Sosnas TOR KOTAKU Sosnas TOR KOTAKU

KERANGKA ACUAN KERJA

Sosialisasi NASIONAL 2016
& Workshop
“SIAP BERKOLABOR
ASI...
MENUJU KOTA LAYA
K HU

NI & BERKELANJU

Hotel Sheraton - Gandaria City, Jakarta | 26 - 29 April 2016

TAN”

PROGRAM

KOTAKKumuUh
Kota Tanpa

LATAR BELAKANG


P

emenuhan pelayanan dasar di bidang prasarana pekerjaan umum di kawasan permukiman
adalah tugas dan fungsi dari Direktorat Jenderal Cipta Karya. Sesuai dengan RPJMN 20152019 Direktorat Jenderal Cipta Karya berkomitmen untuk mewujudkan permukiman yang layak
huni dan berkelanjutan, khususnya di perkotaan dilaksanakan dengan pencegahan dan peningkatan
kualitas permukiman kumuh. Salah satu perwujudan dari komitmen tersebut adalah Program Kota
Tanpa Kumuh (Kotaku) serta Neighborhood Upgrading and Shelter Project Phase 2 (NUSP-2).
Kedua program tersebut dilaksanakan sebagai upaya untuk membangun platform kolaborasi
dalam upaya pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh. Diharapkan dengan
terbangunnya kolaborasi maka akan terjadi keterpaduan antar sektor untuk bersama-sama bergerak
mencapai sasaran pembangunan kawasan permukiman khususnya terwujudnya kota tanpa kumuh
pada tahun 2019, dengan menempatkan Pemerintah Daerah sebagai “nakhoda”, masyarakat sebagai
“pelaku utama pembangunan” dan Pemerintah Pusat sebagai pendamping Pemerintah Daerah.
Pemerintah sebagai nakhoda pembangunan di daerah masing-masing, memiliki peran
yang sangat strategis, karena pemerintah daerah memiliki perangkat untuk melaksanakan
pembangunan juga menjalin kerjasama dengan pemangku kepentingan lainnya untuk bersama
membangun daerahnya. Masyarakat sebagai pelaku utama, telah memiliki pengalaman yang cukup
dalam pengelolaan program di wilayah masing-masing sehingga menjadi sebuah potensi yang bisa
menggerakan pembangunan di daerah.

Oleh karena itu pemda diundang diawal pada acara sosialisasi nasional, mengingat
Pemerintah Daerah sebagai “nahkoda pembangunan” di daerah masing-masing, memiliki peran
yang sangat strategis, karena pemerintah daerah memiliki akses ke berbagai pihak untuk bersamasama membangun daerah nya.
Potensi besar ini akan menjadi kekuatan yang besar pula bila mampu bekerjasama dengan
baik, dengan fasilitasi konsultan pendamping, yaitu tim korkot dan fasilitator yang terlatih,
berpengalaman dan professional. Berkaitan dengan hal tersebut, dipandang perlu dilakukan upaya
untuk memastikan Program Kotaku dan NUSP-2 berjalan sesuai dengan target yang ingin dicapai,
melalui sosialisasi nasional. Sosialisasi nasional ini diharapkan menjadi titik awal berjalannya
program secara nasional.

KELUARAN
1.
2.
3.
4.

Desiminasi informasi tentang kebijakan dan strategi dalam pencegahan dan peningkatan
kualitas permukiman kumuh;
Memberikan pemahaman mengenai skema kerjasama program pusat-daerah dalam
pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh;

Kolaborasi berbagai pihak dalam pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh;
Membangun komitmen bersama untuk bekerja sama dalam pelaksanaan program.

TUJUAN
1.
2.
3.
4.

Pemerintah daerah paham kebijakan dan strategi dalam pencegahan dan peningkatan
kualitas permukiman kumuh;
Pemerintah daerah paham skema kerjasama program pusat-daerah dalam pencegahan dan
peningkatan kualitas permukiman kumuh;
Adanya kolaborasi berbagai pihak dalam pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman
kumuh;
Adanya komitmen bersama untuk bekerja sama dalam pelaksanaan program.

