Bab_4

(1)

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi SKPD

4.1.1. Visi

Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan, yang mencerminkan harapan yang ingin dicapai dilandasi oleh kondisi dan potensi serta prediksi tantangan dan peluang pada masa yang akan datang. Berdasarkan makna tersebut dan sesuai dengan Visi Pemerintah Kabupaten Pacitan 2011-2016 maka Visi Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan Kebersihan Kabupaten Pacitan 2011 – 2016 adalah:

TERWUJUDNYA KAWASAN DAN LINGKUNGAN YANG TERTATA, BERSIH, INDAH, TEDUH DAN SEHAT

Adapun makna dari visi tersebut adalah:

1. “Tertata” dapat dilihat dari keterkaitan antar unsur pembentuk ruang kota seperti lahan atau ruang, manusia dan aktivitasnya. Implementasi pembangunan yang dilakukan di kabupaten Pacitan diharapkan dapat sejalan dengan perundangan dan rencana tata ruang kota yang berlaku, sehingga dapat tercipta perumahan, dan kawasan permukiman yang tertata.

2. “Bersih” dapat dilihat dari usaha pengelolaan sampah secara komprehensif dan terpadu dari hulu ke hilir dengan melibatkan peran serta masyarakat dan dunia usaha secara proporsional, efektif, dan efisien, diharapkan akan terwujud lingkungan dan kawasan yang bersih. 3. “Indah” dapat dilihat dari keberhasilan dalam mengelola lingkungan

alam dan buatan menjadi lebih produktif, berwawasan lingkungan dan berkelanjutan. Dengan pembangunan, penataan, dan pemeliharaan

(2)

taman dan tata hias kota sebagai bagian dari ruang terbuka hijau, Kabupaten Pacitan akan terlihat semakin indah.

4. “Teduh” dapat dilihat dari keberhasilan pengelolaan jalur hijau berupa penanaman dan pemeliharaan pohon ayoman jalan, yang diharapkan dapat tumbuh besar dan rindang, sehingga dapat menyegarkan udara, menyerap karbondioksida dan polutan gas buang kendaraan, serta dapat melindungi pengguna jalan dari terik matahari. Dengan demikian kesan teduh dan asri dapat tercipta.

5. “Sehat” dapat dilihat dari keberhasilan dalam pengelolaan prasarana, sarana, dan utilitas umum perumahan dan kawasan permukiman seperti jalan lingkungan, saluran pembuangan air hujan/drainase dan air limbah, penyediaan air bersih, sarana pengelolaan sampah, akan terwujud lingkungan dan kawasan yang sehat.

Diharapkan dengan terumuskannya visi Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan Kebersihan Kabupaten Pacitan tersebut, maka dapat menjadi motivasi seluruh elemen dinas untuk mewujudkannya, melalui peningkatan kinerja sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing.

4.1.2. Misi

Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan dan diwujudkan agar tujuan dapat terlaksana dan berhasil dengan baik sesuai dengan Visi yang telah ditetapkan. Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi serta dilandasi oleh Visi maka Misi Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan Kebersihan Kabupaten Pacitan 2011 – 2016 adalah sebagai berikut :

Untuk mencapai visi tersebut,maka misi Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan Kebersihan Kabupaten Pacitan Tahun 2011 – 2016 adalah :

1. Mewujudkan organisasi yang efisien, tata laksana yang efektif dan SDM yang profesional;

(3)

2. Meningkatkan pengelolaan, penataan bangunan dan gedung negara serta mendorong peran serta masyarakat dan usaha jasa konstruksi pada pembangunan yang berkelanjutan;

3. Meningkatkan pelayanan air bersih dan penyehatan lingkungan permukiman bagi masyarakat;

4. Mewujudkan lingkungan permukiman yang layak huni dan mendorong masyarakat untuk mampu memenuhi kebutuhan perumahan yang sehat, aman dan teratur;

5. Mendorong pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh.

6. Meningkatkan perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang yang sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Pacitan;

7. Menciptakan sistem pengelolaan sampah secara komprehensif dan terpadu dengan mengembangkan paradigma baru pengelolaan sampah yang berwawasan lingkungan;

8. Mewujudkan pengelolaan ruang terbuka hijau dan penerangan jalan umum secara berkelanjutan.

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

4.2.1. Tujuan

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi, yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) – 5 (lima) tahun. Penetapan tujuan dalam Rencana Strategis didasarkan pada potensi dan permasalahan serta issu utama bidang cipta karya, tata ruang dan kebersihan di Kabupaten Pacitan. Adapun rumusan tujuan di dalam Perencanaan Strategis Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan Kebersihan Kabupaten Pacitan Tahun 2011 – 2016 adalah :

1. Meningkatkan pelayanan prima bidang cipta karya, tata ruang dan kebersihan.

(4)

2. Mewujudkan bangunan gedung yang fungsional sesuai dengan tata bangunan gedung yang serasi dan selaras dengan lingkungannya. 3. Memenuhi hak dasar kebutuhan masyarakat terhadap air bersih. 4. Meningkatkan pengembangan kinerja drainase

5. Mewujudkan perumahan dan permukiman yang layak dalam lingkungan yang sehat, aman, serasi dan teratur.

6. Mengoptimalkan penataan ruang sehingga terwujud ruang wilayah yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan.

