Kedudukan Hukum PT. Taman Safari Indonesia III (Bali Safari And Marine Park) Dalam Melakukan Pengelolaan Lembaga Konservasi Satwa.

TESIS

KEDUDUKAN HUKUM PT TAMAN SAFARI
INDONESIA III (BALI SAFARI AND MARINE PARK)
DALAM MELAKUKAN PENGELOLAAN LEMBAGA
KONSERVASI SATWA

I GUSTI AYU PRADNYA SWARI DEWI

PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016

TESIS

KEDUDUKAN HUKUM PT TAMAN SAFARI
INDONESIA III (BALI SAFARI AND MARINE PARK)
DALAM MELAKUKAN PENGELOLAAN LEMBAGA
KONSERVASI SATWA

I GUSTI AYU PRADNYA SWARI DEWI
NIM : 1290561003

PROGRAM MAGISTER
PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUM
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016

i

KEDUDUKAN HUKUM PT TAMAN SAFARI
INDONESIA III (BALI SAFARI AND MARINE PARK)
DALAM MELAKUKAN PENGELOLAAN LEMBAGA
KONSERVASI SATWA

Tesis untuk Memperoleh Gelar Magister Hukum
Pada Program Magister, Program Studi Ilmu Hukum
Program Pascasarjana Universitas Udayana

I GUSTI AYU PRADNYA SWARI DEWI
NIM : 1290561003

PROGRAM MAGISTER
PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUM
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016

ii

LEMBAR PENGESAHAN

TESIS INI TELAH DISETUJUI
TANGGAL 30 SEPTEMBER 2016

Pembimbing I

Pembimbing II

Dr. Putu TuniCakabawaLandra, SH.M.,Hum
NIP : 195803211986021001

Dr. I Ketut Westra, SH. MH
NIP : 195809171986011002

Mengetahui

Ketua Program Studi Magister (S2) IlmuHukum
ProgramPascasarjanaUniversitas Udayana

Direktur Program Pascasarjana
Universitas Udayana

Dr. Dewa Nyoman Rai Asmara Putra, SH.,MH.
S(K)
NIP. 195604101983031002

Prof. Dr. dr. A. A. RakaSudewi Sp.
NIP. 195902151985102001

iii

Tesis Ini Telah Diuji pada
Tanggal 30 September 2016

Panitia Penguji Tesis
Berdasarkan SK RektorUniversitas Udayana
Nomor 4573/UN14.4/HK/2016 Tanggal 15 September 2016

Ketua

: Dr. Putu TuniCakabawaLandra, SH.M.,Hum.

Sekretaris

: Dr. I Ketut Westra, SH., MH.

Anggota

: 1. Dr. I Wayan Wiryawan, SH., MH.
2. Dr. I Made Sarjana, SH., MH.
3. Dr. I Made Udiana, SH., MH.

iv

SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT

Yang bertandatangan di bawah ini :

Nama

: I Gusti Ayu Pradnya Swari Dewi

Program Studi : Ilmu Hukum
Judul Tesis

: Kedudukan Hukum PT Taman Safari Indonesia III (Bali Safari

and Marine Park) Dalam Melakukan Pengelolaan Lembaga
Konservasi Satwa.

Dengan ini menyatakan bahwa karya ilmiah Tesis ini bebas Plagiat. Apabila
dikemudian hari terbukti Plagiat dalam karya ilmiah ini maka saya bersedia
menerima sanksi sebagaimana diatur dalam Peraturan Mendiknas RI Nomor 17
Tahun 2010 dan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku.

Denpasar, 1 September 2016
Yang menyatakan,

I Gusti Ayu Pradnya Swari Dewi

v

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji syukur Penulis ucapkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang
Hyang Widhi Wasa, karena atas rahmat dan kasih-Nya Penulis dapat
menyelesaikan tesis ini yang berjudul “Kedudukan Hukum PT Taman Safari

