Permen No 54 2010 Lampiran 2

LAMPIRAN II

:

PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI

NOMOR

:

TANGGAL

:

TAHAPAN DAN TATA CARA PENYUSUNAN
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAH
(RPJPD)

A.

BAGAN ALIR PENYUSUNAN RPJPD

B. PERSIAPAN PENYUSUNAN RPJPD
C. PENYUSUNAN RANCANGAN AWAL RPJPD
D. PELAKSANAAN MUSRENBANG RPJPD
E.

PENYUSUNAN RANCANGAN AKHIR RPJPD

F.

PENETAPAN PERATURAN DAERAH TENTANG RPJPD

-2 -

A.

BAGAN ALIR PENYUSUNAN RPJPD
Gamb ar.G-II.A.1
Bagan Alir Tahapan Pe nyusunan RPJPD Pro vinsi

MUSRENBANG
RPJPD

PENYUSUNAN RANCANGAN AWAL RPJPD

Rancangan Awal RPJPD
pendahuluan;
gambaran umum kondisi daerah;
analisis isu-isu strategis;
visi dan misi daerah;
Arah kebijakan pembangunan
jangka panjang
Kaidah pelaksanaan.

Penelaahan
RPJPN dan
RPJPD
daerah
lainnya

Persiapan
Penyusunan
RPJPD

Pengolahan
data dan
informasi

Penelaahan
RTRW
provinsi dan
RTRW daerah
lainnya

Analisis isu-isu
strategis
Pembangunan
jangka panjang
provinsi

Perumusan
visi dan misi
daerah
provinsi
Pelaksanaan
Forum Konsultasi
Publik

Perumusan
Permasalahan
Pembangunan
Daerah
provinsi

Pelaksanaan
Musrenbang
RPJPD

Perumusan
hasil

Musrenbang

Perumusan
sasaran pokok
dan arah
kebijakan

Analisis Gambaran
umum kondisi
daerah provinsi

Penyiapan
data dan
kegiatan

Naskah
Kesepakat an
Musrenbang
RPJPD

PERUMUSAN
RANCANGAN AKHIR
RPJPD

Perumusan
Rancangan
Akhir RPJPD

Rancangan Per da
t tg RPJPD beserta
Rancangan akhir
RPJPD
Pembahasan
Rancangan
Akhir RPJPD

Penyampaian
Rancangan
Akhir RPJPD
Penyampaian

rancangan perda
tentang RPJPD
kepada DPRD

Konsult asi
rancangan
akhir
RPJPD

Pembahasan
r ancangan per da
tentang RPJPD
ber sama DPRD

Penyempurnaan
rancangan akhir
RPJPD

Persetujuan
ber sama perda

t ent ang RPJPD oleh
DPRD dan Kepala
Daerah

Penyelarasan
visi, misi dan
arah kebijakan
RPJPD provinsi
Rancangan Akhir RPJPD

Masukan dari SKPD

PENETAPAN
RPJPD

Pendahuluan
Gam baran umum kondisi daerah
Analisis isu-isu srat egis,
Visi dan misi daerah
Arah kebijakan pembangunan

jangka panjang
Kaidah pelaksanaan

Penyampaian
perda t tg RPJPD
kepada
Kepemendagri

Perda tentang
RPJPD
RPJPD
Pendahuluan
Gambaran umum
Kondisi daerah
Analisis isu-isu
srat egis
Visi dan misi
daerah
Arah kebijakan
pembangunan

jangka panjang
daerah
Kaidah pelaksanaan

-3 -

GAMBAR.G-II.A.2
Bagan Alir Tahapan Pe nyusunan RPJPD Kabupate n/ Ko ta

-4 -

B.

PERSIAPAN PENYUSUNAN RPJPD

Tahapan pe rsiapan dilakukan untuk me nyiapkan ke se luruhan tahapan pe nyusunan RPJPD
pro vinsi dan kabupate n/ ko ta.
B.1 .

Pe mbe ntukan Tim Pe nyusun RPJPD

Ke giatan pe mbe ntukan tim pe nyusun dimulai dari pe nyiapan ranc angan surat ke putusan
ke pala dae rah te ntang pe mbe ntukan tim pe nyusun RPJPD pro vinsi dan kabupate n/ ko ta.
Anggo ta tim be rasal dari pe jabat dan staf SKPD yang me miliki ke mampuan dan ko mpe te nsi di
bidang pe re nc anaan dan pe nganggaran, se rta dapat me nc urahkan waktu dan ko nse ntrasinya
untuk me nyusun RPJPD.
Guna e fe ktivitas pro se s pe nyusunan dan ke dalaman kajian maupun rumusan do kume n, tim
pe nyusun se baiknya dibagi ke dalam be be rapa ke lo mpo k ke rja (po kja) be rdasarkan urusan
atau gabungan be be rapa urusan pe nye le nggaraan pe me rintahan dae rah yang me njadi
ke we nangan pro vinsi dan kabupate n/ ko ta, atau me nurut klasifikasi lainnya yang dapat
me nge fe ktifkan dan me nge fisie nsikan pe laksanaan tugas dan fungsi tim.
Tugas tim pe nyusun RPJPD se lanjutnya dijabarkan ke dalam age nda ke rja, yang dijadikan
se bagai panduan ke rja mulai dari tahap pe rsiapan sampai de ngan dite tapkannya ranc angan
Pe raturan Dae rah te ntang RPJPD.
Struktur tim pe nyusun RPJPD se kurang-kurangnya se bagai be rikut:
Pe nanggungjawab

:

Se kre taris Dae rah

Ke tua Tim

:

Ke pala Bappe da

Wakil Ke tua

:

Pe jabat Pe nge lo la Ke uangan Dae rah

Se kre taris

:

Se kre taris Bappe da

Anggo ta

:

Ke pala SKPD se suai de ngan ke butuhan.

Tim pe nyusun RPJPD pro vinsi dan kabupate n/ ko ta dite tapkan de ngan ke putusan ke pala
dae rah.
B.2 .

Orie ntasi me nge nai RPJPD

Orie ntasi me nge nai RPJPD ke pada se luruh anggo ta tim pe rlu dilakukan. Hal ini untuk
pe nyamaan pe rse psi dan me mbe rikan pe mahaman te rhadap be rbagai pe raturan pe rundangundangan be rkaitan de ngan pe re nc anaan pe mbangunan nasio nal dan dae rah, ke te rkaitannya
de ngan do kume n pe re nc anaan lainnya, te knis pe nyusunan do kume n RPJPD, dan me nganalisis
se rta me nginte rpre tasikan data dan info rmasi pe re nc anaan pe mbangunan dae rah yang
dipe rlukan dalam me nyusun RPJPD.
Bahan o rie ntasi me nge nai RPJPD, antara lain:







Pe raturan pe rundang-undangan te ntang ke uangan ne gara; siste m pe re nc anaan
pe mbangunan nasio nal; pe me rintahan dae rah; pe nge lo laan ke uangan dae rah; pe mbagian
urusan pe me rintahan antara pe me rintah, pe me rintahan dae rah pro vinsi dan pe me rintahan
dae rah kabupate n/ ko ta; pe do man Evaluasi Pe nye le nggaraan Pe me rintahan Dae rah
(EPPD); tahapan tata c ara pe nyusunan, pe nge ndalian dan e valuasi pe laksanaan re nc ana
pe nye le nggaraan dae rah, dan tata c ara pe laksanaan e valuasi kine rja pe nye le nggaraan
pe me rintahan dae rah.
Panduan atau pe do man te knis te rkait pe nyusunan RPJPD dan pe nyusunan anggaran.
Buku-buku lite ratur te ntang pe re nc anaan dan pe nganggaran.

B.3 .

Pe nyusunan Age nda Ke rja Tim RPJPD

Re nc ana ke giatan tim pe nyusun RPJPD dijabarkan ke dalam age nda ke rja yang dijadikan
se bagai panduan mulai dari pe rsiapan hingga dite tapkannya ranc angan Pe raturan Dae rah
te ntang RPJPD.

