Permen No 54 2010 Lampiran 5
LAMPIRAN VI
:
PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI
NOMOR
TANGGAL
:
:
TAHAPAN DAN TATA CARA PENYUSUNAN
RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH
(Re nja SKPD )
A.
BAGAN ALIR TAHAPAN PENYUSUNAN RENCANA KERJA SATUAN PERANGKAT
DAERAH
B.
PERSIAPAN PENYUSUNAN RENJA SKPD
C.
PENYUSUNAN RANCANGAN RENJA SKPD
D.
PELAKSANAAN FORUM SKPD
E.
PENETAPAN RENJA SKPD
-2 -
A.
BAGAN ALIR TAHAPAN PENYUSUNAN RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH
Gamb ar.G-VI.A.1
Bagan Alir Tahapan Pe nyusunan Re nja SKPD Pro vinsi
-3 -
Gamb ar.G-VI.A.2
Bagan Alir Tahapan Pe nyusunan Re nja SKPD Kabupate n/ Ko ta
-4 -
B.
PERSIAPAN PENYUSUNAN RENJA SKPD
Tahapan pe rsiapan me liputi pe mbe ntukan tim pe nyusun RKPD dan Re nja SKPD, o rie ntasi
me nge nai RKPD dan Re nja SKPD, pe nyusunan age nda ke rja, se rta pe nyiapan data dan
info rmasi.
B.1 . Pe mbe ntukan Tim Pe nyusun Re nja SKPD
Anggo ta tim pe nyusun Re nja SKPD adalah pe jabat dan staf SKPD yang be nar-be nar siap untuk
be rtugas se c ara pe nuh dalam me nyiapkan do kume n Re nja SKPD. De ngan de mikian yang
dipilih adalah yang punya ke siapan waktu dan ke mampuan te knis yang c ukup.
Anggo ta tim yang dipilih diprio ritaskan yang me miliki ko mpe te nsi, me mpunyai latar be lakang
pe ndidikan atau pe ngalaman di bidang pe re nc anaan dae rah dan paham akan substansi tugas
dan fungsi SKPD. Tim pe nyusun te rdiri atas pe rwakilan dari se tiap bidang yang ada di masingmasing SKPD, dan dike tuai o le h o rang yang be rtanggungjawab atas pe re nc anaan di SKPD. Tim
pe nyusun dibuat se se de rhana mungkin dan bila dipandang pe rlu dapat dibantu te naga ahli
adviso r.
B.2 . Orie ntasi me nge nai Re nja SKPD
Orie ntasi me nge nai Re nja SKPD pe rlu dibe rikan ke pada tim untuk pe nyamaan pe rse psi te rkait
te knis pe nyusunan Re nja SKPD, hubungan Re nja SKPD de ngan do kume n pe re nc anaan
lainnya, me nge tahui aspe k-aspe k re gulasi yang te rkait de ngan pe re nc anaan dan
pe nganggaran dae rah.
B.3 . Pe nyusunan Age nda Ke rja
Jangka waktu pe nye le saian do kume n Re nja SKPD sangat ke tat dan padat. Untuk itu pe rlu
disusun age nda ke rja yang me me rinc i se tiap tahapan ke giatan pe nyusunan do kume n Re nja
SKPD de ngan satuan waktu se jak pe rsiapan, sampai de ngan pe ne tapan Re nja SKPD. Age nda
ke rja te rse but dapat dituangkan dalam se buah matrik kale nde r ke giatan.
Co nto h age nda ke rja pe nyusunan do kume n Re nja SKPD dapat dilihat pada Tabe l.T-V.B.1 . yang
te rc antum dalam LAMPIRAN V pe raturan me nte ri ini.
B.4 . Pe ngumpulan Data dan Info rmasi
Se tiap usulan pro gram dan ke giatan pe rlu didukung data atau info rmasi yang me madai dan
akurat dari sumbe r yang dapat dipe rtanggungjawabkan. Data atau info rmasi dikumpulkan
se de mikian rupa hingga me mpe rlihatkan se c ara je las c apaian kine rja pe nye le nggaraan urusan
wajib/ pilihan pe me rintahan dae rah yang me njadi tanggungjawab se suai de ngan tugas fungsi
SKPD .
Pe ngumpulan data dapat dilakukan be rdasarkan langkah-langkah be rikut:
1.
Me nyusun daftar data/ info rmasi yang dibutuhkan bagi pe nyusunan Re nja SKPD dan
disajikan dalam be ntuk matrik (c he c k lis t) untuk me mudahkan dalam analisis.
