Penilaian kelayakan proyek infrastrukur (studi pada pembangunan jembatan sayangan di kecamatan Laweyan Surakarta) COVER

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PENILAIAN KELAYAKAN PROYEK INFRASTRUKUR (STUDI
PADA PEMBANGUNAN JEMBATAN SAYANGAN
DI KECAMATAN LAWEYAN SURAKARTA)

SKRIPSI

Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

FERINDA WIJAYANTI
F0112041

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA
2016

commit to user

i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

PENILAIAN KELAYAKAN PROYEK INFRASTRUKUR (STUDI
PADA PEMBANGUNAN JEMBATAN SAYANGAN
DI KECAMATAN LAWEYAN SURAKARTA)
Ferinda Wijayanti
F0112041
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret

Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi proyek pembangunan
Jembatan Sayangan di Kecamatan Laweyan, Kota Surakarta memenuhi kriteria
relevance, effectiveness, efficiency, sustainability, dan impact untuk
dijalankan.Meskipun awalnya dimaksudkan sebagai kriteria pasca proyek, namun
kriteria ini juga berlaku untuk penilaian kualitas desain proyek.
Penelitian ini menggunakan jenis data primer dan data sekunder. Metode
penelitian ini menggunakan analisis deskriptif kuantitatif dan analisis evaluasi
proyek dengan 5 kriteria menurut ADB yaitu relevance, effectiveness, efficiency,
sustainabillity, dan impact. Dalam pengambilan sampel, penelitian ini
menggunakan metode Slovin.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa: proyek pembangunan
Jembatan Sayangan memenuhi kriteria relevance, effectiveness, efficiency,
sustainabillity, dan impact untuk dijalankan.Dalam menjalankan proyek
pembangunan jembatan, pemerintah harus memperhatikan aspek lingkungan
terutama keberlanjutan lingkungan dan pelestarian keanekaragaman hayati. Untuk
pengoptimalan manfaat, pemerintah bersama BBWSBS harus menanggulangi
masalah banjir yang sering terjadi di lokasi jembatan dan pemerintah sebaiknya
memfasilitasi pengembangan kegiatan ekonomi yang mendukung peningkatan
pendapatan masyarakat. Sedangkan untuk masyarakat, sebaiknya membuka usaha
kuliner disekitar lokasi jembatan untuk meningkatkan perekonomian masyarakat

itu sendiri.

Kata Kunci

: evaluasi proyek, dampak, dan kelayakan investasi.

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

INFRASTRUCTURE PROJECT FEASIBILITY ASSESSMENT (STUDIES
IN SAYANGAN BRIDGES CONSTRUCTION IN DISTRICT LAWEYAN
SURAKARTA)
Ferinda Wijayanti

F0112041
Economics and Business Faculty
Sebelas Maret University

This study aimed to evaluate the Sayangan Bridge construction project in
the district Laweyan, Surakarta meet the criteria of relevance, effectiveness,
efficiency, sustainability, and impact to run. Although originally intended as a
post-project criteria, but these criteria also apply for the assessment of the quality
of the project design.
This research uses primary data and secondary data. This research
method using quantitative descriptive analysis and analytical evaluation of the
project with five criteria according to ADB namely relevance, effectiveness,
efficiency, sustainabillity, and impact. In the sampling, the method used in this
study Slovin.
The results of this study indicate that: Sayangan bridge construction
projects meet the criteria of relevance, effectiveness, efficiency, sustainabillity,
and the impact to run. In carrying bridge construction project, the government
should pay attention to environmental aspects, especially environmental
sustainability and biodiversity conservation. For optimization benefits, along with
BBWSBS, government should address the problem of flooding that often occurs at

the site of the bridge and that the government should facilitate the development of
economic activities that support increased incomes. As for the public, you should
open a culinary business around the location of the bridge to improve the
economy of the community itself.

Keywords :project evaluation, impact and feasibility of investment.

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

commit to user

v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO


“Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannya”
(QS Al-Baqarah ayat 286)

“Menyerah bukan sebuah pilihan. Jika kamu bisa, saya juga bisa”
(Deddy Corbuzier)

“Semua ada di tangan Tuhan dan tidak diberikan kepada yang tidak berupaya”
(Mario Teguh)

commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERSEMBAHAN


Terimakasih Ya Allah, sujud syukurku panjatkan atas segala kemudahan,
kelancaran, petunjuk dan karunia yang Kau berikan kepadaku hingga aku
berhasil menyelesaikan karya ini dengan baik dan tepat waktu.

