4. PPT Pertemuan Integrasi JDIHN Sept 2017

M ENU J
U INTEGRA S IJ
A RINGA N DOKU M ENTA S I
INFORM A S IH U KU M NA S IONA L
P ertemuanIntegrasiJ
DIH Tingk
at Nasional
P enguatanIntegrasiJ
DIH N dal
amrangk
amenduk
ung ReformasiH uk
um

A riaS uy
udiS H .
,L L M
P engaj
arpadaS ek
ol
ahTinggiIl

muH uk
umJ
entera
P usat S tudiH uk
um&Keb ij
ak
anIndonesia
2017

M engenaiP resentasiIni
•ReformasiH uk
um(
Regul
asi)
A dadimanak
itasek
arang ?
•A k
ses TerhadapInformasiH uk
umdanJ

aringanDok
umentasidan
InformasiH uk
um
A dadimanak
itasek
arang ?
•M enuj
uIntegrasiJ
DIH Nasional

ReformasiH uk
um(
regulasi)
A daDimanaKitaSek
arang ?

S trategiNasionalReformasiRegul
asi(
2015)

ReformasiH uk
um
(
regulasi)(
2)
A daDimanaKitaSek
arang ?

Ak
ses TerhadapInformasiH uk
um
Situasiy
ang DihadapiSaatini?
•Kerangk
aH uk
umC uk
upS ol
id,tapifak
tadil

apangan
InformasiH uk
um
Fragmentasi
 P ro
l
iferasi
 S tan
darB erv
ariasi
 A l
at b antuP enel
usuransangat l
emahapab il
atidakmau
dib il
ang tidakada.


Ak

ses TerhadapInformasiH uk
um
Fragmen
tasi(
1)
• Tidakadasatupusat informasi/referensiy
ang secaraefek
tifmeny
aj
ik
an
sel
uruhprodukperaturanperundangundangany
ang waj
ib diundangk
an.
• S eb agianinstansimemegang sendiriperaturanny
adanmemil
ik
i

k
eb ij
ak
any
ang b erb edab eda.
• Kerangk
aH uk
umy
ang mendorong terj
adiny
afragmentasi:
• P eranpeny
eb arl
uasanpadaP asal90U U 12Tahun2011
• P engenal
anperanS ek
retariat Negaradanmasingmasing sek
retariat
K/
L untukmeny

el
enggarak
ansisteminformasiperundangundangan
b erb asis internet(
metode peny
eb arl
uasanel
ek
tronik
)
.

Ak
sesTerhadapIn
formasiP eraturanP erundangundangan
M ek
anisme P engundangan&P en
y
eb arl
uasanb erdasark

anU U 1
2Tahun201
1&P erpres
Nomor8
7Tahun20
14
P engesahan
UU/
penetapan
P erppu,P P,
P erpres

P residen

P impinan
L emb aga
Negara/
L P ND

P enomoran

M ensesneg/
ab
P en
y
impanan Sesk
P en
y
eb arl
uasan
El
ek
tronik
M ediaC etak
TatapM uk
a

P enetapan
P eraturan

P en

y
impan
an
P en
y
eb arl
uasan
- Ke l
emb agaterk
ait
El
ek
tronik
M ediaC etak
TatapM uk
a

A utentik
asi

M enteri
P engundangan
•P enerb itandal
am
L emb aranNegara,B erita
Negara,Tamb ahandl
l
•P emb erianNomorL N /
TL N,B N,TB N
•Tandatanganpadanask
ah

P en
y
eb arl
uasan
DP R/DP D
P en
y
eb arl
uasan

P en
y
eb arl
uasan
-El
ek
tronik
M ediaC etak
TatapM uk
a

-M ediaEl
ek
tronik
-TV
-Radio
-Internet mel
al
uiS I
P erundangundangan
-M ediaC etak
-TatapM uk
a

J
DIH (
pasal171
P erpres87/
20
1
4
)

