ANALISIS PERBANDINGAN KOUBAN DI JEPANG DENGAN POS POLISI DI INDONESIA
ANALISIS PERBANDINGAN KOUBAN DI JEPANG
DENGAN POS POLISI DI INDONESIA NIHON NI OKERU KOUBAN TO INDONESIA NI OKERU POSU PORISHI NO HIKAKU NO BUNSEKI SKRIPSI Skripsi ini diajukan kepada Panitia Ujian Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara Medan untuk melengkapi salah satu syarat ujian skripsi dalam bidang ilmu Sastra Jepang Oleh : DEBORA MARNALA PAKPAHAN 100708070 DEPARTEMEN SASTRA JEPANG FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014
ANALISIS PERBANDINGAN KOUBAN DI JEPANG
DENGAN POS POLISI DI INDONESIANIHON NI OKERU KOUBAN TO INDONESIA NI OKERU POSU PORISHI
NO HIKAKU NO BUNSEKI
SKRIPSI
Skripsi ini diajukan kepada Panitia Ujian Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara Medan untuk melengkapi salah satu syarat ujian skripsi dalam bidang ilmu Sastra Jepang
Oleh:
DEBORA MARNALA PAKPAHAN
100708070
Pembimbing I Pembimbing II Prof. Hamzon Situmorang.MS.,Ph.D. Drs. Amin Sihombing NIP : 19589704 198412 1 001 NIP : 19600403 199103 1 001 DEPARTEMEN SASTRA JEPANG FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
2014
Disetujui oleh: FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN Medan, Oktober 2014 Departemen Sastra Jepang Ketua, Drs. Eman Kusdiyana, M.Hum NIP. 19600919 1988031001
PENGESAHAN
Diterima Oleh , Panitia Ujian Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara Medan Untuk Melengkapi Salah Satu Syarat Ujian Sarjana Dalam Bidang Ilmu Sastra Jepang Pada Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara Pada : Tanggal : Hari : Fakultas Ilmu Budaya Dekan, Dr. Syahron Lubis, M.A NIP. 19511013 1976 03 1 001 Panitia Ujian No. Nama Tanda Tangan
1. Prof. Hamzon Situmorang.MS.,Ph.D. ( )
2. Drs. Amin Sihombing ( )
3. Drs. Eman Kusdiyana, M.Hum ( )
KATA PENGANTAR
Puji syukur dan terima kasih kepada Tuhan Yesus Kristus atas berkat dan kasih-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Analisis
Perbandingan Pos Polisi di Indonesia dengan Kouban ( 交番 ) di Jepang”
ini sebagai salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan di Fakultas Ilmu Budaya, Departemen Sastra Jepang, Universitas Sumatera Utara.
Dalam pengerjaan skripsi ini, ada banyak pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan kepada penulis. Untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1.
Dr. Syahron Lubis, MA selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara.
2. Drs. Eman Kusdiyana, M. Hum selaku Ketua Departemen Sastra Jepang Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara.
3. Prof. Hamzon Situmorang, M.S, Ph.D selaku Dosen Pembimbing I, yang telah memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis dan membantu menyempurnakan skripsi ini.
4. Drs. Amin Sihombing selaku Dosen Pembimbing II, yang telah memberikan waktu untuk membimbing penulis di tengah-tengah kesibukannya, sehinggah skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
5. Kepada seluruh Dosen di Departemen Sastra Jepang yang telah memberikan ilmu kepada penulis.
6. Bapak Arie Kesuma petuagas di Satlantas Medan bagian Kaur.Bin Ops yang telah banyak meluangkan waktu untuk memberikan penjelasan dan bantuan kepada penulis dalam melakukan penelitan dan pengumpulan data pada beberapa pos polisi di daerah kota medan.
7. Kepada yang terkasih dan teristimewa orang tua penulis, Abner Pakpahan dan Turiana Silaen. Terima kasih untuk doa, kasih sayang, didikan, teladan dan semua hal yang telah diberikan kepada penulis.
8. Kepada saudari penulis, Sara Desy Uliarta Pakpahan. Terima kasih untuk semua kasih sayang dan semangat yang diberikan kepada penulis, terutama ketika penulis melalui proses penyelesaian skripsi ini.
9. Kepada sahabat penulis Novita, Hesti, Cahaya, Yesi dan Vanny yang selalu mewarnai hari-hari penulis bahkan dalam pengerjaan skripsi ini selalu memberikan perhatian kepada penulis.
10. Terima kasih kepada teman-teman penulis di jurusan Sastra Jepang stambuk 2010. Terkhusus untuk teman-teman di kelas B, terima kasih untuk suka dan duka yang telah kita lalu bersama. Juga kepada senior dan junior di jurusan Sastra Jepang bahkan teman-teman di kampus, terima kasih untuk dukungan yang diberikan kepada penulis.
11. Terima kasih kepada teman-teman GMKI Komisariat FIB USU, kepada semua kakanda dan abangda, terkhusus kepada teman-teman Pengurus Komisariat GMKI masa bakti 2011-2012. Terima kasih untuk semua hal yang sudah kita kerjakan bersama, untuk perhatian, dukungan dan bantuan, baik di dalam pengerjaan program maupun diluar kegiatan kita. Terima kasih untuk canda tawa dan air mata yang kita lalui. Kiranya semua itu membuat kita semakin dewasa dan menjadi pribadi yang lebih baik lagi.
12. Kepada Panitia Natal FIB USU tahun 2013 yang terdiri atas mahasiswa/i dari berbagai jurusan, baik junior maupun teman-teman satu angkatan.