Karya ini kupersembahkan kepada:


Kedua Orangtuaku tercinta



Kakakku tersayang



Ainiyah kesayanganku



Alamamater kebanggan FEB UNS


commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT karena dengan Rahmat dan Ridho-Nya,
penulis telah diberikan kemudahan dan kelancaran, sehingga dapat menyelesaikan
skripsi

dengan

INFRASTRUKUR
SAYANGAN


DI

judul
(STUDI

“PENILAIAN
PADA

KECAMATAN

KELAYAKAN

PEMBANGUNAN

LAWEYAN

PROYEK
JEMBATAN

SURAKARTA”


untuk

memenuhi salah satu syarat mencapai gelar Sarjana Ekonomi di Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Jurusan Ekonomi Pembangunan Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Penulisan skripsi ini juga tidak terlepas dari bantuan beberapa pihak yang
terkait. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Dr. Suryanto, S.E., M.Si. selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah
meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk selalu membimbing dan
mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini.
2. Prof. Dr. Mugi Rahardjo, M.Si. selaku Ketua Penguji dan Dr. Evi Gravitiani,
S.E., M.Si selaku Penguji yang telah memberikan saran serta perbaikan dalam
penulisan skripsi ini.
3. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M. Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Siti Aisyah Tri Rahayu, Dr., S.E., M.Si. selaku Ketua Prodi Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.

commit to user

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Jurusan Ekonomi
Pembangunan Universitas Sebelas Maret beserta seluruh karyawan yang telah
memberikan bimbingan, arahan dan bantuan selama penulis menyelesaikan
studi.
6. Joko Supriyanto, S.T selaku Kasi Pembangunan Jalan dan Jembatan Dinas
Pekerjaan Umum Kota Surakarta yang telah meluangkan waktunya untuk
memberikan data dan informasi yang dibutuhkan dalam penulisan skripsi ini.
7. Fredyta Prehantoro, yang selalu memberikanbantuan, dorongan, semangat,
dandoadalammenyelesaikanskripsiini.
8. Teman-teman saya dari Ekonomi Pembangunan 2012 yang telah memberikan
bantuan dan ilmu kepada penulis.
9. Semua pihak yang telah memberikan informasi, bantuan dan bimbingan yang
tidak dapat disebutkan satu persatu sehingga penulisan skripsi ini dapat
terselesaikan.
Semoga Allah senantiasa membalas segala kebaikan kalian. Penulis
menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, sehingga penulis
senantiasa menerima kritik dan saran demi perbaikan. Semoga karya ini dapat
bermanfaat bagi seluruh pihak.

Surakarta, 7 April 2016

Penulis

commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL................................................................................... i
ABSTRAK .................................................................................................. ii
ABSTRACT................................................................................................ iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN..................................................................... v
HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI .................................................... vi
HALAMAN MOTTO ................................................................................. vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. viii
KATA PENGANTAR ................................................................................ ix
DAFTAR ISI............................................................................................... xi
DAFTAR TABEL....................................................................................... xiv
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xvi
DAFTAR LAMPIRAN............................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1
A. LatarBelakang ................................................................................. 1
B. RumusanMasalah ............................................................................ 4
C. TujuanPenelitian ............................................................................. 4
D. ManfaatPenelitian ........................................................................... 4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA................................................................. 5
A. LandasanTeori................................................................................. 5
1. Ekonomi Publik......................................................................... 5
commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

2. Infrastruktur............................................................................... 7
3. Public Work Infrastructure ....................................................... 8
4. Jembatan.................................................................................... 9
5. Evaluasi Proyek ........................................................................ 11
6. Analisis Biaya Manfaat ............................................................. 18
B. Penelitian Terdahulu ....................................................................... 24
C. Kerangka Pemikiran........................................................................ 26
BAB III METODE PENELITIAN.............................................................. 27
A. Ruang Lingkup Penelitian............................................................... 27
B. Jenis dan Sumber Data .................................................................... 27
C. Teknik Pengambilan Data ............................................................... 28
D. Populasi dan Sampel ....................................................................... 28
E. Definisi Operasional Variabel......................................................... 30
F. Alat Analisis Data ........................................................................... 31
1. Relevance .................................................................................. 31
2. Effectiveness.............................................................................. 34
3. Efficiency................................................................................... 36
4. Sustainabillity............................................................................ 40
5. Impact........................................................................................ 41
G. Perhitungan Biaya (Cost) ................................................................ 43
H. Perhitungan Manfaat (Benefit) ........................................................ 43
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .................................................... 44
A. Gambaran Kecamatan Laweyan ..................................................... 44
B. Gambaran Kelurahan Laweyan....................................................... 47
commit to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

