Proses Penyusunan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (Apbd) Dan Arah Kebijakan Umum.
PROSES PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN
DAN BELANJA DAERAH (APBD) DAN
ARAH KEBIJAKAN UMUM
Oleh : H.A. KARTIWA*)
!
!
!
!
" !
"
*)
!
Guru Besar Ilmu Administrasi Publik FISIP UNPAD. Makalah disampaikan pada Pelatihan Pendalaman
Kompetensi bidang tugas legislatif anggota DPRD Kabupatan Sukabumi, pada tanggal 8 Desember 2004
bertempat di Hotel Pangrango Selabintana KM 7 Sukabumi.
1
#
$
"
!
%
!
!
!
%
& !
'
'
'
&
&
(
&
&
!
'
%
!
&
!
&
%
'
%'
)
&
'
(
)
!
!
!
#
&
)
'
&
'
'
'
)
"
!
'
"
%
'
*
)
'
"
&
+
'
$
%
'
'
, #
( &
'
&
'
'
$
%
%
'
'
'
'
%'
%'
'
.
%'
"
$
%'
%'
$
$
%'
&
)
'
$
&
'
!
%'
"
$
!
%'
!
%'
"
"
%'
"
$
!
%'
!
,
!
#
!
!
/
(
)
)
"
%
%
%
0
+
,
)
$
#
(
*
.
)
!
1
"
%
+
2
, 0
+
"
#
( 3
* 0
!
!
!
.
!
4
'
0
'
5
5
!
+
'
'6
!
5
7
%
'
'
!
&
%4
%
$80 #99#
!
'
+
:
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
AKTIVITAS
PELAKSANA
SUMBER
Penyusunan Arah dan Pemda & DPRD Renstrada, Hasil Penjaringan
Kebijakan Umum APBD
Aspirasi Masyarakat, laporan
Kinerja Historis, Pokok-pokok
Pikiran
DPRD,
Kebijakan
Keuangan Daerah
Penyusunan Strategi Pemda
Arah dan Kebijakan umum APBD
dan Prioritas APBD
Persiapan
Penyusunan
Rancangan Anggaran
Unit Kerja
Pernyataan Visi, Misi,
Tupoksi, Tujuan dan
Sasaran Unit Kerja
Perencanaan
Program Unit Kerja
Perencanaan
Kegiatan Unit Kerja
Perencanaan
Angaran Unit Kerja
Penilaian atas Usulan
Anggaran unit Kerja
terhadap Kewajaran
beban Kerja dan
Biaya Kegiatan
Penyusunan
Rancangan APBD
10
Pengajuan
Rancangan APBD
11
Pembahasan
Rancangan APBD
Tim Anggaran Perda Pengelolaan Keuada,
Eksekutif
Arah Kebijakan Umum APBD
Strategi dan Prioritas APBD
Keputusan KDH tentang Standar
Pelayanan, Tingkat Pencapaian
Kinerha, dan Standar Biaya
Unit Kerja
Perda Struktur Organisasi dan
Tata Kerja SE, KDH
Unit Kerja
Unit Kerja
Tujuan dan Sasaran Unit Kerja,
SE, KDH
Program Unit Kerja, SE KDH
Unit Kerja
Kegiatan Unit Kerja, SE KDH
Tim Anggaran Arah dan Kebijakan Umum
Eksekutif
APBD Strategi dan Prioritas
APBD Anggaran Unit Kerja
Pernyataan Anggaran
Tim Anggaran Arah dan Kebijakan Umum
Eksekutif
APBD Strategi dan Prioritas
APBD Anggaran Unit Kerja
Pemda
Rancangan APBD
Rancangan Perda APBD
Panitia
Anggaran
Legislatif dan
Tim Anggaran
Eksekutif
DOKUMEN
WAKTU
Berita Acara(Nota)
Juni*)
Kesepakatan
Pertengahan Juni
(UU KN No.17/03)
Berita Acara
Juli
Kesepakatan
Surat Edaran KDH
tentang Pedoman
Penyusunan
Anggaran
Unit
Kerja
Agustus
Agustus
Pernyataan
Anggaran
September
Pernyataan
Anggaran
Pernyataan
Anggaran
Pernyataan
Anggaran
Rancangan Perda
APBD
September
Oktober
September
Oktober
September
Oktober
September
Oktober
September
Oktober
Rancangan Perda
APBD
Rancangan Perda
APBD
Perda APBD
Oktober
Nopember
Minggu I Oktober
(psl 20 UUKN No.
17/2003)
Nopember
Desember
'
&
'
'
&
$
'
,9
'
'
'
"
'
+
8
0
'
,
'
$
'
0
!
'
3
0
;%0
'
+1
&0'%
!
%
1
0 ' ,:7# #
8
3
<
,:77
$
&
"
#
0
3 ' #99#
%
"
'
' &
%
#99#
&
&
GGGGGGGGGGG #99(
0
%
E
&
&
(
0
%
&
'
H
<
#99(
0
%
'
'
'
"
0
,::#
<
#:
"
0
#
1
#99#
"
%
@
'
$
$$ < ,2 1
'
#99(
<
DAN BELANJA DAERAH (APBD) DAN
ARAH KEBIJAKAN UMUM
Oleh : H.A. KARTIWA*)
!
