Pelaksanaan Tugas dan Kewenangan Gubernur Dalam Koordinasi, Pembinaan, dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan di Sumatera Barat.
AIiSARAK
Afrinal (061930rt Jtr.usra rlnu Politik Fakuus llnu Sosill dan
Ilmu lolilik Univ€nit* Anddas Pdlng, 2010. Pehbimfitrg I Drs. RNdi
Ltbis, M,Si, P€nbiobitrs Il Dotri H.ndri& S.lP, M,Soc, SC. Judul sk.ipsi
"P€bklrmM TtrgN dan Kew€nrngdo Guberntr. D,l,n Koordimsi,
Pe'nbina,n, drn Pcng.*Ntn Pentelcqsrm!tr Pemerinhh.n di Sunaie.a
utuk hendeskipsik pclatom tugd dm
k€Fenegdn submr dalam KoordiMsi, p.mbin@ {id pensawBm
penyelenggdm penerinlane di Sunaien Bd!t. Koordimsi. p.mbi.m dM
pensawaso ydrg peneliti nalcud dalm plnelilian ini adalan p€btslrr1@
kedudd(m sub.or sdbasai {atil peneinrah DNr di daenn rialm nelakukm
ko.rdi.ai. lenbine, dan pensa*dm t€rhadap penrle{gga@ penen ,Im
pmvimi da kabupat€4&ota. Dald penelitie ini y&g nenjrdi pensy@
p..elni& adalal basaide pelaks M tuss d& kewenalsa glbenur dalm
toodinsi, p€mbin@n. dan pengawsm pdyelengg @n penerifianm di
Pcnclitier inj betujum
Sumatea Barat. Teon yans
tupley dm IEnUin
d
pfleliti suakar adalrn reori ihplenenrdi kebijal"n
ko.sep kewe@gd, koordimi. p€nbinaaq dd
Pereliti ini mn3€uatm pcndcktu kuahatif denso
lipe p€relirie
p€nilinan
deskriptit densan lekdk
inrbmm s6da t /postw Sarplt.g. Unir
malie ysg di8uEtm adalah unit molis lenbos4 mensguak jenis d'la
priner dm dala sekuder dcnem uji keabsala data dehed irimggulsi shber
data scna malGis dala ddge nmggEaka inlerprctasi ciik dm inte@reEsi
Berddarkan hsil peneliti dapal dikekhui balwa lcmahnya kewft&se
subernu dal.n UU No. 32 TrnD 2004 Tenlans P€mmintan D@raL t€rliiat
Fada kasus pengabaid ke{ftegd gubernu ol€h Bupari Kab- Kep. Menrawai
terkait lidak kujbg ditalulonya pelmdko sekehris daedr yds lelah
ditetapke oleh glbemur. K6us lain adala! engketa perubahm balas wilayan
mh Kob B&ininssi denso Kabuparen Ag3a menuojuklm lemannya
kewendgd dd ddak efektinD€ r€re gubmur dalan nenlosilirasi
penyelesaiu
pmalahm
perbatNm linEs kabupat€r&ota. L.nalnya
ke*eneso slbe.nu disebabks lid.l admya hierarus kes€mse
eh
bupattwalikotA de tidal admya kwomg& utuk
memberikm sdlci. srla tirhl adeya konsku€roi hulun blgi blpati/wdilora
i ika idak melak*m insF*si gubemur.
sub€mu de.su
Kao kuncii Koordimi. penbinaar. pcngaw@ penyelensgaan pcmcrinalm
_
da
?djabns otonohi d&r.n
dikaji. kaMr snenjak
di Indo.esia
pm pddiri
ne.rpdla ku
men,rik u.tul< d;am,ri
n€gda ini nenyusu lornot negm isu
ncnydgkut pcmednbne bk.l telah diakoDodsike ddm pasl
13
UUD
pel
18
UUD 1945
b*rra penjelMnyo. Pemerinlah
d@Eh dalm pdgalum
1945
teloh nonBakui adsyo keEBmm
de hst elusd yee oeopatd basis d&i
ej.an pdjMg bege lndon*ia.
