silabus hukum internasional pp1

Oleh: Machmud Al Rasyid

Prodi PKn-FKIP UNS Tahun Ajaran 2008/2009

LITERATURE

_{Alma Manuputy,dkk, 2008, Hukum} Internasional,Depok: Rechta

_{Wila, Marnixon, R.C. 2006, Konsepsi Hukum dalam} Pengaturan dan Pengelolaan Wilayah Perbatasan Antar Negara, Bandung: Alumni

Nussbaum, Arthur, dan Sam Suhaedi Admawira, Sejarah Hukum Internasional I, II, Bandung: Bina Cipta

_{Boer Mauna, 2003, Hukum Internasional, Bandung:} Alumni

_{Tasrif, S.1987, Hukum Internasional tentang Teori} dan Praktek, Bandung:Abardin.

_{Van Hoof, 2000, Pemikiran Kembali Sumber-Sumber} Hukum Internasional, Bandung:Alumni

• Huala Adolf, 1998, Hukum Ekonomi Internasional, Jakarta: Rajawali Press

• Brierly, JL., 1963, The Law of Nations, Oxford: Clarendon Press.

• E.Saefullah Wiradiptadja dan Mieke Komar Kantaatmadja,1988, Hukum Angkasa dan

Perkembangannya, Bandung:Remadja Karya

• Chaitul Anwar, 1989 ,Horizon Baru Hukum Laut Internasional, Jakarta:Djambatan

• Jawahir Thontowi dan Iskandar Pranoto, 2006,Hukum Internasional Kontemporer, Bandung: Refika Aditama

• KTSP PKN

• Situs internet terkait (www. civiced. org) • blog: machmud.staff.fkip.uns.ac.id

KOMPETENSI DASAR 1 :

_{Mendeskripsikan Sumber, Subyek, dan} Sistem Hukum Internasional.

_{Materi Utama : 1. Pengertian}

2. Sumber Hukum 3. Subyek Hukum 4. Sistem Hukum

Internasio

PENGERTIAN (Charles Cheny Hyde)

_{Sekumpulan hukum yang sebagian besar terdiri}

atas prinsip-prinsip dan peraturan-peraturan yang mengatur tentang perilaku yang harus di taati dalam hubungan-hubungan antar mereka satu dengan yang lainnya, serta yang juga

mencakup: Organisasi Internasional, hubungan antar Organisasi Internasional satu dengan

lainnya, hubungan peraturan hukum yang

berkenaan dengan fungsi-fungsi lembaga atau antara organisasi internasional dengan negara, atau negara-negara, dan hubungan antar

organisasi internasional dengan individu atau individu-individu.

Peraturan-peraturan hukum tertentu yang ber

kenaan dengan individu dan subyek-subyek hukum bukan negara (non-state

entities)sepan jang hak-hak dan kewajiban – kewajiban indivi du dan subyek bukan negara ter sebut bersang kut paut dengan masalah internasional.

SUMBER-SUMBER HUKUM

(Boer Mauna,2001: 7-11)

_{Perjanjian-Perjanjian Internasional} _{Hukum Kebiasaan Internasional}

_{Prinsip-prinsip Umum Hukum} _{Keputusan-keputusan Peradilan}

Perjanjian Internasional : merupakan sumber

hukum utama apabila perjanjian tersebut ber bentuk Law Making Treaties, yaitu perjanjian internasional yang berisikan prinsip-prinip

dan ketentuan-ketentuan yang berlaku secara umum, Misalnya :

1. Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa 1945; 2. Konvensi Wina mengenai Hubungan

Diplo

tik 1961, Konsuler 1963.

3. Konvensi PBB tentang Hukum Laut 1982, dll

_{Hukum Kebiasaan Internasional : Hal ini}

berasal dari praktek negara-negara melalui sikap dan tindakan yang diambilnya terhadap suatu persoalan. Contoh hasil kodifikasi

hukum kebiasaan adalah Konvensi Hubungan Diplomatik, Konsuler, Hukum Laut tahun

1958, dan Hukum Perjanjian tahun 1969.

_{Prinsip-prinsip Umum Hukum: Yaitu prinsip-2} umum hukum nasional yang dapat mengisi ke kosongan dalam hukum internasional.

_{Keputusan –Keputusan Peradilan:}

1. Memainkan peranan yang cukup penting da lam pembentukan norma-norma baru dlm hukum internasional, misalnya dalam seng keta ganti rugi dan penangkapan ikan.

2. Mahkamah diperbolehkan memutuskan sua tu perkara secara “ex aequo et bono” yaitu keputusan yang bukan atas pelaksanaan hu kum positif tetapi atas dasar prinsip keadil lan dan kebenaran.