2.
Me ngumpulkan data/ info rmasi dari sumbe r-sumbe r yang dapat dipe rtanggungjawabkan.
3.
Me nyiapkan tabe l-tabe l/ matrik ko mpilasi data yang se suai de ngan ke butuhan analisis.
Data dan info rmasi yang pe rlu dikumpulkan dalam pro se s pe nyusunan Re nja SKPD, antara
lain:
1.
Pe raturan pe rundang-undangan te rkait;
2.
Ke bijakan-ke bijakan nasio nal yang te rkait;
4.
Do kume n-do kume n:
a. RKPD pro vinsi dan Re nstra SKPD pro vinsi untuk pe nyusunan Re nja SKPD pro vinsi;
b. RKPD kabupate n/ ko ta dan Re nstra SKPD kabupate n/ ko ta untuk pe nyusunan Re nja
kabupate n/ ko ta;
c . Hasil e valuasi Re nja SKPD pe rio de lalu.
3.
Do kume n-do kume n RKPD;
4.
Do kume n RKPD dan hasil e valuasi pe laksanaannya;
5.
Do kume n hasil e valuasi pe laksanaan RKPD tahun-tahun se be lumnya;
6.
Do kume n APBD tahun be rjalan dan re alisasi APBD tahun-tahun se be lumnya;
-5 -
7.
Data po ko k statistik dae rah sampai de ngan ve rsi te rakhir; dan
8.
Data khusus lainnya dari se tiap SKPD yang dibutuhkan.
Untuk me mpe rmudah pe nge c e kan ke le ngkapan data/ info rmasi yang dibutuhkan, dapat dibuat
inve ntarisasi ke butuhan data.
C.
PENYUSUNAN RANCANGAN RENJA SKPD
Re nja SKPD adalah do kume n pe re nc anaan SKPD untuk pe rio de satu (1 ) tahun, yang me muat
ke bijakan, pro gram, dan ke giatan pe mbangunan baik yang dilaksanakan langsung o le h
pe me rintah dae rah maupun yang dite mpuh de ngan me ndo ro ng partisipasi masyarakat.
Pe nyusunan ranc angan Re nja SKPD me rupakan tahapan awal yang harus dilakukan se be lum
dise mpurnakan me njadi do kume n Re nja SKPD yang de finitif.
Dalam pro se snya, pe nyusunan ranc angan Re nja SKPD me ngac u pada ke rangka arahan yang
dirumuskan dalam ranc angan awal RKPD. Ole h kare na itu pe nyusunan ranc angan Re nja SKPD
dapat dike rjakan se c ara simultan/ parale l de ngan pe nyusunan ranc angan awal RKPD, de ngan
fo kus me lakukan pe ngkajian te rle bih dahulu te rhadap ko ndisi e ksisting SKPD, e valuasi
pe laksanaan Re nja SKPD tahun-tahun se be lumnya dan e valuasi kine rja te rhadap pe nc apaian
Re nstra SKPD.
Pe nyusunan Re nja SKPD yang dilakukan me lalui dua tahapan yang me rupakan suatu
rangkaian pro se s yang be rurutan, me nc akup:
1 . Tahap pe rumusan ranc angan Re nja SKPD; dan
2 . Tahap pe nyajian ranc angan Re nja SKPD.
C.1 .
Tahap Pe rumusan Ranc angan Re nja SKPD
Pe rumusan ranc angan Re nja SKPD dilakukan me lalui se rangkaian ke giatan se bagai be rikut:
1.
Pe ngo lahan data dan info rmasi;
2.
Analisis gambaran pe layanan SKPD;
3.
Me re vie w hasil e valuasi pe laksanaan Re nja SKPD tahun lalu be rdasarkan Re nstra SKPD;
4.
Isu-isu pe nting pe nye le nggaraan tugas dan fungsi SKPD;
5.
Te laahan te rhadap ranc angan awal RKPD;
6.
Pe rumusan tujuan dan sasaran;
7.
Pe ne laahan usulan pro gram dan ke giatan dari masyarakat;
8.
Pe rumusan ke giatan prio ritas;
9.
