Kajian Hirarki Obyek Wisata Untuk Peningkatan Pelayanan Kepariwisataan Di Kota Banda Aceh

1

KAJIAN HIRARKI OBYEK WISATA UNTUK PENINGKATAN
PELAYANAN KEPARIWISATAAN DI KOTA BANDA ACEH

TESIS
Oleh :

MUHAMMAD BUDIANTO
117003028 / PWD

SEKOLAH PASCA SARJANA
PROGRAM STUDI PERENCANAAN PEMBANGUNAN WILAYAH
DAN PEDESAAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2013

2

KAJIAN HIRARKI OBYEK WISATA UNTUK PENINGKATAN
PELAYANAN KEPARIWISATAAN DI KOTA BANDA ACEH


TESIS

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Sains
dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan
pada Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara

Oleh :

MUHAMMAD BUDIANTO
117003028 / PWD

SEKOLAH PASCA SARJANA
PROGRAM STUDI PERENCANAAN PEMBANGUNAN WILAYAH
DAN PEDESAAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2013

3


ABSTRAK

Muhammad Budianto, Kajian Hirarki Obyek Wisata Untuk Peningkatan Pelayanan
Kepariwisataan Di Kota Banda Aceh.
Penelitian ini bertujuan mengidentifikasi dan menganalisis obyek wisata, kemudian
menganalisis hirarki obyek wisata serta menentukan arahan strategi pengembangan obyek
wisata. Penelitian ini juga dapat menjadi alternatif untuk memudahkan pemilihan jenis kegiatan
wisata di Kota Banda Aceh.
Metodologi yang digunakan adalah melalui pendekatan penentuan hirarki obyek wisata
prioritas, dengan menggunakan model analisa Scallogram dan analisa SWOT, dengan batasan
kajian Kota Banda Aceh.
Analisis Scallogram yakni metode atau teknik pengukuran untuk memperoleh skala
prioritas dari berbagai alternatif berdasarkan variabel/ faktor/ kriteria yang telah ditentukan
terlebih dahulu. Dengan metode analisis Scallogram dapat ditentukan hirarki atau
rangking/tingkatan obyek wisata di Kota Banda Aceh berdasarkan frekuensi dan jumlah
wisatawan, jarak obyek wisata dari Ibukota Kota Banda Aceh, aksesibilitas (waktu tempuh,
ongkos transportasi, jenis/kondisi jalan, alat angkutan) penataan, pengelolaan serta prasarana
dan sarana pendukung.
Teknik analisis SWOT pada dasarnya merupakan identifikasi berbagai faktor dan unsur

penentu pembangunan suatu institusi secara sistematis untuk melakukan evaluasi kondisi
lingkup kegiatan bersangkutan dan selanjutnya dapat pula digunakan untuk merumuskan
strategi pembangunan institusi yang tepat sesuai dengan kondisi dan potensi yang dimilikinya
Berdasarkan hasil penelitian diperoleh urutan hirarki : Mesjid Raya Baiturrahman,
Museum Tsunami, PLTD Apung, Taman Ratu Safiatuddin, Museum Negeri Aceh, Taman
Gunongan, Taman Putroe Phang, Taman Pinto Khop, Kuburan Kherkoff, Makam Sultan
Iskandar Muda, Pantai Ulee Lheue, Kapal Tsunami Lampulo, Makam Kandang XXI, Makam
Syiah Kuala dan Kuburan Masal. Untuk obyek wisata prioritas terdapat empat obyek wisata
yaitu Mesjid Raya Baiturrahman, Museum Tsunami, PLTD Apung dan Taman Ratu
Safiatuddin.
Kata Kunci : Kajian Hirarki, Obyek Wisata, Peningkatan, Pelayanan

i

4

KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan
hidayahnya kepada penulis sehingga penulisan tesis yang berjudul “Kajian Hirarki Obyek
Wisata Untuk Peningkatan Pelayanan Kepariwisataan di Kota Banda Aceh” dapat diselesaikan.

Selama melakukan penelitian dan penulisan tesis ini, penulis banyak memperoleh
bantuan moril dan materil dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis
menyampaikan ucapan terima kasih yang tulus kepada :
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M. Sc, (CTM), Sp. A(K), selaku
Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Erman Munir, M. Sc, Selaku Direktur Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. Lic. rer. reg. Sirojuzilam, SE, selaku Ketua Program Studi
Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara, sekaligus selaku Komisi Pembanding.
4. Bapak Dr. Agus Purwoko, S. Hut, M. Si, selaku Ketua Komisi Pembimbing yang
telah mengarahkan dan membimbing penulis dalam penyelesaian penulisan tesis ini.
5. Bapak Agus Suriadi, S. Sos, M. Si, selaku Anggota Komisi Pembimbing yang telah
mengarahkan dan membimbing penulis dalam penyelesaian penulisan tesis ini
6. Bapak Dr. Irsyad Lubis, M. Sos, Sc, selaku Komisi Pembanding atas saran dan
kritik yang diberikan.
7. Bapak Ir. Supriadi, MS, selaku Komisi Pembanding atas saran dan kritik yang
diberikan.
8. Ayahanda dan ibunda serta seluruh keluarga yang telah memberikan dukungan dan
doa selama penulis mengikuti studi di Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera

Utara
9. Rekan-rekan mahasiswa PWD angkatan 2011 yang telah memberikan semangat dan
dukungan selama studi dan dalam penyelesaian tesis ini.
10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu atas segala bantuannya.
Tesis ini dipersembahkan bagi semua pihak yang membacanya. Penulis menyadari tesis
ini masih banyak memiliki kekurangan dan jauh dari sempurna. Namun harapan penulis
semoga tesis ini dapat memberi manfaat dalam pengembangan ilmu pengetahuan dimasa yang
akan datang. Semoga kiranya Tuhan Yang Maha Esa memberkati kita semua. Amin.