J
A RINGA N
DOKU M ENTA SI
INFORM A SIH U KU M

J
aringanDok
umen
tasidaninformasiH uk
umNasional
b erdasark
anP erpres Nomor 33/
2012
J
A RINGA N DOKU M ENTA S IDA N INFORM A S IH U KU M
P eraturanP erundangundangan

P engk
aj
ianH uk
um

M onograf

J
DIH N
Yurisprudensi

P enel
itianH uk
um

A rtik
elH uk
um
P utusanP engadil
an

Nask
ahA k
ademis

J
DIH :W adahpenday
agunaanb ersamaatas dok
umenhuk
um secara
tertib ,terpadu,danb erk
esinamb ungan,sertamerupak
an
saranapemb erianpel
ay
ananinformasihuk
um secara
l
engk
ap,ak
urat,mudah,dancepat.

M odelJ
DIH Nasional
S atk
er
2

S atk
er
1

S atk
er
1

S atk
er
1

K/
L1
K/
L1

S atk
er
3

B PH N
S atk
er
1
S atk
er
1

L ainny
a

P DH

S atk
er
1

S atk
er
1

• P erumusanKeb ij
ak
anpemb inaandan
pengemb angan

S atk
er
1

S atk
er
1

• S osial
isasik
eb ij
ak
andanpengel
ol
aantek
nis
• P emb inaanS DM

• P eny
usunandan/
ataupeny
empurnaan
pedoman/
standar tek
nis pengel
ol
aan
dok
umentasidaninformasihuk
um

• P usat Ruj
uk
anInformasi

• P emb eriank
onsul
tasi

• P el
ay
ananInformasi

• Ev
al
uasib erk
al
a

Ak
ses TerhadapInformasiH uk
um
P rol
iferasi
•L ay
anany
ang samadib erik
anol
ehl
eb ihdarisatuinstansi
•Diseb ab k
anol
ehKerangk
aH uk
um :
• M endorong P rol
iferasi:
P erpres 87/
2014v
s P erpres 33/
2012(
untuk
k
ontek
s peraturanperundangundanganel
ek
tronik
)

•Diseb ab k
anol
ehprak
tek
• Tidakj
arang satuKementerian/
L emb agamengel
ol
aduaataul
eb ih
datab ase perundang undangan.

Ak
ses TerhadapInformasiH uk
um
StandarB erv
ariasi
•Tidakadastandar tek
nis tentang
• Format dok
umen(
html
,pdf(
image or tex
t)
,word,tx
t
• P emb ub uhanKey
word,metadata,k
lasifik
asi.

•M engak
ib atk
ank
esul
itanuntuk
• ReferensiS il
ang
• TemuKemb al
idal
amsk
al
amak
ro
• M enemuk
annormay
ang masihb erl
ak
uefek
tif

Indik
asiEk
spek
tasiP ub likTerhadapP usat Dok
umentasiP eraturan
P erundangundangan
•P ub l
ikmemil
ik
iek
spek
tasidank
eb utuhany
ang b erb edasesuai
denganl
atarb el
ak
ang profesiny
a(
masy
arak
atawam,ak
ademisi,
profesionalhuk
um[
notaris/
adv
ok
at]
,perancang)
•A daduaperspek
tifdal
ammel
ihatk
eb utuhanpub l
ikterhadapsuatu
pusatdok
umentasidaninformasihuk
umb erb asis Tek
nol
ogiInformasi
:
• P erspek
tifmaterimuatan
• P erspek
tifk
ual
itas informasiy
ang ditampilk
an
• Kesederhanaanpenggunaan

Keb utuhanM asy
arak
at
P erspek
tifM ateriM uatan
• B ahanhuk
umP rimer
• S eluruhinformasiy
ang termuatdal
amtataurutanperundangundangan,termasuk
peraturanperundangundanganl
ainy
ang memil
ik
ik
ek
uatanhuk
ummengik
at

