WINRIP DOC TPM Laporan Pelaksanaan Pemilihan TPM 20151222 00311

ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP)
RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK)
LAPORAN PELAKSANAAN INTERVIEW PEMILIHAN
PEMANTAU PIHAK KETIGA (PP3)/ THIRD PARTY MONITORING (TPM)
PAKET 07: INDRAPURA

TAPAN DAN PAKET 12: KAMBANG

PROVINSI SUMATERA BARAT

Report No: 14-06/35
22 DESEMBER 2015

INDRAPURA

Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 07: Indrapura Tapan dan
Paket 12: Kambang Indrapura, Provinsi Sumatera Barat

Desember

DAFTAR ISI


DAFTAR ISI

i

I.

PENDAHULUAN

1

II.

PELAKSANAAN INTERVIEW PEM ILIHAN TPM

2

III.

HASIL PEM ILIHAN


3

IV.

BERITA ACARA HASIL PEM ILIHAN

3

DAFTAR LAM PIRAN

ii

Ant i-Corrupt ion Act ion Plan (ACAP) – West ern Indonesia Nat ional Roads Improvement Project (WINRIP)

i

Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 07: Indrapura Tapan dan
Paket 12: Kambang Indrapura, Provinsi Sumatera Barat


I.

Desember

PENDAHULUAN
Western Indonesia National Roads Improvement Project selanjut nya disingkat WINRIP
merupakan proyek bant uan Bank Dunia melalui International Bank for Reconstruction and
Development, dengan nomor IBRD Loan No. 8043-ID, Project ID: P090990, No. Reg. Pinjaman
10842601. Naskah Perjanjian Pinjaman dit andat angani ant ara Pemerint ah Indonesai dengan
Bank Dunia pada t anggal 14 Desember 2011, dan t anggal efekt if pinjaman 12 M aret 2012, sert a

Loan Closing date, 31 Desember 2017.
Berdasarkan Appendix (Definition) 2, Loan Agreement Western Indonesia National Roads

Improvement Project (WINRIP) IBRD Loan No. 8043-ID menyebutkan bahwa Pemerint ah
Indonesia harus melaksanakan Anti-Corruption Action Plan (ACAP) at au Rencana Tindak Ant i
Korupsi (RTAK) yang sejalan dengan Guidelines Bank Dunia t ent ang Pencegahan dan Perlawanan
Terhadap Tindak Penipuan dan Tindak Korupsi dalam proyek yang didanai oleh Bank Dunia, IDA
Credit dan Grant t ert anggal 15 Okt ober 2006 dan telah diperbaharui Januari 2011.
Pelaksanaan RTAK WINRIP adalah sejalan dengan komit men Pemerint ah Indonesia dalam

rangka pemberant asan korupsi dan merupakan bagian dari upaya unt uk mendukung Kebijakan
Pemerint ah t erkait dengan Pemberant asan Korupsi yang telah digariskan dalam UndangUndang Nomor 28 Tahun 1999 t ent ang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari
Kroupsi, Kolusi, dan Nepot isme (KKN) dan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 t entang
Pemberant asan Tindak Pidana Korupsi. RTAK dipersiapkan dan dilaksanakan oleh Pemerint ah
Indonesia (Peminjam) dimana pengelolaannya berada di bawah Direktorat Jenderal Bina M arga.
Komponen RTAK t erdiri dari 4 (empat ) pilar, yait u:
1.

Pelibat an Wakil Pengamat M asyarakat (WPM )/ Community Representative Observers (CRO)
unt uk memant au proses Pelelangan/ Pengadaan.

2.

Ket erbukaan Informasi kepada Publik/ Public Disclosure.

3.

Penanganan Pengaduan M asyarakat dan Pengelolaannya/ Complaint Handling System (CHS).

4. Pelibat an Pemant au Pihak Ket iga (PP3)/ Third Party Monitoring (TPM ) unt uk memant au

t ahap konst ruksi.
Dalam rangka pemenuhan komponen keempat RTAK WINRIP, yait u Pelibat an Pemant au Pihak
Ket iga/ Third Party Monitoring (TPM ), PM U WINRIP t elah mengundang Perguruan Tinggi
t erdekat unt uk berpart isipasi sebagai Pemant au Pihak Ket iga/ Third Party Monitoring (TPM )
unt uk Paket 07 (Indrapura – Tapan) dan Paket 12 (Kambang – Indrapura).
Sesuai dengan Kerangka Acuan Seleksi dan Pedoman Seleksi TPM maka langkah selanjut nya
adalah Perguruan Tinggi tersebut mengirimkan Surat Pernyataan M inat dan Proposal kepada
PM U WINRIP berisikan profil inst it usi, rencana kerja, dan rencana anggaran biaya operasional
pemant auan yang kemudian akan dievaluasi oleh PM U WINRIP. Setelah PM U WINRIP menerima
Pernyat aan M inat dan Proposal dari Polit eknik Negeri Padang (PNP), sebagai Perguruan Tinggi
yang berminat , maka Ket ua Pelaksana Harian PM U WINRIP mengirimkan surat

No.