Pe nyajian awal do kume n ranc angan Re nja SKPD;
1 0 . Pe nye mpurnaan ranc angan Re nja SKPD;
1 1 . Pe mbahasan fo rum SKPD; dan
1 2 . Pe nye suaian do kume n ranc angan Re nja SKPD se suai de ngan prio ritas dan sasaran
pe mbangunan tahun re nc ana de ngan me mpe rtimbangkan arah dan ke bijakan umum
pe mbangunan dae rah, arahan me nte ri te rkait dan SPM.
-6 -
C.1 .1 . Pe ngo lahan Data dan Info rmasi
Pe ngo lahan data dan info rmasi dalam me nyusun Re nja SKPD, pada dasarnya sama de ngan
pe ngo lahan data dan info rmasi pe nyusunan RKPD. Be danya, data dan info rmasi yang dio lah
me nc akup bahan yang dipe rlukan dalam rangka analisis ko ndisi kine rja dan pe rmasalahan
pe layanan SKPD, yang me nyangkut aspe k:
1.
Ko ndisi pe layanan SKPD;
2.
Organisasi dan tatalaksana SKPD;
3.
Hasil e valuasi pe laksanaan Re nja SKPD tahun-tahun se be lumnya;
4.
Hasil e valuasi pe nc apaian targe t pro gram dan ke giatan Re nstra SKPD;
5.
Ko ndisi dan re nc ana tata ruang wilayah;
6.
Pe raturan pe rundangan yang te rkait de ngan tugas dan fungsi pe layanan SKPD;
7.
Pe do man dan standar-standar te knis dan pe re nc anaan SKPD;
8.
Data ke pe ndudukan dan info rmasi dasar ke wilayahan;
9.
Ranc angan awal RKPD tahun re nc ana;
1 0 . Pro gram dan ke giatan yang akan dilaksanakan o le h Pusat;
1 1 . Info rmasi pro gram dan ke giatan yang diusulkan:
a. dari kabupate n/ ko ta untuk pe nyusunan Re nja SKPD pro vinsi.
b. dari ke c amatan untuk pe nyusunan Re nja SKPD kabupate n/ ko ta.
1 2 . Info rmasi lain te rkait pelayanan SKPD.
C.1 .2 . Analisis gambaran pe layanan SKPD
Analisis kine rja pe layanan SKPD be rupa pe ngkajian te rhadap c apaian kine rja pe layanan SKPD
de ngan kine rja yang dibutuhkan se suai dan dampak yang ditimbulkan atas kine rja pe layanan
te rse but se rta me ngide ntifikasi pe rmasalahan yang dihadapi untuk pe nyusunan pro gram dan
ke giatan dalam rangka pe ningkatan pe layanan SKPD se suai de ngan tugas dan fungsi.
Untuk me nganalisis kine rja pe layanan SKPD digunakan be be rapa indikato r, antara lain
me ngac u pada Standar Pe layanan Minimal (SPM) dan Indikato r Kine rja Kunc i (IKK)
be rdasarkan Pe raturan Pe me rintah No mo r 6 Tahun 2 0 0 8 , de ngan sasaran targe t se suai
de ngan Re nstra SKPD dan/ atau be rdasarkan atas hasil analisis standar ke butuhan pe layanan.
Khusus untuk pro vinsi, pe nc apaian targe t SPM dan targe t c apaian IKK dari SKPD pro vinsi juga
dipe ngaruhi kine rja pe layanan SKPD kabupate n/ ko ta. Ole h kare na itu dalam me nyusun targe t
kine rja pe layanan SKPD pro vinsi harus te rinte grasi dan be rsine rgi de ngan targe t kine rja SKPD
kabupate n/ ko ta, yang dise suaikan de ngan ke we nangan, tugas dan fungsi masing-masing.
