MENDAGRI Bahan Musrembang Jatim

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

MENTERI DALAM NEGERI

REPUBLIK INDONESIA

Disampaikan oleh:

DIREKTUR JENDERAL OTONOMI DAERAH

(Dr. SUMARSONO, MDM)

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Kesejahteraan

Masyarakat

ARTI PENTING FORUM MUSRENBANG RKPD TAHUN 2017

penajaman,

penyelarasan,

& klarifikasi

Rancangan RKPD

Tahun2017

(Program dan Kegiatan

Pemda Tahun 2017)

Kesepakatan

Partisipasi

seluruh

pemangku

kepentingan

landasan PEMDA

melaksanakan

pembangunan

KEDUDUKAN, PERAN DAN FUNGSI RKPD

Pasal 263 ayat (4) UU 23/2014 ttg Pemda

“RKPD merupakan penjabaran dari RPJMD”

rancangan kerangka ekonomi dan prioritas pembangunan Daerah, serta rencana kerja dan pendanaan untuk jangka waktu

1 (satu) tahun”

memuat

Prog & keg dan pemanfaatan keuda dlm upaya peningkatan pelayanan, pemberdayaan masyarakat & pembangunan di daerah

Substansial

• menjadi landasan penyusunan kebijakan penganggaran sesuai dgn UU 17/2003 ttg Keuangan Negara

• Setelah dibahas bersama seluruh pemangku kepentingan, menjadi landasan penyusunan R-APBD Tahun 2017

• DPRD, KDH, Kepala PD & seluruh pemangku kepentingan, wajib menjaga konsistensi antara perencanaan dan penganggaran serta mengendalikan & mengawasi pelaksanaannya

Formal

• memuat arahan utk peningkatan kinerja pemda yg menjadi tanggung jawab Kepala PD dlm melaksanakan tugas, fungsi dan kewajiban masing-masing.

• Penjabaran lebih lanjut RKPD kedalam Renja-PD harus mengutamakan pd kepentingan publik, agar masyarakat benar-benar merasakan kehadiran pemda dalam memenuhi kebutuhan layanan dasar & mendorong peningkatan daya saing daerah

Operasional

Faktual

instrumen evaluasi untuk mengukur capaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah, mengingat RKPD memuat tolok ukur kinerja kepala daerah dalam merealisasikan program sesuai dengan visi dan misi KDH

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PENYELARASAN PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH

DENGAN PEMBANGUNAN NASIONAL TAHUN 2017

peningkatan pelayanan pendidikan,

pelayanan kesehatan; tersedianya

perumahan layak huni bagi

masyarakat berpenghasilan rendah

dan jaminan sosial, serta mendukung

pembentukan mental/karakter

bangsa, budi pekerti, nilai-nilai

patriotisme dan cinta Tanah Air serta

semangat bela Negara

Pembangunan

manusia

upaya mendukung

terwujudnya kedaulatan

pangan, kedaulatan

energi dan

ketenagalistrikan,

kemaritiman dan

kelautan, serta

pariwisata dan industri

Pembangunan

sektor unggulan

•

peningkatan pemerataan

pendapatan antar kelompok

masyarakat, antarwilayah,

antardesa dan pinggiran serta

antarkawasan

•

mengurangi kesenjangan

pembangunan

dimasing-masing wilayah

Pemerataan

pembangunan antarwilayah

3 Dimensi Pembangunan dan

NAWACITA JOKOWI-JK

RPJMN 2015-2019

RPJMD

mengurangi tingkat kemiskinan & pengangguran melalui peningkatan kualitas SDM, pengembangan

teknologi, peningkatan pertumbuhan ekonomi, pemerataan pembangunan, sesuai dgn kondisi, potensi,

serta permasalahan

ISU STRATEGIS

PEMBANGUNAN PROVINSI JAWA TIMUR

•

Menuju Pertumbuhan Ekonomi yang Inklusif

•

Peningkatan kemampuan dan daya saing koperasi dan UMKM

•

Pengangguran

•

Adanya disparitas tingkat kemiskinan antar daerah

•

Kerjasama Daerah

Jawa timur lebih Sejahtera, Berkeadilan, Mandiri,

Berdaya Saing, dan Berakhlak

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

•

menjamin terciptanya kepastian &

penegakan hukum, keamanan dan

ketertiban,

•

peningkatan pendidikan politik,

demokrasi bagi setiap warga

masyarakat

•

terjaminnya keamanan, ketentraman

& ketertiban

•

terselenggaranya pemilihan umum

kepala daerah serentak pada tanggal

9 desember 2015 secara damai

MENCIPTAKAN SITUASI DAN KONDISI KEAMANAN,

KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN YANG KONDUSIF

•

meningkatnya aksi terorisme, perampokan,

penyebarluasan ideologi yang bertentangan

dgn UUD 45 & Pancasila,

•

maraknya aksi unjuk rasa dan konflik sosial

•

meningkatnya tindak kekerasan terhadap

perempuan & anak serta traficking,

•

meningkatnya peredaran & penggunaan

miras, narkoba, psikotropika yang telah

menelan korban jiwa,

permasalahan

•

tingkatkan koordinasi FORKOMPIMDA,

seluruh jajaran tingkat provinsi sampai

tingkat kelurahan dan desa

•

cegah dan tangkal gangguan keamanan

sejak dini untuk menciptakan situasi

yang aman, tentram dan tertib

pencegahan

sasaran program dan kegiatan

hasil

K E B I J A K A N P E R A N G K AT D A E R A H

( U U 2 3 TA H U N 2 0 1 4 )