-5 -

-6 -

Co nto h age nda ke rja pe nyusunan do kume n RPJPD adalah se bagai be rikut:
Tab e l T-II.B.1 .
Co nto h Age nda Ke rja Pe nyusunan RPJPD
Tahun 1
No .

Tahun 2

Ke giatan
1

A.

PERSIAPAN PENYUSUNAN RPJPD

1.

Pe m b e ntukan tim pe nyusunan RPJPD

2.

Orie ntasi m e nge nai RPJPD

3.

Pe nyusunan Age nda Ke rja

4.

Pe ngum pulan data dan Info rm asi

B.

Pe nyusunan Ranc angan Awal RPJPD

C.

Pe nyiapan Surat Edaran KDH

D.

Pe nyusunan Ranc angan RPJPD

E.

MUSRENBANG RPJPD

1.

Pe nyiapan Data dan Ke giatan

2.

Pe laksana an Musre nb ang RPJPD

3.

Pe rum usan hasil Musre nb ang RPJPD

F

PENYUSUNAN RANCANGAN AKHIR RPJPD

1

Pe rum usan ranc angan akhir RPJPD

2

Pe m b ahasan ranc angan akhir RPJPD de ngan SKPD dan Ke pala
Dae rah

3

Pe nyam paian ranc angan akhir RPJPD untuk pe rse tujuan Ke pala
Dae rah

4

Ko nsultasi ranc angan akhir RPJPD

5

Pe nye m purnaan ranc angan akhir RPJPD b e rdasarkan hasil
ko nsultasi

G

PENETAPAN PERDA RPJPD

1

Pe nyam paian ranc angan pe rda te ntang RPJPD ke pada DPRD

2

Pe m b ahasan ranc angan pe rda te ntang RPJPD b e rsam a DPRD

3

Pe rse tujuan b e rsam a pe rda te ntang RPJPD o le h DPRD dan
Ke pala Dae rah

H

Pe nyam paian Pe rda te ntang RPJPD pro vinsi o le h Gub e rnur
ke pada Me nte ri Dalam Ne ge ri/ pe rda te tang RPJPD
kab upate n/ ko ta o le h Bupati/ Waliko ta ke pad a gub e rnur de ngan
te m b usan ke Me nte ri Dalam Ne ge ri

B.4 .

2

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12 1

2

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12

Pe ngumpulan Data dan Info rmasi

Data dan info rmasi pe re nc anaan pe mbangunan dae rah me rupakan unsur pe nting dalam
pe nyusunan re nc ana, kare na akan me ne ntukan kualitas do kume n re nc ana pe mbangunan
dae rah yang akan disusun. Untuk itu, dalam rangka pe nyusunan RPJPD pe rlu dikumpulkan
data dan info rmasi yang dapat dipe rtanggungjawabkan.
Pe ngumpulan data dan info rmasi dilakukan de ngan langkah-langkah, se bagai be rikut:
1.

Me nyusun daftar data dan info rmasi yang dibutuhkan bagi pe nyusunan RPJPD dan
disajikan dalam be ntuk matrik (c he c k lis t) untuk me mudahkan analisis.

2.

Me ngumpulkan data dan info rmasi yang akurat dari sumbe r-sumbe r yang dapat
dipe rtanggungjawabkan.

3.

Me nyiapkan tabe l-tabe l/ matrik ko mpilasi data yang se suai de ngan ke butuhan analisis.

Data dan info rmasi yang pe rlu dikumpulkan dalam pro se s pe nyusunan RPJPD, antara lain:
1.

Pe raturan pe rundangan te rkait;

2.

Ke bijakan-ke bijakan nasio nal yang te rkait;

3.

Do kume n-do kume n:
a.
b.

RPJPN, RTRWN, RPJMN, untuk pe nyusunan RPJPD pro vinsi;
RPJPN, RTRWN, RPJMN dan RPJPD pro vinsi untuk pe nyusunan RPJPD
kabupate n/ ko ta;

-7 -

c.
4.

Hasil e valuasi RPJPD pe rio de lalu; dan
Data statistik minimal lima tahun te rakhir.

Je nis data dan info rmasi yang dipe rlukan untuk me nyusun do kume n RPJPD antara lain
se bagaimana te rc antum dalam Lampiran I Pe raturan Me nte ri ini.
C.

PENYUSUNAN RANCANGAN AWAL RPJPD

Pe nyusunan ranc angan awal RPJPD me rupakan salah satu dari tahapan pe nyusunan RPJPD
ranc angan awal RPJPD pro vinsi dan kabupate n/ ko ta yang dilakukan me lalui dua tahapan
rangkaian pro se s yang be rurutan, me nc akup:
1 . Tahap pe rumusan ranc angan awal RPJPD; dan
2 . Tahap pe nyajian ranc angan awal RPJPD.
Tahapan pe nyusunan ranc angan awal RPJPD pro vinsi dan kabupate n/ ko ta, dapat dilihat pada
Gambar.G-II.C.1 dan Gambar.G-II.C.2 .

Gamb ar.G-II.C.1
Pe nyusunan Ranc angan Awal RPJPD Pro vinsi

-8 -

Gamb ar.G-II.C.2
Pe nyusunan Ranc angan Awal RPJPD Kab upate n/ Ko ta

C.1 . Tahap Pe rumusan Ranc angan Awal RPJPD
Pe rumusan isi dan substansi ranc angan awal RPJPD sangat me ne ntukan kualitas do kume n
RPJPD yang akan dihasilkan, me ngingat c ikal bakal pe rumusan ke bijakan pe re nc anaan
pe mbangunan jangka panjang dae rah yang akan disusun ke dalam RPJPD, disiapkan pada
tahap ini baik me lalui pe nde katan te kno kratis maupun pe nde katan partisipatif. Do kume ntasi
pe rumusan dan ke se luruhan tahap pe re nc anaan pe mbangunan dae rah dae rah dijadikan
se bagai ke rtas ke rja ( wo rking pape r). Suatu ke rtas ke rja pe rumusan dan ke se luruhan tahap
pe nyusunan RPJPD me rupakan do kume n yang tak te rpisahkan dan dijadikan se bagai dasar
pe nyajian (do kume n).
a.

Pe rumusan ranc angan awal RPJPD pro vinsi dilakukan me lalui se rangkaian ke giatan,
se bagai be rikut:
1 . Pe ngo lahan data dan info rmasi;
2 . Pe ne laahan RTRW pro vinsi dan RTRW pro vinsi lainnya;
3 . Analisis gambaran umum ko ndisi dae rah pro vinsi;
4 . Pe rumusan pe rmasalahan pe mbangunan dae rah pro vinsi.
5 . Pe ne laahan RPJPN dan RPJPD pro vinsi lainnya;
6 . Analisis isu-isu strate gis pe mbangunan jangka panjang dae rah pro vinsi;
7 . Pe rumusan visi dan misi dae rah pro vinsi;
8 . Pe rumusan arah ke bijakan;
9 . Pe laksanaan fo rum ko nsultasi publik; dan
1 0 . Pe nye larasan visi, misi, dan arah ke bijakan RPJPD pro vinsi.

b.

