LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS
NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL

Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan
Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Oleh:
Neza Zakaria
E0010249

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user

2015

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS
NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL

Disusun oleh:
NEZA ZAKARIA
NIM : E0010249

Disetujui untuk dipertahankan di hadapam Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta,


Dosen Pembimbing I

Dosen Pembimbing II

Handojo Leksono, S.H.,M.H.
NIP. 1953042919841001

Sasmini, S.H.,LL.M.
NIP. 198105042005012001

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS
NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL

Disusun oleh :
NEZA ZAKARIA
NIM: E0010249
Telah diterima dan disahkan oleh Tim Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Negeri Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari

: Jum’at

Tanggal

: 9 Januari 2015

DEWAN PENGUJI
(1) Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum.
Ketua

(2) Handojo Leksono, S.H.,M.H.
Anggota
(3) Sasmini, S.H.,LL.M.
Anggota

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Nama

: NEZA ZAKARIA

NIM


: E0010249

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi) berjudul :

LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS
NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL adalah betul-betul
karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penilisan hukum (skripsi) ini
diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian
hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 17 Desember 2014
Yang membuat pernyataan

Neza Zakaria
NIM. E0010249

commit to user


iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Neza Zakaria, E0010249. LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG
MELINTASI
BATAS
NEGARA
BERDASARKAN
HUKUM
INTERNASIONAL. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret. 2014.
Penelitian ini bertujuan untuk menemukan dan menganalisis legalitas
penggunaan drone yang melintasi batas negara berdasarkan hukum internasional
dan berdasarkan konsep kedaulatan negara.
Penulisan hukum ini termasuk dalam penelitian hukum normatif yang

bersifat preskriptif. Jenis data yang digunakan adalah data sekunder yang
mencakup bahan hukum primer, dan bahan hukum sekunder. Teknik
pengumpulan data yang digunakan adalah studi kepustakaan. Teknik analisis yang
digunakan dalam penelitian hukum ini adalah teknik deduksi menggunakan
metode penalaran deduktif.
Hasil penelitian menunjukkan belum terdapat peraturan khusus terkait
pengoperasian drone. Namun berdasarkan hukum internasional yang lebih umum,
pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya,
pengoperasiannya sesuai dengan prinsip hukum umum, dan dioperasikan oleh
kombatan. Suatu drone tanpa izin tidak melanggar kedaulatan negara ketika suatu
negara menggunakan hak pertahanan dirinya dan penerapan konsep intervensi
kemanusiaan.
Tidak adanya pengaturan internasional terkait pengoperasian drone
menimbulkan pelanggaran-pelanggaran terkait pengoperasiannya. Sehingga
diperlukannya suatu hukum yang secara khusus mengatur terkait pengoperasian
drone terutama yang digunakan untuk melintasi batas wilayah negara lain.
Kata kunci: Legalitas, Drone, Hukum Internasional, Kedaulatan Negara.

commit to user


v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
Neza Zakaria, E0010249. LEGALITY OF USE OF DRONE ACROSS STATE
BORDERS UNDER INTERNATIONAL LAW. Legal Writing (Thesis). Faculty
of Law Sebelas Maret University. 2014.
This study aims to find and analyze the legality of use of drones crossing
international borders under international law and based on the concept of state
sovereignty.
This research is a normative research viewed from prescriptive. The data
used secondary, include primary, and secondary law materials. The technique of
collecting data is library research. The technique of data analyzes is deduction
using deductive reasoning technique.
The results show there has been no specific regulations related to the
operation of the drones. However, based on general international law, the
operation of cross-border drone legal if there is a prior agreement, operated in

accordance with the principle of general law, and operated by the combatants. A
drone without permission does not violate state sovereignty when a state uses his
self defense right and the use of the concept humanitarian intervention.
The absence of international arrangements related to the operation of
drones rasies violation related the operation of drones. Therefore there is a need
a law that specifically regulate the operation of drones especially that used to
cross the borders of other countries.
Keywords: Legality, Drone, International Law, State Sovereignty.