SUBYEK HUKUM INTERNASIONAL

_NEGARA

_{ORGANISASI INTERNASIONAL} _INDIVIDU

SISTEM HUKUM INTERNASIONAL

_{Ada 2 Aliran :}

_{1. Monisme; semua hukum merupakan satu} sistem kesatuan hukum yang mengikat

individu dalam suatu negara ataupun negara dalam suatu masyarakat internasional. Hal ini dibedakan dalam :

a. Primat Hukum Internasional b. Primat Hukum Nasional

_{2. Dualisme; hukum internasional dan hukum} nasional adalah 2 hal yang berbeda; perbeda annya ada pada :

a. Sumber Hukum: b. Subyeknya;

c. Kekuatan Hukumnya

Faktanya hukum internasional ada dan ditaati. Ini terjadi karena pembentukannya atas dasar kehendak bersama yang secara bebas dirumuskan dalam berbagai instrumen yuridik internasional.

KOMPETENSI DASAR 2 :

_{Mendeskripsikan tentang Negara} _{MATERI POKOK :}

1. Kualifikasi dan Status 2. Wilayah Negara

3. Pengakuan

4. Kategori Negara

5. Hak dan Kewajiban Negara 6. Negara dan Individu

1. KUALIFIKASI & STATUS

_{A. KUALIFIKASI : Pembentukan suatu negara yg}

merupakan subyek penuh hukum internasional diperlukan unsur-unsur konstitutif sbb :

1. Penduduk yang tetap; _{2. Wilayah tertentu;}

_{3. Pemerintahan;}

_{4. Kedaulatan (Boer Mauna, 2001:17).}

Istilah ke-4 dalam Konvensi Montevideo 27

Desember 1933 adalah capacity to enter into relations with other states (kapasitas untuk

melakukan hubungan dengan negara lain). Hal ini merupakan kemajuan drpd konsepsi klasik yg

hanya menyebut Penduduk, wilayah dan pemerintah,

_{Boer Mauna (2001:18) mengatakan negara dapat}

saja lahir dan hidup tetapi itu belum berarti bahwa negara tersebut mempunyai kedaulatan.

_{Kedaulatan ialah kekuasaan tertinggi yang dimiliki}

sua tu negara untuk secara bebas melakukan berbagai kegi atan sesuai kepentingannya asal kegiatan tersebut tidak bertentangan dengan

hukum internasional. Kedaulatan memiliki 3 aspek utama (Nkambo Mugerwa, 1968), yaitu :

_{1. Kedaulatan ekstern: hak bagi setiap negara}

untuk se cara bebas menentukan hubungannya dengan berba gai negara atau kelompok-2 lain tanpa kekangan, teka nan atau pengawasan dari negara lain.

_{2.Kedaulatan Intern: hak atau wewenang eksklusif}

sua tu negara untuk menentukan bentuk lembaga-2 nya, cara kerja lembaga-2 dan hak untuk membuat UU yg diinginkan serta tindakan-2 untuk mematuhi.

_{3.Kedaulatan teritorial: kekuasaan penuh dan}

eksklusif yg dimiliki oleh negara atas individu-2 dan benda-2 yg ada di wilayah tsb.

Disamping itu kedaulatan juga mempunyai

pengertian negatif dan positif (Jean Charpenter, 1997):

 _{1. Pengertian Negatif:}

 _{a. Kedaulatan dpt berarti bahwa negara tidak}

tunduk pada ketentuan-2 hukum internasional yg mempunyai status yang lebih tinggi.

_{b.Kedaulatan berarti bahwa negara tidak tunduk}

pada kekuasaan apapun dan dari manapun datangnya tanpa persetujuan negara yang bersangkutan.

_{2. Pengertian Positif:}

_{a.Kedaulatan memberikan kepada titulernya, yaitu} negara pimpinan tertinggi atas warganegaranya. Ini yg dinamakan wewenang penuh dr suatu negara;

_{b.Kedaulatan memberikan wewenang kepada negara} untuk mengeksploitasi sumber-2 alam wilayah nasio nal bagi kesejahteraan umum masyarakat banyak. Ini yang disebut kedaulatan permanen atas sumber keka yaan alam.

Menurut Ian Brownlie (1990) kedaulatan juga

mempu nyai arti yang sama dengan Kemerdekaan. Bila suatu negara disebut berdaulat, berarti

_{B. STATUS : Hukum internasional mengelompokkan} negara dalam berbagai bentuk :

_{1. Negara Kesatuan : ukurannya hubungan luar}

negri menjadi kekuasaan penuh pemerintah pusat. Daerah tdk boleh berhubungan secara langsung.

