PENANGANAN KASUS PENCABULAN PADA ANAK Penanganan Kasus Pencabulan Pada Anak (Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta Surakarta Tahun 2014).
PENANGANAN KASUS PENCABULAN PADA ANAK
(Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta Surakarta Tahun 2014)
SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna mencapai
derajat Sarjana S- 1 Program Studi Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan
Oleh:
ERNI KURNIASARI
A220110028
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
HALAMAN PERSETUJUAN
PENANGANAN KASUS PENCABULAN PADA ANAK
(Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta Surakarta 2014)
Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
ERNI KURNIASARI
A220110028
Telah disetujui oleh pembimbing untuk dipertahankan di hadapan Dewan
Penguji Skripsi S-1 Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing,
Dra. Sundari, SH.,M.Hum
NIK.151
Tanggal persetujuan: 13 September 2015
ii
PENGESAHAN
PENANGANAN KASUS PENCABULAN PADA ANAK
(Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta Surakarta tahun 2014)
Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
ERNI KURNIASARI
A220110028
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
Pada hari Kamis, tanggal 22 Oktober 2015
dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Dewan Penguji:
1. Dra. Sundari, SH,M.Hum
(……………………………………)
2. Dr. Ahmad Muhibbin,M.Si
(……………………………………)
3. Drs. Yulianto Bambang Setyadi, M.Si
(……………………………………)
Surakarta, 13 Oktober 2015
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Dekan,
Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M.hum
NIP. 19650428 199303 1 0
iii
PERYATAAN
Dengan ini, saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan
Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak/di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam
peryataan saya diatas, maka saya akan bertanggung jawab sepenuhnya.
Surakarta, 21 September 2015
Erni Kurniasari
A220110028
iv
MOTTO
Maka sesungguhnya sesudah ada kesulitan akan ada kemudahan. Sesungguhnya
disamping kesulitan ada kelapangan. Karena itu, bila engkau telah selesai dari
satu pekaerjaan, kerjakan pula pekerjaan berikutnya.
(QS.Al-Insyiroh 5-7)
Dan janganlah kamu (merasa) lemah, dan jangan (pula) bersedih hati, sebab kamu
paling tinggi (derajatnya), jika kamu orang beriman
(QS. Ali Imran :139)
Jangan menyerah atas impianmu, impian memberimu tujuan hidup. Ingatlah,
sukses bukan kunci kebahagiaan, kebahagiaanlah kunci sukse. Semangat
(Petuah Bijak)
Selama kita masih punya tekat yang terpelihara dalam semangat, maka tidak kata
terlambat untuk memulai sebuah awal yang baru
(Petuah Bijak)
Keberhasilan adalah kemampuan untuk melewati dan mengatasi dari satu
kegagalan ke gagalan berikutnya tanpa kehilangan semangat
(Winston Chuchill)
Hidup itu seperti kopi, pahit dan manis harus dinikmati
(Hitam Putih)
Manusia melalui setiap tahapan dalam kehidupan untuk meraih kesuksesan
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Sebagai ungkapan rasa syukur dan terima kasih dengan kerendahan hati
skripsi ini penulis persembahkan kepada:
1. Ayah dan Ibu Tercinta
Terimakasih kepada Bapak (Mujiyono) dan Ibu (Kasari) yang telah
memberikan do’a dan semangat dukungan baik secara materi maupun kasih
sayang, nasehat, dan motivasi, sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini.
Hanya do’a dan ucapan terima kasih yang saya berikan kepada bapak dan ibu
saat ini.
2. Saudaraku
Terimakasih kepada adik-adikku tersayang. Adik Fajar Tri Yulianto, adik
Soleh Budi Utomo dan Agung Setyawan yang telah memberikan do’a,
dorongan, semangat, memberikan keceriaan dan kebahagiaan di saat senang
maupun susah. Tetap semangat adik- adikku sayang.
