Paparan Kepala Bappeda di UNAND Padang

Secara Administratif Terdiri dari:

1. Kabupaten Bintan

5. Kab. Kepulauan Anambas

2. Kabupaten Karimun 6. Kota Batam

3. Kabupaten Lingga

7. Kota Tanjungpinang

4. Kabupaten Natuna

Letak

:

4

o

‘ LU

_{s.d 0}

o

‘ LS

_{Dan 103}

o

‘ BT

_{s.d 109}

o

₇

‘ BT

Luas Wilayah :

±

251.810,71 Km2

Darat :

10.595,41 KM

2

_{atau 4,21 %}

Laut :

241.215,30 KM

2

_{atau 95,79 %}

Batas Wilayah :

Utara : Vietnam & Kamboja

Selatan : Sum Sel & Jambi

Barat : Singapura, Malaysia & Riau

Timur : Malaysia Timur & Kal Bar

Provinsi Kepulauan Riau dibentuk berdasarkan UU No 25 Tahun 2002

Pemerintahan efektif berjalan mulai tanggal 1 Juli 2004

Jumlah pulau

:

2.408 pulau

Berpenghuni

:

366 buah (15 %)

Belum berpenghuni

:

2.042 buah (85%)

Pulau terdepan

:

52 buah

Pulau terluar

:

19 buah (Karimun 2, Batam 4, Bintan 1, Natuna 12)

(

catatan : Baru 1.795 pulau dari 2.408 pulau yang diakui dan 613 masih

dalam proses penetapan di PBB

)

JUMLAH PENDUDUK PROVINSI KEPULAUAN RIAU

TAHUN 2012

No.

Kabupaten/Kota

Luas Daratan

(km

2

₎

Jumlah Penduduk

(jiwa)

1.

Tanjungpinang

239,50

210.836

2.

Batam

770,27

1.060.309

3.

Bintan

1.946,13

70.097

4.

Karimun

2.873,20

260.478

5.

Natuna

2.058,45

76.606

6.

Lingga

2.117,72

97.729

7.

Kep. Anambas

590,14

43.993

5 P. MATAK JEMAJA P. SUBI P.LAUT P. SELUAN P. SEDANAU P. SERASAN P. MIDAI

01 05 00 LS 105 56 00 BT 01 02 00 LS

104 22 30 BT 00 01 00 LU

103 47 50 BT

P. TAMBELAN

LAUT NATUNA

03 13 00 LU 105 20 00 BT

04 50 00 LU 107 15 00 BT

04 50 00 LU 109 15 00 BT

02 15 00 LU 109 35 00 BT

01 40 00 LS 108 13 00 BT 01 13 00 LU

104 30 00 BT 01 13 00 LU

104 15 00 BT 01 13 00 LU

103 40 00 BT

00 55 00 LU 103 05 00 BT

05 00 00 LU 107 40 00 BT

P.KEPALA

P.SUBI KECIL

P.SENOA

P.SEMIUN

P.SEKATUNG

P.TOKONG BURUNG P.DAMAR

P.MANGKAI

P.TOKONG NANAS

P.TOKONG BERLAYAR

P.BATU BERHANTI

P.NIPAH

P.IYU KECIL

01 20 00 LS 110 30 00 BT

P. TOKONG MALANG BIRU

P. SEBETUL

P. SENTUT

P. NONGSA

P. PELAMPUNG

P. KARIMUN KECIL

P. SERUTU

RPJMD PROVINSI

KEPULAUAN RIAU

TAHUN 2010-2015

V I S I

TERWUJUDNYA KEPULAUAN RIAU SEBAGAI

BUNDA TANAH MELAYU YANG SEJAHTERA,

BERAKHLAK MULIA DAN RAMAH

LINGKUNGAN

M I S I

1. Mengembangkan Budaya Melayu sebagai payung bagi budaya lainnya

dalam kehidupan masyarakat

2. Meningkatkan pendayagunaan sumberdaya kelautan, perikanan, dan

pulau-pulau kecil terdepan secara efisien, lestari dan untuk kesejahteraan

masyarakat

3. Mengembangkan wisata berbasis kelautan, budaya lokal dan keunggulan

wilayah

4. Mengembangkan potensi ekonomi lokal dengan keberpihakan kepada

rakyat kecil (wong cilik)