7. Meningkatkan kualitas lingkungan dan menjadikan sampah sebagai sumber daya.

8. Mewujudkan ruang terbuka hijau yang fungsional, indah, teduh dan lestari.

9. Meningkatkan pembangunan infrastruktur permukimanwilayah strategis

dan cepat tumbuh.

4.2.2. Sasaran

Sasaran adalah penjabaran tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan dicapai/ dihasilkan secara nyata oleh Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan Kebersihan dalam jangka waktu tahunan, sampai lima tahun mendatang. Perumusan sasaran harus memiliki kriteria “SMART”. Analisis SMART digunakan untuk menjabarkan isu yang telah dipilih menjadi sasaran yang lebih jelas dan tegas. Analisis ini juga memberikan pembobotan kriteria, yaitu khusus (spesific), terukur (measurable), dapat dicapai (attainable), nyata (realistic) dan tepat waktu (time bound).

Sasaran di dalam Rencana Strategis Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan Kebersihan Kabupaten Pacitan Tahun 2011 – 2016 adalah:

1. Meningkatnya kinerja aparatur

Untuk menilai keberhasilan pencapaian sasaran ini dapat diukur dengan indikator:

a) Tertib ketatausahaan, keprotokolan, rumah tangga, pengadaan dan kepegawaian

(5)

b) Tertib penyusunan program, evaluasi dan pelaporan kegiatan c) Tertib pengelolaan anggaran dan penatausahaan keuangan

2. Meningkatnya prasarana pemerintahan daerah dan pembangunan gedung lainnya.

Untuk menilai keberhasilan pencapaian sasaran ini dapat diukur dengan indikator:

a) Meningkatnya bangunan gedung pemerintah daerah dalam kondisi baik, dari 26,53% pada tahun 2010 menjadi 28,57% pada tahun 2011, 30,61% pada tahun 2012, 32,65% pada tahun 2013, 34,69% pada tahun 2014, 36,33% pada tahun 2015, 38,78% pada tahun 2016.

3. Tercapainya pemenuhan kebutuhan air bersih bagi masyarakat

Untuk menilai keberhasilan pencapaian sasaran ini dapat diukur dengan indikator:

a) Meningkatnya rumah tangga pengguna air bersih, dari 65,23% pada tahun 2010 menjadi 65,34% pada tahun 2011, 66,65% pada tahun 2012, 66,87% pada tahun 2013, 67,09% pada tahun 2014, 67,30% pada tahun 2015, 68,14% pada tahun 2016.

b) Meningkatnya penduduk berakses air bersih (PDAM dan HIPPAM), dari 36,6% pada tahun 2010 menjadi 38,22% pada tahun 2011, 41,08% pada tahun 2012, 42,81% pada tahun 2013, 44,53% pada tahun 2014, 46,27% pada tahun 2015, 48,00% pada tahun 2016.

4. Meningkatnya kelancaran saluran pembuang air hujan/drainase.

Untuk menilai keberhasilan pencapaian sasaran ini dapat diukur dengan indikator:

a) Meningkatnya drainase yang layak dari 60,03% pada tahun 2010 menjadi 60,54% pada tahun 2011, 64,54% pada tahun 2012, 68,54% pada tahun 2013, 72,54% pada tahun 2014, 76,54% pada tahun 2015, 80,54% pada tahun 2016.

b) Menurunnya frekwensi banjir kota dari 10,27%i pada tahun 2010 menjadi 9,65% pada tahun 2011, 8,43% pada tahun 2012, 8,06%

(6)

pada tahun 2013, 7,88% pada tahun 2014, 7,51% pada tahun 2015, 7,21% pada tahun 2016.

5. Pengembangan kawasan agropolitan, minapolitan, desa potensial, dan wilayah perbatasan

Untuk menilai keberhasilan pencapaian sasaran ini dapat diukur dengan indikator:

Jumlah kawasan strategis dan cepat tumbuh yang berkembang dan tertata sesuai ketetapan penataan ruang pada tahun 2011 (1 kawasan), pada tahun 2012 (2 kawasan), pada tahun 2013 (3 kawasan), pada tahun 2014 (4 kawasan), pada tahun 2015 (5 kawasan), pada tahun 2016 (6 kawasan).