3. Temen-temen kelas A PPKn FKIP UMS angkatan 2011
Terimakasih untuk teman-teman di kelas A terutama Tias, Elya, Fathanah, Nur
Aini, Dian, Mahrifatu, Mbak Mega, Prety dan semuanya yang tidak bisa
disebutkan satu persatu. Terimakasih untuk keceriaan di setiap kuliah,
memberikan semangat, kasih sayang selama ini dan kenangan.
4. Sahabat-sahabat Kos Berlian Tiga
Terimakasih untuk sahabatku yang cantik-cantik, Mbak Ika, Untari, Iga, Neki,
dan Zhea. Terimakasih untuk keceriaan setiap hari, atas bantuan dan semangat
serta kasih sayang selama ini.
5. Almamaterku
Almamaterku Universitas Muhammadiyah Surakarta terima kasih memberikan
ilmu pengetahuan, islami dan pengalaman.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabaratuh
Segala puji syukur yang hakiki milik Allah semata, yang senantiasa
melimpakan kasih sayangnya untuk seluruh umat dan alah semesta. Sholawat dan
salam untuk
nabi Muhammad SAW. Penulis sangat bersyukur karena telah
menyelesaikan skripsi ini dengan baik, yang berjudul “PENANGANAN KASUS
PENCABULAN PADA ANAK (Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta
Surakarta Tahun 2014)”.
Penyusunan skripsi ini bukan hanya usaha dan do’a penulis semata, namun
tidak lepas dari bantuan berbagai pihak guna menyelesaikannya. Pelaksanaan
penelitian dan penyusunan skripsi ini banyak mendapatkan bantuan, bimbingan
dan dorongan yang penulis terima sehingga membantu penyelesaian skripsi ini.
Oleh karena itu, di dalam kesempatan ini dengan kerendahan hati penulis
menyampaikan terimakasih kepada:
1. Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M.Hum., selaku Dekan FKIP UMS yang telah
memberikan izin kepada penulis untuk mengadakan penelitian.
2. Dr. Ahmad Muhibbin, M.Si, selaku Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila
dan Kewarganegaraan fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas
Muhamadiyah Surakarta yang telah memberikan izin kepada penulis untuk
menyusun skripsi, memberi masukan, dan memberikan pengesahan hingga
terselesaikannya naskah skripsi ini.
3. Ibu Dra. Sundari, SH, M.Hum selaku dosen pembimbing yang berkenan
meluangkan waktu untuk melakukan bimbingan, petunjuk dan saran-saran
dalam penyusunan skripsi ini.
4. Seluruh dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat, sehingga penulis
dapat mencapai derajat S-1.
vii
5. AKP Hastin Marhadjanti, S. Psi selaku Kanit Perlindungan Perempuan dan
Anak (PPA) Polresta Surakarta yang telah memberikan izin dalam pelaksanaan
penelitian ini.
6. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
membantu dan memberikan semangat selama penyusunan skripsi ini.
Semoga amal baik semua pihak yang membantu dalam penyusunan skripsi
ini mendapatkan balasan dari Allah SWT. Penulis menyadari masih banyak
kekurangan meskipun telah berusaha maksimal untuk mendapatkan hasil yang
baik. Segala kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan dari pembaca.
Semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan bagi para
pembaca pada umumnya.
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Surakarta, 21 September 2015
Penulis.
Erni Kurniasari
A220110028
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .....................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ...................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
vi
KATA PENGANTAR ...................................................................................
vii
DAFTAR ISI .................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL .........................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
xiv
ABSTRAK ....................................................................................................
xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ....................................................................
1
B. Perumusan Masalah ...........................................................................
7
C. Tujuan Penelitian ...............................................................................
8
D. Manfaat atau Kegunaan Penelitian ....................................................
8
E. Daftar Istilah ......................................................................................
9
BAB II LANDASAN TEORI
A. Landasan Teori ..................................................................................
10
1. Penanganan Kasus Pencabulan Pada Anak.....................................
10
ix
2. Tinjauan Umum tentang Kasus Hukum...........................................
15
3. Tinjauan Umum tentang Pencabulan.............................................
19
4. Tinjauan Umum tentang Anak......................................................
24
B. KajianPenelitian yang Relevan...........................................................
27
C. Kerangka Pemikiran ..........................................................................
28
D. Rancangan atau Desain Penelitian .....................................................
29
BAB III METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian ...........................................................
