PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, BELANJA DAERAH, DAN UKURAN LEGISLATIF TERHADAP KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH KABUPATEN DAN KOTA DI PROVINSI PAPUA
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH,
BELANJA DAERAH, DAN UKURAN LEGISLATIF
TERHADAP KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH
KABUPATEN DAN KOTA DI PROVINSI PAPUA
SKRIPSI
Disusun Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Disusun Oleh :
Jevi Herlangga
NIM : F1315111
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2017
ABSTRAK
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, BELANJA DAERAH, DAN
UKURAN LEGISLATIF TERHADAP KINERJA KEUANGAN
PEMERINTAH KABUPATEN DAN KOTA DI PROVINSI PAPUA
JEVI HERLANGGA
F1315111
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh PAD, belanja daerah dan ukuran legislatif terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah. Kinerja keuangan diukur dengan rasio efisiensi atas pengeluaran terhadap pendapatan yang tercantum dalam LRA pemerintah kabupaten dan kota di Provinsi Papua Tahun 2012-2015.
Populasi dalam penelitian ini adalah Kabupaten/Kota di Provinsi Papua periode 2012-2015. Pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan metode puposive sampling dan jumlah sampel yang memenuhi kriteria sebanyak 104 sampel. Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang diperoleh dari Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Kementerian Keuangan dan Badan Pusat Statistik.
Pengujian hipotesis penelitian ini menggunakan analisis regresi linier berganda. Hasil uji dari regresi menunjukkan bahwa PAD dan ukuran legislatif tidak berpengaruh terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah. Sebaliknya, belanja daerah berpengaruh positif terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah.
Kata Kunci: PAD, belanja daerah, ukuran legislatif, kinerja keuangan
pemerintah.
ABSTRACT
EFFECT OF LOCALLY-GENERATED REVENUE, REGIONAL
EXPENDITURES, AND LEGISLATIVE SIZE ON FINANCIAL
PERFORMANCE OF LOCAL GOVERNMENTS IN PAPUA
JEVI HERLANGGA
F1315111
This study aims to determine the effect of PAD (Locally-generatedRevenue), regional spending and legislative size on the financial performance of
local governments. Financial performance is measured by the efficiency ratio of
expenditures on revenues listed in the LRA of the district and municipal
governments in Papua 2012-2015.Population in this research is Regency / City in Papua Province period
2012-2015. Sampling in this study using the method of puposive sampling and the
number of samples that meet the criteria of 104 samples. The data used in this
study is secondary data obtained from the Directorate General of Fiscal Balance
Ministry of Finance and Central Bureau of Statistics.Hypothesis testing of this research using multiple linear regression analysis.
The test results from the regression indicate that the PAD and the legislative size
have no effect on the financial performance of local government. In contrast, local
spending has a positive effect on the financial performance of local governments.
Keywords: PAD, regional expenditure, legislative size, government financial
performance
HALAMAN PERSETUJUAN
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, BELANJA DAERAH, DAN
UKURAN LEGISLATIF TERHADAP KINERJA KEUANGAN
PEMERINTAH KABUPATEN DAN KOTA DI PROVINSI PAPUA
Skripsi
Disusun oleh:
JEVI HERLANGGA
NIM: F1315111 Telah disetujui oleh dosen pembimbing
Surakarta, Juli 2017 Pembimbing,
Dr. Muthmainah, M.Si., Ak.
NIP 19571124 198503 2 003 Mengetahui,
Ketua Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak.
NIP 19690924 199402 1 001
HALAMAN PENGESAHAN
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, BELANJA DAERAH, DAN
UKURAN LEGISLATIF TERHADAP KINERJA KEUANGAN
PEMERINTAH KABUPATEN DAN KOTA DI PROVINSI PAPUA
Disusun oleh:
JEVI HERLANGGA
NIM: F1315111 Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji
Surakarta, Juli 2017
1. Muhammad Syafiqurrahman, S.E., M.M., Ak. (.................................)
NIP 19800604 200501 1 001 Ketua Tim Penguji
2. Isna Putri Rahmawati, S.E., M.Sc., Ak. (.................................)
NIK 19890422 20130201 Penguji
3. Dr. Muthmainah, M.Si., Ak. (.................................)
NIP 19571124 198503 2 003 Pembimbing Mengetahui,
Ketua Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak.
NIP 19690924 199402 1 001
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret: Nama : JEVI HERLANGGA NIM : F1315111 Jurusan : AKUNTANSI/S1 TRANSFER Judul Skripsi : Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Belanja Daerah, dan
Ukuran Legislatif Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten dan Kota di Provinsi Papua
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betul- betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam skripsi ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh atas skripsi tersebut.