Langkah-langkah analisis kine rja pe layanan SKPD adalah:
1 . Te ntukan indikato r kine rja yang digunakan untuk me ngukur kine rja pe layanan SKPD
se suai de ngan ke we nangan tugas dan fungsi. Untuk SKPD yang te lah me miliki SPM dapat
me nggunakan indikato r kine rja SPM, se rta IKK be rdasarkan PP No mo r 6 Tahun 2 0 0 8 ;
2 . Untuk SKPD yang be lum me miliki SPM, se lain me nggunakan IKK, pe rlu juga dirumuskan
indikato r lain yang se suai untuk me ngukur kine rja pe layanan SKPD be rdasarkan hasil
analisis standar ke butuhan pe layanan te rse ndiri;
3 . Ide ntifikasi to lo k ukur/ be saran indikato r kine rja me nurut SPM dan IKK atau hasil analisis
ke butuhan, pada se tiap je nis indic ato r;
4 . Ide ntifikasi be saran targe t untuk se tiap je nis indikato r dalam Re nstra SKPD untuk ko ndisi
tahun lalu, tahun be rjalan, tahun re nc ana, dan prakiraan maju tahun be rikutnya;
5 . Hitung re alisasi c apaian targe t kine rja untuk ko ndisi tahun lalu, dan pe rkiraan re alisasi
tahun be rjalan be rdasarkan APBD yang te lah disahkan untuk pe laksanaan tahun be rjalan;
6 . Be rdasarkan ko ndisi targe t me nurut Re nstra SKPD dan c apaian kine rja tahun lalu dan
pe rkiraan tahun be rjalan, hitung pro ye ksi ke butuhan be saran targe t yang layak untuk
tahun re nc ana dan prakiraan maju tahun be rikutnya, yang nantinya akan dijabarkan
-7 -
me njadi ke butuhan pro gram dan ke giatan untuk tahun re nc ana, se suai de ngan tugas dan
fungsi, se rta ke we nangan SKPD;
7 . Be rikan c atatan pe nting hasil kajian antara targe t dan re alisasi yang dic apai, se rta
rumusan pro ye ksi untuk tahun re nc ana;
8 . Bila dalam IKK angka standar atau targe t be sarannya tidak te rc antum, maka analisis
c apaian kine rja se lain dibandingkan te rhadap targe t be saran Re nstra SKPD, juga
dihubungkan de ngan indikato r yang te rkait de ngan SPM;
9 . Bila dalam Re nstra SKPD tidak te rc antum indikato r yang se suai de ngan SPM maupun IKK,
maka ko ndisi pe layanan tahun lalu dan pe rkiraan tahun be rjalan pe rlu dipe takan (dihitung)
me ngac u pada indikato r SPM dan IKK. Se dangkan analisis dan pro ye ksinya untuk tahun
re nc ana me ngac u pada ke te ntuan SPM;
1 0 . Jika SKPD yang be lum me mpunyai SPM dan do kume n Re nstra SKPD tidak te rc antum
indikato r maupun targe t kine rjanya, maka pe me taan kine rja pe layanan me ngac u pada
indikato r IKK se rta analisis ke butuhan pe layanan se suai tugas po ko k dan fungsi SKPD
se rta ke we nangannya be rdasarkan PP No mo r 3 8 Tahun 2 0 0 7 ;
1 1 . Bila be saran to lo k ukurnya dalam IKK be lum te rc antum, maka pe rlu dilakukan analisis
standar ke butuhan pe layanan se suai de ngan no rma dan standar pe layanan masingmasing SKPD; dan
1 2 . Sajikan dalam be ntuk tabe l (dalam c o nto h disajikan untuk SKPD Pe ndidikan) se pe rti pada
Tabe l.T-VI.C.1 di bawah.
Khusus bagi SKPD pro vinsi:
Hasil pro ye ksi be rdasarkan Tabe l.T-VI.C.1 , se lanjutnya diko o rdinasikan de ngan SKPD
kabupate n/ ko ta untuk me mpe ro le h ke se pakatan te rhadap targe t pro ye ksi di tahun re nc ana
dan prakiraan maju tahun be rikutnya pada masing-masing kabupate n/ ko ta, se rta pe mbagian
pe ran masing-masing dalam pro gram dan ke giatan se suai de ngan ke we nangan masingmasing.
Dalam hal untuk pe nc apaian targe t kine rja pe layanan SKPD me rupakan ke we nangan
kabupate n/ ko ta yang me ngalami ke sulitan untuk dipe nuhi, maka SKPD Pro vinsi dapat
me mbe rikan bantuan ke pada kabupate n/ ko ta dalam be ntuk tugas pe mbantuan dan/ atau
bantuanke uangan ke pada kabupate n/ ko ta.
-8 -
Tab e l.T-VI.C.1
Pe nc apaian Kine rja Pe layanan SKPD Pe ndidikan * )
Pro vinsi/ Kabupate n/ Ko ta * * ) ………………
NO
Indikato r * )
(1 )
I
(2 )
SPM/
stand ar
nasio nal
IKK
(PP-6 / ’0 8 )
(3 )
(4 )
SPM PENDIDIKAN
A.
1.