UM .0206/ PJJ-WINRIP/ 047 perihal “ Ündangan Wawancara Pemilihan Pemant au Pihak Ket iga
at au Third Party M onitoring (TPM ) Paket 07 (Indrapura – Tapan) dan Paket 12 (Kambang –
Indrapura); Western Indonesia Roads Improvement Project (WINRIP) Loan IBRD 8043-ID” .

Ant i-Corupt ion Act ion Plan (ACAP) – West ern Indonesia Nat ional Roads Improvement Project (WINRIP)


1

Desember

Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 07: Indrapura Tapan dan
Paket 12: Kambang Indrapura, Provinsi Sumatera Barat

II. PELAKSANAAN INTERVIEW PEMILIHAN TPM
Int erview pemilihan calon TPM Paket 07 (Indrapura – Tapan) dan Paket 12 (Kambang –
Indrapura) dilaksanakan pada hari Selasa, 22 Desember 2015 pukul 10.00 – 17.30 WIB,
bert empat di Kant or Sat uan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Provinsi Sumat era
Barat , Jalan S. Parman No. 129 A, Padang.
Int erview pemilihan Paket 07 (Indrapura – Tapan) dan Paket 12 (Kambang – Indrapura) dihadiri
oleh:
1.

Kasat ker Pelaksanaan Jalan Nasional (PJN) Wilayah II Provinsi Sumatera Barat .

2.


Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 15.

3.

Asist en Pelaksana Sat ker PJN Wilayah II Provinsi Sumatera Barat

4.

Asist en Perencana Sat ker PJN Wilayah II Provinsi Sumat era Barat .

5.

Asist en PPK 15.

6.

Tim Evaluasi dan Pewawancara dari CTC WINRIP.

7.


Calon TPM yang menyat akan minat sebagai TPM dari Polit eknik Negeri Padang (PNP).

Int erview pemilihan calon TPM dibuka oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 15, Bapak Paides
Tabril, ST . Adapun para calon TPM yang hadir sebagai berikut :

No
1
2
3
4

Nama
Syaiful Amri, SST., M T
Ir. Riswandi, M .Si
Apwiddhal, ST., M T
B. Army, ST., M T

Institusi Asal
Polit eknik Negeri Padang
Polit eknik Negeri Padang

Polit eknik Negeri Padang
Polit eknik Negeri Padang

Pekerjaan
Dosen Politeknik Negeri Padang
Dosen Politeknik Negeri Padang
Dosen Politeknik Negeri Padang
Dosen Politeknik Negeri Padang

Tim evaluasi t erdiri dari:

No
1
2

Nama
Yakobus
Ast rini Primanit a

Institusi Asal

CTC WINRIP
CTC WINRIP

Pekerjaan
Community Development Officer
Assist ant Community Development

Tahapan kegiat an Int erview Pemilihan TPM sebagai berikut :
1. Pembukaan oleh Pejabat Pembuat Komit men (PPK) 15.
2. Penjelasan dan arahan t ent ang WINRIP khususnya st at us paket -paket WINRIP di Provinsi
Sumat era Barat oleh Kasatker Pelaksanaan Jalan Nasional (PJN) Wilayah II Provinsi Sumat era
Barat .
3. Penjelasan t ent ang Prosedur Pemilihan TPM oleh Community Development Officer CTC
WINRIP.
4. Wawancara calon TPM oleh Tim Evaluasi CTC WINRIP.
5. Evaluasi dan negosiasi Rencana Anggaran Biaya yang diajukan oleh calon TPM .
6. Penet apan TPM Paket 07 dan 12.
7. Penut upan oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 15.

Agenda Interview Pemilihan terlampir.

Ant i-Corupt ion Act ion Plan (ACAP) – West ern Indonesia Nat ional Roads Improvement Project (WINRIP)

2

Desember

Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 07: Indrapura Tapan dan
Paket 12: Kambang Indrapura, Provinsi Sumatera Barat

III. HASIL PEMILIHAN TPM
Hasil pemilihan TPM adalah sebagai berikut:
1.

Seluruh calon TPM dari Polit eknik Negeri Padang memenuhi krit eria unt uk menjadi TPM
yang akan dibagi menjadi dua t im masing-masing unt uk Paket 07 (Indrapura – Tapan) dan
Paket 12 (Kambang – Indrapura), dengan rincian sebagai berikut :

Paket yang Dipantau
Paket 07
(Indrapura – Tapan)
Paket 12
(Kambang – Indrapura)

2.