o

Besaran organisasi perangkat daerah

tidak

harus sama pada setiap daerah tergantung dari

beban kerja setiap urusan pemerintahan yang

menjadi kewenangan masing-masing daerah.

o

Untuk itu dibentuk tipologi dinas

atau badan

daerah sesuai dengan besarannya agar terbentuk

Perangkat Daerah yang efektif dan efisien.

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

KONSEP PENGELOMPOKAN PERANGKAT DAERAH

Dinas dibentuk untuk melaksanakan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah.

Badan sebagaimana dibentuk untuk melaksanakan fungsi penunjang Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah

(Dinas dan Badan melaksanakan fungsi manajemen (yang meliputi perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan,

pengoordinasian, penganggaran, pengawasan, penelitian dan pengembangan, standardisasi, dan pengelolaan informasi)

Secara teoritis pengelompokan

perangkat daerah terdiri atas 5

(lima) komponen, yaitu:

•

kepala Daerah

(strategic apex)

•

sekretaris Daerah

(middle line)

•

dinas Daerah

(operating core)

•

Badan sebagai fungsi

penunjang (technostructure)

•

staf pendukung

(supporting staff).

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

•

Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah

•

intensitas Urusan Pemerintahan dan potensi Daerah

•

efisiensi;

•

efektivitas;

•

pembagian habis tugas;

•

rentang kendali;

•

tata kerja yang jelas; dan

•

Fleksibilitas.

DIHARAPKAN DALAM RKPD TAHUN 2017 SUDAH MENYUSUN RENCANA KEGIATAN

DALAM RANGKA PENYESUAIAN PERANGKAT DAERAH BERDASARKAN

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

REGISTRASI PERDA

1. Surat Permohonan Pemerintah Daerah Provinsi perihal Permohonan

Pemberian Nomor Register

2. Rancangan Perda dalam bentuk hardcopy dan softcopy

3. Keputusan DPRD Provinsi tentang Persetujuan Penetapan Rancangan

Peraturan Daerah Provinsi

4. Kepmendagri tentang hasil evaluasi terhadap Rancangan Perda*)

Keterangan:

*) Khusus untuk Ranperda tentang RPJPD, RPJMD, APBD, Perubahan APBD,

Pertanggungajawab Pelaksanaan APBD, Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Tata

Ruang Daerah

Diharapkan dalam RKPD Tahun 2017 untuk kegiatan koordinasi

Pelaksanaan Registrasi Perda Provinsi, Kab/Kota

PRIORITAS KEGIATAN DALAM RKPD

2017 BIDANG OTONOMI DAERAH

(PERMENDAGRI NOMOR 18 TAHUN 2016)

TENTANG

PEDOMAN PENYUSUNAN, PENGENDALIAN DAN EVALUASI RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH

TAHUN 2017

o

Reviu Perda Dan Peraturan KDH Terhadap Penyelenggaran Urusan Pemerintahan Daerah

Sesuai Kewenangan Daerah;

o

Dukungan Pelaksanaan Pilkada Serentak;

o

Merancang Perangkat Daerah (Faktor Umum, Jumlah Penduduk, Luas Wilayah, Jumlah APBD,

Beban Kerja);

o

Penyusunan Anjab/ABK Perangkat Daerah;

o

Penyusunan SOP Ketatalaksanaan, Sistem Kerja dan Budaya Kerja Perangkat Daerah;

o

Evaluasi Jabatan Perangkat Daerah;

o

Penyusunan dan Evaluasi mandiri terhadap LPPD;

o

Pelaksanaan EPPD oleh Pemprov; dan

o

Penyusunan dan Publikasi Ringkasan Laporan Pemerintahan Daerah.