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

Sesungguhnya bersama kesukaran itu ada keringanan. Karena itu bila kau sudah

selesai (mengerjakan yang lain). Dan berharaplah kepada Tuhanmu.
(Q.S Al Insyirah : 6-8)

Tidak ada masalah yang tidak bisa diselesaikan selama ada komitmen untuk
menyelesaikannya.

Work hard, stay positive, and get up early. It's the best part of the day.
(George Allen Sr)

commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk:

1. Orang tua tercinta, mama Eni Herowati, papa Kushartoyo Budi Santosa.
2. Saudaraku mas Randhika Ramadhan.
3. Almamater, Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
4. Diriku sendiri.

commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur penyusun panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang
telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penyusun dapat
menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini yang merupakan salah satu syarat
untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Dalam penulisan hukum ini penyusun mengangkat judul “Legalitas
Penggunaan Drone yang Melintasi Batas Negara Berdasarkan Hukum
Internasional”
Penyusun menyadari keberhasilan penulisan hukum (skripsi) ini tidak
lepas dari bantuan, saran, bimbingan, dan dorongan dari berbagai pihak. Untuk itu
penyusun dengan tulus hati menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih
kepada:
1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan izin dan
kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.
2. Bapak Winarno Budyatmojo, S.H.,M.S selaku Pembimbing Akademik yang
telah membimbing dan memberikan motivasi dan nasehat kepada penulis agar
bersemangat meningkatkan prestasi akademik.
3. Ibu Sri Lestari Rahayu, S.H.,M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum
Internasional yang telah membantu dalam penunjukkan dosen pembimbing
dan senantiasa menyemangati penulis dalam penulisan skripsi ini.
4. Bapak Handojo Leksono, S.H. selaku selaku Pembimbing Penulisan Hukum
(Skripsi) Pertama yang telah berjasa tanpa lelah memberikan arahan, bantuan,
motivasi dan dengan penuh ketelitian dalam penulisan skripsi ini.
5. Ibu Sasmini, S.H., LL.M selaku Pembimbing Penulisan Hukum (Skripsi)
Kedua yang tanpa lelah memberikan motivasi, arahan, bantuan dan dengan
penuh ketelitian membimbing skripsi sehingga penulis memperoleh banyak
ilmu dan pengetahuan baru.

commit to user

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

6. Bapak Ayub Torry Satriyo Kusumo, S.H.,M.H yang telah membimbing
penulis dalam menentukan tema dan judul penulisan skripsi ini.
7. Bapak dan Ibu dosen bagian Hukum Internasional Fakultas Hukum UNS yang
telah memberikan ilmu, wawasan dan pengetahuan kepada penulis, sehingga
penulis memperoleh banyak ilmu, wawasan dan pengetahuan di bidang
Hukum Internasional.
8. Dosen-dosen Fakultas Hukum UNS atas segala ilmu, wawasan dan pelajaran
yang telah diberikan selama ini kepada penulis.
9. Orang tua, mama Eni Herowati dan papa Kushartoyo Budi Santosa atas cinta
dan kasih sayang, doa, dukungan, semangat, dan segala yang telah diberikan
yang tidak ternilai harganya, serta saudara ku mas Randhika Ramadhan atas
segala yang telah diberikan selama ini.
10. Kakak-kakak kos anugerah, mas Rudy, mas Adnan, mas Angga, mas Andri,
mas Andre, mas Wahyu, mas Boby atas segala perhatian dan bimbingan sejak
penulis tinggal di surakarta.
11. Teman-teman seatap Ardi, Oki, Nandha, Cendy, Septian, Afif, Aryo, Sueb
terimakasih atas persahabatan dan kebersamaan kalian semua selama ini.
12. Sahabat-sahabat di fakultas hukum UNS Itok, Yuni, Oliv, Arifin, Depe, Gery,
Imam, Nana, Pamorti, Intan, Ratih yang telah memberikan torehan kenangan
suka maupun duka selama kuliah di fakultas hukum ini.
13. Teman-teman seperjuangan skripsi HI sekaligus ILC Erik, Havis, Indira, Irma,
Yusnita, Ranggi, Manda, Devi, Ivan, Monic, Momon, Dedhy, Ganang yang
telah menjadi penyemangat dan tempat berbagi penulis ketika menemukan
kesulitan dalam penulisan skripsi ini.
14. Seluruh teman-teman angkatan 2010 Fakultas Hukum UNS yang telah
memberikan warna di kehidupan penulis selama menempuh pendidikan di
Fakultas Hukum UNS.
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum atau Skripsi ini masih jauh
dari sempurna baik dari segi subtansi ataupan teknis penulisan. Untuk itu
sumbang saran dari berbagai pihak yang bersifat konstruktif, sangat penulis
commit to user
harapkan demi perbaikan atau penyempurnaan penulisan hukum selanjutnya.
x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Demikian semoga penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat kepada semua
pihak, baik untuk penulisan, akademisi, praktisi maupun masyarakat umum.