Terima kasih untuk kerja keras teman-teman sehinggah Perayaan Natal Keluarga Besar FIB USU dapat terlaksana di tahun 2013.
13. Terima kasih kepada teman-teman penulis di kost dipanegara 19 untuk semua doa, bantuan dan dukungannya.
Medan, Oktober 2014 Penulis
Debora Marnala Pakpahan
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ............................................................................................ i DAFTAR ISI ........................................................................................................ iv DAFTAR TABEL ............................................................................................... vii DAFTAR BAGAN .............................................................................................. viii DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ ix DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ................................................................................................... 1
1.2 Perumusan Masalah ........................................................................................... 5
1.3 Ruang Lingkup Pembahasan .............................................................................. 6
1.4 Tinjauan Pustaka dan Kerangka Teori ............................................................... 7
1.4.1 Tinjauan Pustaka .................................................................................... 7
1.4.2 Kerangka Teori ...................................................................................... 9
1.5 Tujuan dan Manfaat Penelitian ........................................................................ 10
1.5.1 Tujuan Penelitian ................................................................................. 10
1.5.2 Manfaat Penelitian ............................................................................... 10
1.6 Metode Penelitian ............................................................................................ 11
BAB II KEPOLISIAN INDONESIA DAN JEPANG
2.1 Sejarah Kepolisian ........................................................................................... 13
2.1.1 Sejarah Kepolisan Indonesia ............................................................... 13
2.1.2 Sejarah Kepolisian Jepang ................................................................... 20
2.2 Defenisi/Makna Polisi ...................................................................................... 28
2.2.1 Defenisi/Makna Polisi di Indonesia ..................................................... 28
3.2 Perbandingan Sistem Kerja .............................................................................. 52
3.5 Perbandingan Hubungan Interaksi ................................................................... 68
3.4.2 Fungsi Kouban ( 交番 ) di Jepang ....................................................... 67
3.4.1 Fungsi Pos Polisi di Indonesia ............................................................. 65
3.4 Perbandingan Fungsi ........................................................................................ 65
3.3.2 Objek Kerja pada Kouban ( 交番 ) di Jepang ..................................... 59
3.3.1 Objek Kerja pada Pos Polisi di Indonesia ........................................... 54
3.3 Perbandingan Objek Kerja ............................................................................... 54
3.2.2 Sistem Kerja pada Kouban ( 交番 ) di Jepang .................................... 53
3.2.1 Sistem Kerja pada Pos Polisi di Indonesia .......................................... 52
3.3.2 Perlengkapan Kantor pada Kouban ( 交番 ) di Jepang ....................... 49
2.2.2 Defenisi/ Makna Polisi di Jepang ........................................................ 31
3.3.1 Perlengkapan Kantor pada Pos Polisi di Indonesia ............................. 48
3.1 Perbandingan Perlengkapan Kantor ................................................................. 48
BAB III PERBANDINGAN POS POLISI DI INDONESIA DENGAN KOUBAN ( 交番 ) DI JEPANG
2.4.2 Struktur Kepolisian Jepang ........................................................................... 45
2.4.1 Struktur Kepolisian Indonesia ....................................................................... 42
2.4 Struktur Kepolisian .......................................................................................... 42
2.3.2 Kouban ( 交番 ) di Jepang ................................................................... 38
2.3.1 Pos Polisi di Indonesia ......................................................................... 33
2.3 Pos Polisi .......................................................................................................... 32
3.5.1 Hubungan Interaksi Pos Polisi dengan Masyarakat Indonesia ............ 68
3.5.2 Hubungan Interaksi Pos Polisi dengan Kouban ( 交番 ) di Jepang ..... 70
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN
4.1 Kesimpulan ............................................................................................. 73
4.2 Saran ....................................................................................................... 75
DAFTAR PUSTAKA ABSTRAK LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Pos Tetap dan Pos Sementara pada Satuan Lalu Lintas PolrestaMedan .................................................................................................. 37
Tabel 3.1 Perbandingan Pos Polisi di Indonesia dengan Kouban ( 交番 ) diJepang .................................................................................................. 77
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 Struktur Kepolisian Indonesia .............................................................. 42Bagan 2.2 Struktur BKPM dan FKPM Polresta Medan ........................................ 43Bagan 2.3 Struktur Polsek Medan .......................................................................... 43Bagan 2.4 Struktur Kepolisian Jepang ................................................................... 45Bagan 2.5 Struktur Kepolisian Prefekur ................................................................ 45Bagan 2.6 Struktur Police Station (Polres) ............................................................ 46
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Pos Polisi di Indonesia ....................................................................... 79Gambar 3.1.1 Pos Polisi di Jalan Balai Kota, Medan .............................. 79Gambar 3.1.2 Pos Polisi di Jalan Pemuda, Medan .................................. 79Gambar 3.1.3 Pos Polisi di Palembang .................................................... 79Gambar 3.1.4 Pos Polisi di Jalan Pattimura, Medan ................................ 79Gambar 3.1.5 Aktifitas petugas pos polisi ............................................... 79Gambar 3.1.5a Aktifitas petugas pos polisi di Jalan Cemara, Medan ................................................................ 79 Gambar 2.1.5b Aktifitas petugas pos polisi di Jalan Pemuda, Medan ............................................................... 79
Gambar 3.1.6 Kondisi lalu lintas yang terlihat dari pos polisi di Jalan Balai kota, Medan ............................................... 80Gambar 3.1.7 Tangga menuju ke dalam ruangan pada pos polisi di JalanPemuda, Medan ................................................................ 80
Gambar 3.1.8 Kondisi perlengkapan yang pos polisi di Jalan Balai kota,Medan ............................................................................... 80