BAB 5 RKPD 2016_ok 9 Juni 2015
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH
Program prioritas yaitu program yang diselenggarakan oleh SKPD baik
secara langsung maupun tidak langsung mendukung pencapaian sasaran‐sasaran
pembangunan daerah serta berhubungan dengan pemenuhan kebutuhan dasar
maupun pencapaian Standar Pelayanan Minimal.
Program prioritas pembangunan daerah oleh SKPD dijabarkan kedalam
kegiatan prioritas disertai lokasi dan pagu indikatifnya. Pagu indikatif setiap
program pembangunan dihitung berdasarkan capaian indikator program
pembangunan yang dilakukan oleh tim penyusun RKPD dengan langkah‐langkah
sebagai berikut:
.
.
.
.
.
Menentukan rencana penggunaan kapasitas riil anggaran berupa alokasi
belanja langsung dan belanja tidak langsung sebagaimana telah dihitung
dalam perumusan kerangka pendanaan.
Menentukan keluaran/output setiap kegiatan.
Menghitung alokasi pagu dari setiap output kegiatan untuk setiap program.
Menghitung alokasi pagu setiap program setelah output kegiatan pada
setiap program diverifikasi kebenarannya.
Menghitung alokasi SKPD berdasarkan program yang menjadi tanggung
jawab SKPD.
Status kegiatan pada RKPD dan pagu indikatif ini masih bersifat sementara
dan dapat mengalami perbaikan sejalan dengan perkembangan proses
perencanaan, kondisi pembangunan dan kebijakan Pemerintah Kabupaten
(almahera Selatan.
Program dan Kegiatan Prioritas Daerah
5.1.
104
Program / Kegiatan Prioritas Daerah
Elemen‐elemen utama program prioritas memuat kegiatan yang akan
dilaksanakan, kerangka waktu pelaksanaan dan SKPD yang bertanggungjawab.
Program yang disusun harus dapat dilaksanakan dengan mempertimbangkan
keterbatasan waktu, anggaran, kapasitas dan sumberdaya yang dimiliki daerah.
Setiap program prioritas harus memiliki indikator kinerja yang jelas dan dapat
diukur tingkat capaiannya. Pencapaian kinerja program merupakan akumulasi dari
pencapaian kinerja keluaran masing‐masing kegiatan.
Program prioritas berhubungan dengan prioritas pembangunan daerah
sebagaimana telah diuraikan pada penjelasan sebelumnya. )ndikasi program /
kegiatan prioritas tahun
.
, sebagai berikut :
Percepatan pembangunan infrastruktur
Prioritas percepatan pembangunan infrastruktur tahun
diarahkan
pada upaya percepatan pembangunan infrastruktur dasar berbasis kawasan
sesuai arahan Tata Ruang Wilayah, dengan prioritas kegiatan sebagai
berikut :
a. )nfrastruktur transportasi
b. )nfrastruktur sumber daya air
c. )nfrastruktur kawasan permukiman, air bersih dan sanitasi penyehatan
lingkungan
d. )nfrastruktur Telekomunikasi
e. )nfrastruktur Ketenagalistrikan
f. )nfrastruktur Pemerintahan
g. )nfrastruktur perdesaan
h. )nfrastruktur kawasan strategis cepat tumbuh termasuk kawasan
transmigrasi
RKPD Tahun 2016 Kabupaten Halmahera Selatan
Program dan Kegiatan Prioritas Daerah
.
