Pelaksanaan Penagihan Tunggakan Pajak Pasif dan Pajak Aktif terhadap Wajib Pajak Orang Pribadi di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Petisah

TUGAS AKHIR

PELAKSANAAN PENAGIHAN TUNGGAKAN PAJAK PASIF DAN
PAJAK AKTIF TERHADAP WAJIB PAJAK ORANG PRIBADI DI
KANTOR PELAYANANPAJAK PRATAMA MEDAN PETISAH

O
L
E
H

Nama

: JOSUA AGUSTIKA SEBAYANG

Nim

: 142600080

Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III

Administrasi Perpajakan

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada kehadirat Tuhan Yang Maha
Esa, yang telah memberikan rahmat, karunia, kesehatan, dan kemampuan kepada
penulis sehingga dapat menyusun dan menyelesaikan Tugas Akhir ini.
Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan
studi pada program studi Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas
Sumatera Utara.
Adapun judul yang diambil dalam penulisan Tugas Akhir ini adalah
“Pelaksanaan Penagihan Tunggakan Pajak Pasif dan Pajak Aktif terhadap
Wajib Pajak Orang Pribadi di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan

Petisah”.
Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini penulis telah banyak mendapat
bantuan dan bimbingan, baik moril maupun material dari berbagai pihak. Pada
kesempatan ini juga dengan segala kerendahan hati, penulis sampaikan ucapan
terima kasih kepada :
1. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si sebagai Dekan Dosen Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
2. Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.si sebagai Ketua Jurusan Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan.

i
Universitas Sumatera Utara

3. Bapak H. Harmaini Hasan, SH, MM sebagai Dosen Pembimbing yang
telah memberikan banyak saran, bantuan, masukan, dan bimbingan dalam
menyelesaikan Tugas Akhir ini.
4. Bapak Syamsul Bahri Arifin, SE, ME sebagai Dosen Pembimbing yang
telah meberikan banyak saran, bantuan, masukan dan bimbingan dalam
menyelesaikan Tugas Akhir ini.
5. Ayahanda tercinta (Usaha Sebayang) dan Ibunda tercinta (Jengena br

Karo-karo), terima kasih atas limpahan kasih sayang yang begitu besar,
doa dan bimbingan yang begitu tulus. Walaupun tidak dapat menemaniku
hingga menyelesaikan Tugas Akhir ini, semoga bapak dan mamak bangga
di surga sana atas apa yang udah aku kerjakandan lakukan.
6. kakak-kakakku tercinta : Henny Irza br Sebayang, Dewi Andriani br
Sebayang, Desi br Sebayang, terima kasih atas kasih sayang dan
pengorbanan yang begitu besar serta persaudaraan yang begitu indah.
7. Terima kasih kepada seluruh Dosen dan Pegawai Program studi Diploma
III Administrasi Perpajakan yang telah banyak membantu penulis dalam
menyelesaikan studi.
8. Bapak kepala Sub Bagian Umum KPP Pratama Medan Petisah yang telah
memberikan izin penulis untuk melakukan riset serta wawancara.
9. Abang Lutfi dan Abang Tendy serta pegawai-pegawai KPP Pratama
Medan Petisah di seksi Penagihan yang telah memberikan data-data untuk
melengkapi Tugas Akhir ini.
10. Geng Laskar Pelangi : Grace Molek L Sihite (Ketua), Uci Mariana
Simbolon (Bodyguard) dan Eva Christine Pakpahan (Seksi Konsumsi),

ii
Universitas Sumatera Utara

terima kasih atas pertemanan yang begitu menyenangkan dan perhatian
yang begitu luar biasa. Tetap mendaki gunung lewati lembah bersamasama ya geng.
11. Sahabat-sahabatku : Putri Ancilia Bangun, Laura Esterlita Sinuhaji,
Mayke Kezia Sitepu, Bella Astria Aritonang dan Monica Febrianna Purba,
terima kasih telah memberikan motivasi dan semangat sehingga penulis
selalu semangat dalam pengerjaan Tugas Akhir ini.
12. Untuk kelompok kecilku “Be.Molli” : Kak Grace, Juniati, Aterson, Rizky,
terima kasih atas persekutuan yang begitu hangat dan juga kebersamaan
didalam Tuhan. Tetap Setia dan Berkomitmen.
13. Untuk Permata sektor Agave GBKP Pokok Mangga, terima kasih untuk
doa-doa dan semangat yang telah diberikan.
14. Teman-teman Stambuk ’14 kelas B yang telah melewati hari-hari
perkuliahan besama-sama.
15. Semua yang telah mendukung dan membantu, maaf mungkin tidak bisa
disebutkan satu per satu. Tetapi kelian selalu penulis ingat dan selalu jadi
saudara, sahabat dan teman buat penulis.
Dalam penyusunan Tugas Akhir ini, penulis menyadari adanya kekurangan dari
segi isi, tata bahasa, maupun penyajiannya.Akan tetapi, penulis telah berusaha
secara maksimal dalam penyusunan Tugas Akhir ini.Penulis juga memohon maaf

apabila terjadi kesalahan kata-kata dalam penulisan Tugas Akhir ini.
Demikianlah yang dapat penulis sampaikan, Akhirnya kepada Tuhan juga
penulis kembali berserah diri, semoga apa yang penulis dapatkan ini bisa menjadi

iii
Universitas Sumatera Utara

berkat untuk lingkungan kampus dan lingkungan dimana penulis berada untuk
Kemuliaan Tuhan. Akhir kata Penulis ucapkan terima kasih
.

