ANALISIS KAUSALITAS ANTARA PENGELUARAN PEMBANGUNAN DENGAN PENERIMAAN PAJAK DI JAWA TENGAH ANALISIS KAUSALITAS ANTARA PENGELUARAN PEMBANGUNAN DENGAN PENERIMAAN PAJAK DI JAWA TENGAH TAHUN 1979-2004.
ANALISIS KAUSALITAS ANTARA PENGELUARAN PEMBANGUNAN
DENGAN PENERIMAAN PAJAK DI JAWA TENGAH
TAHUN 1979-2004
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat
Guna Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Pembangunan
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun oleh :
AGUS ARIFIN CATUR PRASETYO
B 300 020 117
FAKULTAS EKONOMI
JURUSAN STUDI PEMBANGUNAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2006
PENGESAHAN
Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul :
“ANALISIS KAUSALITAS ANTARA PENGELUARAN PEMBANGUNAN
DENGAN PENERIMAAN PAJAK DI JAWA TENGAH TAHUN 1979-2004”
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk
diterima.
Surakarta,
Juli 2006
Pembimbing II
Pembimbing I
(Eni Setyowati, SE, M.Si)
(Drs. Yuni Prihadi Utomo)
Mengetahui
Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Drs. H. Syamsudin, MM)
ii
ABSTRAKSI
Penelitian ini berjudul : “Analisis Kausalitas Antara Pengeluaran
Pembangunan dengan Penerimaan Pajak Jawa Tengah Tahun 1979-2004
Menggunakan Metode Granger.” Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui
hubungan kausalitas antara pengeluaran pembangunan dengan penerimaan pajak.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan metode Granger untuk
menentukan pola hubungan kausalitas antara variabel pengeluaran pembangunan
dengan penerimaan pajak. Di samping itu untuk mendapatkan hasil estimasi,
dilakukan pengujian stasioneritas, derajat integrasi dengan menggunakan ADF
(Augmented Dickey Fuller), kointegrasi menggunakan ADF (Augmented Dickey
Fuller). Hipotesis yang diajukan dapat adalah penerimaan pajak mempunyai
hubungan kausalitas dua arah dengan pengeluaran pembangunan.
Dari hasil analisis dapat disimpulkan bahwa terjadi “Hubungan kausalitas dua
arah, yaitu penerimaan pajak mempengaruhi pengeluaran pembangunan dan
pengeluaran pembangunan mempengaruhi penerimaan pajak, karena nilai
probabilitas penerimaan pajak mempengaruhi pengeluaran pembangunan dan
pengeluaran pembangunan mempengaruhi penerimaan pajak lebih kecil dari
α = 0,10.
Kata kunci: Penerimaan pajak, pengeluaran pembangunan, uji stasioneritas, uji
derajat integrasi, uji kointegrasi, Granger.
Surakarta, Juli 2006
Pembimbing II
Pembimbing I
(Eni Setyowati, SE, M.Si)
(Drs. Yuni Prihadi Utomo)
Mengetahui
Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Drs. H. Syamsudin, MM)
iii
MOTTO
Orang yang budiman selalu memikirkan apa yang salah pada dirinya
sendiri dan bukan memikirkan apa yang terjadi pada diri orang lain.
(Penulis)
Kedewasaan tidak diperoleh dari bertambahnya usia, melainkan dari
bertambah bijaknya seseorang.
(Aan Landers)
iv
PERSEMBAHAN
Karya
kecil
ini
kupersembahkan
untuk :
Allah SWT yang telah memberikan
rahmat, hidayah-Nya dan Bapak,
Ibu,
Kakak-kakakku
(Titik
Purbaningrat, Eny Purbaningsih, Tri
Setyaningsh) dan Adikku (Dewi Eka
Sari) yang telah banyak memberikan
nasehat.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
segala rahmat dan hidayat-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan suatu proses
panjang dalam penulisan skripsi ini yang berjudul : “ANALISIS KAUSALITAS
ANTARA PENGELUARAN PEMBANGUNAN DENGAN PENERIMAAN
PAJAK DI JAWA TENGAH TAHUN 1979-2004”
Dalam penelitian ini penulis tidak terlepas dari bantuan pihak luar baik secara
moril maupun spiritual serta bimbingan yang sangat berharga dari berbagai pihak.
Dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Bapak Drs. H. Syamsudin, MM, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Drs. Yuni Prihadi Utomo, selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi Studi
Pembangunan
Universitas
Muhammadiyah
Surakarta
dan
juga
selaku
pembimbing utama yang telah bersedia meluangkan waktu untuk memberikan
petunjuk dan saran dalam penulisan skripsi ini.
3. Ibu Eni Setyowati, SE, M.Si selaku Pembimbing II yang telah memberikan saran
dan arahan dalam penulisan skripsi ini.