Pe rumusan ranc angan awal RPJPD kabupate n/ ko ta dilakukan me lalui se rangkaian
ke giatan, se bagai be rikut:
1 . Pe ngo lahan data dan info rmasi;
2 . Pe ne laahan RTRW kabupate n/ ko ta dan RTRW kabupate n/ ko ta lainnya;
3 . Analisis gambaran umum ko ndisi dae rah kabupate n/ ko ta;
4 . Pe rumusan pe rmasalahan pe mbangunan dae rah kabupate n/ ko ta;
5 . Pe ne laahan RPJPN, RPJPD pro vinsi, dan RPJPD kabupate n/ ko ta lainnya;
6 . Analisis isu-isu strate gis pe mbangunan jangka panjang dae rah kabupate n/ ko ta;
7 . Pe rumusan visi dan misi dae rah kabupate n/ ko ta;

-9 -

8 . Pe rumusan arah ke bijakan;
9 . Pe laksanaan fo rum ko nsultasi publik; dan
1 0 . Pe nye larasan visi, misi, dan arah ke bijakan RPJPD kabupate n/ ko ta.
C.1 .1 . Pe ngo lahan Data dan Info rmasi
Tahap pe ngo lahan data dan info rmasi be rtujuan untuk me nyajikan se luruh ke butuhan data
dari lapo ran, info rmasi, hasil analisis, re sume / no tule n-no tule n pe rte muan, bahan paparan
( s lide atau white pape r), hasil rise t dan lain-lain, me njadi info rmasi yang le bih te rstruktur,
siste matis, dan re le van bagi pe mbahasan tim dan pihak-pihak te rkait ditiap tahap pe rumusan
pe nyusunan ranc angan awal RPJPD.
Me ngingat pe ntingnya ke siapan data dan info rmasi dalam pro se s pe rumusan RPJPD, pe rlu
ditunjuk anggo ta tim yang se c ara khusus be rtanggung jawab te rhadap pe ngo lahan data (dan
bagaimana data itu harus dipe ro le h) sangat pe nting.
Data dan info rmasi yang dio lah me nc akup bahan yang dipe rlukan dalam rangka analisis
ko ndisi umum wilayah dan pe rmasalahan pe mbangunan dae rah, e valuasi kine rja
pe mbangunan dae rah, analisis e ko no mi dan ke uangan dae rah, te laahan ke bijakan nasio nal
dan pro vinsi, se rta te laahan rumusan hasil re se s DPRD.
Data dan info rmasi pe re nc anaan pe mbangunan dae rah harus diko mpilasi se c ara te rstruktur
be rdasarkan aspe k ge o grafi dan de mo grafi, aspe k ke se jahte raan, aspe k pe layanan umum,
dan aspe k daya saing dae rah. Hal ini dilakukan untuk me mudahkan pe ngo lahan se rta analisis
se c ara siste m atis guna me mbe rikan gambaran te ntang ko ndisi umum dae rah se kurangkurangnya 5 (lima) tahun se be lumnya.
Hal pe nting lainnya yang pe rlu dipe rhatikan yaitu bahwa pe ngo lahan data dan info rmasi
he ndaknya tidak dilakukan hanya disaat dimulainya pe re nc anaan, te tapi ke giatan ini arus
be rlangsung te rus me ne rus, se iring de ngan dinamika pe nye le ngaraan pe me rintahan dae rah.
Be rhubung pe ngo lahan/ te rse dianya data dan info rmasi yang akurat me rupakan salah satu
ke le mahan atau kurang me ndapat pe rhatian se lama ini, maka di lingkungan SKPD pe rlu
ditingkatkan/ ditumbuhke mbangkan ke sadaran te ntang pe ntingnya data dan info rmasi,
utamanya bagi pe nge lo laan re nc ana pe mbangunan dae rah.
Untuk e fe ktifitas dan e fisie nsi pe ngo lahan data dan info rmasi pe re nc anaan pe mbangunan
dae rah yang disiapkan, tim pe nyusun harus me nyusun te rle bih dahulu hasil pe ngo lahan data
dan info rmasi yang dipe rlukan ke dalam ke rtas ke rja (works he e t) , bisa dalam be ntuk grafis
maupun dalam be ntuk Tabe l. Tidak se mua data dan info rmasi dapat disajikan dalam do kume n
RPJPD, kare na te rgantung pada urge nsi data dan info rmasi apa saja yang paling signifikan
se suai de ngan ke butuhan, be rdasarkan siste matika pe nulisan RPJPD yang dite tapkan dalam
pe raturan pe rundang-undangan.
Be rdasarkan pe nje lasan diatas, maka be rikut ini akan dibe rikan be be rapa c o nto h pe ngo lahan
data dan info rmasi pe re nc anaan pe mbangunan dae rah yang dipe rlukan dalam me nyusun
RPJPD pro vinsi, kabupate n/ ko ta yang se lanjutnya dapat dike mbangkan se suai de ngan
ke butuhan dae rah.
C.1 .2 . Pe ne laahan RTRW dan RTRW Dae rah lainnya
Pe re nc anaan pe mbangunan dae rah pada prinsipnya be rtujuan me nginte grasikan re nc ana tata
ruang wilayah de ngan re nc ana pe mbangunan dae rah. Dalam kaitan itu, pe nyusunan RPJPD
harus be rpe do man pada RTRWD masing-masing. Hal ini untuk me njamin agar arah ke bijakan
dan sasaran po ko k dalam RPJPD se laras de ngan atau tidak me nyimpang dari arah ke bijakan
RTRW.
Ranc angan awal RPJPD pro vinsi disusun de ngan me ngac u pada RPJPN dan be rpe do man pada
RTRW pro vinsi, se rta me mpe rhatikan RPJPD dan RTRW pro vinsi lainnya. Se dangkan,
ranc angan awal RPJPD kabupate n/ ko ta disusun de ngan me ngac u pada RPJPN dan RPJPD
pro vinsi dan be rpe do man pada RTRW kabupate n/ ko ta, se rta me mpe rhatikan RPJPD dan
RTRW kabupate n/ ko ta lainnya.

C.1 .2 .1 .

Pe ne laahan RTRW

Tata ruang me rupakan pe rwujudan dari struktur ruang dan po la ruang. Pe ne laahan re nc ana
tata ruang be rtujuan untuk me lihat ke rangka pe manfaatan ruang dae rah dalam 2 0 (dua
puluh) tahun me ndatang be rikut asumsi-asumsinya, de ngan c ara:

- 10 -

1.

Me ne laah re nc ana struktur ruang
Struktur ruang me rupakan susunan pusat-pusat pe rmukiman dan siste m jaringan
prasarana dan sarana yang be rfungsi se bagai pe ndukung ke giatan so sial e ko no mi
masyarakat, yang se c ara hirarkis me miliki hubungan fungsio nal.
Te laahan te rhadap re nc ana struktur ruang me liputi:
a. Pe ta re nc ana struktur ruang;
b. Re nc ana siste m pe rko taan;
c . Re nc ana jaringan transpo rtasi;
d. Re nc ana jaringan e ne rgi;
e . Re nc ana jaringan te le ko munikasi; dan
f.

2.

Re nc ana siste m jaringan sumbe r daya air.

Me ne laah re nc ana po la ruang
Po la ruang me rupakan distribusi pe runtukan ruang dalam suatu wilayah yang me liputi
pe runtukan untuk fungsi lindung dan untuk fungsi budidaya.
Te laahan te rhadap re nc ana po la ruang, me liputi:
a. Re nc ana kawasan lindung; dan
b. Re nc ana kawasan budidaya yang me miliki nilai strate gis.

3.

Me ne laah indikasi pro gram pe manfaatan ruang
Pro gram pe manfaatan ruang adalah pro gram yang disusun dalam rangka me wujudkan
re nc ana tata ruang yang be rsifat indikatif, me lalui sinkro nisasi pro gram se kto ral dan
ke wilayahan baik di pusat maupun di dae rah se c ara te rpadu.
Te laahan te rhadap indikasi pro gram pe manfaatan ruang, me liputi:
a. Pro vinsi
1 ) Me ne laah pro gram pe mbangunan se kto ral wilayah pro vinsi;
2)

Me ne laah pro gram pe nge mbangan wilayah pro vinsi;

3)

Me ne laah pro gram pe nge mbangan kawasan pe rko taan yang me nc akup 2 (dua)
atau le bih wilayah kabupate n/ ko ta;

4)

Me ne laah pro gram pe nge mbangan kawasan pe rde saan yang me nc akup 2 (dua)
atau le bih wilayah kabupate n/ ko ta; dan

5)

Me ne laah pro gram pe nge mbangan kawasan dan lingkungan strate gis yang
me rupakan ke we nangan pe me rintah dae rah pro vinsi;

b. Kabupate n
1 ) Me ne laah pro gram pe mbangunan se kto ral wilayah kabupate n;
2)

Me ne laah pro gram pe nge mbangan wilayah kabupate n;

3)

Me ne laah pro gram pe nge mbangan kawasan pe rko taan;

4)

Me ne laah pro gram pe nge mbangan kawasan pe rde saan; dan

5)

Me ne laah pro gram pe nge mbangan kawasan dan lingkungan strate gis yang
me rupakan ke we nangan pe me rintah dae rah kabupate n.

c . Ko ta
1 ) Me ne laah pro gram pe mbangunan se kto ral wilayah ko ta;
2)

Me ne laah pro gram pe nge mbangan wilayah ko ta; dan

3)

Me ne laah pro gram pe nge mbangan kawasan dan lingkungan strate gis yang
me rupakan ke we nangan pe me rintah dae rah ko ta.