6. Meningkatnya kualitas perumahan dan permukiman

Untuk menilai keberhasilan pencapaian sasaran ini dapat diukur dengan indikator:

a) Rasio rumah layak huni dari 88,12% pada tahun 2010 menjadi 89,88% pada tahun 2011, 92,80% pada tahun 2012, 96,66% pada tahun 2013, 93,40% pada tahun 2014, 93,70% pada tahun 2015, 94,00% pada tahun 2016.

b) Persentase rumah bersanitasi dari 76,56% pada tahun 2010 menjadi 78,52% pada tahun 2011, 79,66% pada tahun 2012, 80,77% pada tahun 2013, 82,22% pada tahun 2014, 83,70% pada tahun 2015, 85,21% pada tahun 2016.

c) Persentase luasan lingkungan permukiman kumuh dari 0,077% pada tahun 2010 menjadi 0,070% pada tahun 2011, 0,067% pada tahun 2012, 0,066% pada tahun 2013, 0,063% pada tahun 2014, 0,059% pada tahun 2015, 0,056% pada tahun 2016.

d) Persentase jalan lingkungan dengan kondisi baik dari 36,05% pada tahun 2010 menjadi 36,24% pada tahun 2011, 36,43% pada tahun 2012, 40,00% pada tahun 2013, 40,34% pada tahun 2014, 40,92% pada tahun 2015, 41,58% pada tahun 2016.

(7)

e) Persentase luasan permukiman layak huni dari 97,40% pada tahun 2010 menjadi 97,44% pada tahun 2011, 97,48% pada tahun 2012, 97,50% pada tahun 2013, 97,53% pada tahun 2014, 97,56% pada tahun 2015, 97,59% pada tahun 2016.

f) Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten dari 0,001% pada tahun 2010 menjadi 0,001% pada tahun 2011, 0,001% pada tahun 2012, 0,001% pada tahun 2013, 0,001% pada tahun 2014, 0,002% pada tahun 2015, 0,002% pada tahun 2016.

g) Tingkat waktu tanggap (respone time rate) daerah layanan wilayah manejemen kebakaran (WMK) (menit) dari 10 menit pada tahun 2010 menjadi 10 menit pada tahun 2011, 10 menit pada tahun 2012, 7 menit pada tahun 2013, 7 menit pada tahun 2014, 7 menit pada tahun 2015, 7 menit pada tahun 2016.

7. Meningkatnya peran rencana tata ruang dalam pelaksanaan pembangunan.

Untuk menilai keberhasilan pencapaian sasaran ini dapat diukur dengan indikator:

a. Rasio bangunan ber IMB per satuan bangunan dari 68,45% pada tahun 2010 menjadi 68,91% pada tahun 2011, 69,15% pada tahun 2012, 69,44% pada tahun 2013, 69,77% pada tahun 2014, 70,10% pada tahun 2015, 70,42% pada tahun 2016.

b. Rasio ruang terbuka hijau per satuan luas wilayah ber HPL/HGB dari 35,08% pada tahun 2010 menjadi 35,26% pada tahun 2011, 35,43% pada tahun 2012, 35,94% pada tahun 2013, 36,23% pada tahun 2014, 36,52% pada tahun 2015, 36,81% pada tahun 2016.

c. Persentase ruang publik yang berubah peruntukannya dari 0,00% pada tahun 2010 menjadi 0,00% pada tahun 2011, 0,00% pada tahun 2012, 0,00% pada tahun 2013, 0,00% pada tahun 2014, 0,00% pada tahun 2015, 0,00% pada tahun 2016.

d. Persentase pemanfaatan ruang yang sesuai dengan RTRW dari 50,00% pada tahun 2010 menjadi 53,42% pada tahun 2011, 56,80%

(8)

pada tahun 2012, 65,00% pada tahun 2013, 70,00% pada tahun 2014, 75,00% pada tahun 2015, 80,00% pada tahun 2016.

e. Luas wilayah produktif dari 20,22% pada tahun 2010 menjadi 20,22% pada tahun 2011, 20,22% pada tahun 2012, 20,22% pada tahun 2013, 20,22% pada tahun 2014, 20,22% pada tahun 2015, 20,22 % pada tahun 2016.

f. Luas wilayah industri dari 9,68% pada tahun 2010 menjadi 10,80% pada tahun 2011, 12,19% pada tahun 2012, 13,86% pada tahun 2013, 15,53% pada tahun 2014, 18,32% pada tahun 2015, 20,41% pada tahun 2016.

g. Luas wilayah kebanjiran dari 10,27% pada tahun 2010 menjadi 9,65% pada tahun 2011, 8,43% pada tahun 2012, 8,06% pada tahun 2013, 7,88% pada tahun 2014, 7,51% pada tahun 2015, 7,21% pada tahun 2016.

h. Luas wilayah kekeringan dari 22,51% pada tahun 2010 menjadi 21,38% pada tahun 2011, 20,71% pada tahun 2012, 20,26% pada tahun 2013, 19,58% pada tahun 2014, 18,01% pada tahun 2015, 16,88% pada tahun 2016.

i. Luas wilayah perkotaan dari 9,5% pada tahun 2010 menjadi 9,5% pada tahun 2011, 9,5% pada tahun 2012, 9,5% pada tahun 2013, 9,5% pada tahun 2014, 9,5% pada tahun 2015, 9,5% pada tahun 2016.