105
Pengembangan investasi dan pemasaran komoditas unggulan
Prioritas pengembangan investasi dan pemasaran komoditas unggulan
tahun
diarahkan pada peningkatan produksi dan produktivitas serta
pemasaran komoditas unggulan (almahera Selatan, dengan prioritas
kegiatan sebagai berikut :
a. Peningkatan produksi, produktivitas dan pemasaran hasil pertanian
tanaman pangan, perkebunan dan peternakan.
b. Pengelolaan sumber daya hutan terutama hasil non kayu.
c. Fasilitasi pengembangan industri pertambangan di Obi
d. Pengawasan illegal Fishing, penataan kawasan permukiman nelayan
pesisir, pengembangan budidaya perikanan, pengadaan sarana dan
prasarana perikanan tangkap, serta optimalisasi pengolahan dan
pemasaran produk perikanan.
e. Peningkatan kapasitas kelembagaan koperasi serta pemberian bantuan
permodalan pada koperasi dan UMKM, baik melalui sistem dana bergulir
atau kerjasama dengan perbankan.
f. Peningkatan pembinaan )ndustri Kecil Menengah serta fasilitasi
pemasaran produk‐produk )KM.
g. Peningkatan
perlindungan
konsumen,
pengendalian
inflasi,
pembangunan sarana dan prasarana perdagangan, serta pengembangan
database potensi unggulan daerah khususnya komoditi ekspor .
h. )nvestasi PMA / PMDN
i.
.
Optimalisasi penyuluhan pertanian, peternakan, perikanan dan
kehutanan P K
Pengembangan Sumber Daya Manusia yang berkualitas dan berdaya saing
Prioritas pengembangan Sumber Daya Manusia yang berkualitas dan
berdaya saing tahun
sebagai berikut :
diarahkan pada kegiatan‐kegiatan prioritas
RKPD Tahun 2016 Kabupaten Halmahera Selatan
Program dan Kegiatan Prioritas Daerah
106
a. Rehabilitasi bangunan SD dan SMP serta pengadaan sarana dan
prasarananya.
b. Pendampingan bantuan operasional sekolah SD dan SMP.
c. Manajemen pelayanan pendidikan
d. Pengadaan dan pemerataan tenaga pendidik guru
e. Peningkatan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan.
f. Pencegahan dan penanganan penyakit menular dan tidak menular.
g. Pengadaan dan pemerataan tenaga medis dokter, bidan dan perawat
h. Pelayanan perpustakaan daerah
.
i.
Peningkatan pasrtisipasi pemuda, penyelenggaraan kegiatan olah raga,
j.
Perlindungan terhadap perempuan dan anak.
seni dan budaya.
k. Pelayanan KB dan keluarga sejahtera
Pemantapan tata kelola pemerintahan
Prioritas pemantapan tata kelola pemerintahan tahun
kegiatan‐kegiatan prioritas sebagai berikut :
diarahkan pada
a. Mempertahankan Pencapaian Laporan Keuangan Wajar Tanpa
Pengecualian WTP melalui Peningkatan Manajemen Aset Daerah,
Optimalisasi dan Pelaksanaan Penatausahaan Pengelolaan Keuangan
Daerah berbasis )T.
b. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan
dan pengawasan penyelenggaraan pembangunan.
c. Peningkatan pendapatan asli daerah melalui penggalian potensi sumber‐
sumber penerimaan pendapatan daerah
d. Optimalisasi pemanfaatan Teknologi )nformasi )T dalam tatakelola
pemerintahan.
RKPD Tahun 2016 Kabupaten Halmahera Selatan
Program dan Kegiatan Prioritas Daerah
e. )mplementasi UU Nomor
UU Nomor Tahun
Tahun
107
tentang Pemerintahan Daerah,
tentang Desa dan UU Nomor Tahun
tentang Aparatur Sipil Negara ASN .
f. Penataan dan peningkatan kapasitas kelembagaan daerah dan legislasi
daerah.
g. Peningkatan sistem dan pengendalian pelaksanaan SP)P.
h. Peningkatan kapasitas aparatur daerah dan penataan sistem
i.
.
j.
pengelolaan kepegawaian daerah.
Pelayanan adiministrasi kependudukan, pencatatan sipil, dan kearsipan
daerah.