!
!
!
" !
"
*)
!
Guru Besar Ilmu Administrasi Publik FISIP UNPAD. Makalah disampaikan pada Pelatihan Pendalaman
Kompetensi bidang tugas legislatif anggota DPRD Kabupatan Sukabumi, pada tanggal 8 Desember 2004
bertempat di Hotel Pangrango Selabintana KM 7 Sukabumi.
1
#
$
"
!
%
!
!
!
%
& !
'
'
'
&
&
(
&
&
!
'
%
!
&
!
&
%
'
%'
)
&
'
(
)
!
!
!
#
&
)
'
&
'
'
'
)
"
!
'
"
%
'
*
)
'
"
&
+
'
$
%
'
'
, #
( &
'
&
'
'
$
%
%
'
'
'
'
%'
%'
'
.
%'
"
$
%'
%'
$
$
%'
&
)
'
$
&
'
!
%'
"
$
!
%'
!
%'
"
"
%'
"
$
!
%'
!
,
!
#
!
!
/
(
)
)
"
%
%
%
0
+
,
)
$
#
(
*
.
)
!
1
"
%
+
2
, 0
+
"
#
( 3
* 0
!
!
!
.
!
4
'
0
'
5
5
!
+
'
'6
!
5
7
%
'
'
!
&
%4
%
$80 #99#
!
'
+
:
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
AKTIVITAS
PELAKSANA
SUMBER
Penyusunan Arah dan Pemda & DPRD Renstrada, Hasil Penjaringan
Kebijakan Umum APBD
Aspirasi Masyarakat, laporan
Kinerja Historis, Pokok-pokok
Pikiran
DPRD,
Kebijakan
Keuangan Daerah
Penyusunan Strategi Pemda
Arah dan Kebijakan umum APBD
dan Prioritas APBD
Persiapan
Penyusunan
Rancangan Anggaran
Unit Kerja
Pernyataan Visi, Misi,
Tupoksi, Tujuan dan
Sasaran Unit Kerja
Perencanaan
Program Unit Kerja
Perencanaan
Kegiatan Unit Kerja
Perencanaan
Angaran Unit Kerja
Penilaian atas Usulan
Anggaran unit Kerja
terhadap Kewajaran
beban Kerja dan
Biaya Kegiatan
Penyusunan
Rancangan APBD
10
Pengajuan
Rancangan APBD
11
Pembahasan
Rancangan APBD
Tim Anggaran Perda Pengelolaan Keuada,
Eksekutif
Arah Kebijakan Umum APBD
Strategi dan Prioritas APBD
Keputusan KDH tentang Standar
Pelayanan, Tingkat Pencapaian
Kinerha, dan Standar Biaya
Unit Kerja
Perda Struktur Organisasi dan
Tata Kerja SE, KDH
Unit Kerja
Unit Kerja
Tujuan dan Sasaran Unit Kerja,
SE, KDH
Program Unit Kerja, SE KDH
Unit Kerja
Kegiatan Unit Kerja, SE KDH
Tim Anggaran Arah dan Kebijakan Umum
Eksekutif
APBD Strategi dan Prioritas
APBD Anggaran Unit Kerja
Pernyataan Anggaran
Tim Anggaran Arah dan Kebijakan Umum
Eksekutif
APBD Strategi dan Prioritas
APBD Anggaran Unit Kerja
Pemda
Rancangan APBD
Rancangan Perda APBD
Panitia
Anggaran
Legislatif dan
Tim Anggaran
Eksekutif
DOKUMEN
WAKTU
Berita Acara(Nota)
Juni*)
Kesepakatan
Pertengahan Juni
(UU KN No.17/03)
Berita Acara
Juli
Kesepakatan
Surat Edaran KDH
tentang Pedoman
Penyusunan
Anggaran
Unit
Kerja
Agustus
Agustus
Pernyataan
Anggaran
September
Pernyataan
Anggaran
Pernyataan
Anggaran
Pernyataan
Anggaran
Rancangan Perda
APBD
September
Oktober
September
Oktober
September
Oktober
September
Oktober
September
Oktober
Rancangan Perda
APBD
Rancangan Perda
APBD
Perda APBD
Oktober
Nopember
Minggu I Oktober
(psl 20 UUKN No.
17/2003)
Nopember
Desember
'
&
'
'
&
$
'
,9
'
'
'
"
'
+
8
0
'
,
'
$
'
0
!
'
3
0
;%0
'
+1
&0'%
!
%
1
0 ' ,:7# #
8
3
<
,:77
$
&
"
#
0
3 ' #99#
%
"
'
' &
%
#99#
&
&
GGGGGGGGGGG #99(
0
%
E
&
&
(
0
%
&
'
H
<
#99(
0
%
'
'
'
"
0
,::#
<
#:
"
0
#
1
#99#
"
%
@
'
$
$$ < ,2 1
'
#99(
<