8. Terwujudnya lingkungan yang sehat dan bersih dari sampah

Untuk menilai keberhasilan pencapaian sasaran ini dapat diukur dengan indikator:

a) Persentase sampah yang mendapat penanganan dari 86,83% pada tahun 2010 menjadi 87,58% pada tahun 2011, 88,60% pada tahun 2012, 88,95% pada tahun 2013, 89,63% pada tahun 2014, 90,32% pada tahun 2015, 91,00% pada tahun 2016.

b) Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) kota kabupaten per satuan penduduk dari 0,30% pada tahun 2010 menjadi 0,31% pada

(9)

tahun 2011, 0,33% pada tahun 2012, 0,34% pada tahun 2013, 0,35% pada tahun 2014, 0,36% pada tahun 2015, 0,38% pada tahun 2016.

9. Meningkatnya pengelolaan taman kota dan penerangan jalan

umum

Untuk menilai keberhasilan pencapaian sasaran ini dapat diukur dengan indikator:

a) Luas taman kota yang tertata dari 35.415% pada tahun 2010 menjadi 35,445% pada tahun 2011, 35,475% pada tahun 2012, 35,51% pada tahun 2013, 35,555% pada tahun 2014, 35,605% pada tahun 2015, 36,655% pada tahun 2016.

b) Panjang jalur hijau yang tertata dari 29,18% pada tahun 2010 menjadi 30,32% pada tahun 2011, 31,46% pada tahun 2012, 32,74% pada tahun 2013, 34,7% pada tahun 2014, 35,73% pada tahun 2015, 37,3% pada tahun 2016.

c) Jumlah PJU bermeter dari 847 titik pada tahun 2010 menjadi 879 titik pada tahun 2011, 911 titik pada tahun 2012, 943 titik pada tahun 2013, 975 titik pada tahun 2014, 1.007 titik pada tahun 2015, 1.039 titik pada tahun 2016.

d) Persentase PJU yang menyala 60 % pada tahun 2010 menjadi 63,00% pada tahun 2011, 66,00% pada tahun 2012, 69,00% pada tahun 2013, 72,00% pada tahun 2014, 75,00% pada tahun 2015, 78,00% pada tahun 2016.

Keterkaitan (interelasi) visi, misi, tujuan dan sasaran ditampilkan pada Tabel IV.1.

4.3. 4.1 Strategi dan Kebijakan SKPD

Untuk mencapai tujuan dan sasaran di dalam Rencana Strategis (Renstra) diperlukan strategi. Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program

(10)

Strategi untuk mencapai visi dan misi Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan Kebersihan Kabupaten Pacitan dihasilkan dari posisi Strategis hasil analisa lingkungan yaitu S – O (Strengths – Opportunity) yang mengarah pada kekuatan atau keunggulan untuk meraih peluang dan tantangan yang ada. Rumusan strategi merupakan pernyataan yang menjelaskan bagaimana sasaran akan dicapai, yang selanjutnya diperjelas dengan serangkaian kebijakan.

Kebijakan diambil sebagai arah dalam menentukan bentuk konfigurasi program kegiatan untuk mencapai tujuan. Kebijakan dapat bersifat internal, yaitu kebijakan dalam mengelola pelaksanaan program-program pembangunan maupun bersifat eksternal yaitu kebijakan dalam rangka mengatur, mendorong dan memfasilitasi kegiatan masyarakat.

(11)

TABEL IV.1

KETERKAITAN (INTERELASI) VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN RENCANA STRATEGIS TAHUN 2011 – 2016

DINAS CIPTA KARYA, TATA RUANG DAN KEBERSIHAN KABUPATEN PACITAN VISI : TERWUJUDNYA PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN YANG TERATUR, BERSIH, INDAH, TEDUH DAN SEHAT

MISI I : Mewujudkan organisasi yang efisien, tata laksana yang efektifdan SDM yang profesional

TUJUAN SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE-

2011 2012 2013 2014 2015

Mewujudkan

profesionalisme aparatur

Meningkatnya pengelolaan administrasi perkantoran setiap tahunnya

 Tertib ketatausahaan, keprotokolan, rumah tangga, pengadaan dan kepegawaian

 Tertib penyusunan program, evaluasi dan pelaporan kegiatan

 Tertib pengelolaan anggaran dan penatausahaan keuangan 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

MISI II : Melaksanakan bantuan teknis, pengelolaan, penataan bangunan dan gedung negara serta mendorong peran serta masyarakat dan usaha jasa konstruksi

pada pembangunan yang berkelanjutan

TUJUAN SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE-

2011 2012 2013 2014 2015

Mewujudkan bangunan gedung yang fungsional sesuai dengan tata bangunan gedung yang serasi dan selaras dengan lingkungannya.

