................. 83Tabel 4.12 Hasil Uji Reabilitas .......................................................................................... 84Tabel 4.13 One

• – Sample Kolmogorov – Smirnov Test ................................................... 85

Tabel 4.14 Hasil Uji Multikolinearitas .............................................................................. 86Tabel 4.15 Hasil Uji Heteroskedastisitas ........................................................................... 87Tabel 4.16 Hasil Perhitungan Analisis Regresi Linear Berganda ..................................... 88

  

2

Tabel 4.17 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R ) .............................................................. 90