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

SINERGI PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2017

MENDUKUNG AGENDA PRIORITAS PEMBANGUNAN NASIONAL

FORUM

MUSRENBANGNAS

RKP 2017

keserasian, efektifitas

dan efisiensi

pemanfaatan sumber

pendanaan

PENYELARASAN

PROGRAM & KEGIATAN

kewenangan

pemerintah pusat

pembangunan

daerah

koordinasikan

dengan K/L terkait

Mengawal konsistensi

PENYELARASAN RKPD TAHUN 2017 DENGAN RPJMD DAN

KONSISTENSI PENGANGGARAN & PELAKSANAAN APBD TAHUN 2017

Pimpinan dan Anggota DPRD

& seluruh pemangku

kepentingan

PENYELARASAN

PROGRAM & KEGIATAN

RKPD TAHUN 2017

RPJMD

Memberi saran dan

masukan yang konstruktif

Penganggaran

APBD TA 2017

Pelaksanaan

APBD TA 2017

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Mewujudkan

VISI PEMBANGUNAN INDONESIA

TAHUN 2015-2019

“Indonesia Yang Berdaulat, Mandiri,

Dan Berkepribadian Berlandaskan

Gotong Royong”

UPAYA MEWUJUDKAN VISI PEMBANGUNAN TAHUN 2015-2019

SELURUH UNSUR

PENYELENGGARA PEMDA

koordinasikan, sinergikan

program & kegiatan RKPD

berdasarkan RPJMD & RPJMN

Dukung agenda prioritas dan

pencapaian sasaran

pembangunan nasional

Tahun 2017

(Dalam RPJMN 2015-2019)

Bangun komitmen yang tinggi dan

bekerjasama melibatkan seluruh

kelompok & lapisan masyarakat

dalam membangun daerah

16 1 6

SUMATERA _KALIMANTAN

JAVA

IRIAN JAYA

REGISTRASI PERDA

1. Surat Permohonan Pemerintah Daerah Provinsi perihal Permohonan

Pemberian Nomor Register

2. Rancangan Perda dalam bentuk hardcopy dan softcopy

3. Keputusan DPRD Provinsi tentang Persetujuan Penetapan Rancangan

Peraturan Daerah Provinsi

4. Kepmendagri tentang hasil evaluasi terhadap Rancangan Perda*)

Keterangan:

*) Khusus untuk Ranperda tentang RPJPD, RPJMD, APBD, Perubahan APBD,

Pertanggungajawab Pelaksanaan APBD, Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Tata

Ruang Daerah

Diharapkan dalam RKPD Tahun 2017 untuk kegiatan koordinasi

Pelaksanaan Registrasi Perda Provinsi, Kab/Kota

PRIORITAS KEGIATAN DALAM RKPD 2017 BIDANG OTONOMI DAERAH (PERMENDAGRI NOMOR 18 TAHUN 2016)

TENTANG

PEDOMAN PENYUSUNAN, PENGENDALIAN DAN EVALUASI RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH TAHUN 2017

o Reviu Perda Dan Peraturan KDH Terhadap Penyelenggaran Urusan Pemerintahan Daerah Sesuai Kewenangan Daerah;

o Dukungan Pelaksanaan Pilkada Serentak;

o Merancang Perangkat Daerah (Faktor Umum, Jumlah Penduduk, Luas Wilayah, Jumlah APBD,

Beban Kerja);

o Penyusunan Anjab/ABK Perangkat Daerah;

o Penyusunan SOP Ketatalaksanaan, Sistem Kerja dan Budaya Kerja Perangkat Daerah; o Evaluasi Jabatan Perangkat Daerah;

o Penyusunan dan Evaluasi mandiri terhadap LPPD; o Pelaksanaan EPPD oleh Pemprov; dan

o Penyusunan dan Publikasi Ringkasan Laporan Pemerintahan Daerah.

SINERGI PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2017

MENDUKUNG AGENDA PRIORITAS PEMBANGUNAN NASIONAL

FORUM

MUSRENBANGNAS RKP 2017 keserasian, efektifitas

dan efisiensi pemanfaatan sumber

pendanaan

PENYELARASAN

PROGRAM & KEGIATAN

kewenangan

pemerintah pusat

pembangunan

daerah

koordinasikan dengan K/L terkait

Mengawal konsistensi

PENYELARASAN RKPD TAHUN 2017 DENGAN RPJMD DAN

KONSISTENSI PENGANGGARAN & PELAKSANAAN APBD TAHUN 2017

Pimpinan dan Anggota DPRD & seluruh pemangku

kepentingan

PENYELARASAN PROGRAM & KEGIATAN

RKPD TAHUN 2017

RPJMD

Memberi saran dan masukan yang konstruktif

Penganggaran APBD TA 2017

Pelaksanaan APBD TA 2017

Mewujudkan

VISI PEMBANGUNAN INDONESIA TAHUN 2015-2019

“Indonesia Yang Berdaulat, Mandiri, Dan Berkepribadian Berlandaskan

Gotong Royong”

UPAYA MEWUJUDKAN VISI PEMBANGUNAN TAHUN 2015-2019

SELURUH UNSUR PENYELENGGARA PEMDA

koordinasikan, sinergikan program & kegiatan RKPD berdasarkan RPJMD & RPJMN

Dukung agenda prioritas dan pencapaian sasaran

pembangunan nasional Tahun 2017

(Dalam RPJMN 2015-2019)

Bangun komitmen yang tinggi dan bekerjasama melibatkan seluruh

kelompok & lapisan masyarakat dalam membangun daerah

16 1 6

SUMATERA _KALIMANTAN

JAVA

IRIAN JAYA