TINDAK PIDANA PENCEMARAN NAMA BAIK DI MEDIA SOSIAL DALAM PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK.

SKRIPSI

TINDAK PIDANA PENCEMARAN NAMA BAIK DI
MEDIA SOSIAL DALAM PERSPEKTIF UNDANGUNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG
INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK

FADIAH ALMIRA BYA
NIM. 1203005072

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT atas
rahmat dan karunia-Nya yang begitu berlimpah sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas
akhir skripsi ini dengan baik yang berjudul “TINDAK PIDANA PENCEMARAN NAMA
BAIK DI MEDIA SOSIAL DALAM PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 11
TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK”.

Penulisan skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk meraih gelar Sarjana
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana. Penulis menyadari bahwa skripsi ini
tidak akan selesai tanpa adanya bantuan dan kerjasama dari berbagai pihak. Atas segala
bimbingan, petunjuk, saran-saran demi terwujudnya skripsi ini, dengan ini penulis
mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya atas bantuan baik moril maupun materiil.
Atas segala kerendahan hati penulis menyampaikan terima kasih setulus-tulusnya kepada:
1.

Bapak Prof. Dr. I Made Arya Utama, S.H., M.Hum., Dekan Fakultas Hukum Universitas
Udayana;

2.

Bapak Dr. Gde Made Swardhana, S.H., M.H., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Udayana;

3.

Ibu Dr. Ni Ketut Sri Utari, S.H., M.H., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas
Udayana;

4.

Bapak Dr. I Gede Yusa, S.H., M.H., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas
Udayana;

5.

Bapak Dr. Ida Bagus Surya Darmajaya, S.H., M.H., Ketua Bagian Hukum Pidana serta
Ibu I Gusti Agung Ayu Dike Widhyaastuti, S.H, M.H., Fakultas Hukum Universitas
Udayana;

6.

Bapak I Ketut Keneng, S.H., M.H., selaku Pembimbing Akademik yang telah banyak
memberikan semangat, bimbingan, serta arahan selama Penulis mengikuti perkuliahan di
Fakultas Hukum Universitas Udayana;

7.

Bapak Prof. Dr. I Ketut Mertha, S.H., M.Hum., Dosen Pembimbing I yang telah banyak
memberikan masukan-masukan serta saran-saran sehingga skripsi ini dapat terselesaikan;

8.

Bapak I Gusti Ngurah Parwatha, S.H., M.H., Dosen Pembimbing II yang telah
memberikan petunjuk dan kelancaran selama penulis mengikuti perkuliahan serta dengan
penuh kesabaran telah memberikan bimbingan dan pengarahan-pengarahan mulai dari
awal hingga akhir penyusunan skripsi ini;

9.

Seluruh Dosen Pengajar Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah banyak
memberikan ilmu serta wawasan kepada penulis;

10. Seluruh staff tata usaha Fakultas Hukum Universitas Udayana atas bantuannya selama
ini;
11. Fatmawaty Syam dan Adrian Bya, orang tua tercinta yang selalu tidak pernah berhenti
untuk mengingatkan, mendorong, memberikan doa dan semangat serta mendukung
penuh penulis hingga memperoleh gelar sarjana, serta kakak dan adik penulis, Fadrin

Fadhlan Bya dan Fitria Alifah Bya yang telah memberikan doa dan dukungan kepada
penulis;
12. Para sahabat seperjuangan khususnya Rosa Paramitha, Tasya Nahak, Mitawidhi,
Kasandra D. Hapsari, Jung Mira dan yang lainnya yang telah membantu dan selalu
memberikan dukungan dalam penyelesaian skripsi ini;
13. Para sahabat-sahabat terkasih dan rekan-rekan kerja penulis, Ajeng, Mirah Saraswati,
Astri Widnyani, Claudy Varnandia, Cheeky Monkeys Teams, terima kasih atas segala
doa, semangat dan bantuannya selama penulisan skripsi ini berlangsung, semoga kita
dapat meraih sukses bersama;