Meningkatnya prasarana pemerintahan daerah dan pembangunan gedung lainnya

 Persentase bangunan gedung pemerintah daerah yang layak  Terlaksananya bantuan teknis

pengelolaan gedung 28.57% 20 30,61% 20 32,65 % 20 34,69 % 20 36,33 % 20

MISI III : Mengembangkan sarana pelayanan air bersih dan penyehatan lingkungan permukiman bagi masyarakat

TUJUAN SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE-

2011 2012 2013 2014 2015

Memenuhi hak dasar kebutuhan masyarakat terhadap air bersih

Tercapainya pemenuhan kebutuhan air bersih bagi masyarakat

 Persentase rumah tangga pengguna air bersih

65,34 % 65,65 % 66,87 % 67,09 % 67,30 %

Meningkatnya pemenuhan kebutuhan infrastruktur drainase kota

Meningkatnya kelancaran saluran pembuang air hujan/drainase

 Persentase drainase yang layak 60,30 % 65,58 % 68,54 % 72,54 % 76,54 %

MISI IV : Mendorong pertumbuhan permukiman wilayah strategis dan cepat tumbuh.

TUJUAN SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE-

(12)

Meningkatkan pembangunan infrastruktur permukiman wilayah strategis dan cepat tumbuh.

Pengembangan kawasan agropolitan, minapolitan, desa potensial, dan wilayah perbatasan

 Persentase kawasan strategis dan cepat tumbuh yang berkembang dan tertata sesuai ketetapan penataan ruang

 Persentase kawasan strategis dan

cepat tumbuh yang terlayani oleh infrastruktur dasar

25% 30% 35% 40% 45%

MISI V : Mewujudkan lingkungan permukiman yang layak huni dan mendorong masyarakat untuk mampu memenuhi kebutuhan perumahan yang sehat, aman dan teratur

TUJUAN SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE-

2011 2012 2013 2014 2015

Mewujudkan perumahan dan permukiman yang layak dalam lingkungan yang sehat, aman, serasi dan teratur.

Meningkatnya kualitas perumahan dan permukiman.

Rasio rumah layak huni

 Persentase rumah tangga ber sanitasi  Persentase luasan lingkungan

permukiman kumuh

 Persentase peningkatan kondisi jalan lingkungan yang dibangun

Persentase lingkungan permukiman layak huni 88,12 % 77,93 % 0,074 % 36,24 % 97,44 % 88,29 % 79,34 % 0,070 % 36,43 % 97,47 % 93,10 % 80,77 %0,066 % 40,00 % 97,50 % 93,40 % 82,22 % 0,063 % 40,34 % 97,53 % 93,70 % 83,70 % 0,059 % 40,92 % 97,56 % MISI VI : Memberikan arah pemanfaatan ruang yang mantap melalui penyusunan perencanaan dan pengendalian tata ruang yang lengkap dengan dilandasi

legalitas hukum

TUJUAN SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE-

2011 2012 2013 2014 2015

Mengoptimalkan penataan ruang sehingga terwujud ruang wilayah yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan

Meningkatnya peran rencana tata ruang dalam pelaksanaan

pembangunan

 Rasio bangunan ber IMB per satuan bangunan

 Ruang terbuka hijau per satuan luas wilayah ber HPL/HGB

 Ruang publik yang berubah peruntukannya

 Ketaatan terhadap RTRW  Luas wilayah produktif  Luas wilayah industri  Luas wilayah kebanjiran  Luas wilayah kekeringan  Luas wilayah perkotaan

68,78 % 53,37 % 0,00% 55,00% 20,22 % 10,80 % 10,27 % 21,38 % 9,5 % 69,11 % 35,66 % 0,00% 60,00% 20,22 % 12,19 % 9,7 % 20,71 % 9,5 % 69,44 % 35,94 % 0,00% 65,00% 20,22 % 13,86 % 9,13 % 20,26 % 9,5 % 69,77 % 36,23 % 0,00% 70,00% 20,22 % 15,53 % 8,56 % 19,58 % 9,5 % 70,10 % 36,52 % 0,00% 75,00% 20,22 % 18,32 % 7,99 % 18,01 % 9,5 % MISI VII : Melaksanakan pengelolaan sampah secara komprehensif dan terpadu dengan mengembangkan paradigma baru pengelolaan sampah yang berwawasan

lingkungan;

