STRATEGI MEDIA RELATIONS HUMAS PEMERINTAH KABUPATEN BLORA Strategi Media Relations Humas Pemerintah Kabupaten Blora (Studi Deskriptif Kualitatif Tentang Strategi Media Relations Humas Kantor Pemerintah Kabupaten Blora Dalam Mengoptimalkan Fungsi Publisit
STRATEGI MEDIA RELATIONS HUMAS PEMERINTAH KABUPATEN
BLORA
(Studi Deskriptif Kualitatif Tentang Strategi Media Relations Humas Kantor
Pemerintah Kabupaten Blora Dalam Mengoptimalkan Fungsi Publisitas)
SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan
guna mencapai gelar Sarjana S-1
Program Studi Ilmu Komunikasi
Disusun Oleh :
DENI AYU RETNANINGSIH
L100090128
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
iii
MOTTO
“ Keluar dari zona nyaman, maka kamu temukan keajaiban
’’
( Mario Teguh )
“ Taruh mimpi-mimpi kamu , cita-cita kamu, apa yang
kamu mau kejar di depan kening kamu, jangan
menempel biarkan menggantung, mengambang 5cm di
depan kening kamu jadi tidak akanapernah lepas dari
mata kamu. Bawa mimpi dan keyakinan kamu setiap
hari, kamu lihat setiap hari dan percaya kamu bisa.
Apapun hambatanya katakan pada diri kamu sendiri
bahwa kamu tidak akan menyerah. Bahwa kamu akan
berdiri lagi setiap kamu jatuh, bahwa kamu akan
mengejarnya sampai dapat, apapun itu segala
keinginan, mimpi, cita-cita dan keinginan diri “
( 5 cm )
v
Persembahan
Karya ilmiah ini saya persembahkan untuk :
1. Allah SWT
2. Kedua Orang Tua Tercinta
3. Kakak- kakak Tercinta
4. Seluruh teman satu angkatan FKI 2009
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
segala Ridho dan RahmatNya. Serta Nabi besar kita sekaligus Nabi terakhir serta
junjungan dan pemimpin muslim sealam semesta Nabi Muhammad SAW. Berkat
Rahmat dan HidayahNya, sehinggaskripsi dengan judul “Strategi Media Relations
Humas Kantor Pemerintah Kabupaten Blora Dalam Mengoptimalkan Fungsi
Publisitas” ini dapat terselesaikan. Skripsi ini disusun untuk memenuhi
persyaratan mendapatkan gelar kesarjanaan S-1, Prodi Ilmu Komunikasi, Fakultas
Komunikasi dan Informatika, Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Peneliti menyadari skripsi ini tidak akan tersusun dengan baik bila tanpa
dorongan do’a, semangat, dan motivasi dari berbagai pihak yang selalu
memberikan support dan bantuan materiil maupun moril.Dalam kesempatan ini
penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Husni Thamrin,Ph.D, selaku Dekan Fakultas Komunikasi dan
Informatika, Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Ibu Rinasari Kusuma, M.I.Kom, selaku Ketua Jurusan Prodi Ilmu
Komunikasi, Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Drs. Joko Sutarso, Msi, selaku Pembimbing dan Penguji I yang
telah membimbing peneliti dari awal hingga akhir.
4. Bapak Agus Triyono, S.Sos, M.Si, selaku Pembimbing dan Penguji II
yang telah membimbing peneliti dari awal hinga akhir.
5. Bapak Kunto Aji Bapak Drs. Kunto Aji Selaku Kepala Bagian Humas &
Protokol Kantor Pemerintah Daerah Kabupaten Blora.
vii
6. Bapak Agus Tri Warsono, mbak rina dan seluruh staff Humas & Protokol
Kabupaten Blora
7. Ibu, Bapak dan Kakak-kakak yang senantiasa memberikan doa serta
semangat bagi peneliti.
8. Bagus Wijanarko dan teman-teman Ilmu Komunikasi angkatan 2009 yang
memberi motivasi dan semangat selama ini.
Dalam penulisan skripsi ini, peneliti menyadari sepenuhnya bahwa masih
banyak terdapat kekurangan baik mengenai penyajian dan hasil skripsi ini. Oleh
karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat peneliti harapkan demi
perbaikan skripsi ini. Semoga penulisan skripsi ini dapat berguna bagi peneliti dan
pembaca.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surakarta,
Deni Ayu Retnaningsih
viii
ABSTRAK
Deni Ayu Retnaningsih, L100090128, Strategi Media Relations Humas
Pemerintah Kabupaten Blora ( Studi Deskriptif Kualitatif Tentang Strategi
Media Relations Humas Kantor Pemerintah Kabupaten Blora Dalam
Mengoptimalkan Fungsi Publisitas), Skripsi Program Studi Ilmu
Komunikasi, Fakultas Komunikasi dan Informatika, Universitas
Muhammadiyah Surakarta, 2013
Humas pemerintah bertugas untuk memberikan informasi kepada
pemerintah mengenai pendapat-pendapat umum dari masyarakat dan sebaliknya
humas pemerintah meneruskan informasi-informasi dari pemerintah kepada
masyarakat. Maka dari itu humas pemerintah di katakan sebagai mulut, mata dan
telinga
dari
pemerintah.