31
B. Jenis dan Strategi Penelitian ............................................................
32
1. Jenis Penelitian .............................................................................
32
2. Strategi Penelitian .........................................................................
33
C. Subjek dan Objek Penelitian .............................................................
35
1. Subjek Penelitian ..........................................................................
35
2. Objek Penelitian ...................................................................
35
D. Sumber Data ..............................................................................
36
E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ................................
37
1. Teknik Pengumpulan Data ...................................................
37
2. Instrumen Pengumpulan Data ..............................................
38
F. Keabsahan Data .........................................................................
39
G. Teknik Analisis Data .................................................................
41
H. Prosedur Penelitian ....................................................................
44
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian .......................................................
x
46
1. Kondisi Umum Tentang Kota Surakarta ......................................
46
2. Kondisi Geografis Kota Surakarta.................................................
47
3. Struktur
Organisasi
Unit
PPA
Reskrim
Polresta
48
Surakarta........................................................................................
B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan .............................
49
1. Faktor penyebab terjadinya kasus pencabulan pada anak di
wilayah hukum Polresta Surakarta…………………………
49
2. Bentuk penanganan kasus pencabulan pada anak di
wilayah hukum Polresta Surakarta…………………………
53
3. Dampak penanganan kasus pencabulan pada anak studi
kasus di wilayah hukum Polresta Surakarta………………..
65
4. Solusi penanganan kasus pencabulan pada anak studi kasus
di wilayah hukum Polresta Surakarta………………………
68
C. Temuan Studi Kaitannya dengan Kajian Teori………………..
74
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN
A. Simpulan ............................................................................................
77
B. Implikasi .............................................................................................
79
C. Saran ...................................................................................................
80
81
DAFTAR PUSTAKA
xi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Perincian Kegiatan Penelitian .........................................................
33
Tabel 2. Data Perkara Pencabulan pada Anak yang di tangani Unit PPA.....
64
Tabel 3. Ringkasan Data Penanganan Kasus Pencabulan Pada Anak di
wilayah hukum Polresta Surakarta………………………………...
xii
72
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Rancangan atau Desain Penelitian................................................
32
Gambar 2. Triangulasi Teknik Pengumpulan Data ......................................
40
Gambar 3. Triangulasi Sumber Data ...........................................................
41
Gambar 4. Komponen-komponen Analisis Interaktif ...................................
43
Gambar 5. Analisis Data Kaitanya dengan Penelitan yang dilakukan.............
44
Gambar 6. Struktur Organisasi Unit PPA Polresta Surakarta........................
48
Gambar 7. Korban di Damping Keluarga Pencabulan Melaporkan
Kasusnya di Polresta Surakarta………………………………….
Gambar 8.Tersangka Pencabulan Mengaku di Depan para Polisi dan
Wartawan……………………………………………………....
Gambar 9. Tersangka Memberikan Keterangan Tentang Kejahatannya di
Depan Unit Perlindungan Perempuan Dan Anak (PPA)..............
53
xiii
56
59
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Pedoman Wawancara………………………………………….
83
Lampiran 2. Surat Permohonan Menjadi Konsultan………………………..
84
Lampiran 3. Surat Mohon Riset…………………………………………….