_{2. Negara Federal: walaupun negara bagian mempu} nyai konstitusi, tetapi negara federal lah yg merupa kan subyek hukum internasional dan mempunyai wewenang untuk melakukan hubungan luar negri. _{3. Gabungan Negara-2 Merdeka:}

 _{a. Uni Riil 6. Negara yg terpecah}  _{b. Uni Personil 7. Negara-Negara Kecil} _{4. Konfederasi 8. Protektorat}

_{NEGARA NETRAL adalah negara yang membatasi}

diri nya untuk tidak terlibat dalam berbagai

sengketa yg terjadi dalam masyarakat internasional. Netralitas ini bisa dibedakan dalam Netralitas tetap dan netralitas sewaktu-waktu, politik netral atau

netralisme positif.

_{NETRALITAS TETAP adalah negara yang}

netralitasnya dijamin dan dilindungi oleh perjanjian-2 internasional seperti Swiss dan Austria.

_{NETRALITAS Sewaktu-waktu adalah sikap netral yg}

hanya berasal dr kehendak negara itu sendiri (self-imposed) yg sewaktu-waktu dpt ditinggalkan.

Misalnya Swedia, walaupun bersama dengan

Finlandia sejak 1 Januaru 1995 bergabung dengan Uni Eropa.

_{POLITIK NETRAL atau NETRALISME}

POSITIF, yaitu negara yg tidak memihak kpd blok-blok kekuatan yg ada, tetapi juga dengan bebas memberikan pandangan dan secara

aktif mengajukan saran dan usul penyelesai an masalah-2 yg dihadapi dunia demi

tercapainya ke harmonisan dan

2. WILAYAH NEGARA

_{Bagian wilayah negara meliputi :}

_{a.Wilayah Daratan termasuk tanah di dalamnya;} _{b.Wilayah Perairan; terdiri dari Laut Teritorial}

dan

 _{Zona Tambahan, Selat yg digunakan untuk}

pelaya

 _{ran Internasional, Zona Ekonomi Eksklusif,}

dan

 _{Landas Kontinen (Wilayah Dasar Laut dan}

tanah di

 _{bawahnya, yg terletak di bawah wilayah}

perairan);

3. PENGAKUAN NEGARA

_{Hal ini berkaitan dg Lahirnya Negara, dimana muncul} pertanyaan: Apakah lahirnya suatu negara merupakan peristiwa hukum atau peristiwa ekstra yuridik.

_{1. Opini Pertama: Lahirnya suatu negara hanyalah pe} ristiwa fakta yang terlepas dari ketentuan hukum inter nasional. Ada yg menyebut fakta politis, historis, sosio logis, meta yuridik (Jelinek, Cavagileri, Strupp).

_{2. Opini Kedua: Lahirnya suatu negara adalah suatu} proses hukum yg diatur oleh ketentuan hukum interna sional (Kelsen dan Verdross).

Logikanya, bagaimana mungkin hukum internasional mengatur tentang negara, kalau keberadaan hukum internasional itu sendiri adanya karena dibentuk

negara. Hukum internasional hanya berlaku di negara merdeka.

_{Berarti terhadap lahirnya suatu negara}

sebagai fakta, muncul akibat penting, yaitu : _{1. Tidak mungkin menolak lahirnya suatu}

negara dengan memakai alasan hukum; _{2. Lahirnya suatu negara bebas dari}

pengakuan, dalam hal ini pengakuan tidak ikut campur dalam pembentu kan negara.

Pertanyaannya: apakah negara yg baru lahir tersebut langsung mempunyai International

Personility atau Subyek Hukum Internasional dengan memiliki segala macam hak dan

kewajiban yg diatur oleh hukum internasional. Jawabannya adalah dengan teori Pengakuan :

_{1. Teori Konstitutif:}

Pengakuan mempunyai kekuatan konstitutif. Sehing ga negara itu secara hukum baru ada, apabila

sudah

mendapat pengakuan dari negara-negara lain. Tokohnya adalah Lauterpacht.

 _{2. Teori Deklaratif:}

Pengakuan tidak menciptakan suatu negara, karena lahirnya suatu negara semata merupakan suatu fak ta murni, dan pengakuan hanyalah berupa

penerima

an fakta tersebut. Jadi pengakuan bukan merupakan

_{3. Teori Jalan Tengah: untuk bisa disebut sebagai nega} ra adalah fakta (Penduduk, wilayah, & pemerintah), tetapi untuk mengadakan hubungan dengan negara lain butuh pengakuan.

Para pengamat mengatakan Teori jalan tengah tidak ada bedanya dengan Teori Konstitutif. Dalam Deklarasi Monte video Pasal 3 tgl 27 Desember 1933 mengenai Hak-hak dan Kewajiban Negara menyebutkan

keberadaan politik suatu negara bebas dari pengakuan negara-negara lain. Dalam Piagam Bogota 1948, dan Pasal 12 Konferensi Buenos Aires 1967 ditegaskan ulang. Komisi Arbitrase Konferensi Eropa untuk

Perdamaian Yugoslavia menegaskan: Lahir dan ber akhirnya suatu negara adalah soal fakta; pengakuan oleh negara lain hanya mempunyai dampak deklaratif semata (Boer Mauna, 2001:63).