Surakarta, Juli 2017 Yang menyatakan,
Jevi Herlangga
MOTTO
Demi waktu. Sesungguhnya manusia merugi. Kecuali mereka yang beriman
dan beramal sholeh serta saling menasehati dalam hal kebaikan dan
kesabaran.
(QS. Al-Ashr 1-3)
Waktu laksana pedang. Jika kamu tidak menebasnya, maka kamulah yang
terkena tebasannya
(Pepatah Arab)
Time is not money. Because you can not buy it.
KATA PENGANTAR
Assalaamu’alaikum warahmatullaahi wabarakaatuh .
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas rahmat, nikmat, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Belanja Daerah, dan Ukuran Legislatif Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten dan Kota di Provinsi Papua”.
Penyusunan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan, bimbingan, dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Kedua orang tuaku yang selalu memberikan yang terbaik dan mendoakan tiada hentinya demi kesuksesan anaknya.
2. Istriku tercinta, Dewi Hajar Assa’diyah yang selalu memberikan motivasi luar biasa dalam segala hal.
3. Dr. Hunik Sri Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Drs. Santosa Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Dr. Muthmainah, M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberi saran kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Pak Syafiq dan Ibu Isna, selaku dosen penguji skripsi yang telah meluangkan waktunya dan memberikan arahan bagi penulis.
7. Para dosen dan staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan pengetahuan, bimbingan, dan bantuan yang diberikan selama perkuliahan.
8. Teman-teman STAR BPKP UNS Batch 3 yang menjadi bagian dalam kehidupan penulis selama tugas belajar ini.
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan dan masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, penulis berharap skripsi ini bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa dan penulis khususnya. Akhir kata, penulis mohon maaf apabila ada keterbatasan dan kelemahan dalam skripsi ini.
Wassalaamu’alaikum warahmatullaahi wabarakaatuh.
Surakarta, Juli 2017 Penulis
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ................................................................................... i ABSTRAK ................................................................................................... ii
ABSTRACT ................................................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... iv HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... v HALAMAN PERNYATAAN ..................................................................... vi MOTTO ....................................................................................................... vii KATA PENGANTAR ................................................................................. viii DAFTAR ISI ............................................................................................... x DAFTAR TABEL ....................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xiii DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xiv DAFTAR SINGKATAN.............................................................................. xv DAFTAR ISTILAH ..................................................................................... xvii BAB I PENDAHULUAN ......................................................................
1 A. Latar Belakang Masalah .......................................................
1 B. Rumusan Masalah .................................................................
4 C. Tujuan Penelitian ..................................................................
5 D. Manfaat Penelitian ................................................................
5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN
HIPOTESIS .................................................................................
23 A. Hasil Analisis Data................................................................
37 DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
37 D. Saran Penelitian.....................................................................
36 C. Keterbatasan Penelitian ........................................................
35 B. Implikasi Penelitian ..............................................................
35 A. Simpulan ...............................................................................
31 BAB V PENUTUP ...................................................................................
23 B. Pembahasan ..........................................................................
19 BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ................................
6 A. Tinjauan Pustaka ..................................................................
17 D. Pengujian Statistik ................................................................
16 C. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ...................
16 B. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel ...........
16 A. Desain Penelitian ..................................................................
15 BAB III METODE PENELITIAN ............................................................
12 C. Model Penelitian ...................................................................
6 B. Pengembangan Hipotesis dan Penelitian Terdahulu.............
38 LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel III.1 Kriteria Pengambilan Sampel ..................................................
17 Tabel IV.1 Data Statistik Deskriptif ...........................................................
23 Tabel IV.2 Hasil Uji Normalitas dengan Uji Kolmogorov-Smirnov ...........
25 Tabel IV.3 Hasil Uji Multikolinieritas dengan Nilai VIF dan Tolerance ...
25 Tabel IV.4 Hasil Uji Hetorekedastisitas dengan Uji Glejser......................
26 Tabel IV.5 Hasil Uji Autokorelasi dengan Runs Test .................................
27 Tabel IV.6 Hasil Uji Koefisien Determinasi (Uji R
2 ) .................................
28 Tabel IV.7 Hasil Uji Signifikan Serentak (Uji F) .......................................
28 Tabel IV.8 Hasil Uji Signifikan Parsial (Uji t) ...........................................
29 Tabel IV.9 Gini Ratio Provinsi Papua Periode 2012-2015.........................
32
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ................................................................
15