Meskipun NesaB Republik lndohdia menguut
pinsip neg@
*stud
dengM pusar
kekuM
bdldo pa&
pl}ffii.llhtu psar,
nmun karcm hdero8enilas yes dinil'*i bmCe lndonesia baik kondisi $sial,
ekonomi. buda'€, nlupun
dsse.inli$i .taupu.
kengme tingkar p€ndidiks msleak t, nrlt
disuibusi
lrekuM&eRemse dd penerinbh pusl
perlu
dialnkln kepsda dae6h yang berotonom.r
Scjak kcm.rd.k@
pmeri.oh puel
mpri s1 ihi distibusi keku6@&wtr&gs dri
l@prda pemednun daerah selalu berseml pa&
yeg berbeda Perbedro ini
yos slalu sem
sgll
titik keseimbmgs
jela tdlihat denBo nsgennr!tr kons.! bodul
sist notis pada dua sni yairu
plet do dleEh. Denstr
kata ldid,
i20{7Jsk@:PIRiicl'ciple
bah*d sDtu bobot kekuas@ lerlerak pad! pmcintrhM pue! pada ke*Dpltm ldn
bobol
kckusm
ada padr
p€nerid,nm d!.dn. Kondni yars dcnikld
kafra
dud hal. Penad4 keenr
dc6h
scjak kemerdeksn smpai I5hun 2005, l.don€sia tehn
Fngltu6n
disebobkan
undang-undmg rcnbng pemenntahs
nmiliki
3
ItU ten&na
T.b€ll.l
Kmrologb p€rubsh.tr uhdrtrg-nddrng 1.ntlng p€n€rintahsn
I
INDANC,IJNTIANCNOMOR I TAI]IIN
2 IJNDANG.IJ'NDANG NOMOR
3, IJNDANG-IJNDANG
22 TA H I JN I S43
NOMOR I 'I'AHIJN IS'i7
4 LNDANC.UNDANG NOMOR
5.
IS,15
UNDANG.LNDANG NOMOR
6 TA HI
13
IN 1959
TAI'J{JN IA65
6 IJNDANC.IJNDANC NOMO
7 UNDANC-UNDAI{C NOMOR
]] T
3 I]NDANC.IJNDANC NOMOR
32 TAH{JN ?OO4
Slmtrr
.l Kaloh
Mmati
BehtLL ODmdi
HLJN 1999
De,ah htnl
d*r
.
BAB
VI
I(ESIMPULAN DAN SARAN
D.lm
peneliriM
ds
pelak(€lre tuga
pensaw
a&hrl
i.i
y,,g
kewenmsan gubdnur
toe.yebabkan
le.jdiry€
kendata
ddm kmrdinsi, p€mbinm, de
penyelenggM penerinhnm di sunoten B@r. Kendsta ieebut
lemannya kewen
Pen€rintan Daeran.
hiemrkis
dibmukan fakor
gm elbenlr dalm UU 32
kftanny! kewemso. Subehlr
kew@g
Tanun 2OO4 lenlorg
tertihot denSm
mtoE submk densan bupsrtMlikor!,
d{
tidrt €ddya
lidsk adeya
kw.n&ge 6tuk nenbenkfr sekli jik!
bupati/walikoh
,4
hukun boBi bupati/walikok
p€m.rintahm,
sna ri&t
ada
tuki
helakuk peltrgg@
jit
tidat
nelaktuakln kebijako gub.mu. Denso kewenssmyr ydg 6rbat!s. sub€hur
tlmpal ridr& bie mensekskusi sutn kebijalan jikr kebijard t nebul dit€ntang
atlu tidrt nendlpat dukunge dui bupdi/*olikols.
r-€bone.a y&g ldrjadi datM UU No, 32 Tahur 2004 r€nrrtrg pene.in$h
Dreah, e!b@u nensolui lcndala nelaksakm tugs dm
t*ens8mya dalm
peobin@. d$ D€nsspos pqyelmgg.l@ p€m.rin&Ian lerhadop bupadwalikor0
di Sumien B@t.
