HUBUNGAN KAUSALITAS ANTARA PENERIMAAN PAJAK DAN PENGELUARAN PEMERINTAH DI INDONESIA TAHUN 1980-2012 Hubungan Kausalitas Antara Penerimaan Pajak Dan Pengeluaran Pemerintah Di Indonesia Tahun 1980-2012.

HUBUNGAN KAUSALITAS ANTARA PENERIMAAN PAJAK DAN
PENGELUARAN PEMERINTAH DI INDONESIA TAHUN 1980-2012

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Ekonomi Pembangunan
Pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun oleh:
SRI RETNOWATI
B300100054

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014

i

ii

iii

MOTTO

“Sesungguhnya sholatku, ibadahku, hidupku, dan matiku hanyalah untuk Allah
Rabb Semesta alam” (Q.s Al-An’aam(6) : 162)

“Orang cerdas bukanlah orang yang mampu membedakan kebaikan dari
keburukan, tetapi orang cerdas adalah orang yang mampu membedakan yang
lebih buruk dari dua keburukan”

“Sekiranya lautan menjadi tinta untuk (menulis) kalimat-kalimat Tuhanku,
sungguh habislah lautan itu sebelum habis (ditulis) kalimat-kalimat Tuhanku,
meskipun kami datangkan tambahan sebanyak itu (pula). (Al Kahfi : 109)

iv

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan untuk:


Bapak dan Ibu yang tiada henti-hentinya berdoa, memberikan semangat,
dukungan serta membimbingku dengan cinta dan kasih sayang yang tulus.





Adikku tercinta
Teman-teman angkatan 2010.
Almamater

v

KATA PENGANTAR

Segala puji dan kehadirat Allah Swt yang telah memberikan taufik serta
hidayahnya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan judul ”Hubungan Kausalitas Antara Penerimaan Pajak Dan
Pengeluaran Pemerintah Di Indonesia Tahun 1980-2012”. Penulisan skripsi

ini dimaksutkan untuk memenuhi salah satu syarat untuk menempuh gelar sarjana
S-1 Jurusan Ilmu Ekonomi Study Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bantuan dari
berbagai pihak yang telah menyumbang pikiran, tenaga, dan bimbingan kepada
penulis baik secara moril maupun spiritual. Penulis mengucapkan banyak terima
kasih kepada:
1.

Bapak prof. Dr. Bambang Setiaji, selaku Rektor UMS

2.

Bapak Dr. Triyono, Msi selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.

3.

Ibu Ir. Maulidiyah Indira Hasmarini, MSi, selaku Ketua Jurusan Program
Studi Ekonomi Pembangunan dan Pembimbing Akademik

4.

Bapak Didit Purnomo S.E Msi, selaku Pembimbing yang telah memberikan
saran dan arahan selama penulisan skripsi ini.

5.

Seluruh Dosen IESP

Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah

Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan selama masih kuliah di
UMS.

vi

6.

Bapak dan Ibu serta adikku tersayang terimakasih atas doa dan

dukunganya.

7.

Teman-teman IESP angkatan 2010 terimakasih atas semuanya.

8.

Semua pihak yang telah membantu dan memberikan dorongan
semangat yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini belum sempurna masih banyak
kekurangan, sehingga kritik dan saran yang membangun sangat penulis butuhkan.
Penulis berharap semoga skripsi ini dapat dapat bermanfaat bagi pembaca.

Surakarta, 22 Mei 2014

Penulis

vii

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... ii
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iii
HALAMAN MOTTO ...................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii
DAFTAR ISI .................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................ x
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xi
ABSTRAKSI ................................................................................................... xii
ABSTRAKSI
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .............................................................................. 4
C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian………………………………………………. 4

E. Metode Penelitian .............................................................................. 5
F. Sistematika Skripsi ............................................................................ 11
BAB II LANDASAN TEORI
A. Penerimaan Pajak............................................................................... 13
1.

Pengertian Pajak ......................................................................... 13

2.

Unsur-unsur Pajak ...................................................................... 14

3.

Asas Pemungutan Pajak .............................................................. 14

4.

Syarat Pemungutan Pajak ........................................................... 17

5.

Pengelompokan Pajak................................................................. 19

6.

Prinsip-prinsip Perpajakan .......................................................... 20

7.

Fungsi Pajak................................................................................ 21

8.

Teori Pemungutan Pajak ............................................................. 22

viii

B. Pengeluaran Pemerintah .................................................................... 24
1.

Pengertian Pengeluaran Pemerintah ........................................... 24

2.