14. Rekan-rekan seperjuangan KKN Desa Bangli, Kabupaten Tabanan-Baturiti, tahun 2015,
khususnya Putri, Kartika, Gus Eka, Zola, Nila dan rekan-rekan lainnya yang turut
berperan dalam perjalanan akademik penulis selama ini;
15. Keluarga besar Asian Law Students’ Associations (ALSA) Local Chapter Universitas
Udayana, khususnya Venditha Velicia, Christel, Nia D.P, Julia, Mirah, Dimas, Andrew,
Dhea Nada, Ocha, Rika, Adit, Fina, Jeje dan rekan-rekan lainnya yang sudah
memberikan pengalaman yang begitu luar biasa kepada penulis sehingga penulis dapat
mengasah kemampuan dalam berorganisasi secara professional dan kekeluargaan;
16. Delegasi ALSA National Moot Court Competition (NMCC) Mahkamah Agung XIX
yang telah memberikan pengalaman yang berharga dan mengajarkan bagaimana

menghargai sebuah proses dan kerja keras;
17. Semua pihak yang telah membantu dan tidak dapat disebutkan satu-persatu yang telah
memberikan bantuan serta dukungan selama menempuh kuliah di Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini jauh dari kesempurnaan, namun
besar harapan penulis sehingga skripsi ini berguna dan bermanfaat bagi semua pihak terutama
dalam perkembangan Ilmu Hukum khususnya dalam bidang hukum pidana.
Denpasar, 11 Juni 2016

Penulis

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL DALAM ...........................................................................i
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM .............................. ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................ iii
HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI……………iv
HALAMAN KATA PENGANTAR ..................................................................... v
HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ..........................................ix
DAFTAR ISI........................................................................................................... x

ABSTRAK .......................................................................................................... xiii
ABSTRACT .........................................................................................................xiv
BAB I

PENDAHULUAN .................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang Masalah .................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................. 8
1.3 Ruang Lingkup Masalah ................................................................... 9
1.4 Orisinalitas Penelitian........................................................................ 9
1.5 Tujuan Penulisan .............................................................................11
1.5.1 Tujuan Umum .......................................................................11
1.5.2 Tujuan Khusus.......................................................................11
1.6 Manfaat Penelitian ........................................................................... 12
1.6.1 Manfaat Teoritis ....................................................................12
1.6.2 Manfaat Praktis .....................................................................12
1.7 Landasan Teoritis ............................................................................14
1.7.1 Teori Tindak Pidana ..............................................................14
1.7.2 Tindak Pidana Pencemaran Nama Baik ................................... 17
1.7.3 Teori Pertanggungjawaban Pidana ........................................... 19
1.8 Metode Penelitian ............................................................................22

1.8.1 Jenis Penelitian ......................................................................23
1.8.2 Jenis Pendekatan ...................................................................24
1.8.3 Bahan Hukum ........................................................................24
1.8.4 Teknik Pengumpulan Bahan Hukum/Data .............................. 25
1.8.5 Teknik Analisis .....................................................................26
BAB II

TINJAUAN UMUM TENTANG PENCEMARAN NAMA BAIK, MELALUI
MEDIA SOSIAL..................................................................................28
2.1 Tindak Pidana ..................................................................................28
2.1.1 Pengertian Tindak Pidana .......................................................... 28
2.1.2 Unsur-Unsur Tindak Pidana ...................................................... 30
2.2 Pengertian Pertanggungjawaban Pidana ......................................... 35
2.3 Pencemaran Nama Baik ..................................................................37
2.3.1 Pengertian Pencemaran Nama Baik ......................................... 37
2.3.2 Unsur-unsur Pencemaran Nama Baik ...................................... 39
2.4 Pengertian Media Sosial ..................................................................42

BAB III KRITERIA TINDAK PIDANA PENCEMARAN NAMA BAIK MELALUI

MEDIA SOSIAL..................................................................................44
3.1 Pengaturan Pencemaran Nama Baik Dalam Hukum Positif ...........44
3.1.1 Dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) ........ 44
3.1.2 Dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan
Transaksi Elektronik .................................................................. 52
3.2

