WINRIP DOC TPM Laporan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 05 dan 15 2015 10 27 00289.

ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP)
RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK)
LAPORAN PELATIHAN PEMBEKALAN THIRD PARTY MONITORING (TPM)
Paket 05 (Sp. Rampa

Poriaha) dan Paket 15 (Sibolga

Report No: 14-06/31
SIBOLGA, 9 OKTOBER 2015

Bts. Tapsel)

Laporan Pelaksanaan Training Pembekalan TPM
Paket 05 (Sp. Rampa Poriaha) dan Paket 15 (Sibolga Bts. Tapsel), Provinsi Sumatera Utara

9 Oktober 2015

DAFTAR ISI
DAFTAR ISI
I.
II.

III.
IV.
V.
VI.

PENDAHULUAN
MAKSUD DAN TUJUAN PELATIHAN
TARGET GROUP
PELAKSANAAN PELATIHAN PEMBEKALAN
MATERI DAN FASILITATOR
PENUTUP

DAFTAR LAMPIRAN

Western Indonesia National Roads Improvement Project

i
1
2
2

2
3
3

ii

i



 




 



     201

 0 (. 



) 
 
 1 (


. 

), 
 





I.

PENDAHULUAN

Pemerintah Indonesia dengan Bank Dunia telah menandatangani Naskah Perjanjian Pinjaman (Loan
Agreamnet) untuk Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) IBRD Loan No.
8043-ID pada tanggal 14 Desember 2011. Loan efektif 12 Maret 2012 dan akan berakhir (Closing Date)
pada tanggal 31 Desember 2017. Porsi sharing Loan dan GOI adalah 70 : 30, dengan nilai pinjaman USD
250 juta dan Pemerintah Indonesia menyediakan Dana USD 100 juta, sehingga total nilai proyek adalah
USD 350 juta. Pinjaman tersebut akan digunakan untuk mendukung penguatan berkelanjutan Sistem
Jaringan Jalan Nasional di wilayah Indonesia Barat atau Western Indonesia National Roads
Improvement Project (WINRIP), yaitu untuk pekerjaan pelebaran dan peningkatan status jalan dan
jembatan di koridor pantai barat Sumatera sepanjang 715,91 KM yang sebelumnya berfungsi sebagai
jalan provinsi atau jalan non status agar sesuai dengan standar yang baru yaitu jalan nasional.
Sesuai dengan Schedule 2 Section IC Naskah Perjanjian Pinjaman WINRIP, dan Bab 11 Project
Management Manual (PMM) WINRIP, Pemerintah Indonesia dan Bank Dunia menyepakati pelaksanaan
Anti-Corruption Action Plan (ACAP) atau Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK) dalam pelaksanaan
proyek.
Ruang Lingkup pelaksanaan Anti-Corruption Action Plan (ACAP) atau Rencana Tindak Anti Korupsi
(RTAK) meliputi komponen-komponen berikut :
1. Pelibatan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM)/Community Representative Observers (CROs)
untuk memantau proses lelang
2. Keterbukaan Informasi Kepada Publik

3. Penanganan Pengaduan Masyarakat dan Pengelolaannya
4. Pelibatan Pemantau Pihak Ketiga (PP3)/Third Party Monitoring (TPM) untuk tahap konstruksi
Paket 05 (Sp. Rampa Poriaha) merupakan paket WINRIP yang telah memasuki tahap pekerjaan
konstruksi, sedangkan Paket 15 (Sibolga Bts. Tapsel) telah terkontrak sejak Juli 2015 dan akan segera
dimulai pekerjaan konstruksinya. Oleh karenanya Pemantau dari Pihak Ketiga atau Third Party
Monitoring (TPM) untuk kedua paket tersebut sudah dipilih pada tanggal 9 April 2015. Adapun daftar
TPM tersebut seperti terlihat pada tabel berikut:
No

No.
Paket

1

05

2

15

Nama Paket

Provinsi

Nama TPM

1. Sahrul Harahap, ST
Sumatera
2. Asroi Benny N. Harahap, ST.,MT
Utara
3. M. Yusuf P. Lubis, ST
1. Ahmad Rafii, ST
Sibolga Bts. Sumatera
2. Roy Efendi Subarja, ST
Tapsel
Utara
3. Masitoh Hasibuan, ST
Sp. Rampa Poriaha

Okupasi/Jabatan/Pekerjaan

Dosen Univ. Graha Nusantara
Dosen Univ. Graha Nusantara
Dosen Univ. Graha Nusantara
Dosen Univ. Graha Nusantara
Dosen Univ. Graha Nusantara
Dosen Univ. Graha Nusantara