TUJUAN SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE-

2011 2012 2013 2014 2015

Meningkatkan kesehatan masyarakat dan kualitas lingkungan serta menjadikan sampah sebagai sumber daya

Terwujudnya lingkungan yang sehat dan bersih dari sampah

 Persentase penanganan sampah  Rasio tempat pembuangan sampah

(TPS) kota kabupaten per satuan penduduk 87,58 % 0,31 % 88,27 % 0,32 % 88,95 % 0,34 % 89,63 % 0,35 % 90,32 % 0,36 %

(13)

TUJUAN SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE-

2011 2012 2013 2014 2015

Mewujudkan Ruang Terbuka Hijau yang fungsional, indah, teduh dan lestari

Meningkatnya pengelolaan taman kota dan

penerangan jalan umum

 % Luas taman kota yang ditangani  % Panjang jalur hijau yang ditangani  Jumlah PJU bermeter (titik)  % Jumlah PJU yang menyala

35,445% 30,32%

857 62,00 %

35,475% 31,46% 867 64,00 %

35,51% 32,74% 917 66,00 %

35,555% 34,17% 1.117 68,00 %

35,506% 35,73 1.317 70,00 %

(14)

Dari analisa lingkungan strategis yang telah dilakukan maka strategi dan kebijakan Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan Kebersihan adalah:

1. Sasaran 1: Meningkatnya kinerja aparatur Strategi: Penguatan sumber daya aparatur.

Kebijakan yang ditempuh untuk melaksanakan strategi ini, yaitu:

a) Penerapan sistem pelatihan dan pengembangan SDM aparatur yang sesuai kebutuhan.

b) Penerapan sistem penghargaan dan hukuman (reward and punishment) c) Penyediaan sarana prasarana kerja yang memadai.

2. Sasaran 2: Meningkatnya prasarana pemerintahan daerah dan pengelolaan bangunan gedung lainnya

Strategi: Optimalisasi pengelolaan dan prasarana pemerintahan daerah dan bangunan gedung lainnya secara efektif dan efisien.

Kebijakan yang ditempuh untuk melaksanakan strategi ini, yaitu:

a) Penyediaan sarana prasarana gedung daerah yang memenuhi standar teknis.

3. Sasaran 3: Tercapainya pemenuhan kebutuhan pelayanan air bersih Strategi: Pemenuhan standar pelayanan minimal kebutuhan air bersih. Kebijakan yang ditempuh untuk melaksanakan strategi ini, yaitu:

a) Pembangunan sarana air bersih pada daerah rawan air.

4. Sasaran 4: Meningkatnya pemenuhan kebutuhan infrastruktur drainase kota Strategi: Efektifitas pembangunan dan pengelolaan drainase.

Kebijakan yang ditempuh untuk melaksanakan strategi ini, yaitu: a) Pembangunan drainase pada daerah rawan banjir

b) Pengelolaan drainase secara berkelanjutan

5. Sasaran 5: Pengembangan kawasan agropolitan, minapolitan, desa potensial, wilayah perbatasan

Strategi: Percepatan pembangunan dan pertumbuhan wilayah-wilayah strategis dan cepat tumbuh.

Kebijakan yang ditempuh untuk melaksanakan strategi ini, yaitu: a) Pembangunan fasilitas penunjang ekonomi sosial dan budaya.

(15)

6. Sasaran 6: Meningkatnya kualitas perumahan dan permukiman

Strategi: Penyelenggaraan pembangunan perumahan yang berkelanjutan, memadai, dan layak.

Kebijakan yang ditempuh untuk melaksanakan strategi ini, yaitu:

a) Penyediaan dan peningkatan mutu sarana dan prasarana permukiman

b) Pengelolaan sarana dan prasarana permukiman secara profesional,

transparan, mandiri dan efisien.

c) Fasilitasi dan stimulasi terhadap masyarakat miskin dan lingkungan kumuh dalam penciptaan rumah layak huni.

7. Sasaran 7: Meningkatnya peran rencana tata ruang dalam pelaksanaan pembangunan

Strategi: Optimalisasi pemanfaatan ruang secara berkelanjutan, lestari dan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Kebijakan yang ditempuh untuk melaksanakan strategi ini, yaitu:

a) Pengendalian pemanfaatan ruang di seluruh aspek pembangunan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.

b) Meningkatkan peran serta dan kesadaran masyarakat dalam mematuhi peraturan perundang-undangan mengenai pemanfaatan ruang.

8. Sasaran 8: Terwujudnya lingkungan yang sehat dan bersih dari sampah Strategi: Optimalisasi pengelolaan sampah secara terpadu.