4. Bapak Mardani yang telah banyak membantu.
5. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberi bekal ilmu pengetahuan bagi penulis
selama menempuh studi di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
6. Ayah dan Ibu atas segala dukungan, semangat, doa, fasilitas, dan semuanya.
7. Kakak-kakakku (Titik Purbaningrat, Eny Purbaningsih, Tri Setyaningsih) atas
dorongannya.
vi
8. Adikku (Dewi Eka Sari), kerja keras adalah awal kesuksesan.
9. Teman-teman kelas C 2002 : Igun juragan poyoh, Suprek,
Doniel, Desny,
Nanang repot !!, Danang, Imam, Ian, Azis mbes, Trias, Budi, Joko, Yodoko,
Mufid, Hasan, Agus Suwarno. Terima kasih atas kebersamaannya.
10. Teman-teman angkatan 2002 IESP : Subandi, Nurul, Topik, Tribekti, dan lainlain yang tidak bisa aku sebutkan satu persatu.
11. Teman-teman Kost “Aladin”: Topik “Pemecah Rumus”, Andang, Trias, Gunawan
kapan dietnya? , Dani Botox’s, Tamen, Hatma, Fuad “Tukang Ribut”, “Amir
Kartun”.
12. Cewek-cewek kost depan: Herni, Anik, Vina, dan lain-lain yang nggak bisa aku
sebutkan satu persatu.
13. BPS Jogyakarta dan BPS Solo yang telah menyediakan datanya.
14. Semua pihak yang telah membantu terselesainya skripsi ini yang tidak bisa
penulis sebutkan satu persatu.
Harapan penulis dengan tersusunnya skripsi ini dapat bermanfaat untuk semua
pihak dan dapat menambah khasanah keilmuan yang ada. Untuk semuanya penulis
hanya mampu berdo’a kepada Allah SWT atas melimpahkan berkah dan rahmat-Nya
kepada kalian dan teman sekalian atas budi baiknya.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
Juli 2006
Penulis
vii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
ii
ABSTRAKSI ..................................................................................................
iii
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ...........................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xi
BAB I. PENDAHULUAN .........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................
1
B. Perumusan Masalah ..................................................................
4
C. Tujuan Penelitian ......................................................................
4
D. Manfaat Penelitian ....................................................................
5
E. Metode Penelitian .....................................................................
5
F. Sistematika Penulisan ...............................................................
7
BAB II. LANDASAN TEORI ....................................................................
9
A. Pengertian Pajak .......................................................................
9
B. Teori Pajak ................................................................................
11
C. Pengertian Pengeluaran Pemerintah ..........................................
15
D. Pembangunan Ekonomi Daerah ...............................................
17
E. Dasar Teori Perkembangan Pengeluaran Pemerintah .............
15
F. Faktor
yang
Menyebabkan
Peningkatan
Pengeluaran
Pemerintah ................................................................................
viii
24
G. Studi Empiris ............................................................................
24
H. Hipotesis Penelitian ...................................................................
25
BAB III. METODE PENELITIAN ..............................................................
26
A. Jenis dan Sumber Data .............................................................
26
B. Definisi Operasional Variabel ..................................................
26
C. Metode Analisis Data ...............................................................
27
D. Rencana Analisis Data ..............................................................
28
BAB IV. GAMBARAN UMUM DAN ANALISIS DATA ..........................
33
A. Gambaran Umum .....................................................................
33
B. Analisis Data .............................................................................
36
C. Interpretasi Ekonomi ................................................................
44
BAB V. PENUTUP .....................................................................................
45
A. Keimpulan ................................................................................
45
B. Saran .........................................................................................
46
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
ix
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Perkembangan Pengeluaran Pembangunan ..................................
34
Tabel 4.2 Perkembangan Penerimaan Pajak ................................................
36
Tabel 4.3 Hasil
Uji
Stasioneritas
ADF
Variabel
Pengeluaran
Pembangunan ...............................................................................
37
Tabel 4.4 Hasil Uji Stasioneritas ADF Variabel Penerimaan Pajak ............
38
Tabel 4.5 Hasil Uji Derajat Integrasi ADF Variabel Penerimaan Pajak ......
39
Tabel 4.6 Hasil Uji Derajat Integrasi ADF Variabel Pengeluaran
Pembangunan ...............................................................................
40
Tabel 4.7 Hasil Uji Kointegrasi Penerimaan Pajak dan Pengeluaran
Pembangunan ...............................................................................
Tabel 4.8 Hasil
Uji
Kointegrasi
Pengeluaran
Pembangunan
41
dan
Penerimaan Pajak .........................................................................
42
Tabel 4.9 Hasil Uji Kausalitas Granger .......................................................
43
x
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1
Kurva
Pertumbuhan
Pengeluaran
Pemerintah
Menurut
Wagner .....................................................................................