Tgl. Pemilihan
9 April 2015

9 April 2015

Sesuai dengan ketentuan di dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pemilihan TPM, maka dilaksanakan
Pelatihan Pembekalan/Preparatory Training untuk Tim TPM terpilih guna mempersiapkan mereka
dalam pemantauan pelaksanaan pekerjaan konstruksi pada paket-paket terkait.

is "!!
n
o
it l#!o sp

romn
t$%ro&t(WINRIP)
ts rnnn
o!
vm

1

'()*+(, -./(01(,((, 2+(3,3,4 -.56.0(/(, 2-7 B C08*6.+ 2019
-(0.8 09 (:). ;(5)( -*+3(81. 2()1./), -+*?3,13 :@5(8.+( A8(+(

II.

MAKSUD DAN TUJUAN PELATIHAN

Maksud dari pelatihan pembekalan ini adalah untuk memberikan informasi dasar yang diperlukan oleh
personil Tim TPM terpilih sehingga dapat mendukung pelaksanaan pemantauan pekerjaan konstruksi
pada paket-paket terkait sesuai dengan ketentuan dan prosedur yang berlaku.
Tujuan spesifik pelatihan adalah diharapkan para anggota TPM setelah mengikuti pelatihan ini dapat
menjelaskan tentang:

1.
2.
3.
4.

III.

Penerapan Anti-Corruption Action Plan (ACAP) pada proyek WINRIP dan implementasinya;
Ruang lingkup pengawasan oleh TPM dan hubungannya dengan unsur pengelola/ pelaksana
proyek lainnya;
Teknik dan prosedur pemantauan pekerjaan konstruksi jalan dan jembatan oleh TPM;
Ketentuan pelaporan hasil pemantauan dan pelaporan pertanggungjawaban keuangan yang
diperlukan.

TARGET GROUP

Target group dari pembekalan ini adalah personil Tim TPM untuk Paket 05 (Sp. Rampa Poriaha) dan
Paket 15 (Sibolga Bts. Tapsel), dan unsur lain yang terkait didalam pelaksanaan proyek, seperti:
- Pejabat dan staf Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II, Provinsi Sumatera Utara;
-

Pejabat dan staf PPK 12 Sibolga Cs, pengelola Paket 05 dan 15, Provinsi Bengkulu;

-

Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional (BBPJN) I Medan;

-

Design and Supervision Consultants (Field Supervision Team) Paket 05 dan 15; dan

-

Penyedia Jasa / Kontraktor pelaksana Paket 05 dan 15.

IV.

PELAKSANAAN PELATIHAN PEMBEKALAN

Pelatihan pembekalan TPM untuk Paket 05 dan 15, diadakan pada tanggal 9 Oktober 2015, bertempat

di kantor PIA Hotel Pandan, Jl. Pd. Sidempuan Km. 10, Pandan Tapanuli Tengah, dikarenakan tidak
ada kantor ataupun fasilitas pemerintah yang memadai untuk dijadikan tempat pelaksanaan pelatihan.
Pelatihan pembekalan dihadiri oleh 9 (sembilan) Peserta dari 13 Peserta dan Undangan, berasal dari:
1. Anggota TPM Paket 05 dari Universita Bengkulu
: 3 orang
2. Anggota TPM Paket 15 dari Universitas Bengkulu
: 1 orang*
3. Pejabat dan Staf PPK 12
: 1 orang
4. Penyedia Jasa/Kontraktor Paket 05
: 2 orang
5. Penyedia Jasa/Kontraktor Paket 15
: 1 orang
6. DSC/Field Supervision Team Paket 05
: 1 orang
*Anggota TPM Paket 15 tidak dapat hadir semua karena harus menghadiri rapat di Universitas.
Jadwal pelatihan dan daftar hadir terlampir.

is IHH
n

o
it lJHoGsFp
roEmn
tKLroEMt(WINRIP)
DEEts rnFn
Gn
EoH
Evm

2

NOPQROS TUVOWXOSOOS YROZSZS[ TU\]UWOVOS YT^ i jW_Q]UR 201`
TOWU_ 0` (aP. bO\PO TQRZOcO) dOS TOWU_ 1` (aZ]QV[O e_X. YOPXUV), TRQfZSXZ ag\O_URO h_ORO

V.