85
Lampiran 4. Surat Balasan Riset……………………………………………
86
xiv
PENANGANAN KASUS PENCABULAN PADA ANAK
(Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta Surakarta Tahun2014)
Erni Kurniasari, A220110028, Prongram Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan (PPKn), Fakultas Keguruan Ilmu Pendidikan, Universitas
Muhamadiyah Surakarta, 2015, xv + 86 halaman (termasuk lampiran)
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk a) Untuk mendiskripsikan faktor penyebab
terjadinya kasus pencabulan pada anak; b) Untuk mendiskripsikan bentuk
penanganan kasus pencabulan pada anak; c) Untuk mendiskripsikan dampak
penanganan kasus pencabulan pada anak; d) Untuk mendiskripsikan solusi dari
penanganan kasus pencabulan pada anak di wilayah hukum Polresta Surakarta.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif. Subjek penelitian ini adalah
staf yang menangani perlindungan perempuan dan anak (PPA). Teknik
pengumpulan data yang digunakan melalui wawancara, observasi, dan
dokumentasi. Keabsahan data dalam penelitian ini mengunakan triangulasi teknik
pengumpulan data dan triangulasi sumber data. Teknik analisis data yang digunakan
yaitu model interaktif.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: (1) Faktor penyebab terjadinya
kasus pencabulan pada anak yaitu karena pergaulan, kurang perhatian orang tua,
ekonomi yang lemah dan kemajuan teknologi, (2) bentuk penanganan kasus
pencabulan pada anak yaitu diselesaikan dengan cara khusus, karena pelaku dari
tindakan itu adalah anak-anak, (3) dampak kasus pancabulan pada anak yaitu anak
tersebut mengalami trauma jadi pihak PPA Polresta Surakarta bekerja sama dengan
lembaga swadaya masyarakat, dan bagian psikolog agar anak tidak mengalami trauma
pada saat dimintai keterangan, (4) solusi dari penanganan kasus pencabulan pada anak
yaitu dalam penanganan kasus pencabulan pada anak harus sesuai dengan Perundangundangan No. 3 tahun 1997 tentang pengadilan anak, dengan sabar, dan melibatkan
Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) agar anak tidak takut dan trauma pada saat
dimintai keterangan.
Kata kunci: penanganan kasus, pencabulan, anak
Surakarta, 5 Oktober 2015
yang menyatakan,
ERNI KURNIASARI
A220110028
xv
(Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta Surakarta Tahun 2014)
SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna mencapai
derajat Sarjana S- 1 Program Studi Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan
Oleh:
ERNI KURNIASARI
A220110028
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
HALAMAN PERSETUJUAN
PENANGANAN KASUS PENCABULAN PADA ANAK
(Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta Surakarta 2014)
Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
ERNI KURNIASARI
A220110028
Telah disetujui oleh pembimbing untuk dipertahankan di hadapan Dewan
Penguji Skripsi S-1 Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing,
Dra. Sundari, SH.,M.Hum
NIK.151
Tanggal persetujuan: 13 September 2015
ii
PENGESAHAN
PENANGANAN KASUS PENCABULAN PADA ANAK
(Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta Surakarta tahun 2014)
Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
ERNI KURNIASARI
A220110028
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
Pada hari Kamis, tanggal 22 Oktober 2015
dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Dewan Penguji:
1. Dra. Sundari, SH,M.Hum
(……………………………………)
2. Dr. Ahmad Muhibbin,M.Si
(……………………………………)
3. Drs. Yulianto Bambang Setyadi, M.Si
(……………………………………)
Surakarta, 13 Oktober 2015
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Dekan,
Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M.hum
NIP. 19650428 199303 1 0
iii
PERYATAAN
Dengan ini, saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan
Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak/di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam
peryataan saya diatas, maka saya akan bertanggung jawab sepenuhnya.
Surakarta, 21 September 2015
Erni Kurniasari
A220110028
iv
MOTTO
Maka sesungguhnya sesudah ada kesulitan akan ada kemudahan. Sesungguhnya
disamping kesulitan ada kelapangan. Karena itu, bila engkau telah selesai dari
satu pekaerjaan, kerjakan pula pekerjaan berikutnya.
