Peran Stakeholder dalam Pengembangan Jaminan Kesehatan menuju Cakupan Semesta.

Peran Stakeholder dalam
Pengembangan Jaminan Kesehatan menuju Cakupan Semesta
Siswatiningsih 1, Sharon Gondodiputro1, Deni K. Sunjaya1
1

Program Studi Magister IKM, Pascasarjana Fakultas Kedokteran Universitas Padjadjaran, Bandung

Abstrak
Sistem Jaminan Sosial merupakan sistem penyelenggaraan program negara dan pemerintah
untuk memberikan perlindungan sosial, agar setiap penduduk dapat memenuhi kebutuhan
dasar hidup yang layak, menuju terwujudnya kesejahteraan sosial bagi seluruh penduduk
Indonesia. Bangsa Indonesia telah melakukan amandemen UUD 1945, sebagaimana tertuang
dalam pasal 34 ayat 2 yang menyatakan bahwa : ”Negara mengembangkan sistem jaminan
sosial bagi seluruh rakyat dan memberdayakan masyarakat yang lemah dan tidak mampu sesuai
dengan martabat kemanusiaan”. Dalam pasal 20 ayat 2 Undang-undang Nomor 36 Tahun 2009
Tentang Kesehatan, menyatakan bahwa : “Pemerintah bertanggung jawab atas pelaksanaan
jaminan kesehatan masyarakat melalui sistem jaminan sosial nasional bagi upaya kesehatan
perorangan”.
Pada Tahun 2014 Pemerintah Pusat berkomitmen untuk melaksanakan UU Sistem Jaminan
Sosial Nasional (SJSN). Guna memberikan kepastian hukum dalam penyelenggaraan Sistem
Jaminan Sosial di Indonesia, pemerintah telah menetapkan Undang-Undang Nomor 24 Tahun

2011 Tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS). Baik Pemerintah Pusat maupun
Pemerintah Daerah mempunyai kewajiban untuk berkontribusi mengembangkan sistem jaminan
sosial sebagaimana tertuang di dalam Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007, Tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah Provinsi dan
Kabupaten/Kota.
Tujuan penulisan untuk melakukan kajian peran stakeholder dalam pengembangan
Jaminan Kesehatan menuju cakupan semesta.
Metode yang digunakan adalah studi literatur dan kajian dokumen yang berkaitan dengan
pengembangan jaminan kesehatan semesta.
Keberlangsungan pengembangan jaminan kesehatan menuju cakupan semesta memerlukan
peran dan dukungan dari semua stakeholder yang terkait dengan penyelenggaraan jaminan
kesehatan meliputi unsur pemerintah, penyelenggara pelayanan kesehatan dan masyarakat.
Komitmen stakeholder akan sangat menentukan arah kebijakan sistem pembiayaan jaminan
kesehatan dalam pencapaian cakupan semesta.

Kata kunci : cakupan semesta, pengembangan jaminan kesehatan.

Role of Stakeholders in
Development of Health Insurance towards Universal Coverage
Siswatiningsih 1, Sharon Gondodiputro1, Deni K. Sunjaya1

1

Programme of master of Public Health, Faculty of Medicine University of Padjadjaran

Abstract
Social Security System is a system of organizing the state and federal programs to provide
social protection, so that every resident can meet the basic needs of living, towards the
realization of social welfare for the entire population of Indonesia.The Indonesian people have
amandemend the 1945 Constitution, as stated in article 34 paragraph 2, wich states that “The
state developed a system of social security for all citizens and the empower the weak and
incapable in accordance with human dignity”. Article 20 paragraph 2 of Act No. 36 of 2009 on
Health, stated that “The government in responsible for the implementation of health insurance
through the national social security system for individual health effort.” In 2014 the Central
Government is committed to implement the National Sosial Security System Law (SJSN). In
order to proved legal certainty in the administration of the Sosial Security System in Indonesia,
the government has enacted Law No. 24 Year 2014 about Social Security Agency (BPJS). Both
the central and local governments have an obligation to contribute to develop a system of social
security as stipulated in Government Regulation No. 38 Year 2007, On the Government Affairs
Divison of the Central Government, Provincial Government and Regency/City.
The aim of the study is to conduct a stakeholder role in the development of health

insurance into toward universal coverage.
The method used is a literature study and review of documents related to the development
of universal health insurance.
Sustainable development toward universal health insurance coverage and the role requires
support from all stakeholders associated with the implementation of health insurance covers
government, health care providers and the public. Stakeholder commitment will determine the
direction of policy financing system inachieving universal health coverage.

Key word : universal coverage, development.of health insurance