Gambar 2.2
Kurva
Pertumbuhan
Pengeluaran
Pemerintah
Menurut
Peacock dan Wiseman .............................................................
xi
20
23
DENGAN PENERIMAAN PAJAK DI JAWA TENGAH
TAHUN 1979-2004
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat
Guna Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Pembangunan
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun oleh :
AGUS ARIFIN CATUR PRASETYO
B 300 020 117
FAKULTAS EKONOMI
JURUSAN STUDI PEMBANGUNAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2006
PENGESAHAN
Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul :
“ANALISIS KAUSALITAS ANTARA PENGELUARAN PEMBANGUNAN
DENGAN PENERIMAAN PAJAK DI JAWA TENGAH TAHUN 1979-2004”
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk
diterima.
Surakarta,
Juli 2006
Pembimbing II
Pembimbing I
(Eni Setyowati, SE, M.Si)
(Drs. Yuni Prihadi Utomo)
Mengetahui
Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Drs. H. Syamsudin, MM)
ii
ABSTRAKSI
Penelitian ini berjudul : “Analisis Kausalitas Antara Pengeluaran
Pembangunan dengan Penerimaan Pajak Jawa Tengah Tahun 1979-2004
Menggunakan Metode Granger.” Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui
hubungan kausalitas antara pengeluaran pembangunan dengan penerimaan pajak.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan metode Granger untuk
menentukan pola hubungan kausalitas antara variabel pengeluaran pembangunan
dengan penerimaan pajak. Di samping itu untuk mendapatkan hasil estimasi,
dilakukan pengujian stasioneritas, derajat integrasi dengan menggunakan ADF
(Augmented Dickey Fuller), kointegrasi menggunakan ADF (Augmented Dickey
Fuller). Hipotesis yang diajukan dapat adalah penerimaan pajak mempunyai
hubungan kausalitas dua arah dengan pengeluaran pembangunan.
Dari hasil analisis dapat disimpulkan bahwa terjadi “Hubungan kausalitas dua
arah, yaitu penerimaan pajak mempengaruhi pengeluaran pembangunan dan
pengeluaran pembangunan mempengaruhi penerimaan pajak, karena nilai
probabilitas penerimaan pajak mempengaruhi pengeluaran pembangunan dan
pengeluaran pembangunan mempengaruhi penerimaan pajak lebih kecil dari
α = 0,10.
Kata kunci: Penerimaan pajak, pengeluaran pembangunan, uji stasioneritas, uji
derajat integrasi, uji kointegrasi, Granger.
Surakarta, Juli 2006
Pembimbing II
Pembimbing I
(Eni Setyowati, SE, M.Si)
(Drs. Yuni Prihadi Utomo)
Mengetahui
Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Drs. H. Syamsudin, MM)
iii
MOTTO
Orang yang budiman selalu memikirkan apa yang salah pada dirinya
sendiri dan bukan memikirkan apa yang terjadi pada diri orang lain.
(Penulis)
Kedewasaan tidak diperoleh dari bertambahnya usia, melainkan dari
bertambah bijaknya seseorang.
(Aan Landers)
iv
PERSEMBAHAN
Karya
kecil
ini
kupersembahkan
untuk :
Allah SWT yang telah memberikan
rahmat, hidayah-Nya dan Bapak,
Ibu,
Kakak-kakakku
(Titik
Purbaningrat, Eny Purbaningsih, Tri
Setyaningsh) dan Adikku (Dewi Eka
Sari) yang telah banyak memberikan
nasehat.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
segala rahmat dan hidayat-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan suatu proses
panjang dalam penulisan skripsi ini yang berjudul : “ANALISIS KAUSALITAS
ANTARA PENGELUARAN PEMBANGUNAN DENGAN PENERIMAAN
PAJAK DI JAWA TENGAH TAHUN 1979-2004”
Dalam penelitian ini penulis tidak terlepas dari bantuan pihak luar baik secara
moril maupun spiritual serta bimbingan yang sangat berharga dari berbagai pihak.
Dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Bapak Drs. H. Syamsudin, MM, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Drs. Yuni Prihadi Utomo, selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi Studi
Pembangunan
Universitas
Muhammadiyah
Surakarta
dan
juga
selaku
pembimbing utama yang telah bersedia meluangkan waktu untuk memberikan
petunjuk dan saran dalam penulisan skripsi ini.
3. Ibu Eni Setyowati, SE, M.Si selaku Pembimbing II yang telah memberikan saran
dan arahan dalam penulisan skripsi ini.