Teori Perkembangan Pengeluaran Pemerintah ........................... 24

C. Hubungan Penerimaan Pajak Dengan Pengeluaran Pemerintah........ 34
D. Penelitian Terdahulu .......................................................................... 35
E. Hipotesis ............................................................................................ 36
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis dan Sumber Data....................................................................... 37
B. Definisi Opersional ............................................................................ 37
C. Metode Analisis Data......................................................................... 38
1. Stasioneritas .................................................................................. 38
2. Otokorelasi .................................................................................... 39
3. Kausalitas Granger ........................................................................ 39
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Data .................................................................................... 44
1. Perkembangan Penerimaan Pajak Dalam Negeri Di Indonesia ... 44

2. Perkembangan Pengeluaran Pemerintah Pusat Di Indonesia ...... 45
B. Analisis Hasil Penelitian .................................................................... 47
1. Uji Stasioneritas ........................................................................... 47
2. Uji Otokorelasi............................................................................. 48
3. Uji Kausalitas Granger................................................................. 50
C. Interpretasi Ekonomi.......................................................................... 55
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ........................................................................................ 57
B. Saran .................................................................................................. 58
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Data Perkembangan Penerimaan Pajak Dalam Negeri Di Indonesia……

45

Tabel4.2 Data Perkembangan Pengeluaran Pemerintah Pusat Di Indonesia……...

46

Tabel 4.3 Hasil Uji Stasioneritas TX (Penerimaan Pajak Dalam Negeri)………….

47

Tabel 4.4 Hasil Uji Stasioneritas G (Pengeluaran Pemerintah Pusat)……………...

48

Tabel 4.5 Hasil Uji otokorelasi Pengeluaran Pemerintah Pusat Terhadap
Pajak Dalam Negeri …………………………..…………………………

49

Tabel 4.6 Hasil Uji Otokorelasi Pajak Dalam Negeri Terhadap Pengeluaran
Pemerintah Pusat ………………………………………………….…..

50

Tabel 4.7 Hasil Uji Kausalitas Granger TXG Tahap 1 ………………………….

51

Tabel 4.8 Hasil Uji Kausalitas Granger TXG Tahap 2…………………………..

51

Tabel 4.9 Hasil Uji Kausalitas Granger GTX Tahap 1 ………………………..

53

Tabel 4.10 HasilUjiKausalitas Granger GTX Tahap 2 ……………………….

53

Tabel 4.11 HasilUjiKausalitas TX Dan G ………………………...………………

54

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar2.1 Perkembangan Pengeluaran Pemerintah ………………………. 27
Gambar 2.2 Pertumbuhan Pengeluaran Pemerintah Menurut Wagner……..

29

Gambar 2.3 Teori Peacock dan Wiseman…………………………………… 31

xi

ABSTRAKSI

Penelitian ini berjudul Hubungan Kausalitas Antara Penerimaan Pajak dan
Pengeluaran Pemerintah di Indonesia Tahun 1980 – 2012. Tujuan penelitian ini
adalah untuk menganalisis pola hubungan kausalitas antara penerimaan pajak dan
pengeluaran pemerintah di Indonesia Tahun 1980-2012. Penelitian ini
menggunakan metode Granger Causality Test untuk meneliti pola atau arah
hubungan kausalitas antara penerimaan dan pengeluaran pemerintah di Indonesia
tahun 1970-2004. Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data
sekunder yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik Indonesia. Data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah data penerimaan pajak dalam negeri dan
pengeluaran pemerintah pusat. Hasil penelitian menggunakan uji kausalitas
granger menunjukkan bahwa hipotesis nol untuk TX (penerimaan pajak dalam
negeri) mempengaruhi G (pengeluaran pemerintah pusat) ditolak, dengan
ditunjukan pada probabilitas (0,0135) < α (0,05) pada Lag 3, yang berarti ada pola
kausalitas antara penerimaan pajak dengan pengeluaran. Hasil kedua hipotesis nol
untuk G (pengeluaran pemerintah mempengaruhi TX (penerimaan pajak dalam
negeri) juga di tolak, hal ini di tunjukkan pada probalitas (0,0102) < α (0,05) pada
lag 3, yang berarti ada pola kausalitas antara pengeluaran pemerintah dengan
penerimaan pajak. Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa terdapat
pola hubungan kausalitas dua arah antara penerimaan pajak dengan pengeluaran
pemerintah di Indonesia.

Kata kunci: Granger Causality Test, Penerimaan Pajak, Pengeluaran
Pemerintah.

xii