Peningkatan ketentraman dan ketertiban masyarakat
Penanggulangan Kemiskinan, Ketahanan Pangan dan Perlindungan Sosial
Prioritas penanggulangan kemiskinan, ketahanan pangan dan perlindungan
sosial tahun
berikut :
a. Pelaksanaan
diarahkan pada kegiatan‐kegiatan prioritas sebagai
program‐program
pro
rakyat
kesempatan kerja dan perlindungan tenaga kerja.
serta
peningkatan
b. Peningkatan ketahanan pangan daerah, produktivitas petani serta
diversifikasi pangan.
c. Pemberdayaan lembaga‐lembaga sosial keagamaan dan pembinaan
PMKS.
d. Pengembangan desa mandiri dan penataan kelembagaan pemerintahan
.
desa.
Pengelolaan Sumber Daya Alam yang Berkelanjutan
Prioritas pengelolaan Sumber Daya ALam Berkelanjutan tahun
diarahkan pada kegiatan‐kegiatan prioritas sebagai berikut :
RKPD Tahun 2016 Kabupaten Halmahera Selatan
Program dan Kegiatan Prioritas Daerah
108
a. Penyusunan rencana rinci Tata Ruang Wilayah, pemanfaatan dan
pengendalian tata ruang, serta penegakan hukum terhadap pelanggaran
Tata Ruang.
b. Koordinasi pengelolaan lingkungan hidup, pengembangan kinerja
pengelolaan persampahan, dan penataan ruang terbuka hijau
c. Rehabilitasi dan reboisasi hutan, konservasi Sumber Daya (utan,
konservasi daerah pesisir dan pulau‐pulau kecil, serta konservasi
Sumber Daya (ayati lainnya.
5.2.
d. Mitigasi dan penanganan bencana.
Rencana Kerja Tahun 2016
Rencana Kerja Tahun
akan dilaksanakan pada tahun
merupakan rencana program dan kegiatan yang
dan dirumuskan dengan memperhatikan
prioritas pembangunan daerah, kondisi dan permasalahan mendesak, serta
mempertimbangkan kapasitas keuangan daerah yang diperuntukan untuk
membiayai belanja langsung.
Selengkapnya Rencana Kerja Program/Kegiatan sebagaimana Terlampir
RKPD Tahun 2016 Kabupaten Halmahera Selatan
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH
Program prioritas yaitu program yang diselenggarakan oleh SKPD baik
secara langsung maupun tidak langsung mendukung pencapaian sasaran‐sasaran
pembangunan daerah serta berhubungan dengan pemenuhan kebutuhan dasar
maupun pencapaian Standar Pelayanan Minimal.
Program prioritas pembangunan daerah oleh SKPD dijabarkan kedalam
kegiatan prioritas disertai lokasi dan pagu indikatifnya. Pagu indikatif setiap
program pembangunan dihitung berdasarkan capaian indikator program
pembangunan yang dilakukan oleh tim penyusun RKPD dengan langkah‐langkah
sebagai berikut:
.
.
.
.
.
Menentukan rencana penggunaan kapasitas riil anggaran berupa alokasi
belanja langsung dan belanja tidak langsung sebagaimana telah dihitung
dalam perumusan kerangka pendanaan.
Menentukan keluaran/output setiap kegiatan.
Menghitung alokasi pagu dari setiap output kegiatan untuk setiap program.
Menghitung alokasi pagu setiap program setelah output kegiatan pada
setiap program diverifikasi kebenarannya.
Menghitung alokasi SKPD berdasarkan program yang menjadi tanggung
jawab SKPD.
Status kegiatan pada RKPD dan pagu indikatif ini masih bersifat sementara
dan dapat mengalami perbaikan sejalan dengan perkembangan proses
perencanaan, kondisi pembangunan dan kebijakan Pemerintah Kabupaten
(almahera Selatan.
Program dan Kegiatan Prioritas Daerah
5.1.
104
Program / Kegiatan Prioritas Daerah
Elemen‐elemen utama program prioritas memuat kegiatan yang akan
dilaksanakan, kerangka waktu pelaksanaan dan SKPD yang bertanggungjawab.
Program yang disusun harus dapat dilaksanakan dengan mempertimbangkan
keterbatasan waktu, anggaran, kapasitas dan sumberdaya yang dimiliki daerah.