Surakarta, 17 Desember 2014
Penulis

Neza Zakaria

commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .............................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii
PERNYATAAN .................................................................................................... iv
ABSTRAK ............................................................................................................. v
ABSTRACT .......................................................................................................... vi
MOTTO ................................................................................................................. vii
PERSEMBAHAN ................................................................................................. viii
KATA PENGANTAR .......................................................................................... ix
DAFTAR ISI ......................................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ............................................................................

1

B. Rumusan Masalah .....................................................................................

5

C. Tujuan Penulisan .......................................................................................

5

D. Manfaat Penelitian .....................................................................................

6

E. Metode Penelitian ......................................................................................

6

F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................................... 10
BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori ..........................................................................................

12

1. Konsep Drone ....................................................................................

12

2. Konsep Kedaulatan Negara dan Perkembangannya ..........................

15

a. Konsep Kedaulatan .......................................................................

15

b. Pergeseran Makna Kedaulatan ......................................................

17

3. Konsep Wilayah Negara ..................................................................... 21
a. Wilayah Daratan ............................................................................. 22
b. Wilayah Lautan .............................................................................
commit to user
c. Wilayah Udara ...............................................................................

xii

22
24

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

B. Kerangka Pemikiran ..................................................................................

26

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Legalitas Penggunaan Drone Yang Melintasi Batas Wilayah
Negara Berdasarkan Hukum Internasional ..............................................

28

1. Pengaturan Drone Dalam Hukum Internasional ................................

28

a. Perjanjian Internasional (International Conventions) ...................

29

b. Kebiasaan Internasional (International Customs) ........................

31

c. Prinsip-Prinsip Hukum Umum (General Principles Of Law)
Yang Diakui Oleh Negara-Negara Beradab .................................
d. Keputusan Pengadilan (Judicial Decisions) Dan Pendapat Para
Ahli Yang Telah Diakui Kepakarannya (Teaching Of The Most
Highly Qualified Publicist) ...........................................................

32

37

2. Legalitas Drone Yang Melintasi Batas Wilayah Negara Menurut
Hukum Internaisonal .........................................................................

38

B. Penggunaan Drone Melintasi Batas Wilayah Negara Tanpa Izin
Menurut Konsep Kedaulatan Negara .......................................................

41

1. Kedaulatan Negara Pada Masa Kini .................................................

41

2. Penggunaan Drone Lintas Batas Negara Tanpa Izin Dalam
Kedaulatan Negara ............................................................................

45

BAB IV PENUTUP
A. Simpulan ...................................................................................................

50

B. Saran .........................................................................................................

51

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. 52

commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.

Kerangka Pemikiran ......................................................................... 27

commit to user

xiv