5. Meningkatkan investasi dengan pembangunan infrastruktur yang berkualitas

6. Memberdayakan masyarakat melalui pendidikan dan kesehatan yang

berkualitas

7. Mengembangkan tata kelola pemerintahan yang baik, etos kerja, disiplin,

budi pekerti, dan supremasi hukum

8. Mewujudkan

kehidupan

yang

demokratis,

berkeadilan

serta

berkesetaraan gender

SINKRONISASI PERENCANAAN & PENGANGGARAN PUSAT DAN DAERAH

DALAM SATU KESATUAN SITEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL

RPJPN

D IP E R H A T IK A N PEDOMAN 5 TAHUN PEDOMAN

PEDOMAN DIJABARKAN

DIJABARKAN 20 TAHUN

DIACU

RPJMN

_RKP

RPJPD

PROV

RPJMD

PROV

RKPD

PROV

RENSTRA SKPD PROV RENJA SKPD PROV D IA C U D IA C U D A N D IS E R A S IK A N D IP E R H A T IK A N

PEDOMAN _DIJABARKAN

PEDOMAN 1 TAHUN DIACU

RPJPD

K/K

RPJMD

K/K

RKPD

K/K

D IA C U RENSTRA SKPD K/K RENJA SKPD K/K RENSTRA

K/L RENJA _K/L

PEDOMAN PEDOMAN D IA C U D A N D IS E R A S IK A N

PEDOMAN DIACU

PEDOMAN

RAPBN

RAPBD

PROV

RAPBD

K/K

PEDOMAN PEDOMAN PEDOMAN

BAGAN ALIR TAHAPAN DAN TATA CARA PENYUSUNAN RKPD

PROVINSI KEPULAUAN RIAU

No. Isu Strategis Provinsi Kepulauan Riau Prioritas Nasional 1 Belum ditetapkannya Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Kepulauan

Riau serta rendahnya capaian pembangunan infrastruktur penunjang konektivitas dan aksesibilitas antar pulau dan antar daerah untuk mengurangi disparitas antar wilayah.

Prioritas Nasional 6: Infrastruktur

2 Kurangnya penanganan Pulau-pulau Terluar dan daerah tertinggal di Provinsi Kepulauan Riau

Priotitas Nasional 9: Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar dan Pasca Konflik

3 Percepatan pertumbuhan ekonomi daerah melalui kekuatan ekonomi kelautan dan industri pengolahan serta pariwisata yang berwawasan lingkungan dalam rangka mendukung Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)

Prioritas Nasional 7: Iklim Investasi dan Usaha

4 Masih tingginya angka kemiskinan, untuk itu perlu dilakukan upaya pemberian bantuan Perlindungan Sosial dan Pemberdyaan Masyarakat, Perempuan dan Perlindungan Anak.

Prioritas Nasional 4: Penanggulangan

Kemiskinan

5 Peningkatan Pembangunan Pendidikan dan Kesehatan dalam Rangka Percepatan Pencapaian Target MDGs

Prioritas Nasional 2: Pendidikan

Prioritas Nasional 3: Kesehatan

5 ISU STRATEGIS PROVINSI KEPULAUAN RIAU

TAHUN 2013 DAN PRIORITAS NASIONAL

SINKRONISASI ISU STRATEGIS PROVINSI

–

NASIONAL (2013)

PENINGKATAN DAYA SAING

 Percepatan pembangunan infrastruktur:

domestic connectivity

 Meningkatnya pembangunan industri di berbagai koridor ekonomi

 Penciptaan kesempatan kerja khususnya tenaga kerja muda

 Peningkatan iklim investasi dan usaha (Ease of doing bussiness)

PENINGKATAN DAYA TAHAN EKONOMI  Ketahanan pangan : menuju pencapaian surplus

beras 10 juta ton

 Peningkatan rasio elektrifikasi dan konversi energi

PENINGKATAN DAN PERLUASAN KESRA  Peningkatan pembangunan sumber daya manusia  Percepatan pengurangan kemiskinan : sinergi

klaster 1-4

PEMANTAPAN STABILITAS SOSPOL  Persiapan pemilu 2014

 Membaiknya kinerja birokrasi dan pemberantasan korupsi

 Percepatan pembangunan Minimum Essential Force

Percepatan pertumbuhan ekonomi daerah melalui kekuatan ekonomi kelautan dan industri pengolahan serta pariwisata yang berwawasan lingkungan

dalam rangka mendukung Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)

Kurangnya penanganan Pulau-pulau Terluar dan daerah tertinggal di Provinsi Kepulauan Riau

Belum ditetapkannya Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Kepulauan Riau serta rendahnya capaian pembangunan infrastruktur penunjang konektivitas dan aksesibilitas antar pulau dan antar daerah untuk mengurangi disparitas antar wilayah

Masih tingginya angka kemiskinan, untuk itu perlu dilakukan upaya pemberian bantuan Perlindungan Sosial dan Pemberdyaan Masyarakat, Perempuan dan Perlindungan Anak

Peningkatan Pembangunan Pendidikan dan Kesehatan dalam Rangka Percepatan Pencapaian Target MDGs

TEMA PEMBANGUNAN

PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2013

Unsur Pokok Tema:

1. Kesejahteraan Masyarakat

2. Pengentasan Kemiskinan

3. Industri Kelautan dan Perikanan Terpadu

“Peningkatan dan Perluasan Kesejahteraan Masyarakat serta

Pengentasan Kemiskinan melalui Percepatan Pembangunan

Industri Kelautan dan Perikanan Terpadu

PRIORITAS PEMBANGUNAN

PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2013

1. Peningkatan Kualitas dan Jangkauan Layanan Pendidikan

dan Kesehatan

2. Pengembangan Infrastruktur dan Percepatan Penyelesaian

RTRW

3. Pengentasan Kemiskinan

dan Pengembangan Potensi

Pulau Terdepan

4. Percepatan dan perluasan pertumbuhan ekonomi daerah

melalui kekuatan ekonomi kelautan, pertanian dan industri

pengolahan serta pariwisata yang

berwawasan lingkungan

.

5. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Bersih

BIDANG LINGKUNGAN HIDUP DALAM RKPD

PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2013

PROGRAM

KEGIATAN

Program

Pengembangan Kinerja

Pengelolaan

Persampahan

Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaaan

persampahan

Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan

persampahan

Program Pengendalian

Pencemaran dan

Perusakan Lingkungan

Hidup

Pengelolaan B3 dan Limbah B3

Pembinaan dan Pengawasan Kinerja Komisi AMDAL Daerah

Kabupaten/ Kota

Pemantaun Penilaian Kota Bersih dan Hijau (Adipura) di

Provinsi Kepulaun Riau

Menuju Indonesia Hijau

Penanganan Pengaduan dan Penyelesaian Sengketa

Lingkungan Hidup Pos P3SLH

Pemantauan Kualitas Air Bersih di Provinsi Kepulauan Riau

Pemantauan dan Pengawasan Pencemaran Air Laut Lintas

Kabupaten/Kota

Pemantauan Kualitas Udara Ambien di Provinsi Kepulauan

Riau

BIDANG LINGKUNGAN HIDUP DALAM RKPD PROVINSI

KEPULAUAN RIAU TAHUN 2013 (LANJUTAN)

PROGRAM

KEGIATAN

Program Pengendalian

Pencemaran dan

Perusakan Lingkungan

Hidup

Pengawasan Penaatan Peraturan Bidang LH Bagi Pelaku

Usaha/Industri

Penilaian AdiwiyataTingkat Prov. Kepulauan Riau

Penyusunan Perencaan Program Kegiatan Pengelolaan

Lngkungan Hidup

Monitoring dan Evaluasi Penerapan dan Pencapaian SPM

Bidang LH Daerah Kab/Kota

Penguatan Komisi AMDAL Daerah

Kajian Strategis Pengendalian Kerusakan Lingkungan

Untuk Kelestarian Sumber Daya Air Guna Mendukung

MDGS

Monitoring dan Evaluasi dan Pengawasan Peredaran BPO

Studi Identifikasi dampak pencemaran limbah B3 dan

Domestik terhadap Biota Laut

Pemantauan Implementasi Dokumen RKL-RPL, UKL dan

UPL Kabupaten/Kota

BIDANG LINGKUNGAN HIDUP DALAM RKPD PROVINSI

KEPULAUAN RIAU TAHUN 2013 (LANJUTAN)

Program Perlindungan

dan Konservasi Sumber

Daya Alam

Peningkatan Konservasi Daerah tangkapan Air dan

Sumber-Sumber Air

Pembinaan dan Pemulihan Kerusakan Hutan Mangrove

Berbasis Masyarakat

Program Peningkatan

Kualitas dan Akses

Informasi Sumber Daya

Alam dan Lingkungan Hidup

Penyusunan Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah

Tahun 2013

Rapat Koordinasi Pengelolaan Lingkungan Hidup di

Provinsi Kepulauan Riau

Peringatan Hari Lingkungan Hidup Sedunia

Komunikasi, Informasi dan Edukasi Lingkungan Hidup

Penyusunan Laporan Penerapan dan Pencapaian Standar

Pelayanan Minimal Bidang LH Tahun 2013

Peningkatan Website BLH Prov Kepri

Pembuatan database AMDAL, dokumen

RKL-RPL,UKL-UPL Kabupaten/Kota

Pameran Lingkungan Hidup

Keanekaragaman & Status Flora pada ekosistem wilayah

pesisir laut

BIDANG LINGKUNGAN HIDUP DALAM RKPD PROVINSI

KEPULAUAN RIAU TAHUN 2013 (LANJUTAN)

Program

pengembangan

ekowisata dan jasa

lingkungan

dikawasan-kawasan

konservasi laut dan

hutan

Pengembangan ekowisata dan

jasa lingkungan dikawasan

konservasi

Kajian Pemanfaatan Hutan Kota

Sebagai Pusat Botani Mini

Penyusunan Kawasan Konservasi

Perairan Laut (Marine Protected

Area)

BIDANG PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DALAM

RKPD PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2013

Program

Penguatan

Kelembagaan

Pengarusutamaan

Gender dan Anak

Rapat Kerja Sinkroniasai Program

Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak se- Prov.Kepri

Pelatihan, Pengembangan dan

Pendampingan Penyusunan ARG di

Kab/Kota dan Prov.Kepri

Forum PPRG Provinsi Kepulauan

Riau

Program

Peningkatan

Kualitas Hidup

Perempuan

Peningkatan dan Pengembangan

Program Pemberdayaan Perempuan

dan Anak Tingkat Prov. Kepri

Capacity Building Bagi Organisasi

Perempuan di Prov. Kepulauan Riau

Pemantapan Program Pemberdayaan

Perempuan & Anak

BIDANG PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DALAM RKPD

PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2013 (L

ANJUTAN

)

