Analisis Hubungan Kointegrasi dan Kausalitas antara Pengeluaran Pemerintah dan Kemiskinan di Provinsi Sumatera Utara

SKRIPSI
ANALISIS HUBUNGAN KOINTEGRASI DAN KAUSALITAS
ANTARA PENGELUARAN PEMERINTAH DAN KEMISKINAN
DI PROVINSI SUMATERA UTARA

OLEH

RINI DWI LESTARI
120501042

PROGRAM STUDI S-1 EKONOMI PEMBANGUNAN
DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK


ANALISIS HUBUNGAN KOINTEGRASI DAN KAUSALITAS
ANTARA PENGELUARAN PEMERINTAH DAN KEMISKINAN
DI PROVINSI SUMATERA UTARA
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis hubungan kointegrasi dan
kausalitas antara pengeluaran pemerintah dan kemiskinan di Provinsi Sumatera
Utara. Data yang digunakan adalah data tahunan pengeluaran pemerintah dan
kemiskinan di Sumatera Utara dalam kurun waktu 1980-2014.
Penelitian ini menggunakan alat analisis uji kointegrasi untuk mengetahui
hubungan keseimbangan dalam jangka panjang, dan uji kausalitas Granger untuk
mengetahui hubungan timbal balik antara pengeluaran pemerintah dengan
kemiskinan, dan diproses menggunakan Eviews 7.
Hasil uji akar unit menunjukkan bahwa variabel belanja tidak langsung,
belanja langsung, total pengeluaran pemerintah dan kemiskinan telah stasioner
pada pada derajat integrasi 2 atau I(2) dengan tingkat kepercayaan 1%. Hasil uji
kointegrasi menunjukkan bahwa pengeluaran pemerintah dan kemiskinan di
Sumatera Utara memiliki keseimbangan jangka panjang. Dan hasil uji kausalitas
Granger menunjukkan bahwa tidak ada hubungan antara pengeluaran pemerintah
dan kemiskinan di Sumatera Utara.
Kata Kunci : pengeluaran pemerintah, kemiskinan, uji kointegrasi, uji kausalitas
Granger


i
Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT
ANALYSIS RELATIONSHIP COINTEGRATION AND CAUSALITY
BETWEEN GOVERNMENT EXPENDITURE AND POVERTY
IN NORTH SUMATERA
This study aims to analyze cointegration and causality among government
expenditure and poverty in North Sumatera. Data that employed in this research
are government expenditure and poverty in North Sumatera annually during
1980-2014.
This research used Cointegration test to investigate the long term
relationship, and Granger Causality test tried to investigate the causality
relationship between government expenditure and poverty, and it’s processed by
using Eviews 7.
The unit roots test that indirect expenditure, direct expenditure, total
governmment expenditure and poverty has stasionary at 2nd difference data with
confidence level 1%. The Cointegration test show that government expenditure
and poverty in North Sumatera has a consistent relationship in the long term.

And, Granger Causality test show there is haven’t relation between government
expenditure and poverty in North Sumatera.
Keywords: government expenditure, poverty, cointegration test, Granger
causality test.

ii
Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang
telah memberikan rahmat, taufiq, dan hidayah-Nya kepada penulis sehingga dapat
menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Analisis Hubungan Kointegrasi dan
Kausalitas antara Pengeluaran Pemerintah dan Kemiskinan di Provinsi Sumatera
Utara”.
Penulisan skripsi ini bertujuan untuk mengetahui apakah terdapat
hubungan kointegrasi dan kausalitas antara pengeluaran pemerintah dan
kemiskinan di Sumatera Utara selama periode 1980 – 2014. Selain itu, penulisan
skripsi ini juga diajukan untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh
gelar Sarjana Ekonomi dari Program Studi S-1 Ekonomi Pembangunan, Fakultas

Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sumatera Utara.
Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada kedua orangtua penulis
yang tercinta Ayah Seniman dan Ibu Karmila yang telah memberikan dukungan
berupa doa, nasihat, maupun materi selama penulisan skripsi ini. Penulis juga
mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dan
memberikan bimbingan dalam penyelesaian skripsi ini, yaitu kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, SE, M.Ec.Ac.Ak., selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec., selaku Ketua Departemen
Ekonomi Pembangunan dan Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si.,
selaku Sekretaris Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Irsyad Lubis, SE, M.Soc.Sc., Ph.D selaku Ketua Program Studi S1
Ekonomi Pembangunan dan Bapak Paidi Hidayat, SE, M.Si., selaku
Sekretaris Program Studi S1Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sumatera Utara serta selaku dosen pembimbing
penulis yang telah meluangkan waktu dalam memberikan bimbingan dan
pengarahan kepada penulis mulai dari awal hingga selesainya skripsi ini.
4. Ibu Dra. Raina Linda Sari, M.Si selaku Dosen Penguji I yang telah
iii

Universitas Sumatera Utara

memberikan petunjuk, saran dan kritik dalam penyusunan skripsi ini.
5. Bapak Haroni Doli Hamoraon Ritonga, SE, M.Si selaku Dosen Penguji II
yang juga telah memberikan petunjuk,saran dan kritik dalam penyusunan
skripsi ini.
6. Seluruh

Dosen

Pengajar

BisnisUniversitas

dan

Sumatera

Staff


Fakultas

Ekonomi

Utara,

khususnya

dan

Departemen

EkonomiPembangunan yang telah memberikan ilmu dan perhatiannya
kepada penulis selama mengikuti perkuliahan hingga selesainya skripsi ini.
7. Terima kasih penulis ucapkan kepada seluruh teman-teman Program Studi
S-1 Ekonomi Pembangunan angkatan 2012 Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara yang namanya tidak bisa saya sebutkan satu
persatu yang telah mendukung dan memberikan kritik dan sarannya selama
pengerjaan skripsi ini.
8. Kepada seluruh pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun

tidak langsung dalam penyelesaian skripsi ini.
Semoga Allah SWT membalas segala kebaikan dan pengorbanan yang
telah diberikan. Penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua
pihak yang membutuhkan, dan dapat dijadikan referensi bagi penelitian
selanjutnya. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih.

Medan, Maret 2016
Peneliti,

Rini Dwi Lestari
NIM: 120501042

iv
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

Halaman
ABSTRAK ........................................................................................
i

ABSTRACT ........................................................................................ ii
KATA PENGANTAR .......................................................................... iii
DAFTAR ISI ........................................................................................ iv
DAFTAR TABEL ................................................................................ vii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................ vii
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................ ix
BAB I

PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ..............................................................
1.2 Perumusan Masalah ......................................................
1.3 Tujuan Penelitian ..........................................................
1.4 Manfaat Penelitian ........................................................

1
6
7
7

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Konsep Pengeluaran Pemerintah....................................
2.2 Teori Pengeluaran Pemerintah .......................................
2.2.1 Teori Rostow dan Musgrave .................................
2.2.2 Teori Wagner ........................................................
2.2.3 Teori Peacock dan Wiseman .................................
2.3 Pengertian Kemiskinan ..................................................
2.4 Indikator Kemiskinan .....................................................
2.5 Faktor – Faktor Penyebab Kemiskinan ..........................
2.6 Hubungan Pengeluaran Pemerintah dan Kemiskinan ....
2.7 Penelitian Terdahulu .....................................................
2.8 Kerangka Konseptual ....................................................
2.9 Hipotesis.........................................................................

8
12
12
14
15
18
19

21
22
25
27
27

BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Ruang Lingkup Penelitian ..............................................
3.2 Jenis dan Sumber Data ...................................................
3.3 Pengolahan Data ............................................................
3.4 Metode Analisis .............................................................
3.4.1 Uji Akar Unit ........................................................
3.4.2 Uji Kointegrasi ......................................................
3.4.3 Uji Granger Causality ...........................................
2.5 Definisi Operasional ......................................................