MATERI DAN FASILITATOR

Materi pembekalan meliputi beberapa topik sebagai berikut:
- Rencana Tindak Anti Korupsi /Anti-Corruption Action Plan - ACAP (Project Management Manual
PMM Bab. 11);
- Penjelasan tentang Website WINRIP dan tata cara penyampaian pengaduan masyarakat melalui
website dan saluran informasi lainnya;
- Ruang lingkup dan tanggung-jawab pemantauan oleh TPM dan hubungannya dengan unsur
pengelola/ pelaksana proyek lainnya;
- Pemantauan Pelaksanaan Manajemen Kontrak;
- Pemantauan Pelaksanaan Teknis Konstruksi Jalan dan Jembatan;
- Pelaporan Hasil Pemantauan; dan
- Pertanggung-jawaban Keuangan TPM dan tatacara Reimbursement;
Fasilitator yang bertugas menyampaikan materi adalah Pejabat dan Staf PMU WINRIP, berhubung
Pejabat dan Staf PMU berhalangan hadir maka PMU menugaskan Tenaga Ahli dari CTC WINRIP untuk
menyampaikan materi, yaitu Community Development Officer (Yakobus), Management Information
Specialist (Sony Thamrin), Quality Assurance Engineer (Uray A. Manaf), dan Asisten Community
Development Officer (Astrini Primanita).

VI.

PENUTUP

Pelaksanaan pelatihan berjalan lancar, para peserta antusias mengikuti paparan dari fasilitator. Hal ini
terbukti dengan banyaknya pertanyaan yang disampaikan dan terjadi diskusi yang intensif.
Langkah selanjutnya setelah pelatihan pembekalan ini adalah:
-

Penerbitan Surat Keputusan pembentukan TPM Paket 05 dan 15 oleh Direktur Pengembangan
Jaringan Jalan, Direktorat Jenderal Bina Marga;

-

Penanda-tanganan Surat Perjanjian Kerja antara TPM dengan CTC WINRIP (Direktur PT.
Perentjana Djaja) cq. PMU WINRIP, mengetahui Satker Pembinaan Administrasi P2PHLN.

-

Penerbitan Surat Mobilisasi oleh Direktur PT. Perentjana Djaja selaku CTC WINRIP dan disetujui
PMU WINRIP dan mengetahui Satker Pembinaan Administrasi dan Pelaksanaan Pengendalian
Pinjaman dan Hibah Luar Negeri (PAP2PHLN).

is poo
n
o
it lqoonsmp
rolmn
trsroltt(WINRIP)
kllts rnmn
nn
loo
lvm

3

Laporan Pelaksanaan Training Pembekalan TPM
Paket 05 (Sp. Rampa Poriaha) dan Paket 15 (Sibolga Bts. Tapsel), Provinsi Sumatera Utara

9 Oktober 2015

ˆ‰Š‹‰Œ ‰ŽŒ‰‘

’“”•–’— 

˜™š›™œ›™ žŸ› ¡¢›™ ž£¤ž¥›Ÿ›™ ¦§¨ š›™ ©¢¡ªš ›ª «

(

¬­™¡ ­ª¡™œ ©¬

)

’“”•–’— 

®œž™š› žŸ› ¡¢›™

’“”•–’— 

¯›° ›ª ±›š¡ª

’“”•–’— ²

³­ ´Ÿž™µ¡

’“”•–’— ²

¯­¥´£ž™ ›µ¡

uvwvt xy zy{|yvw}~ ~}t |y~€ |~{w z‚ƒx|vv‚vyt„x|…v†t

(uzz„)

‡‡

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL BINA .MARGA

DIREKTORAT PENGEMBANGAiI JARINGAN JALAhI
21 '10) Telepon 021-7200281,7393928

:uM. a'2o6/

No

PJ3

-WlNRlP/03i

Jakart4 2 i September 20

Larnpiran

(DAFT AR LINDANGAN TERL AMPIR
Perihal

Fu.. 021-72Q1760

1

5

)

Undangan Mengikufi Pelafihan Pembekalan Third Purty Monitoring (TpM) paked
No. 05 (sp. Rampa - Poriaha) dan 15 (Siborga - Bfs. Tapsel); wINRIp Loan
IBRD No.8043-ID

Sehubungan akan dirnulainya pelalisanaan kegiatal pekerjaan konsn-uksi unhrk paliet-paket

WINRIp yarrg
bellokasi di Provinsi Sumatera LJtar4 maka dalanr nngJ
Q)

~



ci

IL

~

'C

c .
....

l:5

__c

3'

j

~

~

:+

_'(

IS'

~
~

~

~
0

r

..>,)

B

1j
,

d

co

~

0

_J

~

~

c.

_"

--"

...>.

CO

--.J

--"

CD

(j)

01

_"

_"

~

...>.

c:.v

N

--"
_,.

\J)

0

Z.
-