Kebijakan yang ditempuh untuk melaksanakan strategi ini, yaitu: a) Penyediaan sarana dan prasarana sampah.

b) Pengembangan kemitraan dan partisipasi masyarakat.

c) Pengembangan dan pemanfaatan teknologi yang ramah lingkungan dalam mengguna ulang, mendaur ulang, dan penanganan akhir sampah.

9. Sasaran 9: Meningkatnya pengelolaan taman kota dan penerangan jalan umum Strategi: Pengelolaan ruang terbuka hijau dan penerangan jalan umum.

Kebijakan yang ditempuh untuk melaksanakan strategi ini, yaitu: a) Memberdayakan sumberdaya manusia dan peralatan kerja b) Meningkatkan kemitraan dan partisipasi masyarakat.

(16)

Keterkaitan (interelasi) sasaran, strategi, dan kebijakan ditampilkan pada Tabel IV.2. TABEL IV.2

KETERKAITAN (INTERELASI) SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN RENCANA STRATEGIS TAHUN 2011 – 2016

DINAS CIPTA KARYA, TATA RUANG DAN KEBERSIHAN KABUPATEN PACITAN

SASARANI:MENINGKATNYAKINERJAAPARATUR

INDIKATORSASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

 Tertib ketatausahaan, keprotokolan, rumah tangga, pengadaan dan kepegawaian

 Tertib penyusunan program, evaluasi dan pelaporankegiatan

 Tertib pengelolaan anggaran dan penatausahaan keuangan

Penguatansumberdayaaparatur  Penerapan sistem pelatihan dan pengembangan SDM aparatur yang sesuai kebutuhan.

 Penerapan sistem penghargaan dan hukuman (reward and punishment)

 Penyediaan sarana prasarana kerja yang memadai

SASARAN II : MENINGKATNYA PRASARANA PEMERINTAHAN DAERAH DAN PEMBANGUNAN GEDUNG LAINNYA.

INDIKATOR SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

Meningkatnya bangunan gedung pemerintah daerah dalam kondisi baik

Optimalisasi pengelolaan dan prasarana pemerintahan daerah dan bangunan gedung lainnya secara efektifdanefisien

 Penyediaan sarana prasarana gedung daerah yang memenuhi standar teknis

SASARAN III : Tercapainya pemenuhan kebutuhan air bersih bagi masyarakat

INDIKATORSASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

 Meningkatnya rumah tangga pengguna air bersih

 Meningkatnya penduduk berakses air bersih (PDAM dan HIPPAM)

Pemenuhan standar pelayanan minimal kebutuhan air bersih

 Pembangunan sarana air bersih pada daerah rawan air.

SASARANIV:MENINGKATNYAKELANCARANSALURANPEMBUANGAIRHUJAN/DRAINASE

INDIKATORSASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

 Meningkatnya drainase yang layak

 Menurunnya frekwensi banjir kota

Efektifitaspembangunandan pengelolaan drainase

 Pembangunan drainase pada daerah rawan banjir

 Pengelolaan drainase secara berkelanjutan SASARAN V : PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN, MINAPOLITAN, DESA POTENSIAL, DAN WILAYAH PERBATASAN

INDIKATOR SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

 Persentase kawasan strategis dan cepat tumbuh yang berkembang dan tertata sesuaiketetapanpenataanruang

 Persentase kawasan strategis dan cepat tumbuhyangterlayaniolehinfrastruktur dasar

Percepatan pembangunan dan pertumbuhan wilayah‐wilayah strategis dan cepat tumbuh

 Pembangunan fasilitas penunjang ekonomi sosial dan budaya

SASARAN VI : MENINGKATNYA KUALITAS PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN

INDIKATOR SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

 Rasio rumah layak huni

 Persentase rumah bersanitasi

 Persentase luasan lingkungan permukiman kumuh

 Persentase jalan lingkungan dengan kondisi baik

Penyelenggaraan pembangunan perumahan yang berkelanjutan, memadai, dan layak

 Penyediaan dan peningkatan mutu sarana dan prasarana permukiman

 Pengelolaansaranadanprasarana permukiman secara profesional, transparan, mandiri dan efisien

 Fasilitasi dan stimulasi terhadap masyarakat miskin dan lingkungan kumuh dalam penciptaan rumah layak huni

SASARAN VII : MENINGKATNYA PERAN RENCANA TATA RUANG DALAM PELAKSANAAN PEMBANGUNAN

INDIKATOR SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

RasiobangunanberIMBpersatuanbangunan Rasio ruang terbuka hijau per satuan luas wilayah ber HPL/HGB

Persentase ruang publik yang berubah peruntukannya

Persentase pemanfaatan ruang yang sesuai

Optimalisasipemanfaatanruang secara berkelanjutan, lestari dan sesuai dengan peraturan perundang‐ undangan yang berlaku

 Pengendalian pemanfaatan ruang di seluruh aspek pembangunan sesuai peraturan perundang‐undangan yang berlaku.