Pe ndidikan Fo rm al
SD/ MI (Se ko lah Dasar/ Madras ah Ib tidayah)
a) Partisipasi anak b e rse ko lah (PAB)
95 %
b) Angka putus s e ko lah (APS)
:
PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI
NOMOR
TANGGAL
:
:
TAHAPAN DAN TATA CARA PENYUSUNAN
RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH
(Re nja SKPD )
A.
BAGAN ALIR TAHAPAN PENYUSUNAN RENCANA KERJA SATUAN PERANGKAT
DAERAH
B.
PERSIAPAN PENYUSUNAN RENJA SKPD
C.
PENYUSUNAN RANCANGAN RENJA SKPD
D.
PELAKSANAAN FORUM SKPD
E.
PENETAPAN RENJA SKPD
-2 -
A.
BAGAN ALIR TAHAPAN PENYUSUNAN RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH
Gamb ar.G-VI.A.1
Bagan Alir Tahapan Pe nyusunan Re nja SKPD Pro vinsi
-3 -
Gamb ar.G-VI.A.2
Bagan Alir Tahapan Pe nyusunan Re nja SKPD Kabupate n/ Ko ta
-4 -
B.
PERSIAPAN PENYUSUNAN RENJA SKPD
Tahapan pe rsiapan me liputi pe mbe ntukan tim pe nyusun RKPD dan Re nja SKPD, o rie ntasi
me nge nai RKPD dan Re nja SKPD, pe nyusunan age nda ke rja, se rta pe nyiapan data dan
info rmasi.
B.1 . Pe mbe ntukan Tim Pe nyusun Re nja SKPD
Anggo ta tim pe nyusun Re nja SKPD adalah pe jabat dan staf SKPD yang be nar-be nar siap untuk
be rtugas se c ara pe nuh dalam me nyiapkan do kume n Re nja SKPD. De ngan de mikian yang
dipilih adalah yang punya ke siapan waktu dan ke mampuan te knis yang c ukup.
Anggo ta tim yang dipilih diprio ritaskan yang me miliki ko mpe te nsi, me mpunyai latar be lakang
pe ndidikan atau pe ngalaman di bidang pe re nc anaan dae rah dan paham akan substansi tugas
dan fungsi SKPD. Tim pe nyusun te rdiri atas pe rwakilan dari se tiap bidang yang ada di masingmasing SKPD, dan dike tuai o le h o rang yang be rtanggungjawab atas pe re nc anaan di SKPD. Tim
pe nyusun dibuat se se de rhana mungkin dan bila dipandang pe rlu dapat dibantu te naga ahli
adviso r.
B.2 . Orie ntasi me nge nai Re nja SKPD
Orie ntasi me nge nai Re nja SKPD pe rlu dibe rikan ke pada tim untuk pe nyamaan pe rse psi te rkait
te knis pe nyusunan Re nja SKPD, hubungan Re nja SKPD de ngan do kume n pe re nc anaan
lainnya, me nge tahui aspe k-aspe k re gulasi yang te rkait de ngan pe re nc anaan dan
pe nganggaran dae rah.
B.3 . Pe nyusunan Age nda Ke rja
Jangka waktu pe nye le saian do kume n Re nja SKPD sangat ke tat dan padat. Untuk itu pe rlu
disusun age nda ke rja yang me me rinc i se tiap tahapan ke giatan pe nyusunan do kume n Re nja
SKPD de ngan satuan waktu se jak pe rsiapan, sampai de ngan pe ne tapan Re nja SKPD. Age nda
ke rja te rse but dapat dituangkan dalam se buah matrik kale nde r ke giatan.
Co nto h age nda ke rja pe nyusunan do kume n Re nja SKPD dapat dilihat pada Tabe l.T-V.B.1 . yang
te rc antum dalam LAMPIRAN V pe raturan me nte ri ini.
B.4 . Pe ngumpulan Data dan Info rmasi
Se tiap usulan pro gram dan ke giatan pe rlu didukung data atau info rmasi yang me madai dan
akurat dari sumbe r yang dapat dipe rtanggungjawabkan. Data atau info rmasi dikumpulkan
se de mikian rupa hingga me mpe rlihatkan se c ara je las c apaian kine rja pe nye le nggaraan urusan
wajib/ pilihan pe me rintahan dae rah yang me njadi tanggungjawab se suai de ngan tugas fungsi
SKPD .
Pe ngumpulan data dapat dilakukan be rdasarkan langkah-langkah be rikut:
1.
Me nyusun daftar data/ info rmasi yang dibutuhkan bagi pe nyusunan Re nja SKPD dan
disajikan dalam be ntuk matrik (c he c k lis t) untuk me mudahkan dalam analisis.