Indonesia III (Bali Safari and Marine Park) Dalam Melakukan Pengelolaan
Lembaga Konservasi Satwa”, dengan harapan tesis ini dapat memberikan manfaat
bagi yang membacanya.
Penulisan tesis ini tidak mungkin dapat terselesaikan tanpa bantuan,
bimbingan, arahan, dan dorongan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini
perkenankan Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada
yang terhormat :
Bapak Prof. Dr. dr. Ketut Suastika SpPD KEMD, Rektor Universitas
Udayana yang telah memberikan kesempatan kepada Penulis untuk menempuh
pendidikan Program Magister Ilmu Hukum pada Program Pascasarjana
Universitas Udayana.
Ibu Prof. Dr. dr. A.A. Raka Sudewi, Sp.S (K), Direktur Program
Pascasarjana yang telah menyediakan fasilitas dan pelayanan yang sangat
mendukung dalam menyelesaikan perkuliahan.
Bapak Dr. Dewa Nyoman Rai Asmara Putra, SH., MH, Ketua Program
Magister Ilmu Hukum, Program Pascasarjana Universitas Udayana.
Bapak Dr. Putu Tuni Cakabawa Landra, SH.M.,Hum., Sekretaris Program
Magister Ilmu Hukum, Program Pascasarjana Universitas Udayana sekaligus

vi

sebagai Pembimbing I yang telah memberikan arahan dan petunjuk serta dengan
sabar dan tidak henti-hentinya memberikan semangat dari awal hingga akhir
bimbingan dan penulisan tesis.
Bapak Dr. I Ketut Westra, SH.,MH., sebagai Pembimbing II yang dengan
penuh perhatian dan kesabaran telah membimbing dan mencurahkan ilmunya.
Semoga atas semua usaha dan bantuannya senantiasa mendapatkan limpahan
kasih, berkat dan lindungan dari Ida Sang Hyang Widhi Wasa.
Bapak/Ibu Dosen pengajar pada Program Studi Ilmu Hukum Universitas
Udayana yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan selama proses
perkuliahan.
Seluruh Staf Administrasi pada Program Studi Magister Ilmu Hukum
Universitas Udayana yang telah banyak membantu dan memberikan pelayanan
yang baik untuk urusan administrasi selama proses perkuliahan dan penulisan
tesis ini.
Ayahanda I Gusti Bagus Adnyanegara dan Ibunda I Gusti Ayu Udiani,
yang telah dengan bijak dan penuh rasa cinta kasihnya membimbing dan
mendukung saya dari kecil hingga dewasa sampai akhirnya tumbuh menjadi insan
yang dewasa dan mandiri.
Anak-anak tercinta, A.A. Gde Jaya Paramartha Sidhi (Indi) dan A.A. Ayu

Mirah Pramesti Maheswari (Iwi) yang dengan penuh pengertian dengan dengan
seluruh doanya sebagai penyemangat dalam menyelasaikan tesis ini.
Sahabat-sahabatku, terima kasih atas kebersamaannya selama ini, semoga
tetap terjalin persaudaraan yang kuat seperti apa yang kita inginkan.

vii

Rekan-rekan mahasiswa Konsentrasi Hukum Bisnis tahun 2012 dan rekanrekan angkatan tahun 2012, Program Magister Ilmu Hukum Program Pascasarjana
Universitas Udayana, yang telah memberikan dukungan dan kerjasamanya dalam
penyelesaian tesis ini serta semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu,
yang telah mendukung dalam menyusun tesis ini.
Akhir kata, dengan kerendahan hati Penulis mempersembahkan tesis ini
kepada almamater tercinta Universitas Udayana, semoga

dapat memberikan

manfaat dan memberikan sumbangan berharga dalam pengembangan ilmu
hukum.

Denpasar, 1 September 2016

Penulis,

I Gusti Ayu Pradnya Swari Dewi

viii

ABSTRAK
Konservasi merupakan suatu kegiatan pelestarian, pengawetan,
pemanfaatan secara bijaksana, serta perlindungan suatu kawasan agar
ekosistemnya terjaga. Keberadaanlembaga konservasi sangat penting untuk
menjaga kelestarian lingkungan dan sumber daya alam agar tetap terjaga sehingga
akan memberikan keamanan dan kenyamanan tumbuhan dan atau satwa sehingga
fungsi lembaga konservasi sebagai tempat pendidikan, penelitian, pengembangan
ilmu pengetahuan, sarana perlindungan dan pelestarian jenis serta sarana rekreasi
yang sehat dapat tetap terjaga.
Untuk dapat menjadi lembaga konservasi, pihak yang mengelola
konservasi tumbuhan dan atau satwa, harus berbentuk Yayasan, Perseroan
PTerbatas, Koperasi atau Badan Usaha Milik Daerah (BUMD). Pada umumnya
pengelolaan yang berkaitan dengan kegiatan yang bersifat non profit seperti
pengembangan riset, pendidikan, pembudidayaan maupun yang bersifat sosial