_{PENGAKUAN NEGARA}

 _{Untuk mengakui suatu negara baru, kriteria} yg biasa dipakai adalah :

_{1. Keyakinan adanya stabilitas di negara} tersebut;

_{2. Dukungan umum dari penduduk;} _{3. Kesanggupan dan kemauan untuk}

melaksanakan kewajiban-kewajiban internasional.

_{Pada beberapa kasus pengakuan AS terhadap} RRC maupun Israel menunjukkan

2. WILAYAH NEGARA



_{Bagian wilayah negara meliputi :}



_{a.Wilayah Daratan termasuk tanah di dalamnya;}



_{b.Wilayah Perairan; terdiri dari Laut Teritorial}

dan



_{Zona Tambahan, Selat yg digunakan untuk}

pelaya



_{ran Internasional, Zona Ekonomi Eksklusif,}

dan



_{Landas Kontinen (Wilayah Dasar Laut dan}

tanah di



_{bawahnya, yg terletak di bawah wilayah}

perairan);

3. PENGAKUAN NEGARA

_{Hal ini berkaitan dg Lahirnya Negara, dimana muncul}

pertanyaan: Apakah lahirnya suatu negara merupakan peristiwa hukum atau peristiwa ekstra yuridik.

_{1. Opini Pertama: Lahirnya suatu negara hanyalah pe}

ristiwa fakta yang terlepas dari ketentuan hukum inter nasional. Ada yg menyebut fakta politis, historis, sosio logis, meta yuridik (Jelinek, Cavagileri, Strupp).

_{2. Opini Kedua: Lahirnya suatu negara adalah suatu}

proses hukum yg diatur oleh ketentuan hukum interna sional (Kelsen dan Verdross).

Logikanya, bagaimana mungkin hukum internasional mengatur tentang negara, kalau keberadaan hukum internasional itu sendiri adanya karena dibentuk

negara. Hukum internasional hanya berlaku di negara merdeka.



_{Berarti terhadap lahirnya suatu negara}

sebagai fakta, muncul akibat penting, yaitu :



_{1. Tidak mungkin menolak lahirnya suatu}

negara dengan memakai alasan hukum;



_{2. Lahirnya suatu negara bebas dari}

pengakuan, dalam hal ini pengakuan tidak ikut

campur dalam pembentu kan negara.

Pertanyaannya

: apakah negara yg baru lahir

tersebut langsung mempunyai International

Personility atau Subyek Hukum Internasional

dengan memiliki segala macam hak dan

kewajiban yg diatur oleh hukum internasional.

Jawabannya adalah dengan teori Pengakuan :

_{1. Teori Konstitutif:}

Pengakuan mempunyai kekuatan konstitutif. Sehing ga negara itu secara hukum baru ada, apabila

sudah

mendapat pengakuan dari negara-negara lain. Tokohnya adalah Lauterpacht.

 _{2. Teori Deklaratif:}

Pengakuan tidak menciptakan suatu negara, karena lahirnya suatu negara semata merupakan suatu fak ta murni, dan pengakuan hanyalah berupa

penerima

an fakta tersebut. Jadi pengakuan bukan merupakan

_{3. Teori Jalan Tengah: untuk bisa disebut sebagai nega}

ra adalah fakta (Penduduk, wilayah, & pemerintah), tetapi untuk mengadakan hubungan dengan negara lain butuh pengakuan.

Para pengamat mengatakan Teori jalan tengah tidak ada bedanya dengan Teori Konstitutif. Dalam Deklarasi Monte video Pasal 3 tgl 27 Desember 1933 mengenai Hak-hak dan Kewajiban Negara menyebutkan

keberadaan politik suatu negara bebas dari pengakuan negara-negara lain. Dalam Piagam Bogota 1948, dan Pasal 12 Konferensi Buenos Aires 1967 ditegaskan ulang. Komisi Arbitrase Konferensi Eropa untuk

Perdamaian Yugoslavia menegaskan: Lahir dan ber akhirnya suatu negara adalah soal fakta; pengakuan oleh negara lain hanya mempunyai dampak deklaratif semata (Boer Mauna, 2001:63).



_{PENGAKUAN NEGARA}



_{Untuk mengakui suatu negara baru, kriteria}

yg biasa dipakai adalah :



_{1. Keyakinan adanya stabilitas di negara}

tersebut;



_{2. Dukungan umum dari penduduk;}



_{3. Kesanggupan dan kemauan untuk}

melaksanakan kewajiban-kewajiban

internasional.



_{Pada beberapa kasus pengakuan AS terhadap}

RRC maupun Israel menunjukkan