2.
Me ngumpulkan data/ info rmasi dari sumbe r-sumbe r yang dapat dipe rtanggungjawabkan.
3.
Me nyiapkan tabe l-tabe l/ matrik ko mpilasi data yang se suai de ngan ke butuhan analisis.
Data dan info rmasi yang pe rlu dikumpulkan dalam pro se s pe nyusunan Re nja SKPD, antara
lain:
1.
Pe raturan pe rundang-undangan te rkait;
2.
Ke bijakan-ke bijakan nasio nal yang te rkait;
4.
Do kume n-do kume n:
a. RKPD pro vinsi dan Re nstra SKPD pro vinsi untuk pe nyusunan Re nja SKPD pro vinsi;
b. RKPD kabupate n/ ko ta dan Re nstra SKPD kabupate n/ ko ta untuk pe nyusunan Re nja
kabupate n/ ko ta;
c . Hasil e valuasi Re nja SKPD pe rio de lalu.
3.
Do kume n-do kume n RKPD;
4.
Do kume n RKPD dan hasil e valuasi pe laksanaannya;
5.
Do kume n hasil e valuasi pe laksanaan RKPD tahun-tahun se be lumnya;
6.
Do kume n APBD tahun be rjalan dan re alisasi APBD tahun-tahun se be lumnya;
-5 -
7.
Data po ko k statistik dae rah sampai de ngan ve rsi te rakhir; dan
8.
Data khusus lainnya dari se tiap SKPD yang dibutuhkan.
Untuk me mpe rmudah pe nge c e kan ke le ngkapan data/ info rmasi yang dibutuhkan, dapat dibuat
inve ntarisasi ke butuhan data.
C.
PENYUSUNAN RANCANGAN RENJA SKPD
Re nja SKPD adalah do kume n pe re nc anaan SKPD untuk pe rio de satu (1 ) tahun, yang me muat
ke bijakan, pro gram, dan ke giatan pe mbangunan baik yang dilaksanakan langsung o le h
pe me rintah dae rah maupun yang dite mpuh de ngan me ndo ro ng partisipasi masyarakat.
Pe nyusunan ranc angan Re nja SKPD me rupakan tahapan awal yang harus dilakukan se be lum
dise mpurnakan me njadi do kume n Re nja SKPD yang de finitif.
Dalam pro se snya, pe nyusunan ranc angan Re nja SKPD me ngac u pada ke rangka arahan yang
dirumuskan dalam ranc angan awal RKPD. Ole h kare na itu pe nyusunan ranc angan Re nja SKPD
dapat dike rjakan se c ara simultan/ parale l de ngan pe nyusunan ranc angan awal RKPD, de ngan
fo kus me lakukan pe ngkajian te rle bih dahulu te rhadap ko ndisi e ksisting SKPD, e valuasi
pe laksanaan Re nja SKPD tahun-tahun se be lumnya dan e valuasi kine rja te rhadap pe nc apaian
Re nstra SKPD.
Pe nyusunan Re nja SKPD yang dilakukan me lalui dua tahapan yang me rupakan suatu
rangkaian pro se s yang be rurutan, me nc akup:
1 . Tahap pe rumusan ranc angan Re nja SKPD; dan
2 . Tahap pe nyajian ranc angan Re nja SKPD.
C.1 .
Tahap Pe rumusan Ranc angan Re nja SKPD
Pe rumusan ranc angan Re nja SKPD dilakukan me lalui se rangkaian ke giatan se bagai be rikut:
1.
Pe ngo lahan data dan info rmasi;
2.
Analisis gambaran pe layanan SKPD;
3.
Me re vie w hasil e valuasi pe laksanaan Re nja SKPD tahun lalu be rdasarkan Re nstra SKPD;
4.
Isu-isu pe nting pe nye le nggaraan tugas dan fungsi SKPD;
5.
Te laahan te rhadap ranc angan awal RKPD;
6.
Pe rumusan tujuan dan sasaran;
7.
Pe ne laahan usulan pro gram dan ke giatan dari masyarakat;
8.
Pe rumusan ke giatan prio ritas;
9.
Pe nyajian awal do kume n ranc angan Re nja SKPD;
1 0 . Pe nye mpurnaan ranc angan Re nja SKPD;
1 1 . Pe mbahasan fo rum SKPD; dan
1 2 . Pe nye suaian do kume n ranc angan Re nja SKPD se suai de ngan prio ritas dan sasaran
pe mbangunan tahun re nc ana de ngan me mpe rtimbangkan arah dan ke bijakan umum
pe mbangunan dae rah, arahan me nte ri te rkait dan SPM.