Te laahan re nc ana tata ruang ditujukan untuk me mpe ro le h info rmasi bagi analisis gambaran
umum ko ndisi dae rah.
De ngan me ne laah re nc ana tata ruang dae rah, dapat diide ntifikasi (se c ara ge o grafis) arah
pe nge mbangan wilayah, arah ke bijakan, dan pe ntahapan pe nge mbangan wilayah pe r 5 (lima)
tahun dalam 2 0 (dua puluh) tahun ke de pan. Hasil te laahan struktur dan po la ruang

- 11 -

se lanjutnya dituangkan ke dalam c o nto h Tabe l.T-II.C.1 dan Tabe l.T-II.C.2 , se bagai be rikut:
Tab e l.T-II.C.1 .
Hasil Te laahan Struktur Ruang
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
Re nc ana pe ntahapan pe m anfaatan struktur ruang se suai RTRW
No

Re nc ana Struktur Ruang

(1 )

Arah pe m anfaatan
Ruang/ Indikas i
Pro gram

lo kas i

(3 )

(4 )

(2 )

I.

Re nc ana pus at pe rm ukim an

I.1

...........................................

I.2

Dst…

II.

Re nc ana jaringan transpo rta si

II.1

...........................................

II.2

Dst…

III.

Re nc ana jaringan e ne rgi

III.1

...........................................

III.2

Dst….

IV.

Re nc ana jaringan te le ko m unikasi

IV.1

...........................................

IV.2

Dst…

V.

Re nc ana siste m jaringan sum b e r daya air

V.1

...........................................

V.2

Dst….

Waktu pe laks anaan
lima tahun ke -I

lima tahun ke -II

lima tahun ke -III

lima tahun ke -IV

(5 )

(6 )

(7 )

(8 )

Dst….

* ) Se suaikan atau diis i de ngan nama pro vins i/ kabupate n/ ko ta.

Tab e l.T-II.C.2 .
Hasil Te laahan Po la Ruang
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
Re nc ana pe ntahapan pe m anfaatan Po la Ruang se suai RTRW
No

Re nc ana Po la Ruang

(1 )

(2 )

I.

Re nc ana kawa san lindung

I.1

...........................................

I.2

...........................................

Waktu pe laks anaan

Arah pe manfaata n
Ruang/ Indikas i Pro gram

lo kas i

(3 )

(4 )

lima tahun ke -I

lima tahun ke -II

lima tahun ke -III

lima tahun ke -IV

(5 )

(6 )

(7 )

(8 )

Dst ...
II.

Re nc ana kawa san b udidaya yang m e m iliki nilai strate gis

II.1

...........................................

II.2

...........................................

Dst ...

* ) Se suaikan atau diis i de ngan nama pro vins i/ kabupate n/ ko ta.

C.1 .2 .2 .

Pe ne lahaan RTRW Dae rah lainnya

Dalam me nyusun RPJPD, se lain be rpe do man pada RTRW se ndiri juga be rpe do man pada RTRW
dae rah lain, agar te rc ipta sinkro nisasi dan sine rgi pe mbangunan jangka panjang dae rah
antarpro vinsi dan/ atau antarkabupate n/ ko ta, se rta ke te rpaduan struktur dan po la ruang
de ngan pro vinsi/ kabupate n lainnya, te rutama yang dite tapkan se bagai satu ke satuan wilayah
pe mbangunan pro vinsi/ kabupate n/ ko ta dan atau yang me miliki hubungan ke te rkaitan atau
pe ngaruh dalam pe laksanaan pe mbangunan dae rah.
Pe ne laan RTRW dae rah lain dilakukan se pe rti tahapan pada te laahan RTRW dae rah se ndiri
namun le bih dise de rhanakan, me nyangkut po la ruang dan tata ruang dae rah lain yang
be rhubungan de ngan pe re nc anaan pe mbangunan dae rah se ndiri. Pe ne ntuan dae rah mana
yang harus dite laah RTRW-nya adalah be rdasarkan pe rtimbangan awal dan implikasi
pe mbangunan dimasa-masa lalu maupun se c ara strate gis dan ke wilayahan.
C.1 .3 . Analisis Gambaran Umum Ko ndisi Dae rah
Gambaran umum ko ndisi dae rah akan me nje laskan te ntang ko ndisi ge o grafi dan de mo grafi,
se rta indikato r c apaian kine rja pe nye le nggaraan pe me rintahan dae rah pro vinsi dan
kabupate n/ ko ta. Adapun indikato r c apaian kine rja pe nye le nggaraan pe me rintahan yang

- 12 -

pe nting dianalisis me liputi 3 (tiga) aspe k utama, yaitu aspe k ke se jahte raan masyarakat, aspe k
pe layanan umum dan aspe k daya saing dae rah.
Analisis gambaran umum ko ndisi dae rah me mbe rikan pe mahaman awal bagi tim te ntang apa,
bagaimana, dan se jauh mana ke be rhasilan pe mbangunan dae rah yang dilakukan se lama ini,
dan ide ntifikasi fakto r-fakto r dan be rbagai aspe k yang nantinya pe rlu ditingkatkan dalam
o ptimalisasi pe nc apaian ke be rhasilan pe mbangunan dae rah pro vinsi dan kabupate n/ ko ta.
Gambaran umum ko ndisi dae rah me mbe rikan basis atau pijakan dalam pro se s pe rumusan
pe re nc anaan pe mbangunan dae rah, baik dari aspe k ge o grafi dan de mo grafi se rta c apaian
kine rja pe nye le nggaraan pe me rintahan dae rah be se rta inte rpre tasinya. Me ngingat
pe rbe daaan dari karakte ristiknya maka dalam analisis gambaran umum ko ndisi dae rah harus
dise suaikan de ngan struktur ke we nangan dan tingkatan pe me rintahan antara pro vinsi dan
kabupate n/ ko ta.
Hal yang pe rlu dipe rhatikan bahwa sumbe r data dan info rmasi yang akan dio lah untuk
me nge valuasi c apaian indikato r kine rja pe nye le nggaraan pe me rintahan dae rah pro vinsi,
me rupakan data dan info rmasi yang me nggambarkan ke adaan se nyatanya pada se tiap
kabupate n/ ko ta. Se dangkan, data dan info rmasi yang dio lah untuk kabupate n/ ko ta,
me nggambarkan ke adaan se tiap ke c amatan di wilayah masing-masing.
1.

Aspe k Ge o grafi dan De mo grafi

Analisis pada aspe k ge o grafi pro vinsi dan kabupate n/ ko ta pe rlu dilakukan untuk me mpe ro le h
gambaran me nge nai karakte ristik lo kasi dan wilayah, po te nsi pe nge mbangan wilayah,
ke re ntanan wilayah te rhadap be nc ana. Se dangkan gambaran ko ndisi de mo grafi, antara lain
me nc akup pe rubahan pe nduduk, ko mpo sisi dan po pulasi masyarakat se c ara ke se luruhan
atau ke lo mpo k dalam waktu te rte ntu, pada pro vinsi dan kabupate n/ ko ta.
Se c ara rinc i, analisis ge o grafi dae rah untuk pro vinsi dan kabupate n/ ko ta dapat dilakukan
antara lain te rhadap:
a.