• B ahanhuk
umS ek
under
• b ahany
ang memb erik
anpenj
el
asanmengenaib ahanhuk
umprimer,
sepertimisal
ny
arancanganundangundang,hasil
hasilpenel
itian,hasil
k
ary
adarik
al
anganhuk
umdanseterusn
y
a
• B ahanhuk
umTersier
• b ahany
ang memb erik
anpetunj
ukmaupunpenj
el
asanterhadapb ahan
huk
umprimer dansek
under,contohn
y
aadal
ahk
amus,ensik
l
opedia,
indek
sk
umul
atif,danseterusny
a

Keb utuhanM asy
arak
at
P erspek
tifKual
itas Informasiy
ang Ditampil
k
an

Tersier
S ek
under
• M udahDitel
usuri
•Ak
ses y
ang C epat dan
Rel
iab el

P rimer
• TersediaL engk
ap
•Ak
urat
• Diperb aharuiTepat W ak
tu

• Format datak
onsisten/
otentik
• Kapasitas referensisil
ang
• Informasimengenai
k
eb erl
ak
uan
• Informasimengenail
atar
b el
ak
ang
• dl
l

• S truk
tur Tampil
anS itus
• M etode P enel
usurandanA l
at B antun
y
a(
mis,
indek
s,
sitasidananotasi)

Keb utuhanM asy
arak
at
OrientasipadaKesederhanaan
• M esinC ariW eb saatiniadalahsumb erinformasiutamauntukmenel
usuriinformasihuk
um,
k
arena
• M ampumensiasatifragmentasidanprol
iferasiy
ang ada
• M ampumenj
angk
aumateril
intas b ahan,j
enis referensi,misal
,l
intas j
enis peraturan,mis,peraturan,
b erita,artik
el
,j
urnal
,b l
og,nask
ahak
ademik
,b ahanl
aindl
sb .
• S ecaragradualterus b erk
emb ang dengantehnikal
goritmay
ang l
eb ihb aik
,danpertamb ahank
ol
ek
si
terus b ertamb ahdengansendirin
y
a

• Kek
urangan
• Tidakadaj
aminantentang k
ek
iniandanak
urasiatas hasilsearchy
ang ditemui
• Issue otentik
asi
• Toomanyinformation=noinformation

• Kecualisek
el
ompokpenggunay
ang memerl
uk
aninformasiotentik
,padaumumny
apub l
iktidak
pedul
idarimanasumb erinformasiterseb utdiperol
eh.
• H any
aadv
anced user ak
anmemul
aipenel
usurandarisitus datab ase huk
umfav
orit,k
eb any
ak
an
orang awamak
anmenggunak
an‘
GOOGL E’
untukmencariapapuny
ang merek
aperl
uk
an

Keb utuhanM asy
arak
at
•A sas P enting
• IgnorentiaL egis Ex
usat Neminem(
Ignorance ofL awEx
cuse NoOne)

•P emerintahH arus M emastik
anpemenuhanteoriterseb ut dengan
memastik
antersediany
a:
• P eraturany
ang tepat,ak
urat
• Tersediatepat wak
tu
• M emil
ik
iA l
at B antuP enel
usuran,untukmenemuk
anaturanaturanterk
ini.