METODOLOGI
Sosialisasi dan workshop nasional ini dilakukan dengan menggunakan metode talkshow, tanya jawab,
dan diskusi kelompok yang dilakukan secara partisipatif agar seluruh peserta dan narasumber dapat

berinteraksi dalam rangka membangun komitmen dan merumuskan perbaikan ke depan.

ALUR KEGIATAN
PEMBUKAAN
Keynote speech Dirjen Cipta Karya
Kementerian PUPR
SESI KEBIJAKAN
1. Bapenas: Perencanaan dan
Pemrograman Pembangunan
Permukiman untuk Mewujudkan
Pembangunan Perkotaan
Berkelanjutan
2. Direktur. PKP: Kebijakan
Pencegahan dan Peningkatan
Kualitas Permukiman Kumuh

WORKSHOP PERAN PEMDA
1. Diskusi Kelompok:
• Diskusi tentang perencanaan
& penganggaran (RPJMD)

• Diskusi tentang pelaksanaan
penangan kumuh
• Diskusi tentang kelembagaan
2. Pleno Hasil Workshop
3. Sosialisasi NSD NUSP
(kelas khusus untuk NSD; 5 kota)

KESEPAKATAN
Kesepakatan dari peserta
Sosialisasi Nasional
dan Rapat Koordinasi
terhadap penanganan
kumuh

SESI PELAKSANAAN
1.Kemendagri, “Sinergi Kolaborasi
Perencanaan dan Penganggaran
Pusat-Daerah dalam Penanganan
Kumuh” Kementerian ATR:
Kebijakan Penatagunaan Tanah

Untuk Permukiman Dalam
Rangka Penanganan Kumuh
2. Kemenkeu: Penyaluran Anggaran
Belanja Barang untuk Kelompok
Masyarakat
SESI KEBIJAKAN PENGAWASAN
BPK, BPKP, ITJEN

SESI BERBAGI PENGALAMAN
1. Praktisi/Pemerhati Permukiman
2. Akademisi (Unbraw)

MEKANISME DISKUSI KELOMPOK
Untuk mengoptimalkan pelaksanaan desk pembahasan penanganan kumuh Kota/Kabupaten, maka
dilaksanakan diskusi Desk dengan tujuan :
1.
Berbagi pengalaman mengenai pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh
yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota/kabupaten
2.
Membangun komitmen Pemda dalam perencanaan dan penganggaran, peguatan

kelembagaan dan pelaksanaan kegiatan
3.
Diskusi mengenai pelaksanaan pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh

TAHAPAN WORKSHOP
Fasilitator Kelas
Membacakan Tujuan, Aturan dan
Mekanisme Diskusi

Fasilitator Desk
Memfasilitasi Diskusi
Setiap Aspek

Fasilitator Desk
Memfasilitasi Diskusi
Setiap Aspek

Fasilitator Desk
Memfasilitasi Diskusi
Setiap Aspek


Fasilitator Kelas
Membacakan Pemilihan Kelas

PEMAPARAN
Rekomendasi Hasil Diskusi di
Kelas Pleno

1.

2.

3.

4.

5.
6.
7.


8.
9.

10.

Dalam satu kelas terdapat beberapa tenaga pendukung, diantaranya :
a.
Fasilitator Kelas sebanyak 1 orang dalam setiap kelas pleno
b.
Fasilitator Desk sejumlah kelompok
c.
Notulensi sebanyak 1 orang dalam setiap kelas pleno
d.
Runner sebanyak 3 orang dalam setiap kelas pleno
Kegiatan diskusi kelompok akan diawali dengan penjelasan umum yang disampaikan oleh
Fasilitator Kelas. Hal yang perlu disampaikan oleh Fasilitator Kelas adalah penjelasan umum
mengenai hal-hal penting dan strategis yang perlu didiskusikan dan dihasilkan dari diskusi
kelompok (materi dan output yang diharapkan), mekanisme diskusi kelompok, pembagian
kelompok dan fasilitator kelompok;
Setiap desk akan dipandu oleh seorang fasilitator kelompok dengan seorang pendamping