28
28
28
28

29
30
31
32

BAB II

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Wilayah Sumatera Utara............................... 33
4.1.1 Kondisi Geografis ................................................. 33
4.1.2 Kondisi Demografis .............................................. 34
v
Universitas Sumatera Utara

4.2 Perkembangan Pengeluaran Pemerintah Sumatera
Utara
.........................................................................
4.3 Perkembangan Penduduk Miskin Provinsi Sumatera
Utara
.........................................................................
4.4 Analisis Data ..................................................................
4.4.1 Hasil Uji Akar Unit (Unit Root Test) ....................
4.4.2 Hasil Uji Kointegrasi.............................................
4.4.3 Hasil Uji Granger Causality .................................
BAB V

36
39
44
44
45
48

KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan .................................................................... 52
5.2 Saran............................................................................... 53

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................... 54
LAMPIRAN ........................................................................................ 56

vi
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

No. Gambar
1.1.
1.2.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7

Judul

Halaman

Jumlah Penduduk Miskin Menurut Kabupaten/Kota
Di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2011-2013..................
Jumlah Pengeluaran Pemerintah dan Kemiskinan di
Provinsi Sumatera Utara Tahun 2007-2013.......................
Perkembangan Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin
Provinsi Sumatera Utara Tahun 2001-2014.......................
Perkembangan Kemiskinan Kabupaten/Kota di Provinsi
Sumatera Utara Tahun 2011-2013 .....................................
Hasil Pengujian ADF dan PP dengan Intercept .................
Hasil Uji Kointegrasi Antara Belanja Tidak Langsung
dan Kemiskinan................. ................................................
Hasil Uji Kointegrasi Antara Belanja Langsung dan
Kemiskinan......................... ...............................................
Hasil Uji Kointegrasi Antara Total Pengeluaran Pemerintah
dan Kemiskinan................. ................................................
Hasil Uji Granger Causality ..............................................

2
5
40
41
44
46
47
48
49

vii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR

No. Gambar
2.1
2.2
2.3
2.4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5

Judul

Halaman

Kurva Pertumbuhan Pengeluaran Pemerintah Menurut
Wagner........................... ....................................................
Kurva Teori Peacock dan Wiseman...................................
Perkembangan Pengeluaran Pemerintah ............................
Kerangka Konseptual..... ....................................................
Jumlah Penduduk Provinsi Sumatera Utara (juta jiwa)
Tahun 2003-2014.......... .....................................................
Realisasi Pengeluaran Pemerintah Sumatera Utara
(milyar Rupiah) Tahun 1980-2014 ....................................
Realisasi Belanja Langsung Sumatera Utara
(milyar Rupiah) Tahun 1980-2014 ....................................
Realisasi Belanja Tidak Langsung Sumatera Utara
(milyar Rupiah) Tahun 1980-2014 ....................................
Perkembangan Persentase Penduduk Miskin di Indonesia
dan Provinsi Sumatera Utara Tahun 2008-2013 ................

15
17
18
27
35
36
37
38
43

viii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN

No. Tabel
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Judul

Halaman

Data Penelitian................... ................................................
Hasil Uji Akar Unit Belanja Tidak Langsung Metode
ADF dengan 2nd Difference-Intercept ........................... ..
Hasil Uji Akar Unit Belanja Tidak Langsung Metode
PP dengan 2nd Difference-Intercept ..................................
Hasil Uji Akar Unit Belanja Langsung Metode ADF
dengan 2nd Difference-Intercept .......................................
Hasil Uji Akar Unit Belanja Langsung Metode PP dengan
2nd Difference-Intercept ....................................................
Uji Akar Unit Total Pengeluaran Pemerintah Metode ADF
dengan 2nd Difference-Intercept .......................................
Hasil Uji Akar Unit Total Pengeluaran Pemerintah
Metode PP dengan 2nd Difference-Intercept.....................
Hasil Uji Akar Unit Penduduk Miskin Metode
ADF dengan 2nd Difference-Intercept ..............................
Hasil Uji Akar Unit Penduduk Miskin Metode
PP dengan 2nd Difference-Intercept..... .............................
Hasil Uji Kointegrasi Belanja Tidak Langsung dan
Kemiskinan dengan Metode Johansen ..............................
Hasil Uji Kointegrasi Belanja Langsung dan Kemiskinan
dengan Metode Johansen...................................................
Hasil Uji Kointegrasi Total Pengeluaran Pemerintah dan
Kemiskinan dengan Metode Johansen ..............................
Hasil Uji Granger Causality Belanja Tidak Langsung
dan Kemiskinan............ .....................................................
Hasil Uji Granger Causality Belanja Langsung dan
Kemiskinan................... .....................................................
Hasil Uji Granger Causality Total Pengeluaran Pemerintah
dan Kemiskinan................... ..............................................

56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
69

ix
Universitas Sumatera Utara