S eb erapaS ulitM elak
uk
anIntegrasi?
Kurang
P aham
P erub ahan
Trend

J
A RINGA N YA NG
A DA TIDA K EFEKTIF

Komitmen
V ak
um
terl
al
uL ama

KENDA L A
M ENDORONG
KEP A TU H A N

Tidakada
Insentif
Tidakada
Kerangk
a
H uk
um

EgoS ek
toral

KES ENJ
A NGA N DI
L A P A NGA N
A nggaran
terpisah
Infrastruk
tur

Disparitas
antar K/
L

A rahIntegrasik
e Depanny
a(
1)
• P erl
uadaj
emb atanantarak
eb ij
ak
anpeny
eb arl
uasanperundangundangan(
UU
Nomor12Tahun2011j
oP erpres 87/
2014)i.
e S istemInformasiP erundangundangan
dengank
eb ij
ak
anJ
aringanDok
umentasidanInformasiH uk
umNasional(
P erpres 33
Tahun2012)
.
• S ecaraformalpemerintahwaj
ib men
y
eb arl
uask
anperaturanperundangundangan
• Tapik
eb utuhanuntukmeny
aj
ik
anDok
umentasidanInformasiH uk
ummencak
upmateridanb ahany
ang
• P erl
udipastik
anb ahwaproses terseb utdil
ak
uk
ansecaraefek
tif,efisiendanmenghindaripotensiredundasi.

• Rev
ital
isasifok
us J
aringan,b ahwasecarak
onseptual
,J
DIH j
ugamel
iputib ahanhuk
um
sek
under seperti,
• Nask
ahA k
ademik
• J
urnal
• P roduk
produkil
miahy
ang dik
el
uark
anl
emb agal
emb aganegaraterk
ait huk
um.

• IntegrasiInformasil
eb ihprospek
tifk
etimb ang IntegrasiA pl
ik
asi
• S aat iniadadisparitas y
ang tinggipadasituasidil
apangan,y
ang diseb ab k
ansituasiSDM ,infrastruk
tur,
maupunpendanaan
• Integrasiinformasil
eb ihsederhanadanl
eb ihsub stansial

A rahIntegrasik
e Depanny
a(
2)
• Desentral
isasipengelol
aaninformasidengancommonpl
atform
• S ul
it untukmemusatk
anpengel
ol
aaninformasidisatutitik
,
• S epanj
ang tiapanggota/pengel
ol
ainformasimampumengel
ol
asendiriinformasi,halitusudahcuk
up
sepanj
ang dij
al
ank
anatas dasar pl
atformy
ang dapat dipertuk
ark
an
• Fok
us k
epadahasil>b agaimanab isamemenuhidanmel
ay
animasy
arak
at untukmengak
ses informasi
huk
um,b uk
anproses integrasiapl
ik
asi.

• M emastik
anS erv
ice L ev
elA greement y
ang samapadasetiapanggotaj
aringan/pemb erij
asa
• A gar adak
epastiandal
amk
epatuhanproses pemb aruan,danak
urasik
onten
• S eb agaik
ewaj
ib an? A tau
• S eb agaiproses y
ang b ersifatsuk
arel
a?

• P eranFasil
itasik
epadapengel
ol
aSistemInformasi/J
DIH j
adisangatpenting
•
•
•
•

S tandardisasiTek
nis,
M en
y
epak
atiP rotok
olpertuk
araninformasi,
P emb inaanS DM
M onitoring danEv
al
uasi

A rahIntegrasik
e Depanny
a(
3)
P enguatanFungsiReferensiB ahanH uk
um
M emb antumasy
arak
at (
danpenegakhuk
um)untukmengetahui
peraturany
ang masihb erl
ak
u:
• Tel
ahdiub ahol
ehperaturanl
ain
• Diruj
ukol
ehperaturanl
ain
• Tel
ahdiny
atak
antidakmengik
at ol
ehM ahk
amahKonstitusi
• Tel
ahdiuj
iol
ehM ahk
amahA gung RImel
al
uiproses H akU j
iM ateriil

M emb antumasy
arak
at untukmengetahui:
• P erk
emb anganterk
iniproses pemb ahasanperundangundangan
• P erk
emb anganterk
iniprioritas l
egisl
asi.

A rahIn
tegrasiKe Depanny
a(
4)
•P erl
uInsentif
•J
aringanperl
uinsentif,mel
al
uiinsentifregul
asi,ataupuninsentifl
ain,seperti
pemb uatanmek
anisme demand,ataupenghargaan

TerimaKasihatas
P erhatianny
a
aria.
suy
udi@gmail
.
com