(QS.Al-Insyiroh 5-7)
Dan janganlah kamu (merasa) lemah, dan jangan (pula) bersedih hati, sebab kamu
paling tinggi (derajatnya), jika kamu orang beriman
(QS. Ali Imran :139)
Jangan menyerah atas impianmu, impian memberimu tujuan hidup. Ingatlah,
sukses bukan kunci kebahagiaan, kebahagiaanlah kunci sukse. Semangat
(Petuah Bijak)
Selama kita masih punya tekat yang terpelihara dalam semangat, maka tidak kata
terlambat untuk memulai sebuah awal yang baru
(Petuah Bijak)
Keberhasilan adalah kemampuan untuk melewati dan mengatasi dari satu
kegagalan ke gagalan berikutnya tanpa kehilangan semangat
(Winston Chuchill)
Hidup itu seperti kopi, pahit dan manis harus dinikmati
(Hitam Putih)
Manusia melalui setiap tahapan dalam kehidupan untuk meraih kesuksesan
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Sebagai ungkapan rasa syukur dan terima kasih dengan kerendahan hati
skripsi ini penulis persembahkan kepada:
1. Ayah dan Ibu Tercinta
Terimakasih kepada Bapak (Mujiyono) dan Ibu (Kasari) yang telah
memberikan do’a dan semangat dukungan baik secara materi maupun kasih
sayang, nasehat, dan motivasi, sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini.
Hanya do’a dan ucapan terima kasih yang saya berikan kepada bapak dan ibu
saat ini.
2. Saudaraku
Terimakasih kepada adik-adikku tersayang. Adik Fajar Tri Yulianto, adik
Soleh Budi Utomo dan Agung Setyawan yang telah memberikan do’a,
dorongan, semangat, memberikan keceriaan dan kebahagiaan di saat senang
maupun susah. Tetap semangat adik- adikku sayang.
3. Temen-temen kelas A PPKn FKIP UMS angkatan 2011
Terimakasih untuk teman-teman di kelas A terutama Tias, Elya, Fathanah, Nur
Aini, Dian, Mahrifatu, Mbak Mega, Prety dan semuanya yang tidak bisa
disebutkan satu persatu. Terimakasih untuk keceriaan di setiap kuliah,
memberikan semangat, kasih sayang selama ini dan kenangan.
4. Sahabat-sahabat Kos Berlian Tiga
Terimakasih untuk sahabatku yang cantik-cantik, Mbak Ika, Untari, Iga, Neki,
dan Zhea. Terimakasih untuk keceriaan setiap hari, atas bantuan dan semangat
serta kasih sayang selama ini.
5. Almamaterku
Almamaterku Universitas Muhammadiyah Surakarta terima kasih memberikan
ilmu pengetahuan, islami dan pengalaman.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabaratuh
Segala puji syukur yang hakiki milik Allah semata, yang senantiasa
melimpakan kasih sayangnya untuk seluruh umat dan alah semesta. Sholawat dan
salam untuk
nabi Muhammad SAW. Penulis sangat bersyukur karena telah
menyelesaikan skripsi ini dengan baik, yang berjudul “PENANGANAN KASUS
PENCABULAN PADA ANAK (Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta
Surakarta Tahun 2014)”.
Penyusunan skripsi ini bukan hanya usaha dan do’a penulis semata, namun
tidak lepas dari bantuan berbagai pihak guna menyelesaikannya. Pelaksanaan
penelitian dan penyusunan skripsi ini banyak mendapatkan bantuan, bimbingan
dan dorongan yang penulis terima sehingga membantu penyelesaian skripsi ini.
Oleh karena itu, di dalam kesempatan ini dengan kerendahan hati penulis
menyampaikan terimakasih kepada:
1. Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M.Hum., selaku Dekan FKIP UMS yang telah
memberikan izin kepada penulis untuk mengadakan penelitian.
2. Dr. Ahmad Muhibbin, M.Si, selaku Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila
dan Kewarganegaraan fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas
Muhamadiyah Surakarta yang telah memberikan izin kepada penulis untuk
menyusun skripsi, memberi masukan, dan memberikan pengesahan hingga
terselesaikannya naskah skripsi ini.