 Meningkatkan peran serta dan kesadaran masyarakat dalam mematuhi peraturan

(17)

dengan RTRW Luas wilayah produktif Luas wilayah industri Luaswilayahkebanjiran Luas wilayah kekeringan Luas wilayah perkotaan

perundang‐undangan mengenai pemanfaatan ruang

SASARAN VIII : TERWUJUDNYA LINGKUNGAN YANG SEHAT DAN BERSIH DARI SAMPAH

INDIKATOR SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

Persentase penanganan sampah

Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) kota kabupaten per satuan penduduk

Optimalisasi pengelolaan sampah

secara terpadu 

Penyediaan sarana dan prasarana sampah

 Pengembangan kemitraan dan partisipasi masyarakat

 Pengembangan dan pemanfaatan teknologi yang ramah lingkungan dalam mengguna ulang, mendaur ulang, dan penanganan akhir sampah

SASARAN IX : MENINGKATNYA PENGELOLAAN TAMAN KOTA DAN PENERANGAN JALAN UMUM

INDIKATOR SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

Luas taman kota yang tertata Panjangjalurhijauyangtertata Jumlah PJU bermeter Persentase PJU yang menyala

Pengelolaan ruang terbuka hijau dan peneranganjalanumum 

Memberdayakan sumberdaya manusia dan peralatan kerja

 Meningkatkan kemitraan dan partisipasi masyarakat

(1)

Renstra Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan Kebersihan Kabupaten Pacitan 2011‐2016 121 Meningkatkan pembangunan infrastruktur permukiman wilayah strategis dan cepat tumbuh.

Pengembangan kawasan agropolitan, minapolitan, desa potensial, dan wilayah perbatasan

 Persentase kawasan strategis dan cepat tumbuh yang berkembang dan tertata sesuai ketetapan penataan ruang

 Persentase kawasan strategis dan cepat tumbuh yang terlayani oleh infrastruktur dasar

25% 30% 35% 40% 45%

MISI V : Mewujudkan lingkungan permukiman yang layak huni dan mendorong masyarakat untuk mampu memenuhi kebutuhan perumahan yang sehat, aman dan teratur

TUJUAN SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE-

2011 2012 2013 2014 2015

Mewujudkan perumahan dan permukiman yang layak dalam lingkungan yang sehat, aman, serasi dan teratur.

Meningkatnya kualitas perumahan dan permukiman.

Rasio rumah layak huni

 Persentase rumah tangga ber sanitasi

 Persentase luasan lingkungan permukiman kumuh

 Persentase peningkatan kondisi jalan lingkungan yang dibangun

legalitas hukum

TUJUAN SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE-

2011 2012 2013 2014 2015

Mengoptimalkan penataan ruang sehingga terwujud ruang wilayah yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan

Meningkatnya peran rencana tata ruang dalam pelaksanaan

pembangunan

 Rasio bangunan ber IMB per satuan bangunan

 Ruang terbuka hijau per satuan luas wilayah ber HPL/HGB

 Ruang publik yang berubah peruntukannya

 Ketaatan terhadap RTRW

 Luas wilayah produktif

 Luas wilayah industri

 Luas wilayah kebanjiran

 Luas wilayah kekeringan

 Luas wilayah perkotaan

lingkungan;

TUJUAN SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE-

2011 2012 2013 2014 2015

Meningkatkan kesehatan masyarakat dan kualitas lingkungan serta menjadikan sampah sebagai sumber daya

Terwujudnya lingkungan yang sehat dan bersih dari sampah

 Persentase penanganan sampah

 Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) kota kabupaten per satuan penduduk 87,58 % 0,31 % 88,27 % 0,32 % 88,95 % 0,34 % 89,63 % 0,35 % 90,32 % 0,36 %

(2)

TUJUAN SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE-

2011 2012 2013 2014 2015

Mewujudkan Ruang Terbuka Hijau yang fungsional, indah, teduh dan lestari

Meningkatnya pengelolaan taman kota dan

penerangan jalan umum

 % Luas taman kota yang ditangani

 % Panjang jalur hijau yang ditangani

 Jumlah PJU bermeter (titik)

 % Jumlah PJU yang menyala

35,445% 30,32%

857 62,00 %

35,475% 31,46% 867 64,00 %

35,51% 32,74% 917 66,00 %

35,555% 34,17% 1.117 68,00 %

35,506% 35,73 1.317 70,00 %

(3)

Renstra Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan Kebersihan Kabupaten Pacitan 2011‐2016

123