4. Bapak Mardani yang telah banyak membantu.
5. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberi bekal ilmu pengetahuan bagi penulis
selama menempuh studi di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
6. Ayah dan Ibu atas segala dukungan, semangat, doa, fasilitas, dan semuanya.
7. Kakak-kakakku (Titik Purbaningrat, Eny Purbaningsih, Tri Setyaningsih) atas
dorongannya.
vi
8. Adikku (Dewi Eka Sari), kerja keras adalah awal kesuksesan.
9. Teman-teman kelas C 2002 : Igun juragan poyoh, Suprek,
Doniel, Desny,
Nanang repot !!, Danang, Imam, Ian, Azis mbes, Trias, Budi, Joko, Yodoko,
Mufid, Hasan, Agus Suwarno. Terima kasih atas kebersamaannya.
10. Teman-teman angkatan 2002 IESP : Subandi, Nurul, Topik, Tribekti, dan lainlain yang tidak bisa aku sebutkan satu persatu.
11. Teman-teman Kost “Aladin”: Topik “Pemecah Rumus”, Andang, Trias, Gunawan
kapan dietnya? , Dani Botox’s, Tamen, Hatma, Fuad “Tukang Ribut”, “Amir
Kartun”.
12. Cewek-cewek kost depan: Herni, Anik, Vina, dan lain-lain yang nggak bisa aku
sebutkan satu persatu.
13. BPS Jogyakarta dan BPS Solo yang telah menyediakan datanya.
14. Semua pihak yang telah membantu terselesainya skripsi ini yang tidak bisa
penulis sebutkan satu persatu.
Harapan penulis dengan tersusunnya skripsi ini dapat bermanfaat untuk semua
pihak dan dapat menambah khasanah keilmuan yang ada. Untuk semuanya penulis
hanya mampu berdo’a kepada Allah SWT atas melimpahkan berkah dan rahmat-Nya
kepada kalian dan teman sekalian atas budi baiknya.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
Juli 2006
Penulis
vii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
ii
ABSTRAKSI ..................................................................................................
iii
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ...........................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xi
BAB I. PENDAHULUAN .........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................
1
B. Perumusan Masalah ..................................................................
4
C. Tujuan Penelitian ......................................................................
4
D. Manfaat Penelitian ....................................................................
5
E. Metode Penelitian .....................................................................
5
F. Sistematika Penulisan ...............................................................
7
BAB II. LANDASAN TEORI ....................................................................
9
A. Pengertian Pajak .......................................................................
9
B. Teori Pajak ................................................................................
11
C. Pengertian Pengeluaran Pemerintah ..........................................
15
D. Pembangunan Ekonomi Daerah ...............................................
17
E. Dasar Teori Perkembangan Pengeluaran Pemerintah .............
15
F. Faktor
yang
Menyebabkan
Peningkatan
Pengeluaran
Pemerintah ................................................................................
viii
24
G. Studi Empiris ............................................................................
24
H. Hipotesis Penelitian ...................................................................
25
BAB III. METODE PENELITIAN ..............................................................
26
A. Jenis dan Sumber Data .............................................................
26
B. Definisi Operasional Variabel ..................................................
26
C. Metode Analisis Data ...............................................................
27
D. Rencana Analisis Data ..............................................................
28
BAB IV. GAMBARAN UMUM DAN ANALISIS DATA ..........................
33
A. Gambaran Umum .....................................................................
33
B. Analisis Data .............................................................................
36
C. Interpretasi Ekonomi ................................................................
44
BAB V. PENUTUP .....................................................................................
45
A. Keimpulan ................................................................................
45
B. Saran .........................................................................................
46
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
ix
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Perkembangan Pengeluaran Pembangunan ..................................
34
Tabel 4.2 Perkembangan Penerimaan Pajak ................................................
36
Tabel 4.3 Hasil
Uji
Stasioneritas
ADF
Variabel
Pengeluaran
Pembangunan ...............................................................................
37
Tabel 4.4 Hasil Uji Stasioneritas ADF Variabel Penerimaan Pajak ............
38
Tabel 4.5 Hasil Uji Derajat Integrasi ADF Variabel Penerimaan Pajak ......
39
Tabel 4.6 Hasil Uji Derajat Integrasi ADF Variabel Pengeluaran
Pembangunan ...............................................................................
40
Tabel 4.7 Hasil Uji Kointegrasi Penerimaan Pajak dan Pengeluaran
Pembangunan ...............................................................................
Tabel 4.8 Hasil
Uji
Kointegrasi
Pengeluaran
Pembangunan
41
dan
Penerimaan Pajak .........................................................................
42
Tabel 4.9 Hasil Uji Kausalitas Granger .......................................................
43
x
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1
Kurva
Pertumbuhan
Pengeluaran
Pemerintah
Menurut
Wagner .....................................................................................
Gambar 2.2
Kurva
Pertumbuhan
Pengeluaran
Pemerintah
Menurut
Peacock dan Wiseman .............................................................
xi
20
23