Medan,

Juli 2017

Penulis

Josua A Sebayang
142600080

iv
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................................... i
DAFTAR ISI ................................................................................................... v
DAFTAR TABEL .......................................................................................... ix

BAB I:PENDAHULUAN .............................................................................. 1
A. Latar Belakang Penulisan Tugas Akhir ........................................ 1
B. Tujuan dan Manfaat Penulisan Tugas Akhir ................................. 6
1. Tujuan Penulisan Tugas Akhir .................................................. 6
2. Manfaat Penulisan Tugas Akhir ................................................ 6
2.1 Bagi Mahasiswa.................................................................. 6
2.2 Bagi Program Studi DIII Administrasi Perpajakan ............ 7
2.3 Bagi KPP Pratama Medan Petisah ..................................... 7
C. Uraian Teoritis............................................................................... 8
1. Pengertian Pajak ........................................................................ 8
2. Pengertian Penagihan Pajak ...................................................... 11

3. Dasar Hukum Penagihan Pajak ................................................. 12
4. Tahapan Penagihan Pajak.......................................................... 12
4.1 Tahapan Penagihan Pajak Pasif .......................................... 12
4.2 Tahapan Penagihan Pajak Aktif ......................................... 15
D. Ruang Lingkup Penulisan Tugas Akhir ........................................ 16
E. Metode Penulisan Tugas Akhir ..................................................... 17
1. Tahap Persiapan ........................................................................ 17
2. Studi Literatur ........................................................................... 17
3. Observasi Lapangan .................................................................. 17

v
Universitas Sumatera Utara

4. Pengumpulan Data .................................................................... 17
5. Analisa dan Evaluasi Data ........................................................ 18
F. Metode Pengumpulan Data............................................................ 18
1. Daftar observasi ........................................................................ 18
2. Daftar Wawancara ..................................................................... 18
3. Daftar dokumentasi ................................................................... 18
G. Sistematika Tugas Akhir ............................................................... 19

BAB II: GAMBARAN UMUM OBJEK/LOKASI PENULISAN
TUGAS AKHIR ............................................................................................. 21
A. Sejarah Umum Direktorat Jenderal Pajak ..................................... 21
1. Nilai dan Kode etik Pegawai DJP ............................................. 22
2. Integritas .................................................................................... 23
3. Profesionalisme ......................................................................... 23
4. Sinergi ....................................................................................... 23
5. Pelayanan .................................................................................. 23
6. Kesempurnaan ........................................................................... 24
6.1 Setiap Pegawai Mempunyai Kewajiban ............................. 24
6.2 Setiap Pegawai Dilarang..................................................... 25
7. Makna Logo .............................................................................. 26
8. Struktur Organisasi DJP ............................................................ 28
B. Sejarah Umum KPP Pratama Medan Petisah ................................ 30
1. Visi, Misi, Motto serta Janji KPP Pratama Medan Petisah ....... 30
2. Tugas dan Fungsi KPP Pratama Medan Petisah ....................... 32
3. Struktur Organisasi KPP Pratama Medan Petisah .................... 33
4. Deskripsi Kerja KPP Pratama Medan Petisah .......................... 36

vi
Universitas Sumatera Utara

5. Layanan Unggulan di KPP Pratama Medan Petisah ................. 42
6. Profil Wajib Pajak ..................................................................... 43

BAB III: GAMBARAN DATA .................................................................... 44
A. Penagihan Pajak ............................................................................ 44
B. Penagihan Pajak Pasif ................................................................... 45
C. Penagihan Pajak Aktif ................................................................... 46
1. Penerbitan Surat Teguran .......................................................... 46
2. Penerbitan Surat Paksa .............................................................. 48
3. Pelaksanaan Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan .............. 51
4. Pengumuman Lelang ................................................................. 52
5. Pelaksanaan Lelang ................................................................... 53

BAB IV: ANALISIS DAN EVALUASI DATA .......................................... 54
A. Tata Cara Pelaksanaan Penagihan Pajak ....................................... 54
B. Kepatuhan Wajib Pajak Orang Pribadi atas Pelaksanaan Penagihan
Tunggakan Pajak Pasif dan Pajak Aktif ........................................ 58

C. Kendala yang dihadapi KPP Pratama Medan Petisah dalam
Pelaksanaan Tunggakan Pajak Pasif dan Pajak Aktif terhadap Wajib
Pajak Orang Pribadi ...................................................................... 67
BAB V: SIMPULAN DAN SARAN ............................................................ 70
A. Simpulan ....................................................................................... 70
B. Saran .............................................................................................. 71

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... x
LAMPIRAN

vii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Wilayah Kerja KPP Pratama Medan Petisah ................................... 31
Tabel 2.2 Komposisi Pegawai berdasarkan golongan dan
Tingkat Pendidikan .......................................................................... 35
Tabel 2.3 Jumlah WP di KPP Pratama Medan Petisah Tahun 2015 ................ 43
Tabel 4.1 Jumlah WP di KPP Pratama Medan Petisah Tahun 2013

,2014 dan 2015 ................................................................................ 59
Tabel 4.2 Jumlah Penerbitan STP dan SKP di KPP Pratama Medan
Petisah Tahun 2013, 2014, dan 2015............................................... 60
Tabel 4.3 Jumlah Penerbitan Surat Teguran untuk WP di KPP Pratama
Medan Petisah Tahun 2016 dan 2017.............................................. 61
Tabel 4.4 Jumlah Penerbitan Surat Paksa untuk WP di KPP Pratama
Medan Petisah Tahun 2016 dan 2017.............................................. 63
Tabel 4.5 Jumlah Penyampaian SPMP untuk WP di KPP Pratama
Medan Petisah Tahun 2016 dan 2017.............................................. 65

viii
Universitas Sumatera Utara