sebagai notulensi. Peserta diskusi terdiri dari Bappeda, Dinas Pekerjaan Umum/Perkim dan
BPN Kabupaten/Kota, Secara rinci terdapat dalam lampiran.
Diskusi dilakukan berdasarkan alur topik yang telah ditentukan sebelumnya, dengan
beberapa pertanyaan kunci untuk menggali informasi lebih dalam dari peserta diskusi
kelompok; secara rinci terdapat dalam lampiran.
Hasil diskusi dituangkan dalam Notulensi yang telah disiapkan;
Diakhir diskusi, fasilitator kelompok mengajak peserta untuk menyepakati point – point
hasil diskusi kelompok (maksimal 5 point dalam setiap aspek).
Pada akhir sessi setiap aspek runner mengambil hasil notulensi setiap kelompok, kemudian
mengamati hasil notulensinya serta memberikan tanda terhadap kalimat yang sama dan
berbeda.
Kemudian notulensi kelas membuat resume dari hasil notulensi yang telah diberikan tanda
oleh runner
Di akhir diskusi fasilitator kelas akan mengajak peserta untuk memilih satu orang wakil
dari peserta untuk bergabung dalam tim perumus dan akan membacakan pada acara pleno
rekomendasi dari penggabungan dari hasil diskusi.
Kesepahaman hasil diskusi desk akan dibacakan oleh wakil kelompok yang telah disepakati
dalam ruang pleno.

PESERTA & NARASUMBER

a.

Peserta

NO

UNSUR

JUMLAH PESERTA
Hari 1

Hari 2 - 3

1

Kementerian Lembaga

20

2

Satker Provinsi

68

3

Bupati/Walikota

271

4

Bappeda

542

542

5

Dinas PU/Perkim

542

542

6

Kantor Pertanahan Kab/Kota

40

40

7

Satker PIP Kab/Kota (NUSP-2) 20

20

8

Fasilitator Kelompok

50

50

1.553

1.262

JUMLAH

b.

68

Nara Sumber

No

Narasumber

1.

Direktur Pengembangan Kawasan Permukiman, Ditjen. Cipta Karya Kementerian PUPR

2.

Direktur Permukiman dan Perumahan, Bappenas

3.

Direktur Sinkronisasi Urusan Pemerintahan Daerah II, Ditjen. Bina Bangda, Kemendagri

4.

Direktur Penatagunaan Tanah, Ditjen. Penataan Agraria Kementerian Agraria dan Tata Ruang

5.

Direktur Pelaksanaan Anggaran, Ditjen Perbendaharaan Kementerian Keuangan

6.

Direktur Pengawasan Pinjaman dan Bantuan Luar Negeri, BPKP

7.

Auditor Utama IV BPK-RI

8.

Sekretaris Inspektorat Jenderal Kementerian PUPR

9.

Perguruan Tinggi (Universitas Brawijaya)

10. Penggiat Penataan Kota dan permukiman

WAKTU KEGIATAN
Kegiatan ini akan dilakukan pada Tanggal 26-29 April 2016

JADWAL KEGIATAN
WAKTU

KEGIATAN

NARASUMBER/MODERATOR

Hari 1. Selasa, 26 April 2016
16.00 – 20.00

Chek in dan registrasi

Panitia

Hari 2. Rabu, 27 April 2016
SOSIALISASI NASIONAL
08.30 – 10.00

Pembukaan

MC. Annarima

Tarian Kesenian tradisional (Rampak
Kendang)

TIM UNJ Jakarta

Menyanyikan lagu Indonesia Raya

Panitia

Kilas Balik KOTAKU

Pemaparan ilm 3 menit

Laporan Panitia

Kasatker PKPBM

Kebijakan pencegahan dan
peningkatan kualitas permukiman
kumuh perkotaan sekaligus membuka
acara

Keynote Speaker:
Dirjen Cipta Karya

Do’a

Panitia

10.00 – 10.30

Rehat

Panitia

10.30 – 12.00

Talkshow: Kebijakan dan Strategi
Nasional pencegahan dan peningkatan
kualitas permukiman kumuh

Narasumber :
Direktur Perkim, Bappenas

Kerjasama Pemerintah Pusat dan
Daerah sebagai Strategi Pencapaian
Kota Tanpa Kumuh

Narasumber :
Direktur PKP, Kementerian PUPR
Host:
Teuku Parinanda
(Presenter TV Swasta Nasional)

12.00 – 13.00

Ishoma

Panitia

13.00 – 14.30

Talkshow
Pembagian Kewenangan Pelayanan
Dasar Masyarakat Bidang Perumahan
& Permukiman”