Peningkatan Kualitas dan

Perlindungan Perempuan

dan Anak

Koordinasi dan Kerja sama Gugus Tugas

dalam Penangnan Trafiking

Pengembangan Pusat Pelayanan Terpadu

Perempuan dan Anak Korban Tindak

Kekerasan dan Perdagangan Manusia Berbasis

Rumah Sakit

Pengembangan Kota Layak Anak

Pengembangan Kelembagaan Forum Anak

Pemenuhan Hak Anak (Pembinaan Anak

Berkebutuhan Khusus)

Pengembangan Pusat Pelayanan Terpadu

Perlindungan Perempuan dan Anak (P2TP2A)

provinsi Kepulauan Riau

Pemenuhan Hak Anak( Peningkatan

Kesejahteraan Keluarga Anak Jalanan)

Pemenuhan Hak Anak (Pembinaan Anak yang

Berhadapan dengan Hukum )

TEMA PEMBANGUNAN

PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2014

Memantapkan Perekonomian Daerah dan

Memperluas Kesempatan Kerja guna

Pengentasan Kemiskinan untuk

PRIORITAS PEMBANGUNAN

PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2014

1. Peningkatan Pembangunan Pendidikan dan Kesehatan dalam

rangka

Percepatan Pencapaian Target MDGs

2. Peningkatan Pembangunan Infrastruktur dan Pengelolaan Sumber

Daya Alam serta Pulau-pulau Terdepan

3. Percepatan dan perluasan pertumbuhan ekonomi daerah melalui

pemberdayaan ekonomi kelautan, pertanian, industri kecil menengah

dan pariwisata yang

berwawasan lingkungan

4. Peningkatan kesejahteraan masyarakat yang berakhlak mulia dan

berbudaya

5. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Bersih serta

bebas KKN

SPM BIDANG

Ketentuan tentang jenis dan mutu

pelayanan dasar yang merupakan

urusan wajib yang berhak di peroleh

setiap warga secara minimal.

PELAYANAN DASAR

BIDANG LINGKUNGAN HIDUP

Adalah : jenis pelayanan publik yang mendasar

dan mutlak untuk melestarikan mutu lingkungan

hidup agar kualitas hidup masyarakat terpenuhi

secara berkelanjutan.

Pelayanan Dasar adalah

jenis pelayanan publik yang

mendasar dan mutlak untuk memenuhi kebutuhan

masyarakat

dalam kehidupan sosial, ekonomi dan

LATAR BELAKANG

PUSAT

DOKUMEN RENCANA

PENCAPAIN dan

PEMBIAYAAN SPM

26

•

PP 65/2005

•

PP 38 /2007

Panduan Penyusunan

Laporan Pencapaian

SPM dan Pedoman

MONEV SPM

OTONOMI DAERAH (UU 32/2004)

UNDANG-UNDANG Nomor : 32/2009

•

PERMENDAGRI 6/2007 Tentang

Petunjuk Penerapan SPM

•

PERMENDAGRI 79/2007 Tentang

Penyusunan Rencana Pencapaian

SPM

DAERAH

•

PERMEN LH 19/2008 &

POSISI SPM

Urusan

Pemerintahan

Urusan Wajib

Pelayanan

Dasar

Standar Pelayanan

Minimal (SPM)

adalah Ketentuan

tentang Jenis dan

DASAR

HUKUM

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004

Psl. 11

ayat

(4), Psl. 13, Psl. 14

Peraturan Pemerintah

Nomor 65 Tahun 2005

Tentang Pedoman Penyusunan

dan Penerapan SPM

Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 6 Tahun 2007

Tentang Juknis Penyusunan

dan Penetapan SPM

Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007

Tentang Pembagian UrusanPemerintah

Pasal 2 Ayat (4)

1.

Limbah B3

2.

Amdal

3.

Kualitas Air

4.

Kualitas Udara

5.

Pesisir dan Laut

6.

Kebakaran Hutan & Lahan

7.

Kerusakan Tanah Biomassa

8.

Kerusakan akibat bencana

9.

SNI

10. Ekonomi Lingkungan

11. Manajemen Lingkungan

12. Diklat

13. Pelayanan Bidang LH

14. Otda Lingkungan

15. Hukum LIngkungan

16. Perjanjian Internasional

17. Iklim dan Atmosfir

18. Lab. Lingk

Sub Bidang : 1. Pengendalian Dampak Lingkungan

Sub-sub Bidang : 1. KEHATI

Sub

Bidang

: 2. Konservasi SDA

Permendagri 79/07 ttg

Pedoman Penyusunan

Rencana Pencapaian SPM

Draft Permen LH

1.

Provinsi

2.