3. Ibu Dra. Sundari, SH, M.Hum selaku dosen pembimbing yang berkenan
meluangkan waktu untuk melakukan bimbingan, petunjuk dan saran-saran
dalam penyusunan skripsi ini.
4. Seluruh dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat, sehingga penulis
dapat mencapai derajat S-1.
vii
5. AKP Hastin Marhadjanti, S. Psi selaku Kanit Perlindungan Perempuan dan
Anak (PPA) Polresta Surakarta yang telah memberikan izin dalam pelaksanaan
penelitian ini.
6. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
membantu dan memberikan semangat selama penyusunan skripsi ini.
Semoga amal baik semua pihak yang membantu dalam penyusunan skripsi
ini mendapatkan balasan dari Allah SWT. Penulis menyadari masih banyak
kekurangan meskipun telah berusaha maksimal untuk mendapatkan hasil yang
baik. Segala kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan dari pembaca.
Semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan bagi para
pembaca pada umumnya.
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Surakarta, 21 September 2015
Penulis.
Erni Kurniasari
A220110028
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .....................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ...................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
vi
KATA PENGANTAR ...................................................................................
vii
DAFTAR ISI .................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL .........................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
xiv
ABSTRAK ....................................................................................................
xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ....................................................................
1
B. Perumusan Masalah ...........................................................................
7
C. Tujuan Penelitian ...............................................................................
8
D. Manfaat atau Kegunaan Penelitian ....................................................
8
E. Daftar Istilah ......................................................................................
9
BAB II LANDASAN TEORI
A. Landasan Teori ..................................................................................
10
1. Penanganan Kasus Pencabulan Pada Anak.....................................
10
ix
2. Tinjauan Umum tentang Kasus Hukum...........................................
15
3. Tinjauan Umum tentang Pencabulan.............................................
19
4. Tinjauan Umum tentang Anak......................................................
24
B. KajianPenelitian yang Relevan...........................................................
27
C. Kerangka Pemikiran ..........................................................................
28
D. Rancangan atau Desain Penelitian .....................................................
29
BAB III METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian ...........................................................
31
B. Jenis dan Strategi Penelitian ............................................................
32
1. Jenis Penelitian .............................................................................
32
2. Strategi Penelitian .........................................................................
33
C. Subjek dan Objek Penelitian .............................................................
35
1. Subjek Penelitian ..........................................................................
35
2. Objek Penelitian ...................................................................
35
D. Sumber Data ..............................................................................
36
E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ................................
37
1. Teknik Pengumpulan Data ...................................................
37
2. Instrumen Pengumpulan Data ..............................................
38
F. Keabsahan Data .........................................................................
39
G. Teknik Analisis Data .................................................................
41
H. Prosedur Penelitian ....................................................................
44
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian .......................................................
x
46
1. Kondisi Umum Tentang Kota Surakarta ......................................
46
2. Kondisi Geografis Kota Surakarta.................................................
47
3. Struktur
Organisasi
Unit
PPA
Reskrim
Polresta
48
Surakarta........................................................................................
B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan .............................
49
1. Faktor penyebab terjadinya kasus pencabulan pada anak di
wilayah hukum Polresta Surakarta…………………………
49
2. Bentuk penanganan kasus pencabulan pada anak di
wilayah hukum Polresta Surakarta…………………………
53
3. Dampak penanganan kasus pencabulan pada anak studi
kasus di wilayah hukum Polresta Surakarta………………..
65
4. Solusi penanganan kasus pencabulan pada anak studi kasus
di wilayah hukum Polresta Surakarta………………………
68
C. Temuan Studi Kaitannya dengan Kajian Teori………………..
74
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN
A. Simpulan ............................................................................................
77
B. Implikasi .............................................................................................
79
C. Saran ...................................................................................................
80
81
DAFTAR PUSTAKA
xi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Perincian Kegiatan Penelitian .........................................................