Medan, 23 Desember 2013
Penulis,

Muhammad Budianto

Catatan :
Ucapan terima kasih hanya ditujukan untuk mereka yang berperan dalam kegiatan akademik

ii

5


Riwayat Hidup

Muhammad Budianto dilahirkan di Jakarta, 19 Mei 1982, merupakan anak pertama dari
pasangan Syamsuddin Sabi dan Nuraini Syakban.
Jenjang pendidikan dasar yang dilalui adalah Sekolah Dasar Negeri 2 Kecamatan
Meureudu lulus tahun 1994, MTsS Dayah Jeumala Amal Lueng Putu lulus tahun 1997, SMA
Pelita Tiga Rawamangun lulus tahun 2000. Jenjang pendidikan tinggi dilalui d Universitas
Jakarta pada Fakultas Ilmu Administrasi lulus pada tahun 2005.
Pengalaman penulis bekerja, pada tahun 2006 penulis menjadi Pegawai Negeri Sipil di
lingkungan Pemerintah Kabupaten Bireuen.

iii

v

DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK
...........................................................................................................

ABSTRACT
...........................................................................................................
KATA PENGANTAR ....................................................................................................
RIWAYAT HIDUP ........................................................................................................
DAFTAR ISI
...........................................................................................................
DAFTAR TABEL...........................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................................

i
ii
iii
iv
v
viii
ix
x

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ...........................................................................................
1.2. Perumusan Masalah ....................................................................................
1.3. Tujuan Penelitian ........................................................................................
1.4. Manfaat Penelitian ......................................................................................

1
4
4
5

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Definisi Pariwisata Secara Umum .............................................................
2.2. Bentuk-bentuk Pariwisata ...........................................................................
2.3. Perencanaan Pariwisata ...............................................................................
2.4. Daerah Tujuan Wisata (DTW) ....................................................................
2.5. Perilaku Wisatawan ...............................................................................
2.5.1. Model Perilaku Wisatawan................................................................
2.5.2. Model Proses Keputusan Perjalanan .................................................

2.6. Variabel-variabel Penentuan Tujuan Wisata Prioritas ................................
2.6.1. Frekuensi dan Jumlah Wisatawan .....................................................
2.6.2. Jarak Dari Ibukota .............................................................................
2.6.3. Aksesibilitas ......................................................................................
2.6.4. Penataan .............................................................................................
2.6.5. Prasarana dan Sarana Pariwisata .......................................................
2.6.6. Kriteria terhadap Prasarana dan Sarana Pendukung Obyek Wisata
Prioritas..............................................................................................
2.7. Evaluasi Studi Hasil Analisis SWOT .........................................................
2.8. Penelitian Terdahulu ...................................................................................
2.9. Kerangka Berpikir .......................................................................................

BAB III METODOLOGI
3.1. Ruang Lingkup Penelitian...........................................................................
3.1.1. Wilayah..............................................................................................
3.1.2. Materi ................................................................................................
3.2. Organisasi Data ...........................................................................................
3.2.1. Metode Pengumpulan Data ...............................................................

6

9
11
20
22
22
23
24
24
25
26
26
26
28
28
29
31

32
32
33

33
33

vi
3.2.2. Teknik Pengambilan Sampel .............................................................
3.3. Variabel Penelitian ......................................................................................
3.4. Model Analisis ............................................................................................
3.4.1. Analsis Scallogram ............................................................................
3.4.2. Analisis SWOT ..................................................................................