Kab/Kota

Sub-sub Bidang :

Lampiran H:

Ruang Lingkup

Penyusunan

SPM Bidang LH oleh KLH (Pasal 4

Ayat (1) PP 65/2005)

Penerapan

oleh Pemerintahan Provinsi dan

Kabupaten/Kota (Pasal 3 Ayat (2) PP 65/2005);

SPM sebagai

acuan

Pemerintahan Daerah dalam rangka

penyelenggaraan urusan wajib (Pasal 3 Ayat (3)

PP 65/2005).

Daerah Provinsi

Daerah Kab/Kota



Pelayanan Informasi

Status Mutu Air



Pelayanan Informasi

Status Mutu Udara Ambien



Pelayanan Tindak Lanjut

Pengaduan Masyarakat

Akibat Adanya Dugaan

Pencemaran Dan Atau

Kerusakan Lingkungan



Pelayanan Pencegahan

Pencemaran Air



Pelayanan Pencegahan

Pencemaran Udara Dari Sumber

Tidak Bergerak



Pelayanan Penyediaan Informasi

Status Kerusakan Lahan/Tanah

Untuk Produksi Biomassa



Pelayanan tindak lanjut pengaduan

masyarakat akibat adanya dugaan

pencemaran dan/atau kerusakan

lingk.

STANDAR PELAYANAN

MINIMAL dan

PENYELENGGARAAN

PEMDA

Penerapan SPM

melekat pada

Penyelenggaran

Pemerintahan Daerah

Dalam Kerangka

Desentralisasi

•

Urusan pemerintahan

yang bersifat wajib.

•

Menyangkut penyediaan

pelayanan dasar.

PENTINGNYA PENERAPAN SPM

DI DAERAH

Merupakan Prioritas 1 dalam

Instruksi Presiden No. 1/2010 tentang

Percepatan Pelaksanaan Prioritas

Pembangunan Nasional 2010

-

Mengukur Kinerja Kepala

Daerah Propinvi dan

Kabupaten/Kota

INTEGRASI RENCANA PENCAPAIAN DAN

PELAKSANAAN SPM-LH

DALAM DOKUMEN PERENCANAAN

Standar Pelayanan Minimal bidang lingkungan hidup sesuai dengan

Kebijakan Umum Anggaran diterapkan melalui

Program Prioritas

dalam

RPJMD 2010 s/d 2015

Provinsi Kepulauan Riau

Program

Pengendalian Pencemaran dan Perusakan

Lingkungan Hidup

Program

Pengendalian Pencemaran dan

Perusakan Lingkungan Hidup

Badan Lingkungan Hidup Provinsi Kepulauan Riau

Pemantauan Kualitas Air Bersih

Pemantauan Kualitas Udara Ambient

Penanganan Pengaduan dan

Penyelesaian sengketa

lingkungan hidup Pos P3SLH

TARGET PENCAPAIAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL

BIDANG LINGKUNGAN HIDUP

A. PELAYANAN INFORMASI STATUS MUTU AIR



Target pencapaian :

Tahun 2010 : 20%

Tahun 2011 : 63%

Tahun 2012 : 88 %

Tahun 2013 : 100%



Sasaran obyek :

Jumlah total sasaran hingga tahun 2013 adalah

7 sungai meliputi :

Tahun

2010

2011

2012

2013

Sungai/

Waduk

Sei Pulai

Sei Bati/Dang Merdu

Sei Pulai

Sei Bati/Dang Merdu

Sei Ladi

Sei Jago

Air Muncung

Sei Pulai

Sei Bati/Dang Merdu

Sei Ladi

Sei Jago

Air Muncung

Sei di Natuna

Air Daik

Sei Pulai

Sei Bati/Dang Merdu

Sei Ladi

Sei Jago

Air Muncung

Sei di Natuna

Air Daik

B. PELAYANAN INFORMASI STATUS MUTU UDARA

Berdasarkan PP 82 tahun 2001 tentang Pengelolaan Air dan Pengendalian

Pencemaran Air dengan Parameter yang Dipilih sebanyak 17 parameter (fisika dan

kimia) yaitu warna, bau, kecerahan, temperature, pH, DO, DHL, Salinitas, TSS, BOD,

COD, Total fosfat, NO3, Fe, Cl, Nitrit dan Sulfat.



TARGET PENCAPAIAN : Tahun 2010 : 14 % (1 kab/kota)

Tahun 2011 : 29 % (2 kab/kota)

Tahun 2012 : 71 % (5 Kab/kota)

Tahun 2013 : 100% (7 Kab/kota)

Tahun

2010

2011

2012

2013

Kab/kota

Tanjungpinang

Tanjungpinang

Batam

Tanjungpinang

Batam

Karimun

Bintan

Natuna

Tanjungpinang

Batam

Karimun

Bintan

Natuna

Anambas

Lingga

Parameter yang dianalisis lebih

ditekankan untuk parameter

NO

₂

(Nitrogen Dioksida) dan

SO

₂

(Sulfur Dioksida).