Karakte ristik lo kasi dan wilayah, me nc akup:
1 ) Luas dan batas wilayah administrasi;
2 ) Le tak dan ko ndisi ge o grafis, antara lain te rdiri dari:
a) Po sisi astro no mis;
b) Po sisi ge o strate gis;
c ) Ko ndisi/ kawasan, antara lain me liputi:
(1 ) Pe dalaman;
(2 ) Te rpe nc il;
(3 ) Pe sisir;
(4 ) Pe gunungan;
(5 ) Ke pulauan;
3 ) To po grafi, antara lain te rdiri dari:
a) Ke miringan lahan;
b) Ke tinggian lahan;
4 ) Ge o lo gi, antara lain te rdiri dari:
a) Struktur dan karakte ristik;
b) Po te nsi;
5 ) Hidro lo gi, antara lain te rdiri dari:
a) Dae rah Aliran Sungai;
b) Sungai, danau dan rawa;
c ) De bit;
6 ) Klimato lo gi, antara lain te rdiri dari:
a) Tipe ;
b) Curah hujan;
c ) Suhu;
d) Ke le mbaban;
7 ) Pe nggunaan lahan, antara lain te rdiri dari:
a) Kawasan budidaya; dan
b) Kawasan lindung;

- 13 -

b.

Po te nsi pe nge mbangan wilayah
Be rdasarkan de skripsi karakte ristik wilayah, dapat diide ntifikasi wilayah yang me miliki
po te nsi untuk dike mbangkan se bagai kawasan budidaya se pe rti pe rikanan, pe rtanian,
pariwisata, industri, pe rtambangan dan lain-lain de ngan be rpe do man pada re nc ana tata
ruang wilayah.

c.

Wilayah rawan be nc ana
Be rdasarkan de skripsi karakte ristik wilayah dapat diide ntifikasi wilayah yang be rpo te nsi
te rhadap rawan be nc ana alam, se pe rti: banjir, tsunami, abrasi, lo ngso r, ke bakaran hutan,
ge mpa te kto nik/ vulkanik, dan lain-lain.

d.

De mo grafi
Me mbe rikan de skripsi te ntang ukuran, struktur, dan distribusi pe nduduk se rta bagaimana
jumlah pe nduduk be rubah se tiap waktu akibat ke lahiran, ke matian, migrasi, se rta
pe nuaan. Analisis ke pe ndudukan dapat me rujuk pada ko mpo sisi dan po pulasi masyarakat
se c ara ke se luruhan atau ke lo mpo k te rte ntu yang didasarkan krite ria se pe rti pe ndidikan,
ke wargane garaan, agama, atau e ntitas te rte ntu.

2.

Aspe k Ke se jahte raan Masyarakat

Aspe k ke se jahte raan masyarakat te rdiri dari ke se jahte raan dan pe me rataan e ko no mi,
ke se jahte raan so sial, se rta se ni budaya dan o lahraga.
Untuk me nganalisis gambaran umum ko ndisi dae rah pada aspe k ke se jahte raan masyarakat
dalam me nyusun ranc angan awal RPJPD pro vinsi, te rle bih dahulu disusun Tabe l c apaian
indikato r se tiap variabe l yang akan dianalisis me nurut kabupate n/ ko ta di wilayah pro vinsi.
Se dangkan untuk pe nyusunan RPJPD kabupate n/ ko ta, te rle bih dahulu disusun Tabe l c apaian
indikato r se tiap variabe l yang akan dianalisis me nurut ke c amatan di wilayah diwilayah
kabupate n/ ko ta. Indikato r variabe l aspe k ke se jahte raan masyarakat dimaksud, te rdiri dari:
2 .1 .

Fo kus Ke se jahte raan dan Pe me rataan Eko no mi

Analisis kine rja atas fo kus ke se jahte raan dan pe me rataan e ko no mi dilakukan te rhadap
indikato r pe rtumbuhan PDRB, laju inflasi pro vinsi, PDRB pe r kapita, inde ks gini, pe me rataan
pe ndapatan ve rsi Bank Dunia, inde ks ke timpangan Williamso n (inde ks ke timpangan re gio nal),
pe rse ntase pe nduduk diatas garis ke miskinan, dan angka kriminalitas yang te rtangani.
Be rikut ini disajikan be be rapa c o nto h hasil analisis dari be be rapa indikato r kine rja pada fo kus
ke se jahte raan dan pe me rataan e ko no mi, se bagai be rikut:
a.

Pe rtumbuhan PDRB

Hasil analisis pe rtumbuhan PDRB dapat disajikan dalam c o nto h tabe l, se bagai be rikut:
Tab e l.T-II.C.3 .
Nilai dan Ko ntribusi Se kto r dalam PDRB Tahun .... s.d ....
atas Dasar Harga Ko nstan Tahun .....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )

No .

Se kto r

(n-5 )
(Rp)

1

Pe rtanian

2

Pe rtambangan & Pe nggalian

3

Industri Pe ngo lahan

4

Listrik, Gas , & Air Be rsih

5

Ko nstruksi

6

Pe rd agangan, Ho te l , & Re sto ran

7

Pe ngangkutan & Ko munikasi

8

Ke uangan, Se wa, & Js . Pe rush.

9

Jasa-jas a

(n-4 )
%

(Rp)

PDRB

*)
**)

Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

(n-3 )
%

(Rp)

(n-2 )
%

(Rp)

(n-1 )* * )
%

(Rp)

%

- 14 -

Tab e l.T-II.C.4 .
Nilai dan Ko ntribusi Se kto r dalam PDRB Tahun .... s.d ....
atas Dasar Harga Be rlaku
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )

No .

(n-5 )

Se kto r

(Rp)
1

Pe rtanian

2

Pe rtambangan & Pe nggalian

3

Industri Pe ngo lahan

4

Listrik,Gas, & Air be rsih

5

Ko nstruksi

6

Pe rd agangan, Ho te l, & Re sto ran

7

Pe ngangkutan & Ko munikasi

8

Ke uangan, s e wa, & Js. Pe rus ahaan

9

Jasa-jas a

(n-4 )
%

(Rp)

(n-3 )
%

(Rp)

(n-2 )
%

(Rp)

(n-1 )* * )
%

(Rp)

%

PDRB

*)
**)

Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

Tab e l.T-II.C.5 .
Pe rke mb angan Ko ntribusi Se kto r dalam PDRB Tahun .... s.d ....
atas Dasar Harga Be rlaku (Hb ) dan Harga Ko nstan (Hk)
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
(n-5 )
No .

Se kto r

1

Pe rtanian

2

Pe rtambangan & Pe nggalian

3

Industri Pe ngo lahan

4

Listrik,Gas, & Air be rsih

5

Ko nstruksi

6

Pe rd agangan, Ho te l, & Re sto ran

7

Pe ngangkutan & Ko munikasi

8

Ke uangan, s e wa, & Js . Pe rusahaan

9

Jasa-jas a

(n-4 )

(n-3 )

(n-2 )

(n-1 )* * )

Hb

Hk

Hb

Hk

Hb

Hk

Hb

Hk

Hb

Hk

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

PDRB

*)
**)

Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

Tab e l.T-II.C.6 .
Pe rtumb uhan Ko ntrib usi Se kto r dan PDRB Atas Dasar Harga Be rlaku (Hb )
dan Harga Ko nstan (Hk) Tahun ..... sampai de ngan Tahun...
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
Pe rtumbuhan
No .

Se kto r

1

Pe rtanian

2

Pe rtambangan & Pe nggalian

3

Industri Pe ngo lahan

4

Listrik,Gas, & Air be rsih

5

Ko nstruksi

6

Pe rd agangan, Ho te l, & Re sto ran

7

Pe ngangkutan & Ko munikasi

8

Ke uangan, s e wa, & Jas a Pe rusahaan

9

Jasa-jas a
PDRB

*)
**)

Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

Hb

Hk

%

%

- 15 -

Tab e l.T-II.C.7 .
Pe rke mb angan PDRB pro vinsi/ kab upate n/ ko ta Tahun .... s.d ....
atas Dasar Harga Ko nstan dan Harga Be rlaku
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
(dalam jutaan rupiah)
PDRB
No

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan* )

(n-5 )
HB

1

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * * )

2

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * * )

3

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * * )

4

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * * )

5

(n-4 )
HK

HB

(n-3 )
HK

HB

(n-2 )
HK

HB

(n-1 )* * )
HK

HB

HK

Dst …
Standar
Pro vinsi/ Kabup ate n/ Ko ta* * * * )
Standar Nasio nal/ Pro vinsi* * * * )
Standar Inte rnasio nal/ Nasio nal* * * * )

*)
**)
***)
****)

b.

Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.
Jika tabe l pro vins i, isi s e suai nama kabupate n/ ko ta be rke naan, dan apabila tabe l kabupate n/ ko ta diis i
de ngan nama ke camatan be rke naan.
Co re t se suai de ngan ke butuhan (untuk kabupate n dapat dibandingkan de ngan s tandar pro vinsi, jika
ke c amatan dapat dibandingkan de ngan s tandar kabupate n/ ko ta dst....)

Laju Inflasi

Hasil analisis nilai inflasi rata-rata dapat disajikan dalam c o nto h tabe l, se bagai be rikut:
Tab e l.T-II.C.8 .
Nilai inflasi rata-rata Tahun.... s.d ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )

Uraian

(n-5 )

(n-4 )

(n-3 )

(n-2 )

Rata-rata
pe rtumbuhan

(n-1 )* * )

Inflasi

* ) Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
* * ) Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

Analisis te rhadap indikato r kine rja lainnya pada fo kus ke se jahte raan dan pe me rataan e ko no mi
pro vinsi/ kabupate n/ ko ta, dapat disajikan ke dalam be ntuk grafis atau tabe l se suai de ngan
ke butuhan dae rah se pe rti c o nto h diatas, de ngan me rujuk pada Lampiran I Pe raturan Me nte ri
ini.

2 .2 .

Fo kus Ke se jahte raan So sial

Analisis kine rja atas fo kus ke se jahte raan so sial dilakukan te rhadap indikato r angka me le k
huruf, angka rata-rata lama se ko lah, angka partisipasi kasar, angka pe ndidikan yang
ditamatkan, angka partisipasi murni, angka ke langsungan hidup bayi, angka usia harapan
hidup, pe rse ntase pe nduduk yang me miliki lahan, dan rasio pe nduduk yang be ke rja.
Be rikut ini disajikan be be rapa c o nto h hasil analisis dari be be rapa indikato r kine rja pada fo kus
ke se jahte raan so sial, se bagai be rikut:
a.

Angka me le k huruf

Hasil analisis angka me le k huruf dapat disajikan dalam c o nto h tabe l, se bagai be rikut:
Tab e l.T-II.C.9 .
Pe rke mb angan Angka Me le k Huruf Tahun .... s.d ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
No .

Jumlah pe nduduk usia diatas 1 5 tahun yang
bisa me mbac a dan me nulis

2

Jumlah pe nduduk usia 1 5 tahun ke atas

3

*)

Uraian

1

(n-5 )

Angka me le k huruf

Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.

(n-4 )

(n-3 )

(n-2 )

(n-1 )* * )

- 16 -

* * ) Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

Tab e l.T-II.C.1 0 .
Angka Me le k Huruf Tahun .... me nurut kabupate n/ ko ta/ ke c amatan
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
No .

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan* )

1

Kabupate n/ Ko ta / Ke c am atan.....* * )

2

Kabupate n/ Ko ta / Ke c am atan.....* * )

3

Jumlah pe nduduk usia diatas
1 5 tahun yang bis a me mbac a
dan me nulis

Jumlah pe nduduk
usia 1 5 tahun ke atas

Angka me le k huruf

Dst .....
Jumlah

*)
**)

Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
Jika tabe l pro vinsi, is i s e s uai nama kabupate n/ ko ta be rke naan, dan apabila tabe l kabupate n/ ko ta diis i
de ngan nama ke camatan.

b.

Angka rata-rata lama se ko lah

Hasil analisis angka rata-rata lama se ko lah dapat disajikan dalam c o nto h tabe l, se bagai
be rikut:
Tab e l.T-II.C.1 1 .
Rata-Rata Lama Se ko lah Tahun .... s.d ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
(n-5 )
No .

(n-4 )

(n-3 )

(n-2 )

(n-1 )* * )

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan* )
L

1

P

L

P

L

P

L

P

L

P

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * * )

2

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * * )

3

Dst .....
Jumlah

*)
Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
* * ) Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.
* * * ) Jika tabe l pro vinsi, is i s e s uai nama kabupate n/ ko ta be rke naan, dan apabila tabe l kabupate n/ ko ta diis i
de ngan nama ke camatan.

Analisis te rhadap indikato r kine rja lainnya pada fo kus ke se jahte raan so sial se suai de ngan
ke we nangan pro vinsi dan kabupate n/ ko ta, dapat disajikan ke dalam be ntuk grafis atau Tabe l
se suai de ngan ke butuhan dae rah se pe rti c o nto h diatas, de ngan me rujuk pada Lampiran I
Pe raturan Me nte ri ini.
2 .3 .

Fo kus Se ni Budaya dan Olahraga

Analisis kine rja atas se ni budaya dan o lahraga dilakukan te rhadap indikato r jumlah grup
ke se nian, jumlah klub o lahraga, dan jumlah ge dung o lahraga.
Be rikut ini disajikan be be rapa c o nto h hasil analisis dari be be rapa indikato r kine rja pada fo kus
se ni budaya dan o lahraga se bagai be rikut:
Tab e l.T-II.C.1 2 .
Pe rke mb angan Se ni, Budaya dan Olahraga Tahun .... s.d ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
No .
1
2
3
4

*)
**)

Capaian Pe mb angunan

(n-5 )

(n-4 )

Jumlah grup ke s e nian p e r 1 0 .0 0 0
pe nduduk.
Jumlah ge dung ke s e nian pe r 1 0 .0 0 0
pe nduduk.
Jumlah klub o lahraga p e r 1 0 .0 0 0
pe nduduk.
Jumlah ge dung o lahraga pe r 1 0 .0 0 0
pe nduduk.

Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

(n-3 )

(n-2 )

(n-1 )* * )

- 17 -

Tab e l.T-II.C.1 3 .
Pe rke mb angan Se ni, Budaya dan Olahraga Tahun .... me nurut kab upate n/ ko ta/ ke c amatan
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )

No

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan* )

1

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

2

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

3
4

Jumlah grup
ke se nian pe r
1 0 .0 0 0 p e nduduk

Jumlah ge dung
ke se nian pe r
1 0 .0 0 0 p e nduduk

Jumlah klub
o lahraga pe r
1 0 .0 0 0 p e nduduk

Jumlah ge dung
o lahraga pe r
1 0 .0 0 0 p e nduduk

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )
Dst ......

Jumlah
*)
**)

Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
Jika tabe l pro vinsi, is i s e s uai nama kabupate n/ ko ta be rke naan, dan apabila tabe l kabupate n/ ko ta diis i
de ngan nama ke camatan.

Analisis te rhadap indikato r kine rja pada fo kus se ni budaya dan o lahraga lainnya se suai
de ngan ke butuhan untuk pro vinsi dan kabupate n/ ko ta, dapat disajikan ke dalam be ntuk grafis
atau table se pe rti c o nto h diatas de ngan me rujuk pada Lampiran I Pe raturan Me nte ri ini.
3.