Nama
1
2
3
1
2
3

Ir. Riswandi, M .Si
Syaiful Amri, SST., M T
Apwiddhal, ST., M T
Syaiful Amri, SST., M T
Ir. Riswandi, M .Si
B. Army, ST., M T

Jabatan
Pemant au
Pemant au
Pemant au
Pemant au
Pemant au
Pemant au

Ut ama
Anggot a
Anggot a
Ut ama
Anggot a
Anggot a

Rencana Anggaran Biaya (RAB) operasional yang diajukan di dalam proposal oleh PNP untuk
Paket 07 (Indrapura – Tapan) sebesar Rp 74.475.555, set elah diadakan evaluasi dan
negosiasi maka diset ujui sebesar Rp 68.346.548.

3.

Rencana Anggaran Biaya (RAB) operasional yang diajukan di dalam proposal oleh PNP untuk
Paket 12 (Kambang – Indrapura) sebesar Rp 74.475.555, setelah diadakan evaluasi dan
negosiasi maka diset ujui sebesar Rp 68.866.298.

Selanjut nya TPM (Pemantau Ut ama dan Pemant au Anggot a) t erpilih menandat angani Surat
Pernyat aan Kesediaan dan siap melaksanakan t ugas mewakili kepent ingan masyarakat dan
bert indak jujur sert a independen dalam memant au kegiat an pelaksanaan konst ruksi proyek
WINRIP pada Paket 07 (Indrapura – Tapan) dan Paket 12 (Kambang – Indrapura) di wilayah
Provinsi Sumat era Barat , sehat jasmani dan rohani, sert a t idak mempunyai ket erlibat an
langsung maupun t idak langsung dengan kont rakt or, konsultan supervisi, supplier (penyedia
barang) maupun unsur-unsur pengelola proyek WINRIP lainnya.

IV. BERITA ACARA HASIL PEMILIHAN TPM
Berit a Acara Pemilihan TPM Paket 07 (Indrapura – Tapan) dan Paket 12 (Kambang – Indrapura)
dit andat angani oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 15 dan t im evaluasi CTC WINRIP.

Berita Acara Pemilihan terlampir.

Ant i-Corupt ion Act ion Plan (ACAP) – West ern Indonesia Nat ional Roads Improvement Project (WINRIP)

3

Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 07: Indrapura Tapan dan
Paket 12: Kambang Indrapura, Provinsi Sumatera Barat

Desember

 



 

Undangan Wawancara TPM dari Ketua Pelaksana Harian PM U
kepada Perguruan Tinggi




 

Agenda Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM




 

Notulensi




 

Berita Acara Pemilihan TPM




 

Daftar Hadir TPM




 

Dokumentasi

Anti-Corruption Action Plan (ACAP) – Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)

ii

Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 07: Indrapura Tapan dan
Paket 12: Kambang Indrapura, Provinsi Sumatera Barat

Desember

AGENDA PELAKSANAAN INTERVIEW PEMILIHAN PEMANTAU PIHAK KETIGA (PP3)/
THIRD PARTY MONITORING (TPM)
Paket 07: Indrapura Tapan dan Paket 12: Kambang Indrapura
Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)
Loan IBRD No. 8043 ID
Padang, 22 Desember 2015

Waktu

Kegiatan

Fasilitator

10.00 – 10.30

Pembukaan dan Penjelasan WINRIP

10.30 – 11.30

Penjelasan dan Pengarahan WINRIP

11.30 – 12.15

Penjelasan ACAP dan Prosedur Pemilihan
TPM

12.15 – 13.00

PPK 15
Kasat ker PJN Wilayah II Prov.
Sumat era Barat
Community Development Officer CTC
WINRIP

ISHOM A

13.00 – 14.00

Penjelasan ACAP dan Prosedur Pemilihan
TPM

Community Development Officer CTC
WINRIP

14.00 – 15.30

Int erview Calon TPM

Tim Evaluasi CTC WINRIP

15.30 – 16.30
16.30 – 17.15
17.15 – 17.30

Evaluasi dan Negosiasi Rencana Anggaran
Biaya Pemant auan
Penet apan TPM dan Penandat anganan
Berit a Acara Pemilihan TPM
Penut upan

Tim Evaluasi CTC WINRIP
Community Development Officer CTC
WINRIP
PPK 15

Ant i-Corrupt ion Act ion Plan (ACAP) – West ern Indonesia Nat ional Roads Project (WINRIP)

Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 07: Indrapura Tapan dan
Paket 12: Kambang Indrapura, Provinsi Sumatera Barat

Desember

E EAAAA EE EA EAA  E A (3)/
D A!  ()
"#$% 07: &'(")*(" + ")"& '"& "#$% 12: ",-"&. + &'(")*("
$/%$(& &'0&$/1" "%10&"2 0"'/ ,)(03$,$&% (04$5% ()
0"& BD 0. 8043 + D
"'"&., 22 D$/$,-$( 2015
1. Pemilihan TPM dibuka oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 15 kemudian dilanjut kan oleh
Pengarahan dari Kasat ker PJN Wilayah II Provinsi Sumatera Barat dan Penjelasan ACAP oleh
Community Development Officer CTC WINRIP.
2. Selama Pengarahan dan Penjelasan berlangsung, berikut t erangkum beberapa pert anyaan
yang menjadi bahan diskusi:
1. Ket ika TPM ingin melakukan kunjungan lapangan, apakah at as ijin PPK at au bagaimana
mekanisme? (PPK 15)
Tanggapan: Sebelum kunjungan lapangan, TPM akan berkoordinasi dengan PPK t erkait
secara lisan maupun t ulisan. Selain it u, TPM akan secara akt if berhubungan dengan
PPK/ Sat ker t erkait .
2. Di lapangan (lokasi proyek) apakah perlu dibuat kan wadah unt uk pengaduan
masyarakat? (PPK 15)
Tanggapan: PPK bisa membuat leaflet (selain papan informasi proyek) yang berisikan
informasi proyek termasuk informasi mengenai alamat pengaduan, lalu dibagikan
kepada perwakilan masyarakat set empat .
3. Tim TPM memint a bant uan PPK/ Sat ker t erkait unt uk ikut mensosialisasikan peran TPM
karena berdasarkan pengalaman yang lalu, ket ika TPM berkunjung ke lapangan dan
memint a beberapa informasi seringkali Kont raktor atau Konsult an Supervisi seolah-olah
enggan memberikan informasi. (TPM )
Tanggapan: Pada saat pelat ihan pembekalan TPM nant inya TPM , Konsult an Supervisi,
Kont raktor dan pihak-pihak t erkait lainnya akan duduk bersama dan diberi penjelasan
mengenai peran, fungsi, dan lingkup t ugas TPM sehingga diharapkan nant inya akan
t ercipt a hubungan kerjasama yang baik di semua pihak.
4. Apa yang menjadi fokus pemant auan TPM (hal t eknis at au non teknis)? (Asist en
Pelaksana Sat ker PJN II)
Tanggapan: TPM melakukan pemant auan secara global, mencakup progress/ hasil
pekerjaan, isu lingkungan, maupun isu di masyarakat sekit ar proyek.
5. Dalam rapat koordinasi proyek, seringkali TPM t idak diundang/ dit embuskan undangan.
(TPM )
Tanggapan: Unt uk selanjut nya PPK/ Sat ker akan menembuskan undangan unt uk rapat
koordinasi yang dilakukan di kant or PPK/ Sat ker setempat . Unt uk rapat koordinasi yang
dilakukan di lokasi proyek, TPM kemungkinan besar t idak dapat hadir karena t idak ada
alokasi biaya operasional unt uk rapat / pert emuan yang dilakukan di luar kota/ lokasi
proyek.

Ant i-Corrupt ion Act ion Plan (ACAP) – West ern Indonesia Nat ional Roads Improvement Project (WINRIP)

Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 07: Indrapura Tapan dan
Paket 12: Kambang Indrapura, Provinsi Sumatera Barat

Desember

6. TPM memint a PM U/ CTC meninjau kembali besaran alokasi biaya sewa kendaraan dan
t ransport asi dalam kot a karena besarnya dianggap t idak sesuai dengan kondisi lapangan.
Tanggapan: Tim PM U/ CTC akan meninjau kembali hal t ersebut dan berdiskusi dengan
pihak-pihak t erkait lainnya.

Ant i-Corrupt ion Act ion Plan (ACAP) – West ern Indonesia Nat ional Roads Improvement Project (WINRIP)

Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 07: Indrapura Tapan dan
Paket 12: Kambang Indrapura, Provinsi Sumatera Barat

6789:;?@
A;B>8?>>< @< =A:
GHIJK LMN OPQRHSTRH U VHSHP QHP GHIJK WXN YHZ[HP\ U OPQRHSTRH
]J^KJRP OPQ_PJ^`H aHK`_PHb c_HQ^ OZSR_dJZJPK GR_eJfK (]OacOG)
g_HP Ohci a_. 8043 ID
Padang, 22 Desember 2015

Desember