lainnya dikelola oleh badan usaha yang berbentuk Yayasan, dikarenakan Yayasan
merupakan badan hukum yang dalam kegiatannya tidak bertujuan untuk mencari
keuntungan, namun lebih bersifat sosial.
Pada kenyataannya banyak ditemukan lembaga konservasi yang berbentuk
Perseroan Terbatas. PT Taman Safari Indonesia III (Bali Safari and Marine Park)
sebagai salah satu lembaga konservasi berbentuk Perseroan Terbatas, mempunyai
fungsi utama sebagai lembaga konservasi satwa ex-situ, yang melakukan upaya
penyelamatan satwa yang terancam punah karena kerusakan habitatnya guna
menjaga kemurnian genetik, juga sebagai sarana pendidikan, penelitian dan
rekreasi. Dengan berbentuk Perseroan Terbatas yang berorientasi pada
keuntungan, maka seluruh pemasukan dana yang diterima dapat digunakan untuk
kesejahteraan satwa yang berada di dalamnya.

Kata kunci : PT Taman Safari Indonesia III (Bali Safari and Marine Park),
lembaga konservasi satwa.

ix

ABSTRACT

Conservation is a safekeeping, preservation, wise use, and protection of
the region so that the ecosystem is maintained. The existence of conservation
organizations is essential to preserve the environment and natural resources in
order to stay aware so that conservation organizations function as a place of
education, research, development of science, means of protection and
preservation of the species as well as recreation facilities that can be maintained.
To be a conservation organizations, those who manage the conservation of
plants and or animals, must be formed into foundations, limited liability
companies, cooperative or regionally owned enterprises (enterprises). In general,
the management relating to the activities of a profit as the development of
research, education, cultivation and other social that is managed by the entity in
the form of foundation, because the foundation is a legal entity that the activities
are not aimed for profit, but take more social nature.
In fact, many found that conservation institutes limited liability. PT Taman
Safari Indonesia III (Bali Safari and Marine Park) as a conservation organization
in the form of a limited liability company, has the main function as an institution
wildlife conservation ex-situ, which perform rescue endangered animals due to
damage to their habitat in order to maintain genetic purity, as well as means of
education, research and recreation. With a limited liability profit-oriented, then
the entire income funds received could be used for the welfare of the animals
therein.

Keywords : PT Taman Safari Indonesia III (Bali Safari and Marine Park),
wildlife conservation organizations.

x

RINGKASAN

Tesis ini berjudul “Kedudukan Hukum PT Taman Safari Indonesia III
(Bali Safari

and Marine Park) Dalam Melakukan Pengelolaan Lembaga

Konservasi Satwa” yang selanjutnya akan diuraikan secara lengkap yang
dituangkan dalam 5 (lima) BAB yang disusun sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
Dalam Bab I, diuraikan mengenai latar belakang penelitian, rumusan masalah,
ruang lingkup masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, orisinalitas
penelitian, landasan teori dalam membahas permasalahan dan metode penelitian.
Adapun pokok permasalahan yang diangkat oleh penulis yaitu : (1) Bagaimanakah
bentuk pengelolaan PT Taman Safari Indonesia III (Bali Safari and Marine Park)
dalam melakukan pengelolaan lembaga konservasi satwa ?, (2) Upaya-upaya
apakah yang dilakukan PT Taman Safari Indonesia III (Bali Safari and Marine
Park) dalam menjalankan fungsi lembaga konservasi satwa ?
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PERSEROAN TERBATAS
Bab II ini menguraikan pembahasan mengenai tinjauan umum dari Perseroan
Terbatas sebagai Badan Hukum dan Perseroan Terbatas sebagai Lembaga
Konservasi Satwa.
BAB III membahas mengenai pokok permasalahan yang pertama yaitu bentuk
pengelolaan PT Taman Safari Indonesia III (Bali Safari and Marine Park) dalam
melakukan pengelolaan lembaga konservasi satwa. Pada sub bab selanjutnya
penulis menguraikan bentuk-bentuk kegiatan Perseroan Terbatas sebagai lembaga