-6 -
C.1 .1 . Pe ngo lahan Data dan Info rmasi
Pe ngo lahan data dan info rmasi dalam me nyusun Re nja SKPD, pada dasarnya sama de ngan
pe ngo lahan data dan info rmasi pe nyusunan RKPD. Be danya, data dan info rmasi yang dio lah
me nc akup bahan yang dipe rlukan dalam rangka analisis ko ndisi kine rja dan pe rmasalahan
pe layanan SKPD, yang me nyangkut aspe k:
1.
Ko ndisi pe layanan SKPD;
2.
Organisasi dan tatalaksana SKPD;
3.
Hasil e valuasi pe laksanaan Re nja SKPD tahun-tahun se be lumnya;
4.
Hasil e valuasi pe nc apaian targe t pro gram dan ke giatan Re nstra SKPD;
5.
Ko ndisi dan re nc ana tata ruang wilayah;
6.
Pe raturan pe rundangan yang te rkait de ngan tugas dan fungsi pe layanan SKPD;
7.
Pe do man dan standar-standar te knis dan pe re nc anaan SKPD;
8.
Data ke pe ndudukan dan info rmasi dasar ke wilayahan;
9.
Ranc angan awal RKPD tahun re nc ana;
1 0 . Pro gram dan ke giatan yang akan dilaksanakan o le h Pusat;
1 1 . Info rmasi pro gram dan ke giatan yang diusulkan:
a. dari kabupate n/ ko ta untuk pe nyusunan Re nja SKPD pro vinsi.
b. dari ke c amatan untuk pe nyusunan Re nja SKPD kabupate n/ ko ta.
1 2 . Info rmasi lain te rkait pelayanan SKPD.
C.1 .2 . Analisis gambaran pe layanan SKPD
Analisis kine rja pe layanan SKPD be rupa pe ngkajian te rhadap c apaian kine rja pe layanan SKPD
de ngan kine rja yang dibutuhkan se suai dan dampak yang ditimbulkan atas kine rja pe layanan
te rse but se rta me ngide ntifikasi pe rmasalahan yang dihadapi untuk pe nyusunan pro gram dan
ke giatan dalam rangka pe ningkatan pe layanan SKPD se suai de ngan tugas dan fungsi.
Untuk me nganalisis kine rja pe layanan SKPD digunakan be be rapa indikato r, antara lain
me ngac u pada Standar Pe layanan Minimal (SPM) dan Indikato r Kine rja Kunc i (IKK)
be rdasarkan Pe raturan Pe me rintah No mo r 6 Tahun 2 0 0 8 , de ngan sasaran targe t se suai
de ngan Re nstra SKPD dan/ atau be rdasarkan atas hasil analisis standar ke butuhan pe layanan.
Khusus untuk pro vinsi, pe nc apaian targe t SPM dan targe t c apaian IKK dari SKPD pro vinsi juga
dipe ngaruhi kine rja pe layanan SKPD kabupate n/ ko ta. Ole h kare na itu dalam me nyusun targe t
kine rja pe layanan SKPD pro vinsi harus te rinte grasi dan be rsine rgi de ngan targe t kine rja SKPD
kabupate n/ ko ta, yang dise suaikan de ngan ke we nangan, tugas dan fungsi masing-masing.