PARAMETER:

PELAYANAN TINDAK LANJUT PENGADUAN MASYARAKAT AKIBAT ADANYA

DUGAAN PENCEMARAN DAN/ATAU PERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP

C

.

Penetapan target didasarkan jumlah kasus yang sebelumnya masuk dan

Prediksi Kasus yang akan masuk

Tahun 2010 : 100 % (kasus yang masuk )

Tahun 2011 : 100 % (kasus yang masuk )

Tahun 2012 : 100 % (kasus yang masuk )

Tahun 2013 : 100% (kasus yang masuk )



Target Pencapaian :



Sasaran obyek :

Perkiraan jumlah kasus yang masuk tiap tahunnya dan diselesaikan

secara tuntas tiap tahunnya dengan perkiraan sampai tahun 2013.

KETERKAITAN BIDANG

PEMBERDAYAAN PEREMPUAN

(PENGARUSUTAMAAN

GENDER)

DENGAN PERENCANAAN

PEMBANGUNAN

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU



Inpres Nomor 9 Tahun 2000 Tentang

Pengarusutamaan Gender Dalam Pembangunan

Nasional.



Permendagri Nomor 67 Tahun 2011 tentang Perubahan

Permendagri Nomor 15 Tahun 2008 Tentang Pedoman

Umum Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender di

Daerah.



Peraturan Gubernur Kepri Nomor 19 Tahun 2010

tentang Pedoman Pelaksanaan PUG dalam

Pembangunan Provinsi Kepri.

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU

1. Keputusan Gubernur Kepri No. 239 Tahun 2006, direvisi dengan

Keputusan Gubernur Kepri No. 59a Tahun 2010 ttg pembentukan

Kelompok Kerja Pengarusutamaan Gender di Provinsi Kepri;

2. Pembentukan Tim Teknis Anggaran Daerah Responsif Gender

Provinsi Kepri yang ditetapkan dengan putusan Kepala Bappeda

selaku ketua Pokja PUG provinsi No. 02/BAPPEDA/X/2010;

3. Keputusan Semua Kepala SKPD tentang Pembentukan Pokja dan

Focal Point Gender di masing

–

masing SKPD;

4. Telah dibentuknya Focal Point SKPD dengan SK Gubernur Kepri No.

322 TAHUN 2009 Tentang Pembentukan Focal Point PUG Prov. Kepri;

5. Nota Kesepakatan Bersama antara Wakil Gubernur dan DPRD

Provinsi Kepri dengan Bupati/Walikota dan DPRD Kab/Kota se

Provinsi Kepri.

SASARAN :

1. Meningkatnya tingkat partisipasi perempuan

dalam pembangunan.

2. Meningkatnya Indeks Pembangunan Gender

(IDG) dan Indeks Pemberdayaan Gender (IPG)

3. Menurunnya rasio KDRT

4. Berkurangnya tindak kekerasan pd perempuan

5. Meningkatnya jumlah kasus pengaduan

kekerasan perempuan yang diselesaikan

6. Berkurangnya ketimpangan tingkat pendidikan

menurut jenis kelamin.

Pemberdayaan

Perempuan dan

Perlindungan

Anak

Dimaksudkan

untuk

•

Meningkatkan peranserta

dan mewujudkan Kesetaraan

dan Keadilan gender dlm Pemb.

•

Mewujudkan perlindungan anak

Mendukung Prioritas

Program Pembangunan

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU

1.

Penyusunan dan harmonisasi peraturan perundang-undangan terkait

Pengarusutamaan Gender;

2.

koordinasi dan penerapan strategi PUG, termasuk pengintegrasian

perspektif gender ke dalam siklus perencanaan dan penganggaran di

seluruh SKPD;

3.

Melakukan pendampingan teknis dalam penyusunan program, anggaran

dan kegiatan yang responsif gender dan peduli anak pada program

Dinas/Instansi dan Kabupaten/Kota;

4.

Memperkuat jaringan pengarusutamaan gender dengan meningkatkan

partisipasi masyarakat dalam pembangunan;

5.

Melakukan evaluasi dan pemantauan pelaksanaan program, anggaran dan

kegiatan yang responsif gender di Dinas/Instansi dan Kabupaten/ Kota;

6.

peningkatan penyediaan data dan informasi secara terpilah disemua

aspek kehidupan.

ARAH KEBIJAKAN PUG

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU

PERENCANAAN YANG

RESPONSIF GENDER

Perencanaan yang responsif gender



Perencanaan yang dibuat oleh seluruh

lembaga pemerintah, organisasi profesi,

masyarakat dan lainnya yang disusun dengan

mempertimbangkan 4 (empat) aspek seperti

PERAN, AKSES, MANFAAT dan KONTROL

yang dilakukan secara setara antara

perempuan dan laki-laki.

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU

Bahwa Perencanaan

tersebut dilakukan dengan

mempertimbangkan

aspirasi, kebutuhan dan

permasalahan pihak

perempuan dan dan

laki-laki baik dalam proses

penyusunannya maupun

dalam pelaksanaan

kegiatan.