Narasumber :
Direktur Sinkronisasi Urusan
Pemerintahan Daerah II, Kemendagri

Kebijakan Pertanahan Dalam
pencegahan dan peningkatan kualitas
permukiman kumuh

Narasumber:
Direktur Penatagunaan Tanah,
Kementerian ATR

Penyaluran Anggaran Belanja Barang
untuk Kelompok Masyarakat

Narasumber :
Direktur Pelaksanaan Anggaran,
Kementerian keuangan
Host:
Teuku Parinanda
(Presenter TV Swasta Nasional)

14.30 – 16.00

Talkshow:
Pengelolaan Keuangan Pemerintah

Narasumber :
BPK

Audit Keuangan dan Operasional
Narasumber :
Proyek, Sinkronisasi Pengawasan ITDA BPKP Pusat
Audit Internal Bidang Cipta Karya

Narasumber :
Sesitjen Kementerian PUPR
Host:
Marlyn Silaen
(Presenter TV Swasta Nasional)

16.00 – 16.30

Rehat

Panitia

16.30 – 18.00

Talkshow :
Berbagi pengalaman pencegahan dan
peningkatan kualitas permukiman
kumuh di Indonesia

Narasumber :
1. Praktisi penanganan kumuh
2. Universitas Brawijaya
Host :
Marlyn Silaen
(Presenter TV Swasta Nasional)

Hari 3. Kamis, 28 April 2016
WORKSHOP NASIONAL
08.30 – 09.00

Pengantar Diskusi Kelompok

Fasilitator Kelas

09.00 – 10.00

Diskusi Kelompok

Fasilitator diskusi

10.00 – 10.30

Rehat

Panitia

10.30 – 12.00

Diskusi Kelompok

Fasilitator diskusi

12.00 – 13.30

Ishoma

Panitia

13.00 – 15.30

Diskusi Kelompok

Fasilitator diskusi

15.30 – 16.00

Rehat

Panitia

16.00 – 17.30

Diskusi Kelompok

Fasilitator diskusi

17.30 – 19.30

Ishoma

Panitia

19.30 – 21.30

Perumusan Hasil Diskusi Kelompok

Tim perumus, pemandu kelompok,
dan perwakilan kelas

Hari 4. Jumat, 29 April 2016
08.00 – 11.00

Membangun Kesepakatan dalam
Pelaksanaan Program

Direktur Pengembangan Kawasan
Permukiman

11.00 – 12.00

Penutupan

Direktur Pengembangan Kawasan
Permukiman

12.00 – 13.00

Check out

Panitia

PANITIA
Panitia dari kegiatan ini adalah Satker Pengembangan Kawasan Permukiman Berbasis Masyarakat,
dengan perincian sebagai berikut:
A.

Pengarah;
1. Dirjen Cipta Karya
2. Ses Dirjen
3. Direktur Pengembanagan Kawasan Permukiman

B.

Penanggungjawab
1. Kepala PMU
2. Satker PKPBM

C.

Panitia Pelaksana
Tim Perumus:
1. Advisory
2. TL KMP 1, 2 dan 3
3. Bappenas (Tiara)
4. Bank Dunia ( Kumalasari)

D. Tim Pelaksana
1. KMP 1
2. KMP 2
3. KMP 3
4. OSP CB

PELAPORAN
Pelaporan akan dibuat oleh panitia pelaksana.

PEMBIAYAAN
Sumber dari pembiayaan ini adalah dari OSP Capacity Building.

PENUTUP
Kerangka Acuan Kerja Kegiatan ini adalah sebagai panduan yang digunakan oleh penyelenggara
dalam melaksanakan kegiatan sosialisasi dan workshop Nasional Pengembangan Kawasan
Permukiman Berbasis Masyarakat Tahun 2016.

CATATAN:

Satuan Kerja Pengembangan Kawasan Permukiman Berbasis Masyarakat
Direktorat Jenderal Cipta Karya - Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Jl. Penjernihan I No 19 F1, Pejompongan, Jakarta Pusat - 10210
T. 021.5743693, F. 021.5743692

www.kotatanpakumuh.id

KOTAKU Nasional

@KotaTanpaKumuh