xi

konservasi satwa, jenis-jenis usaha Perseroan Terbatas sebagai lembaga
konservasi satwa, dan tujuan Perseroan Terbatas sebagai lembaga konservasi
satwa.
BAB IV membahas mengenai Upaya-upaya apakah yang dilakukan PT Taman
Safari Indonesia III (Bali Safari and Marine Park) dalam menjalankan fungsi
lembaga konservasi satwa. Dalam sub bab ini penulis menguraikan mengenai
fungsi di bidang ekonomi, fungsi di bidang sosial dan upaya Perseroan Terbatas
dalam menjalankan fungsi sebagai lembaga konservasi satwa.
Simpulan dan saran-saran akan diuraikan penulis dalam BAB V dengan harapan
agar tesis ini dapat memberikan manfaat bagi pembacanya.

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL DEPAN .......................................................

i

HALAMAN PERSYARATAN GELAR MAGISTER .......................

ii

LEMBAR PENGESAHAN ...............................................................

iii

HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI TESIS ...................

iv

SURAT PERNYATAAN .................................................................

v

UCAPAN TERIMA KASIH ............................................................

vi

ABSTRAK .......................................................................................

ix

ABSTRCT .......................................................................................

x

RINGKASAN ..................................................................................

xi

DAFTAR ISI ...................................................................................

xiii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................

1

1.1.LatarBelakangMasalah .................................................................

1

1.2.RumusanMasalah.........................................................................

13

1.3.RuangLingkupMasalah ................................................................

14

1.4.TujuanPenelitian ..........................................................................

14

1.4.1 TujuanUmum ...................................................................

14

1.4.2 TujuanKhusus ..................................................................

15

1.5.ManfaatPenelitian ........................................................................

15

1.5.1 ManfaatTeoritis ................................................................

15

1.5.2 ManfaatPraktis .................................................................

16

1.6.OrisinalitasPenelitian ...................................................................

16

1.7.LandasanTeoritis .........................................................................

18

1.8.Hipotesis .....................................................................................

34

xiii

1.9.MetodePenelitian .........................................................................

35

1.9.1. JenisPenelitian ..................................................................

35

1.9.2. SifatPenelitian ..................................................................

36

1.9.3. Data danSumber Data .......................................................

36

1.9.4. TeknikPengumpulan Data .................................................

37

1.9.5. TeknikPenentuanSampelPenelitian ....................................

37

1.9.6. PengolahandanAnalisis Data .............................................

37

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PERSEROAN
TERBATAS ......................................................................................

39

2.1. Perseroan Terbatas dan Pendiriannya ..........................................

39

2.1.1. PengertianPerseroan Terbatas .................................................

39

2.1.2. Prosedur Pendirian Perseroan Terbatas ...................................

45

2.1.3. Karakteristik Perseroan Terbatas ............................................

47

2.2. Organ Perseroan Terbatas...........................................................

49

2.2.1. Susunan Organ Perseroan Terbatas ...................................

49

2.2.2. Prinsip Dasar Pengurusan Perseroan Terbatas ...................

54

2.3. Lembaga Konservasi Satwa Dalam Bentuk Perseroan Terbatas ..

60

2.3.1. Pengertian Lembaga Konservasi.......................................

60

2.3.2. Fungsi Lembaga Konservasi ............................................

78

2.3.3. Tujuan Lembaga Konservasi ..........................................

80

BAB III KEDUDUKAN PERSEROAN TERBATAS SEBAGAI
LEMBAGA KONSERVASI SATWA................................................

84

3.1. Perseroan Terbatas Sebagai Badan Hukum ................................

84

3.2.

Kegiatan Lembaga Konservasi Satwa Dalam Bentuk Perseroan

Terbatas ............................................................................................

xiv

94

3.3. Jenis-Jenis Kegiatan Lembaga Konservasi Satwa Dalam Bentuk
Perseroan Terbatas ............................................................................
BAB

IVPERSEROAN

TERBATAS

SEBAGAI

104

LEMBAGA

KONSERVASI SATWA ..................................................................

117

4.1. Perseroan Terbatas Sebagai Organisasi Ekonomi .......................

117

4.2. Fungsi di Bidang Sosial ............................................................

125

4.3. UpayaLembaga Konservasi Satwa dalam Menjalankan Fungsi
sebagai Perseroan Terbatas ................................................................

130

BAB V

PENUTUP .........................................................................

147

5.1. Simpulan ...................................................................................

147

5.2. Saran .........................................................................................

148

DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR INFORMAN

xv