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU

Angggaran yang responsif gender (ARG)

adalah



Penggunaan atau pemanfaatan anggaran

yang berasal dari berbagai sumber

pendanaan untuk mencapai kesetaraan

dan keadilan gender.

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU

- ARG bukanlah anggaran yang terpisah untuk laki-laki

dan perempuan;

- ARG sebagai pola anggaran yang akan menjembatani

kesenjangan status, peran dan tanggung jawab antara

laki-laki dan perempuan;

-

ARG bukanlah dasar yang “valid” untuk meminta tambahan

alokasi anggaran;

-Bukan berarti bahwa alokasi ARG hanya berada dalam

program khusus pemberdayaan perempuan;

-ARG bukan berarti ada alokasi dana 50% laki-laki, 50%

perempuan untuk setiap kegiatan;

-Tidak harus semua program dan kegiatan perlu mendapat

koreksi agar menjadi responsif gender.



Anggaran responsif gender hanya untuk kegiatan

PUG.



Anggaran responsif gender hanya terdapat pada

program pemberdayaan perempuan



Kegiatan selama ini hanya berkutat seputar

sosialisasi tentang pengarusutamaan gender

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU

EFEKTIVITAS

EKONOMI

EQUITY/ KESETARAAN

EFISIENSI

ARG

ANGGARAN

BERBASIS

KINERJA



Anggaran Khusus target Gender

Adalah alokasi anggaran yang diperuntukkan guna memenuhi

kebutuhan dasar khusus perempuan atau khusus laki-laki

berdasarkan hasil analisis gender

.



Anggaran Kesetaraan Gender

Adalah alokasi anggaran untuk mengatasi masalah kesenjangan

gender. Hal ini dapat diketahui berdasarkan analisis gender berupa

adanya kesenjangan dalam relasi antara laki-laki dan perempuan

baik berupa partisipasi, manfaat dan kontrol terhadap sumber daya.



Anggaran Pelembagaan dan Kesetaraan Gender

Adalah alokasi anggaran untuk penguatan pelembagaan

pengarusutamaan gender, baik dalam hal pendapatan maupun

peningkatan kapasitas SDM

Prasyarat Anggaran Responsif Gender

(ARG)

1. Kemauan Politik (terdapat dalam prioritas pemerintah

daerah);

2. Transparansi dan Partisipasi (Keterlibatan semua pihak

dan transparansi proses penganggaran);

3. Ketersediaan data yang terpilah menurut jenis kelamin;

4. Sumberdaya manusia yang memadai (perencanaan

anggaran yang mampu melakukan analisis gender);

5. Akuntabilitas (Pemantauan dan Evaluasi)

KONSEP ARG



Permasalahan pemberdayaan perempuan antara lain: diskriminasi terhadap

perempuan atau laki-laki, kesenjangan partisipasi politik, rendahnya kualitas

hidup perempuan dan anak



Salah satu upaya menurunkan ketimpangan tersebut di atas pada sisi

perencanaan anggaran dilakukan melalui

anggaran yang responsif gender

(ARG).



Istilah gender dalam konsep ini bukanlah pemisahan antara laki-laki dan

perempuan yang berbasis pada perbedaan jenis kelamin. Gender diartikan

sebagai pembedaan peran dan tanggung jawab antara laki-laki dan

perempuan sebagai hasil konstruksi sosial budaya dan masyarakat.

Penerapan ARG dalam sistem Penganggaran



Letak ARG berada pada level Output Kegiatan;



Sistem Aplikasi RKA-SKPD dilengkapi dengan

fasilitas pencantuman kode/atribut sesuai

dengan tema-

tema pembangunan: MDG’s,

ARG dll;



Informasi ARG tergambar pada TOR dan GBS;



Penggunaan gender analisis dalam penyusunan

GBS sebagai pelengkap TOR.

Struktur Penganggaran pada ARG

Output 1

Komponen

Input-2

Detail

Komponen

Input-1

Detail

Detail

Output 2

PROGRAM

KEGIATAN

Outcome

Catatan:

Rencana Penyusunan RKA ARG



Sasaran SKPD



Seluruh SKPD harus menerapkan ARG;



Kegiatan yang menjadi fokus ARG :



Kegiatan dalam rangka Penugasan

Prioritas Pembangunan Daerah;



Kegiatan dalam rangka pelayanan;



Kegiatan Pelembagaan Gender (

capacity

building,

advokasi gender,kajian, sosialisasi,

desiminasi, atau pengumpulan data

terpilah.

Hal yang harus

diperhatikan



Gender Budget Statement

(GBS)



Penyusunan TOR

Mekanisme ARG

Penelaahan RKA

–

SKPD ARG

Langkah-langkah :

•

Isu kesenjangan gender dan gambaran perbaikannya tercermin dari uraian

analisis situasi yang ada dalam GBS dan gambaran umum dalam Kerangka

Acuan Kegiatan (TOR);

•

Meneliti adanya kesesuaian antara uraian GBS dengan TOR

•

Baru diputuskan apakah output kegiatan telah responsif gender atau belum;

•

Apabila telah responsif gender, petugas penelaah Bagian Keuangan (BKKD)

memberikan kode/atribut dalam sistem aplikasi RKA-SKPD bahwa

output kegiatan dimaksud telah responsif gender.