Aspe k Pe layanan Umum

Pe layanan publik atau pe layanan umum me rupakan se gala be ntuk jasa pe layanan, baik dalam
be ntuk barang publik maupun jasa publik yang me njadi tanggung jawab pe me rintah dae rah
pro vinsi dan kabupate n/ ko ta dalam upaya pe me nuhan ke butuhan masyarakat se suai de ngan
ke te ntuan pe rundang-undangan.
Untuk me nganalisis gambaran umum ko ndisi dae rah pada aspe k pe layanan umum dalam
me nyusun ranc angan awal RPJPD pro vinsi te rle bih dahulu disusun Tabe l c apaian indikato r
se tiap variabe l yang dianalisis me nurut kabupate n/ ko ta di wilayah pro vinsi.
Se dangkan untuk pe nyusunan ranc angan awal RPJPD kabupate n/ ko ta disusun ke dalam
Tabe l c apaian indikato r se tiap variabe l yang dianalisis me nurut ke c amatan di wilayah
kabupate n/ ko ta.
Indikato r variabe l aspe k pe layanan umum te rdiri dari:
3 .1 Fo kus Layanan Urusan Wajib
Analisis kine rja atas layanan urusan wajib dilakukan te rhadap indikato r-indikato r kine rja
pe nye le ngaraan urusan wajib pe me rintahan dae rah, yaitu bidang urusan pe ndidikan,
ke se hatan, pe ke rjaan umum, pe rumahan, pe nataan ruang, pe re nc anaan pe mbangunan,
pe rhubungan, lingkungan hidup, pe rtanahan, ke pe ndudukan dan c atatan sipil, pe mbe rdayaan
pe re mpuan dan pe rlindungan anak, ke luarga be re nc ana dan ke luarga se jahte ra, so sial,
ke te nagake rjaan, ko pe rasi dan usaha ke c il me ne ngah, pe nanaman mo dal, ke budayaan,
ke pe mudaan dan o lah raga, ke satuan bangsa dan po litik dalam ne ge ri, o to no mi dae rah,
pe me rintahan umum, administrasi ke uangan dae rah, pe rangkat dae rah, ke pe gawaian, dan
pe rsandian, ke tahanan pangan, pe mbe rdayaan masyarakat dan de sa, statistik, ke arsipan,
ko munikasi dan info rmatika dan pe rpustakaan.
Be rikut ini disajikan be be rapa c o nto h hasil analisis dari be be rapa indikato r kine rja pada fo kus
layanan urusan wajib pe me rintahan dae rah, se bagai be rikut:
a.

Angka partisipasi se ko lah

Hasil analisis pe rke mbangan Angka Partisipasi Se ko lah (APS) di lingkup pro vinsi dan
kabupate n/ ko ta dapat disajikan dalam c o nto h tabe l, se bagai be rikut:

- 18 -

Tab e l.T-II.C.1 4 .
Pe rke mb angan Angka Partisipasi Se ko lah (APS)
Tahun .... s.d ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
No .
1

Je njang Pe ndidikan

1 .1 .

jumlah murid usia 7 -1 2 thn

1 .2 .

jumlah pe nduduk ke lo mpo k usia 7 -1 2
tahun

1 .3 .

APS SD/ MI

2

(n-5 )

(n-4 )

(n-3 )

(n-2 )

(n-1 )* * )

SD/ MI

SMP/ MTs

2 .1 .

jumlah murid usia 1 3 -1 5 thn

2 .2 .

jumlah pe nduduk ke lo mpo k usia 1 3 1 5 tahun

2 .3 .

APS SMP/ MTs

* ) Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
* * ) Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

Tab e l.T-II.C.1 5 .
Angka Partisipasi Se ko lah (APS)
Tahun .... me nurut kab upate n/ ko ta/ ke c amatan* )
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
SD/ MI
No .

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan* )

1

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

2

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

3

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

4
5

jumlah
murid
usia 7 -1 2
thn

SMP/ MTs

jumlah
pe nduduk usia
7 -1 2 th

APS

jumlah
murid usia
1 3 -1 5 thn

jumlah
pe nduduk
usia 1 3 -1 5
th

APS

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )
Dst ......
Jumlah

*)
**)

b.

Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
Jika tabe l pro vinsi, is i s e s uai nama kabupate n/ ko ta be rke naan, dan apabila tabe l kabupate n/ ko ta diis i
de ngan nama ke camatan.

Rasio ke te rse diaan ge dung se ko lah/ pe nduduk usia se ko lah

Hasil analisis rasio ke te rse diaan ge dung se ko lah pe r-pe nduduk usia se ko lah se pro vinsi dan
kabupate n/ ko ta dapat disajikan dalam c o nto h tabe l, se bagai be rikut:
Tab e l.T-II.C.1 6 .
Ke te rse diaan Se ko lah dan Pe nduduk Usia Se ko lah
Tahun .... s.d ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
No .
1

Je njang Pe ndidikan
SD/ MI

1 .1 .

Jumlah ge dung s e ko lah

1 .2 .

jumlah pe nduduk ke lo mpo k usia 7 -1 2 tahun

1 .3 .

Rasio

2

(n-5 )

SMP/ MTs

2 .1 .

Jumlah ge dung s e ko lah

2 .2 .

jumlah pe nduduk ke lo mpo k usia 1 3 -1 5 tahun

2 .3 .

Rasio

* ) Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
* * ) Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

(n-4 )

(n-3 )

(n-2 )

(n-1 )* * )

- 19 -

Tab e l.T-II.C.1 7 .
Ke te rse diaan Se ko lah dan Pe nduduk Usia Se ko lah Tahun .......
Me nurut kab upate n/ ko ta/ ke c amatan
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
SD/ MI

SMP/ MTs

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan* )

Jumlah
ge dung
se ko lah

jumlah
pe nduduk usia
7 -1 2 th

(1 )

(2 )

(3 )

(4 )

1

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

2

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

3

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

No .

4

Rasio

Jumlah
ge dung
se ko lah

jumlah
pe nduduk usia
1 3 -1 5 th

(5 =3 / 4 )

(6 )

(7 )

Rasio
(8 =6 / 7 )

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

5

Dst ......
Jumlah

*)
**)

Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
Jika tabe l pro vinsi, is i s e s uai nama kabupate n/ ko ta be rke naan, dan apabila tabe l kabupate n/ ko ta diis i
de ngan nama ke camatan.

c.

Rasio guru/ murid

Hasil analisis rasio jumlah guru/ murid se pro vinsi/ kab upate n/ ko ta dapat disajikan dalam c o nto h
tabe l, se bagai be rikut:
Tab e l.T-II.C.1 8 .
Jumlah Guru dan Murid Je njang Pe ndidikan Dasar
Tahun .... s.d ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
No .
1

Je njang Pe ndidikan

(n-4 )

(n-3 )

(n-2 )

(n-1 )* * )

SD/ MI

1 .1 .

Jumlah Guru

1 .2 .

Jumlah Murid

1 .3 .

Rasio

2

(n-5 )

SMP/ MTs

2 .1 .

Jumlah Guru

2 .2 .

Jumlah Murid

2 .3 .

Rasio

* ) Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
* * ) Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

Tab e l.T-II.C.1 9 .
Jumlah Guru dan Murid Je njang Pe ndidikan Dasar
Me nurut Kabupate n/ Ko ta
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
SD/ MI
No .

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan* )

(1 )

(2 )

1

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

2

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

3

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

4

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

5

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

6

Jumlah Guru

Jumlah
Murid

(3 )

(4 )

SMP/ MTs
Rasio

Jumlah
Guru

Jumlah
Murid

Rasio

(5 =3 / 4 )

(6 )

(7 )

(8 =6 / 7 )

Dst ......
Jumlah

*)
Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
* * * ) Jika tabe l pro vinsi, is i s e s uai nama kabupate n/ ko ta be rke naan, dan apabila tabe l kabupate n/ ko ta diis i
de ngan nama ke camatan.

- 20 -

Analisis te rhadap indikato r kine rja lainnya pada fo kus layanan urusan wajib se suai de ngan
ke we nangan pro vinsi dan kabupate n/ ko ta, dapat disajikan ke dalam be ntuk grafis atau Tabe l
se suai de ngan ke butuhan dae rah se pe rti c o nto h diatas, de ngan me rujuk pada Lampiran I
Pe raturan Me nte ri ini.
3 .2 Fo kus Layanan Urusan Pilihan
Analisis kine rja atas layanan urusan pilihan dilakukan te rhadap indikato r-indikato r kine rja
pe nye le nggaraan urusan pilihan pe me rintahan dae rah, yaitu bidang urusan pe rtanian,
ke hutanan, e ne rgi dan sumbe rdaya mine ral, pariwisata, ke lautan dan pe rikanan,
pe rdagangan, industri dan ke transmigrasian.
Be rikut ini disajikan be be rapa c o nto h hasil analisis dari be be rapa indikato r kine rja pada fo kus
layanan urusan pilihan pe me rintahan dae rah, se bagai be rikut:
a.