Setiap program prioritas harus memiliki indikator kinerja yang jelas dan dapat
diukur tingkat capaiannya. Pencapaian kinerja program merupakan akumulasi dari
pencapaian kinerja keluaran masing‐masing kegiatan.
Program prioritas berhubungan dengan prioritas pembangunan daerah
sebagaimana telah diuraikan pada penjelasan sebelumnya. )ndikasi program /
kegiatan prioritas tahun
.
, sebagai berikut :
Percepatan pembangunan infrastruktur
Prioritas percepatan pembangunan infrastruktur tahun
diarahkan
pada upaya percepatan pembangunan infrastruktur dasar berbasis kawasan
sesuai arahan Tata Ruang Wilayah, dengan prioritas kegiatan sebagai
berikut :
a. )nfrastruktur transportasi
b. )nfrastruktur sumber daya air
c. )nfrastruktur kawasan permukiman, air bersih dan sanitasi penyehatan
lingkungan
d. )nfrastruktur Telekomunikasi
e. )nfrastruktur Ketenagalistrikan
f. )nfrastruktur Pemerintahan
g. )nfrastruktur perdesaan
h. )nfrastruktur kawasan strategis cepat tumbuh termasuk kawasan
transmigrasi
RKPD Tahun 2016 Kabupaten Halmahera Selatan
Program dan Kegiatan Prioritas Daerah
.
105
Pengembangan investasi dan pemasaran komoditas unggulan
Prioritas pengembangan investasi dan pemasaran komoditas unggulan
tahun
diarahkan pada peningkatan produksi dan produktivitas serta
pemasaran komoditas unggulan (almahera Selatan, dengan prioritas
kegiatan sebagai berikut :
a. Peningkatan produksi, produktivitas dan pemasaran hasil pertanian
tanaman pangan, perkebunan dan peternakan.
b. Pengelolaan sumber daya hutan terutama hasil non kayu.
c. Fasilitasi pengembangan industri pertambangan di Obi
d. Pengawasan illegal Fishing, penataan kawasan permukiman nelayan
pesisir, pengembangan budidaya perikanan, pengadaan sarana dan
prasarana perikanan tangkap, serta optimalisasi pengolahan dan
pemasaran produk perikanan.
e. Peningkatan kapasitas kelembagaan koperasi serta pemberian bantuan
permodalan pada koperasi dan UMKM, baik melalui sistem dana bergulir
atau kerjasama dengan perbankan.
f. Peningkatan pembinaan )ndustri Kecil Menengah serta fasilitasi
pemasaran produk‐produk )KM.
g. Peningkatan
perlindungan
konsumen,
pengendalian
inflasi,
pembangunan sarana dan prasarana perdagangan, serta pengembangan
database potensi unggulan daerah khususnya komoditi ekspor .
h. )nvestasi PMA / PMDN
i.
.
Optimalisasi penyuluhan pertanian, peternakan, perikanan dan
kehutanan P K
Pengembangan Sumber Daya Manusia yang berkualitas dan berdaya saing
Prioritas pengembangan Sumber Daya Manusia yang berkualitas dan
berdaya saing tahun
sebagai berikut :
diarahkan pada kegiatan‐kegiatan prioritas
RKPD Tahun 2016 Kabupaten Halmahera Selatan
Program dan Kegiatan Prioritas Daerah
106
a. Rehabilitasi bangunan SD dan SMP serta pengadaan sarana dan
prasarananya.
b. Pendampingan bantuan operasional sekolah SD dan SMP.
c. Manajemen pelayanan pendidikan
d. Pengadaan dan pemerataan tenaga pendidik guru
e. Peningkatan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan.
f. Pencegahan dan penanganan penyakit menular dan tidak menular.
g. Pengadaan dan pemerataan tenaga medis dokter, bidan dan perawat
h. Pelayanan perpustakaan daerah
.
i.
Peningkatan pasrtisipasi pemuda, penyelenggaraan kegiatan olah raga,
j.