Kriteria Tindak Pidana Pencemaran Nama Baik Melalui Media Sosial Dalam
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi
Elektronik .....................................................................................55

BAB IV PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA BAGI PELAKU TINDAK PIDANA
PENCEMARAN NAMA BAIK MELALUI MEDIA SOSIAL ....... 63
4.1

Pertanggungjawaban Pidana Dalam Hukum Pidana....................63

4.2 Pertanggungjawaban Pidana Bagi Pelaku Tindak Pidana Pencemaran Nama
Baik ..............................................................................................68
BAB V

PENUTUP ............................................................................................75

5.1 Simpulan..........................................................................................75
5.2 Saran ................................................................................................76
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................77
(1) Buku .................................................................................................77
(2) Artikel ..............................................................................................80
(3) Peraturan Perundang-undangan .......................................................81

ABSTRAK
Cybercrime menjadi salah satu tempat berkembangnya suatu tindak kejahatan yang
memanfaatkan teknologi modern yang sedang berkembang. Tindak pidana pencemaran nama
baik merupakan kejahatan hukum yang perlu diperhatikan secara khusus, karena
perkembangannya dalam masyarakat dibarengi dengan pesatnya perkembangan informasi
elektronik. Pencemaran nama baik atau penghinaan dilakukan dengan cara menuduh
seseorang telah melakukan perbuatan yang belum terbukti kebenarannya dengan maksud
tuduhan itu akan diketahui orang banyak. Permasalahan yang diangkat dalam penulisan ini
yaitu mengenai kriteria dari pada tindak pidana pencemaran nama baik melalui media sosial
dan pertanggungjawaban pidana terhadap pelaku kasus tindak pidana pencemaran nama baik.

Metode yang digunakan dalam penulisan adalah metode normatif, dimana berbagai
macam literatur dan instrumen hukum pidana menerangkan kriteria dan pertanggungjawaban
pidana terhadap pelaku kasus tindak pidana pencemaran nama baik.
Tindak pidana pencemaran nama baik melalui media sosial dalam Putusan MK No.
50/PUU-VI/2008 memiliki kriteria bersifat online dan digolongkan sebagai perbuatan pidana
yaitu Illegal contents (muatan tidak sah). Sesuai dengan asas pertanggungjawaban pidana
mutlak (strict liability) yang ditandai dengan kesengajaan pelaku, dalam hal ini perseorangan.
Siapapun yang dengan sengaja dan tanpa hak mendistribusikan dan/atau mentransmisikan
dan/atau membuat dapat diaksesnya Informasi Elektronik dan/atau Dokumen Elektronik yang
memiliki muatan penghinaan dan/atau pencemaran nama baik, dapat dibebankan
tanggungjawab kepada pelaku tindak pidana pencemaran nama baik.
Kata Kunci: Pencemaran Nama Baik, Media Sosial, Pertanggungjawaban Pidana

ABSTRACT

Cybercrime has become one of the development of a crime that utilizes modern
technology is growing. The criminal act of defamation is a crime laws that require special
attention, because its development in society coupled with the rapid development of
electronic information. Defamation or insult is done by accusing someone has done some
unsubstantiated allegations with the intention of it will be known to many people. Issues

raised in this writing that the criteria of the criminal act of defamation through social media
and the criminal responsibility of the perpetrators of criminal cases of defamation.
The research method is normative method, in which a variety of literature and legal
instruments explaining criteria and criminal liability of defamation crimes.
The criminal act of defamation through social media in the Constitutional Court
Number 50 / PUU - VI / 2008 has the criteria are online and classified as a criminal act that
is illegal contents. In accordance with the principle of absolute criminal liability (strict
liability) characterized by deliberate offender, in this case the individual. Anyone who
deliberately and without rights to distribute and / or transmitting and / or make the
inaccessibility of Electronic Information and / or Electronic Documents which have a charge
of insult and / or defamation , can be charged more responsibility to criminal defamation.

Keywords:

Defamation Crimes, Social Media, Criminal Liability