Ddm
bebeEp! *aus tejadi
k€tidd"aiuh
alau peneabsio
ym8 dilakuktr blprti/walikolo .t rhadap tugd dan k ven&Ce subemu s.basai
wa&il pemqi an
terlihal pado
pusl di dseal. Pdgabsim tug6 do kewe,mgo subenu
r4us yMC biadi di (alupsten Kepuldo M6rowni, dimoa
bupari
Brdwjo.
Viim.
200,.
Da,..Det lnL
Chilote, Ronol H. 2007.
Ekha PurJ,, Roni
dd Yutu
ddd
KecMar.n
T,,fi
Potidr
JaIm:
Peiahdingan Politit.
U itetsnd
"dgese@
Pderirlshe
Pnerinlai P6@ UU No. 22 Tshm
JMol Amliv Politik yohne 2
1999".
!*$a: Pf Raj^ ca\indo
Pu.bo Kusumo. 2004.
?€nyeleo€Elll@
PT CmneoB Pu.@ra
No. S bboruto
th
FISIP
Ahdalas.
Elek. Azizah dki. 2004.
"Dirunitt
Penkot Bukitin3si
&.ee
Istitul llmu Pemcrint
h&)
Peneintahah lotal A"kininss?
KqjNM
LPM-llP (Iebbaga Pensenbsse Msy&Ekar-
rdflllah, zudah Aiil 2005. H@oni*i
lnplem€nrosi
Pe.yeEid Urus
?emqinlols: Ksjie kitis Tertrdap Fnlli An&! L€nbass Penyetengga]e
l,emerintln".
rrrolAdminisr6i Pehetint.hq Deruh
Cibdjioq, A8uselin Andi.2007. Penedntahn Daetah Kajiah Politit
Bogor:
C an
K^loh, !.2tN7.
Hutun.
lja I ndonesig.
Tim LlPl, Symsuddi. lt&is dkl. 2006. Menbansu, Fomat
/r,a,,
dan
Jakltu:
Ba
Otononi
l-lPlP;s
MMi Bqtut Aononi Daeruh.FdisiR.isi, !arci!: n
Rire*a
19
Afrinal (061930rt Jtr.usra rlnu Politik Fakuus llnu Sosill dan
Ilmu lolilik Univ€nit* Anddas Pdlng, 2010. Pehbimfitrg I Drs. RNdi
Ltbis, M,Si, P€nbiobitrs Il Dotri H.ndri& S.lP, M,Soc, SC. Judul sk.ipsi
"P€bklrmM TtrgN dan Kew€nrngdo Guberntr. D,l,n Koordimsi,
Pe'nbina,n, drn Pcng.*Ntn Pentelcqsrm!tr Pemerinhh.n di Sunaie.a
utuk hendeskipsik pclatom tugd dm
k€Fenegdn submr dalam KoordiMsi, p.mbin@ {id pensawBm
penyelenggdm penerinlane di Sunaien Bd!t. Koordimsi. p.mbi.m dM
pensawaso ydrg peneliti nalcud dalm plnelilian ini adalan p€btslrr1@
kedudd(m sub.or sdbasai {atil peneinrah DNr di daenn rialm nelakukm
ko.rdi.ai. lenbine, dan pensa*dm t€rhadap penrle{gga@ penen ,Im
pmvimi da kabupat€4&ota. Dald penelitie ini y&g nenjrdi pensy@
p..elni& adalal basaide pelaks M tuss d& kewenalsa glbenur dalm
toodinsi, p€mbin@n. dan pengawsm pdyelengg @n penerifianm di
Pcnclitier inj betujum
Sumatea Barat. Teon yans
tupley dm IEnUin
d
pfleliti suakar adalrn reori ihplenenrdi kebijal"n
ko.sep kewe@gd, koordimi. p€nbinaaq dd
Pereliti ini mn3€uatm pcndcktu kuahatif denso
lipe p€relirie
p€nilinan
deskriptit densan lekdk
inrbmm s6da t /postw Sarplt.g. Unir
malie ysg di8uEtm adalah unit molis lenbos4 mensguak jenis d'la