Perlindungan terhadap perempuan dan anak.
seni dan budaya.
k. Pelayanan KB dan keluarga sejahtera
Pemantapan tata kelola pemerintahan
Prioritas pemantapan tata kelola pemerintahan tahun
kegiatan‐kegiatan prioritas sebagai berikut :
diarahkan pada
a. Mempertahankan Pencapaian Laporan Keuangan Wajar Tanpa
Pengecualian WTP melalui Peningkatan Manajemen Aset Daerah,
Optimalisasi dan Pelaksanaan Penatausahaan Pengelolaan Keuangan
Daerah berbasis )T.
b. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan
dan pengawasan penyelenggaraan pembangunan.
c. Peningkatan pendapatan asli daerah melalui penggalian potensi sumber‐
sumber penerimaan pendapatan daerah
d. Optimalisasi pemanfaatan Teknologi )nformasi )T dalam tatakelola
pemerintahan.
RKPD Tahun 2016 Kabupaten Halmahera Selatan
Program dan Kegiatan Prioritas Daerah
e. )mplementasi UU Nomor
UU Nomor Tahun
Tahun
107
tentang Pemerintahan Daerah,
tentang Desa dan UU Nomor Tahun
tentang Aparatur Sipil Negara ASN .
f. Penataan dan peningkatan kapasitas kelembagaan daerah dan legislasi
daerah.
g. Peningkatan sistem dan pengendalian pelaksanaan SP)P.
h. Peningkatan kapasitas aparatur daerah dan penataan sistem
i.
.
j.
pengelolaan kepegawaian daerah.
Pelayanan adiministrasi kependudukan, pencatatan sipil, dan kearsipan
daerah.
Peningkatan ketentraman dan ketertiban masyarakat
Penanggulangan Kemiskinan, Ketahanan Pangan dan Perlindungan Sosial
Prioritas penanggulangan kemiskinan, ketahanan pangan dan perlindungan
sosial tahun
berikut :
a. Pelaksanaan
diarahkan pada kegiatan‐kegiatan prioritas sebagai
program‐program
pro
rakyat
kesempatan kerja dan perlindungan tenaga kerja.
serta
peningkatan
b. Peningkatan ketahanan pangan daerah, produktivitas petani serta
diversifikasi pangan.
c. Pemberdayaan lembaga‐lembaga sosial keagamaan dan pembinaan
PMKS.
d. Pengembangan desa mandiri dan penataan kelembagaan pemerintahan
.
desa.
Pengelolaan Sumber Daya Alam yang Berkelanjutan
Prioritas pengelolaan Sumber Daya ALam Berkelanjutan tahun
diarahkan pada kegiatan‐kegiatan prioritas sebagai berikut :
RKPD Tahun 2016 Kabupaten Halmahera Selatan
Program dan Kegiatan Prioritas Daerah
108
a. Penyusunan rencana rinci Tata Ruang Wilayah, pemanfaatan dan
pengendalian tata ruang, serta penegakan hukum terhadap pelanggaran
Tata Ruang.
b. Koordinasi pengelolaan lingkungan hidup, pengembangan kinerja
pengelolaan persampahan, dan penataan ruang terbuka hijau
c. Rehabilitasi dan reboisasi hutan, konservasi Sumber Daya (utan,
konservasi daerah pesisir dan pulau‐pulau kecil, serta konservasi
Sumber Daya (ayati lainnya.
5.2.
d. Mitigasi dan penanganan bencana.
Rencana Kerja Tahun 2016
Rencana Kerja Tahun
akan dilaksanakan pada tahun
merupakan rencana program dan kegiatan yang
dan dirumuskan dengan memperhatikan
prioritas pembangunan daerah, kondisi dan permasalahan mendesak, serta
mempertimbangkan kapasitas keuangan daerah yang diperuntukan untuk
membiayai belanja langsung.
Selengkapnya Rencana Kerja Program/Kegiatan sebagaimana Terlampir
RKPD Tahun 2016 Kabupaten Halmahera Selatan