Langkah-langkah analisis kine rja pe layanan SKPD adalah:
1 . Te ntukan indikato r kine rja yang digunakan untuk me ngukur kine rja pe layanan SKPD
se suai de ngan ke we nangan tugas dan fungsi. Untuk SKPD yang te lah me miliki SPM dapat
me nggunakan indikato r kine rja SPM, se rta IKK be rdasarkan PP No mo r 6 Tahun 2 0 0 8 ;
2 . Untuk SKPD yang be lum me miliki SPM, se lain me nggunakan IKK, pe rlu juga dirumuskan
indikato r lain yang se suai untuk me ngukur kine rja pe layanan SKPD be rdasarkan hasil
analisis standar ke butuhan pe layanan te rse ndiri;
3 . Ide ntifikasi to lo k ukur/ be saran indikato r kine rja me nurut SPM dan IKK atau hasil analisis
ke butuhan, pada se tiap je nis indic ato r;
4 . Ide ntifikasi be saran targe t untuk se tiap je nis indikato r dalam Re nstra SKPD untuk ko ndisi
tahun lalu, tahun be rjalan, tahun re nc ana, dan prakiraan maju tahun be rikutnya;
5 . Hitung re alisasi c apaian targe t kine rja untuk ko ndisi tahun lalu, dan pe rkiraan re alisasi
tahun be rjalan be rdasarkan APBD yang te lah disahkan untuk pe laksanaan tahun be rjalan;
6 . Be rdasarkan ko ndisi targe t me nurut Re nstra SKPD dan c apaian kine rja tahun lalu dan
pe rkiraan tahun be rjalan, hitung pro ye ksi ke butuhan be saran targe t yang layak untuk
tahun re nc ana dan prakiraan maju tahun be rikutnya, yang nantinya akan dijabarkan
-7 -
me njadi ke butuhan pro gram dan ke giatan untuk tahun re nc ana, se suai de ngan tugas dan
fungsi, se rta ke we nangan SKPD;
7 . Be rikan c atatan pe nting hasil kajian antara targe t dan re alisasi yang dic apai, se rta
rumusan pro ye ksi untuk tahun re nc ana;
8 . Bila dalam IKK angka standar atau targe t be sarannya tidak te rc antum, maka analisis
c apaian kine rja se lain dibandingkan te rhadap targe t be saran Re nstra SKPD, juga
dihubungkan de ngan indikato r yang te rkait de ngan SPM;
9 . Bila dalam Re nstra SKPD tidak te rc antum indikato r yang se suai de ngan SPM maupun IKK,
maka ko ndisi pe layanan tahun lalu dan pe rkiraan tahun be rjalan pe rlu dipe takan (dihitung)
me ngac u pada indikato r SPM dan IKK. Se dangkan analisis dan pro ye ksinya untuk tahun
re nc ana me ngac u pada ke te ntuan SPM;
1 0 . Jika SKPD yang be lum me mpunyai SPM dan do kume n Re nstra SKPD tidak te rc antum
indikato r maupun targe t kine rjanya, maka pe me taan kine rja pe layanan me ngac u pada
indikato r IKK se rta analisis ke butuhan pe layanan se suai tugas po ko k dan fungsi SKPD
se rta ke we nangannya be rdasarkan PP No mo r 3 8 Tahun 2 0 0 7 ;
1 1 . Bila be saran to lo k ukurnya dalam IKK be lum te rc antum, maka pe rlu dilakukan analisis
standar ke butuhan pe layanan se suai de ngan no rma dan standar pe layanan masingmasing SKPD; dan
1 2 . Sajikan dalam be ntuk tabe l (dalam c o nto h disajikan untuk SKPD Pe ndidikan) se pe rti pada
Tabe l.T-VI.C.1 di bawah.
Khusus bagi SKPD pro vinsi:
Hasil pro ye ksi be rdasarkan Tabe l.T-VI.C.1 , se lanjutnya diko o rdinasikan de ngan SKPD
kabupate n/ ko ta untuk me mpe ro le h ke se pakatan te rhadap targe t pro ye ksi di tahun re nc ana
dan prakiraan maju tahun be rikutnya pada masing-masing kabupate n/ ko ta, se rta pe mbagian
pe ran masing-masing dalam pro gram dan ke giatan se suai de ngan ke we nangan masingmasing.
Dalam hal untuk pe nc apaian targe t kine rja pe layanan SKPD me rupakan ke we nangan
kabupate n/ ko ta yang me ngalami ke sulitan untuk dipe nuhi, maka SKPD Pro vinsi dapat
me mbe rikan bantuan ke pada kabupate n/ ko ta dalam be ntuk tugas pe mbantuan dan/ atau
bantuanke uangan ke pada kabupate n/ ko ta.
-8 -
Tab e l.T-VI.C.1
Pe nc apaian Kine rja Pe layanan SKPD Pe ndidikan * )
Pro vinsi/ Kabupate n/ Ko ta * * ) ………………
NO
Indikato r * )
(1 )
I
(2 )
SPM/
stand ar
nasio nal
IKK
(PP-6 / ’0 8 )
(3 )
(4 )
SPM PENDIDIKAN
A.
1.
Pe ndidikan Fo rm al
SD/ MI (Se ko lah Dasar/ Madras ah Ib tidayah)
a) Partisipasi anak b e rse ko lah (PAB)
95 %
b) Angka putus s e ko lah (APS)