priner dm dala sekuder dcnem uji keabsala data dehed irimggulsi shber
data scna malGis dala ddge nmggEaka inlerprctasi ciik dm inte@reEsi
Berddarkan hsil peneliti dapal dikekhui balwa lcmahnya kewft&se
subernu dal.n UU No. 32 TrnD 2004 Tenlans P€mmintan D@raL t€rliiat
Fada kasus pengabaid ke{ftegd gubernu ol€h Bupari Kab- Kep. Menrawai
terkait lidak kujbg ditalulonya pelmdko sekehris daedr yds lelah
ditetapke oleh glbemur. K6us lain adala! engketa perubahm balas wilayan
mh Kob B&ininssi denso Kabuparen Ag3a menuojuklm lemannya
kewendgd dd ddak efektinD€ r€re gubmur dalan nenlosilirasi
penyelesaiu
pmalahm
perbatNm linEs kabupat€r&ota. L.nalnya
ke*eneso slbe.nu disebabks lid.l admya hierarus kes€mse
eh
bupattwalikotA de tidal admya kwomg& utuk
memberikm sdlci. srla tirhl adeya konsku€roi hulun blgi blpati/wdilora
i ika idak melak*m insF*si gubemur.
sub€mu de.su
Kao kuncii Koordimi. penbinaar. pcngaw@ penyelensgaan pcmcrinalm
_
da
?djabns otonohi d&r.n
dikaji. kaMr snenjak
di Indo.esia
pm pddiri
ne.rpdla ku
men,rik u.tul< d;am,ri
n€gda ini nenyusu lornot negm isu
ncnydgkut pcmednbne bk.l telah diakoDodsike ddm pasl
13
UUD
pel
18
UUD 1945
b*rra penjelMnyo. Pemerinlah
d@Eh dalm pdgalum
1945
teloh nonBakui adsyo keEBmm
de hst elusd yee oeopatd basis d&i
ej.an pdjMg bege lndon*ia.
Meskipun NesaB Republik lndohdia menguut
pinsip neg@
*stud
dengM pusar
kekuM
bdldo pa&
pl}ffii.llhtu psar,
nmun karcm hdero8enilas yes dinil'*i bmCe lndonesia baik kondisi $sial,
ekonomi. buda'€, nlupun
dsse.inli$i .taupu.
kengme tingkar p€ndidiks msleak t, nrlt
disuibusi
lrekuM&eRemse dd penerinbh pusl
perlu
dialnkln kepsda dae6h yang berotonom.r
Scjak kcm.rd.k@
pmeri.oh puel
mpri s1 ihi distibusi keku6@&wtr&gs dri
l@prda pemednun daerah selalu berseml pa&
yeg berbeda Perbedro ini
yos slalu sem
sgll
titik keseimbmgs
jela tdlihat denBo nsgennr!tr kons.! bodul
sist notis pada dua sni yairu
plet do dleEh. Denstr
kata ldid,
i20{7Jsk@:PIRiicl'ciple
bah*d sDtu bobot kekuas@ lerlerak pad! pmcintrhM pue! pada ke*Dpltm ldn
bobol
kckusm
ada padr
p€nerid,nm d!.dn. Kondni yars dcnikld
kafra
dud hal. Penad4 keenr
dc6h
scjak kemerdeksn smpai I5hun 2005, l.don€sia tehn
Fngltu6n
disebobkan
undang-undmg rcnbng pemenntahs
nmiliki
3
ItU ten&na
T.b€ll.l
Kmrologb p€rubsh.tr uhdrtrg-nddrng 1.ntlng p€n€rintahsn
I
INDANC,IJNTIANCNOMOR I TAI]IIN
2 IJNDANG.IJ'NDANG NOMOR
3, IJNDANG-IJNDANG
22 TA H I JN I S43
NOMOR I 'I'AHIJN IS'i7
4 LNDANC.UNDANG NOMOR
5.