C. Gambaran Kelurahan Pajang........................................................... 50
D. Pembangunan Jembatan Sayangan ................................................. 52
E. Estimasi Manfaat............................................................................. 54
F. Estimasi Biaya................................................................................. 55
G. Evaluasi Proyek............................................................................... 55
BAB V PENUTUP...................................................................................... 66
A. Kesimpulan ..................................................................................... 66
B. Saran................................................................................................ 67
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 70
LAMPIRAN................................................................................................ 72

commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1

Ringkasan Penelitian Terdahulu .........................................

24

Tabel 3.1

Ukuran Sampel ....................................................................

30

Tabel 3.2

Sub-Kriteria Evaluasi Relevansi .........................................

32

Tabel 3.3

Sub-Kriteria Evaluasi Efektivitas.........................................

35

Tabel 3.4

Sub-Kriteria Evaluasi Efisiensi ...........................................

36

Tabel 3.5

Sub-Kriteria Evaluasi Keberlanjutan ...................................

40

Tabel 3.6

Sub-Kriteria Evaluasi Dampak ...........................................

42

Tabel 4.1

Luas Wilayah, Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin
di Kecamatan Laweyan Tahun 2014....................................

Tabel 4.2

Jumlah Penduduk Usia 10 Tahun ke Atas berdasarkan Mata
Pencaharian di Kecamatan Laweyan Tahun 2015 ...............

Tabel 4.3

48

Tabel Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur dan
Jenis Kelamin Kelurahan Pajang Tahun 2016 .....................

Tabel 4.5

46

Tabel Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur dan
Jenis Kelamin Kelurahan Laweyan Tahun 2016 .................

Tabel 4.4

45

50

Rekapitulasi Biaya Proyek Pembangunan Jembatan
Sayangan ..............................................................................

53

Tabel 4.6

Nilai Waktu Penghematan....................................................

54

Tabel 4.7

Hasil Penilaian Kriteria Relevance pada Evaluasi Proyek
Pembangunan Jembatan Sayangan ......................................

Tabel 4.8

55

Hasil Penilaian Kriteria Effectiveness dalam Evaluasi Proyek
Pembangunan Jembatan Sayangan ......................................
commit to user

xiv

56

perpustakaan.uns.ac.id

Tabel 4.9

digilib.uns.ac.id

Penilaian Kriteria Efficiency dalam Evaluasi Proyek
Pembangunan Jembatan Sayangan ......................................

57

Tabel 4.10

Hasil Perhitungan Net Present Value (NPV) .......................

58

Tabel 4.11

Hasil Perhitungan Internal Rate of Return (IRR) ................

59

Tabel 4.12

Hasil Perhitungan Benefit Cost Ratio (BCR).......................

61

Tabel 4.13

Hasil Perhitungan Payback Period ......................................

62

Tabel 4.14

Penilaian Kriteria Sustainabillity dalam Evaluasi Proyek
Pembangunan Jembatan Sayangan ......................................

Tabel 4.15

Penilaian Kriteria Impact dalam Evaluasi Proyek
Pembangunan Jembatan Sayangan ......................................

Tabel 4.15

63

64

Hasil Penilaian Kriteria-kriteria Evaluasi Proyek Jembatan
Sayangan ..............................................................................

commit to user

xv

64

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1

Kriteria Proyek ....................................................................

16

Gambar 2.2

Kerangka Pemikiran.............................................................

26

Gambar 4.1

Peta Administrasi Kecamatan Laweyan...............................

44

Gambar 4.2

Lokasi Pembangunan Jembatan Sayangan ..........................

52

Gambar 4.3

Kurva Interpolasi Internal Rate of Return ...........................

61

commit to user

xvi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN I

Panduan Kuesioner ............................................................

74

LAMPIRAN II Data Primer : Hasil Kuesioner ...........................................

75

LAMPIRAN III Hasil Penilaian Kriteria Proyek .........................................

78

LAMPIRAN IV Hasil Nilai Keseluruhan Kriteria Proyek ...........................

97

LAMPIRAN V Nilai Waktu Perkendaraan (NWP) ....................................

98

LAMPIRAN VI Dokumentasi Foto Lokasi Proyek Pembangunan Jembatan
dan Pengisian Kuesioner oleh Masyarakat ........................

commit to user

xvii

99