Daftar cek list atas pernyataan/pertanyaan dalam penelaahan :

•

Apa jenis ARG yang akan dilaksanakan ?

•

Apakah telah tersedia dokumen GBS?

•

Adanya isu gender yang dituangkan dalam TOR!

PERENCANAAN

PENGANGGARAN

RPJP

DAERAH

RPJM

DAERAH

R K P D

RAPBD

APBD

Data Pilah, Issue Gender Lintas

Pembangunan, Analisis,

Strategi

(Kebijakan Program)

&

Penganggaran

RENSTRA

SKPD

RENJA

SKPD

RKA-SKPD

PENJ

APBD

KUA PPAS

Integrasikan pedoman

penyusunan RKA-SKPD

dengan Analisis Gender

Bagan Alir

Perencanaan & Penganggaran

FILOSOFI RKA

–

SKPD DENGAN ANALISIS GENDER

RKA

–

ARG SKPD

•

Indikator

masukan

(input)

utk keg / sub

keg yg proporsional dan rasional

sesuai dgn standar analisa

belanja

;

•

Indikator kinerja

keluaran (output)

dan

hasil (outcome)

yg terukur dan rasional ;

•

Pengawasan oleh masyarakat thdp

pelaks pembangunan ;

•

Penerima manfaat pembangunan

secara adil dan merata bagi

perempuan dan laki

–

laki.

ANGGARAN

BERBASIS

KINERJA

mencerminkan

In

di

kat

or

Kin

Penerapan ARG dalam sistem Penganggaran



Letak ARG berada pada level Output Kegiatan;



Sistem Aplikasi RKA-SKPD dilengkapi dengan

fasilitas pencantuman kode/atribut sesuai

dengan tema-

tema pembangunan: MDG’s,

ARG dll;



Informasi ARG tergambar pada TOR dan GBS;



Penggunaan gender analisis dalam penyusunan

Struktur Penganggaran pada ARG

Output 1

Komponen Input-2

Detail

Komponen

Input-1 Detail

Detail

Output 2

PROGRAM

KEGIATAN

Outcome

Catatan:

Rencana Penyusunan RKA ARG

 Sasaran SKPD

 Seluruh SKPD harus menerapkan ARG;  Kegiatan yang menjadi fokus ARG :

 Kegiatan dalam rangka Penugasan Prioritas Pembangunan Daerah;

 Kegiatan dalam rangka pelayanan;

 Kegiatan Pelembagaan Gender (capacity building, advokasi gender,kajian, sosialisasi, desiminasi, atau pengumpulan data

terpilah. Hal yang harus

diperhatikan

 Gender Budget Statement (GBS)  Penyusunan TOR

Mekanisme ARG dalam RKA-SKPD

Penelaahan RKA

–

SKPD ARG

Langkah-langkah :

• Isu kesenjangan gender dan gambaran perbaikannya tercermin dari uraian analisis situasi yang ada dalam GBS dan gambaran umum dalam Kerangka Acuan Kegiatan (TOR);

• Meneliti adanya kesesuaian antara uraian GBS dengan TOR

• Baru diputuskan apakah output kegiatan telah responsif gender atau belum;

• Apabila telah responsif gender, petugas penelaah Bagian Keuangan (BKKD) memberikan kode/atribut dalam sistem aplikasi RKA-SKPD bahwa

output kegiatan dimaksud telah responsif gender.

Daftar cek list atas pernyataan/pertanyaan dalam penelaahan :

• Apa jenis ARG yang akan dilaksanakan ?

• Apakah telah tersedia dokumen GBS?

• Adanya isu gender yang dituangkan dalam TOR!

PERENCANAAN PENGANGGARAN RPJP

DAERAH

RPJM

DAERAH R K P D RAPBD APBD

Data Pilah, Issue Gender Lintas Pembangunan, Analisis,

Strategi (Kebijakan Program) & Penganggaran

RENSTRA

SKPD RENJA SKPD RKA-SKPD PENJ APBD KUA

PPAS

Integrasikan pedoman penyusunan RKA-SKPD dengan Analisis Gender

Bagan Alir

Perencanaan & Penganggaran

FILOSOFI RKA – SKPD DENGAN ANALISIS GENDER

RKA – ARG SKPD

• Indikator masukan (input) utk keg / sub keg yg proporsional dan rasional

sesuai dgn standar analisa belanja ;

• Indikator kinerja keluaran (output) dan

hasil (outcome) yg terukur dan rasional ;

• Pengawasan oleh masyarakat thdp pelaks pembangunan ;

• Penerima manfaat pembangunan secara adil dan merata bagi

perempuan dan laki – laki.

ANGGARAN

BERBASIS

KINERJA

mencerminkan

In

di

kat

or

Kin