IS,15
UNDANG.LNDANG NOMOR
6 TA HI
13
IN 1959
TAI'J{JN IA65
6 IJNDANC.IJNDANC NOMO
7 UNDANC-UNDAI{C NOMOR
]] T
3 I]NDANC.IJNDANC NOMOR
32 TAH{JN ?OO4
Slmtrr
.l Kaloh
Mmati
BehtLL ODmdi
HLJN 1999
De,ah htnl
d*r
.
BAB
VI
I(ESIMPULAN DAN SARAN
D.lm
peneliriM
ds
pelak(€lre tuga
pensaw
a&hrl
i.i
y,,g
kewenmsan gubdnur
toe.yebabkan
le.jdiry€
kendata
ddm kmrdinsi, p€mbinm, de
penyelenggM penerinhnm di sunoten B@r. Kendsta ieebut
lemannya kewen
Pen€rintan Daeran.
hiemrkis
dibmukan fakor
gm elbenlr dalm UU 32
kftanny! kewemso. Subehlr
kew@g
Tanun 2OO4 lenlorg
tertihot denSm
mtoE submk densan bupsrtMlikor!,
d{
tidrt €ddya
lidsk adeya
kw.n&ge 6tuk nenbenkfr sekli jik!
bupati/walikoh
,4
hukun boBi bupati/walikok
p€m.rintahm,
sna ri&t
ada
tuki
helakuk peltrgg@
jit
tidat
nelaktuakln kebijako gub.mu. Denso kewenssmyr ydg 6rbat!s. sub€hur
tlmpal ridr& bie mensekskusi sutn kebijalan jikr kebijard t nebul dit€ntang
atlu tidrt nendlpat dukunge dui bupdi/*olikols.
r-€bone.a y&g ldrjadi datM UU No, 32 Tahur 2004 r€nrrtrg pene.in$h
Dreah, e!b@u nensolui lcndala nelaksakm tugs dm
t*ens8mya dalm
peobin@. d$ D€nsspos pqyelmgg.l@ p€m.rin&Ian lerhadop bupadwalikor0
di Sumien B@t.
Ddm
bebeEp! *aus tejadi
k€tidd"aiuh
alau peneabsio
ym8 dilakuktr blprti/walikolo .t rhadap tugd dan k ven&Ce subemu s.basai
wa&il pemqi an
terlihal pado
pusl di dseal. Pdgabsim tug6 do kewe,mgo subenu
r4us yMC biadi di (alupsten Kepuldo M6rowni, dimoa
bupari
Brdwjo.
Viim.
200,.
Da,..Det lnL
Chilote, Ronol H. 2007.
Ekha PurJ,, Roni
dd Yutu
ddd
KecMar.n
T,,fi
Potidr
JaIm:
Peiahdingan Politit.
U itetsnd
"dgese@
Pderirlshe
Pnerinlai P6@ UU No. 22 Tshm
JMol Amliv Politik yohne 2
1999".
!*$a: Pf Raj^ ca\indo
Pu.bo Kusumo. 2004.
?€nyeleo€Elll@
PT CmneoB Pu.@ra
No. S bboruto
th
FISIP
Ahdalas.
Elek. Azizah dki. 2004.
"Dirunitt
Penkot Bukitin3si
&.ee
Istitul llmu Pemcrint
h&)
Peneintahah lotal A"kininss?
KqjNM
LPM-llP (Iebbaga Pensenbsse Msy&Ekar-
rdflllah, zudah Aiil 2005. H@oni*i
lnplem€nrosi
Pe.yeEid Urus
?emqinlols: Ksjie kitis Tertrdap Fnlli An&! L€nbass Penyetengga]e
l,emerintln".
rrrolAdminisr6i Pehetint.hq Deruh
Cibdjioq, A8uselin Andi.2007. Penedntahn Daetah Kajiah Politit
Bogor:
C an
K^loh, !.2tN7.
Hutun.
lja I ndonesig.
Tim LlPl, Symsuddi. lt&is dkl. 2006. Menbansu, Fomat
/r,a,,
dan
Jakltu:
Ba
Otononi
l-lPlP;s
MMi Bqtut Aononi Daeruh.FdisiR.isi, !arci!: n
Rire*a
19