Jumlah inve sto r be rskala nasio nal (PMDN/ PMA)

Hasil analisis jumlah inve sto r PMDN/ PMA di pro vinsi dan kabupate n/ ko ta dapat disajikan
dalam c o nto h tabe l, se bagai be rikut:
Tab e l.T-II.C.2 0 .
Jumlah Inve sto r PMDN/ PMA Tahun .... s.d ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
Tahun

Uraian

PMDN

PMA

To tal

(1 )

(2 )

(3 )

(4 )

(5 =3 +4 )

(n-5 )

Jumlah Inve sto r

(n-4 )

Jumlah Inve s to r

(n-3 )

Jumlah Inve s to r

(n-2 )

Jumlah Inve s to r

(n-1 )* * )

Jumlah Inve s to r

* ) Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
* * ) Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

b.

Jumlah nilai inve stasi be rskala nasio nal (PMDN/ PMA)

Hasil analisis nilai PMDN/ PMA di pro vinsi dan kabupate n/ ko ta dapat disajikan dalam c o nto h
tabe l, se bagai be rikut:
Tab e l.T-II.C.2 1 .
Jumlah Inve stasi PMDN/ PMA Tahun .... s.d ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
Tahun

Pe rse tujuan
Jumlah Pro ye k

Re alisasi
Nilai Inve stasi

JumlahPro ye k

Nilai Inve stasi

(n-5 )
(n-4 )
(n-3 )
(n-2 )
(n-1 )* * )
* ) Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
* * ) Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

c.

Rasio daya se rap te naga ke rja

Hasil analisis rasio daya se rap te naga ke rja di pro vinsi dan kabupate n/ ko ta, dapat disajikan
dalam c o nto h tabe l, se bagai be rikut:

- 21 -

Tab e l.T-II.C.2 2 .
Rasio Daya Se rap Te naga Ke rja Tahun .... s.d ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
No .

Uraian

(n-5 )

1

Jumlah te naga ke rja yang be rke rja
pada pe rus ahaan PMA/ PMDN

2

Jumlah s e luruh PMA/ PMDN

3

Ras io daya se rap te naga ke rja

(n-4 )

(n-3 )

(n-2 )

(n-1 )* * )

* ) Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
* * ) Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

Analisis te rhadap indikato r kine rja lainnya pada fo kus layanan urusan pilihan se suai de ngan
ke we nangan pro vinsi dan kabupate n/ ko ta, dapat disajikan ke dalam be ntuk grafis atau Tabe l
se suai de ngan ke butuhan dae rah se pe rti c o nto h diatas, de ngan me rujuk pada Lampiran I
Pe raturan Me nte ri ini.
4.

Aspe k Daya Saing Dae rah

Daya saing dae rah adalah ke mampuan pe re ko no mian dae rah dalam me nc apai pe rtumbuhan
tingkat ke se jahte raan yang tinggi dan be rke lanjutan, de ngan te tap te rbuka pada pe rsaingan
de ngan pro vinsi lainnya, do me stik, atau inte rnasio nal. Aspe k daya saing dae rah te rdiri dari
ke mampuan e ko no mi dae rah, fasilitas wilayah atau infrastruktur, iklim be rinve stasi, dan
sumbe r daya manusia.
Untuk me nganalisis gambaran umum ko ndisi dae rah pada aspe k daya saing dae rah dalam
me nyusun ranc angan awal RPJPD pro pinsi, te rle bih dahulu disusun tabe l c apaian indikato r
se tiap variabe l yang akan dianalisis me nurut kabupate n/ ko ta di wilayah pro vinsi. Se dangkan
untuk kabupate n/ ko ta disusun me nurut ke c amatan di wilayah kabupate n/ ko ta masingmasing.
Indikato r variabe l aspe k daya saing dae rah, te rdiri dari:
4 .1 Fo kus Ke mampuan Eko no mi Dae rah
Analisis kine rja atas aspe k ke mampuan e ko no mi dae rah dilakukan te rhadap indikato r
pe nge luaran ko nsumsi rumah tangga pe r kapita, pe nge luaran ko nsumsi no n pangan pe r
kapita, pro duktivitas to tal dae rah, dan nilai tukar pe tani.
Be rikut ini disajikan be be rapa c o nto h hasil analisis dari be be rapa indikato r kine rja pada fo kus
ke mampuan e ko no mi dae rah, se bagai be rikut:
Pe nge luaran ko nsumsi rumah tangga pe r kapita (Angka ko nsumsi RT pe r kapita)

a.

Hasil analisis ko nsumsi RT pe rkapita dapat disajikan dalam tabe l, se bagai be rikut:
Tab e l.T-II.C.2 3 .
Angka Ko nsumsi RT pe r Kapita
Tahun .... s.d ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
No .

Uraian

1.

To tal Pe nge luaran RT

2.

Jumlah RT

3.

Ras io (1 ./ 2 .)

(n-5 )

* ) Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
* * ) Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

(n-4 )

(n-3 )

(n-2 )

(n-1 )* * )

- 22 -

Tab e l.T-II.C.2 4 .
Angka Ko nsumsi RT pe r Kapita
Me nurut Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan Tahun ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
No .

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan* )

To tal Pe nge luaran RT

Jumlah RT

Rasio

(1 )

(2 )

(3 )

(4 )

(5 =3 / 4 )

1.

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

2.

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

3.

Dst ......
Jumlah

*)
**)

Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
Jika tabe l pro vinsi, is i s e s uai nama kabupate n/ ko ta be rke naan, dan apabila tabe l kabupate n/ ko ta diis i
de ngan nama ke camatan.

Nilai tukar pe tani

b.

Untuk hasil pe nghitungan te rhadap nilai tukar pe tani (NTP), dapat disajikan ke dalam c o nto h
tabe l, se bagai be rikut:
Tab e l.T-II.C.2 5 .
Nilai Tukar Pe tani (NTP) Tahun .... s.d ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
No .

Uraian

(n-5 )

1.

Inde ks Yang Dite rim a Pe tani (lt)

2.

Inde ks Yang Dibayar Pe tani (lb)

3.

Rasio

(n-4 )

(n-3 )

(n-2 )

(n-1 )* * )

* ) Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
* * ) Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

Tab e l.T-II.C.2 6 .
Nilai Tukar Pe tani (NTP)
Me nurut Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan Tahun ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
No .

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan* )

Inde ks Yang Dite rim a
Pe tani (lt)

Inde ks Yang Dibayar
Pe tani (lb)

Rasio

(1 )

(2 )

(3 )

(4 )

(5 =3 / 4 )

1.

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

2.
3.

Kabupate n/ Ko ta/ Ke c amatan.....* * )

Dst ......
Jumlah

*)

Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.
Jika tabe l pro vins i, isi se suai nama kabupate n/ ko ta be rke naan, dan apabila tabe l kabupate n/ ko ta diis i
de ngan nama ke camatan be rke naan.

**)

Pe nge luaran ko nsumsi no n pangan pe rkapita (Pe rse ntase Ko nsumsi RT untuk no n

c.
pangan)

Untuk me nghitung jumlah no nko nsumsi pangan pe rkapita, dapat disajikan ke dalam c o nto h
tabe l, se bagai be rikut:
Tab e l.T-II.C.2 7 .
Pe rse ntase Ko nsumsi RT no n-Pangan
Tahun .... s.d ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
No .

*)

Uraian

1.

To tal Pe nge luaran RT no n Pangan

2.

To tal Pe nge luaran

3.

Rasio

(n-5 )

Se s uaikan atau diis i de ngan nama pro vinsi/ kabupate n/ ko ta.

(n-4 )

(n-3 )

(n-2 )

(n-1 )* * )

- 23 -

* * ) Diisi s e suai de ngan ke te rs e diaan data.

Tab e l.T-II.C.2 8 .
Pe rse ntase Ko nsumsi RT no n-Pangan
Me nurut Kabupate n/ Ko ta Tahun ....
Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta ......* )
No .

Kabupate n/ Ko ta/