34
35
36
36
37

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Kondisi Fisik ...............................................................................................
4.1.1. Letak Geografis .................................................................................
4.1.2. Kondisi Topografi .............................................................................
4.2. Karakteristik Penduduk ...............................................................................
4.3. Kondisi dan Sebaran Obyek Wisata ...........................................................
4.3.1. Pantai Ulee Lheue..............................................................................
4.3.2. Kawasan Masjid Raya Baiturrahman ................................................
4.3.3. Museum Negeri Aceh ........................................................................
4.3.4. Taman Gunongan ..............................................................................
4.3.5. Taman Putroe Phang..........................................................................
4.3.6. Taman Pinto Khop .............................................................................
4.3.7. Kuburan Kerkhoff .............................................................................
4.3.8. Makam Syiah Kuala ..........................................................................
4.3.9. Makam Sultan Iskandar Muda ........................................................
4.3.10. Makam Kandang XII.......................................................................
4.3.11. Taman Ratu Safiatuddin ..................................................................
4.3.12. PLTD Apung ...................................................................................
4.3.13. Museum Tsunami ............................................................................
4.3.14. Kapal Tsunami Lampulo .................................................................
4.3.15. Kuburan Masal ................................................................................
4.4. Aspek Kepariwisataan ................................................................................
4.5. Analisis Scallogram ....................................................................................
4.5.1. Frekuensi dan Jumlah Wisatawan ...................................................
4.5.2. Jarak Dari Ibu Kota .........................................................................
4.5.3. Aksesibilitas ....................................................................................
4.5.4. Penataan ..........................................................................................
4.5.5. Pengelolaan .....................................................................................
4.5.6. Prasarana dan Sarana Pendukung ....................................................
4.6. Hasil Analisis ..............................................................................................
4.7. Identifikasi Obyek Wisata Prioritas ............................................................
4.8. Analisis SWOT ...........................................................................................

39
39
40
41
42
42
43
43
44
44
45
45
46
48
49
49
50
51
51
54
55
56
59
61
61
63
65
66
71
77
79

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1.
Kesimpulan ................................................................................................
5.2.
Saran ..........................................................................................................
5.2.1. Saran Kepada Pemerintah Kota Banda Aceh ..................................
5.2.2. Saran Bagi Pengelola Tujuan Wisata ..............................................

82
83
84
84

vii
5.2.3. Saran Bagi Peneliti Lain..................................................................
5.2.4. Saran Bagi Wisatawan ....................................................................

84
85

DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................................

86

viii

DAFTAR TABEL
No.
Judul
Halaman
2.1. Judul Penelitian Sejenis yang Sudah Dilakukan
........... ..............................
3.1. Lingkup Wilayah Penelitian ............................................... ..............................
3.2. Variabel-variabel Penentuan Tujuan Wisata ......................................................
3.3. Matrik Analisa SWOT
..............................................................................
4.1. Luas dan Persentase Wilayah Kecamatan di Kota Banda Aceh
..................
4.2. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Kepadatan Penduduk
......
4.3. Kriteria Penilaian terhadap Frekuensi dan Jumlah Wisatawan pada
Obyek-obyek Wisata ..........................................................................................
4.4. Kriteria Penilaian terhadap Jarak Dari Ibukota Menuju Obyekobyek Wisata ......................................................................................................
4.5. Kriteria Penilaian terhadap Waktu Tempuh dan Ongkos Transport
Menuju Obyek-obyek Wisata ..............................................................................
4.6. Kriteria Penilaian terhadap Jenis/Kondisi Jalan dan Alat Angkut
Menuju Obyek-obyek Wisata ..............................................................................
4.7. Kriteria Penilaian terhadap Penataan Obyek-obyek Wisata.................................
4.8. Kriteria Penilaian terhadap Pengelola Obyek-obyek Wisata ..............................
4.9. Kriteria Penilaian terhadap Prasarana dan Sarana Pendukung
Obyek-obyek Wisata ..........................................................................................
4.10. Rekapitulasi Penilaian terhadap Obyek Wisata Sesuai Nilai Tertinggi
Sampai Terendah
..........................................................................................
4.11. Analisis Scallogram..........................................................................................
4.12. Klasifikasi Obyek Wisata Kota Banda Aceh Berdasarkan
Tingkat Prioritas
................................................................................... ......
4.13. Analisis SWOT
..........................................................................................
4.14. Analisis SWOT Tujuan Wisata Prioritas Kota Banda Aceh ..............................

30
32
36
38
40
41
60
61
62
63
65
66
67
69
70
78
79
81

ix

DAFTAR GAMBAR
No.
Judul
Halaman
2.2. The Element Of The Tourism Plan ..................................................................
2.3. Aspek-aspek Perencanaan Pariwisata ..................................................................
2.4. Element Geografis Dalam Sistem Pariwisata ......................................................
2.5. Model Perilaku Wisatawan ..............................................................................
2.6. Model Proses Keputusan Perjalanan ..................................................................
2.9. Kerangka Berpikir
..........................................................................................

13
15
20
21
25
31

x

DAFTAR LAMPIRAN
No.
Judul
Halaman
1.
Kriteria Penilaian terhadap Frekuensi dan Jumlah Wisatawan pada
Obyek-obyek Wisata .........................................................................................

2.
3.

4.
5.

Kriteria Penilaian terhadap Jarak Dari Ibukota Menuju
Obyek-obyek Wisata .........................................................................................
Kriteria Penilaian terhadap Waktu Tempuh dan Ongkos Transport Menuju
Obyek-obyek Wisata .........................................................................................
Kriteria Penilaian terhadap Jenis/Kondisi Jalan dan Alat Angkut Menuju
Obyek-obyek Wisata .........................................................................................
Kriteria Penilaian terhadap Penataan Obyek-obyek Wisata ..............................
Kriteria Penilaian terhadap Pengelola Obyek-obyek Wisata ..............................
Kriteria Penilaian terhadap Prasarana dan Sarana Pendukung Obyekobyek Wisata ......................................................................................................

87

87
88
90
90
91
92