33
Tabel 2. Data Perkara Pencabulan pada Anak yang di tangani Unit PPA.....
64
Tabel 3. Ringkasan Data Penanganan Kasus Pencabulan Pada Anak di
wilayah hukum Polresta Surakarta………………………………...
xii
72
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Rancangan atau Desain Penelitian................................................
32
Gambar 2. Triangulasi Teknik Pengumpulan Data ......................................
40
Gambar 3. Triangulasi Sumber Data ...........................................................
41
Gambar 4. Komponen-komponen Analisis Interaktif ...................................
43
Gambar 5. Analisis Data Kaitanya dengan Penelitan yang dilakukan.............
44
Gambar 6. Struktur Organisasi Unit PPA Polresta Surakarta........................
48
Gambar 7. Korban di Damping Keluarga Pencabulan Melaporkan
Kasusnya di Polresta Surakarta………………………………….
Gambar 8.Tersangka Pencabulan Mengaku di Depan para Polisi dan
Wartawan……………………………………………………....
Gambar 9. Tersangka Memberikan Keterangan Tentang Kejahatannya di
Depan Unit Perlindungan Perempuan Dan Anak (PPA)..............
53
xiii
56
59
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Pedoman Wawancara………………………………………….
83
Lampiran 2. Surat Permohonan Menjadi Konsultan………………………..
84
Lampiran 3. Surat Mohon Riset…………………………………………….
85
Lampiran 4. Surat Balasan Riset……………………………………………
86
xiv
PENANGANAN KASUS PENCABULAN PADA ANAK
(Studi Kasus di Wilayah Hukum Polresta Surakarta Tahun2014)
Erni Kurniasari, A220110028, Prongram Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan (PPKn), Fakultas Keguruan Ilmu Pendidikan, Universitas
Muhamadiyah Surakarta, 2015, xv + 86 halaman (termasuk lampiran)
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk a) Untuk mendiskripsikan faktor penyebab
terjadinya kasus pencabulan pada anak; b) Untuk mendiskripsikan bentuk
penanganan kasus pencabulan pada anak; c) Untuk mendiskripsikan dampak
penanganan kasus pencabulan pada anak; d) Untuk mendiskripsikan solusi dari
penanganan kasus pencabulan pada anak di wilayah hukum Polresta Surakarta.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif. Subjek penelitian ini adalah
staf yang menangani perlindungan perempuan dan anak (PPA). Teknik
pengumpulan data yang digunakan melalui wawancara, observasi, dan
dokumentasi. Keabsahan data dalam penelitian ini mengunakan triangulasi teknik
pengumpulan data dan triangulasi sumber data. Teknik analisis data yang digunakan
yaitu model interaktif.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: (1) Faktor penyebab terjadinya
kasus pencabulan pada anak yaitu karena pergaulan, kurang perhatian orang tua,
ekonomi yang lemah dan kemajuan teknologi, (2) bentuk penanganan kasus
pencabulan pada anak yaitu diselesaikan dengan cara khusus, karena pelaku dari
tindakan itu adalah anak-anak, (3) dampak kasus pancabulan pada anak yaitu anak
tersebut mengalami trauma jadi pihak PPA Polresta Surakarta bekerja sama dengan
lembaga swadaya masyarakat, dan bagian psikolog agar anak tidak mengalami trauma
pada saat dimintai keterangan, (4) solusi dari penanganan kasus pencabulan pada anak
yaitu dalam penanganan kasus pencabulan pada anak harus sesuai dengan Perundangundangan No. 3 tahun 1997 tentang pengadilan anak, dengan sabar, dan melibatkan
Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) agar anak tidak takut dan trauma pada saat
dimintai keterangan.
Kata kunci: penanganan kasus, pencabulan, anak
Surakarta, 5 Oktober 2015
yang menyatakan,
ERNI KURNIASARI
A220110028
xv