Humas
Pemerintah
Kabupaten
Blora
mengimplementasikan strategi media relations guna menjalankan peran
pentingnya dalam membuka ruang publik untuk mendapatkan akses informasi
publik.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendekripsikan strategi media
relations humas Kantor Pemerintah Kabupaten Blora dalam mengoptimalkan
fungsi publisitas. Untuk menganalisisnya digunakan metode deskriptif kualitatif,
dengan mengunakan teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi, dan
studi dokumentasi. Setelah itu, hasil dari wawancara, observasi, dan studi
dokumentasi tersebut diolah menjadi hasil penelitian untuk dijadikan pembahasan.
Dari hasil penelitian ini dapat ditarik kesimpulan bahwa humas
Pemerintah Kabupaten Blora telah mengimplementasikan strategi media relations
yang diterapkan kedalam bentuk-bentuk media relations yang dibagi menjadi dua
yakni kegiatan personal dan profesional. Bentuk kegiatan personal meliputi
kegiatan coffe morning, media tour, outbond, dan resepsi pers. Sementara untuk
kegiatan profesional meliputi press release,interview, konferensi pers, dan liputan
bersama. Selain pendekatan tersebut humas juga memberikan kemudahan serta
keterbukaan atau transparansi kepada wartawan dan memberikan fasilitas seperti
press rooms dan media kit dengan harapan yang akan memudahkan wartawan
dalam menjalankan pekerjaanya sebagai pemburu berita. Melalui kegiatankegiatan media relations yang diterapkan di Kantor Pemerintah Daerah
Kabupaten Blora hubungan antara humas dengan segala lini media massa menjadi
harmonis baik hubungan personal maupun hubungan kelembagaan.
Kata Kunci : Humas Pemerintah, Media Relations, Publisitas
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................ i
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. ii
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. iii
HALAMAN PENYATAAN .................................................................................. iv
KATA PENGANTAR .............................................................................................v
ABSTRAK ............................................................................................................ vii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xi
BAB I
PENDAHULUAN ...............................................................................1
A.Latar Belakang ...................................................................................... 7
B. Rumusan Masalah ..........................................................................7
C. Tujuan Penelitian............................................................................7
D. Manfaat Penelitian .........................................................................8
E. Signifikansi Akademis....................................................................8
F. Kajian Pustaka ..............................................................................11
1. Humas ............................................................................11
2. Humas Pemerintah .........................................................14
3. Media Relations .............................................................16
4. Publisitas ........................................................................20
G. Kerangka Pemikiran .....................................................................23
H. Metode Penelitian ........................................................................24
1. Jenis Penelitian ................................................................24
2. Lokasi Penelitian .............................................................24
3. Teknik Pengumpulan Data ..............................................25
4. Sumber Data ....................................................................26
5. Teknik Pemilihan Informan ............................................27
6. Validitas Data ..................................................................28
7. Teknik Analisis Data .......................................................29
BAB II
DESKRIPSI LOKASI .......................................................................34
A. Profil Kab. Blora ..........................................................................34
B. Profil Pemerintah Kab. Blora ......................................................36
C. Visi & Misi Kab. Blora .................................................................38
D. Profil Humas & Protokol Pemda Kab. Blora ................................39
x
E. Susunan Organisasi Humas & Protokol ......................................40
F. Tugas Pokok Humas & Protokol Kab. Blora ...............................40
G. Lokasi Kantor Pemda Kab. Blora ................................................42
BAB III
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................42
A. Profil Informan Penelitian ............................................................42
B. Humas Pemerintah, Media Massa, dan Masyarakat .....................45
1. Humas Pemerintah dan Media Massa .............................45
2. Humas Pemerintah dan Masyarakat ................................48
C. Kegiatan Media Relations Humas Pemkab Blora ........................51
1. Latar Belakang Media Relations .....................................51
2. Konsep, Tujuan dan Strategi Media Relations ................54
3. Tahapan Kegiatan Media Relations ................................56
4. Pemilihan Media Massa .................................................60
5. Bentuk Kegiatan Media Relations ..................................65
6. Hambatan Kegiatan Media Relations .............................87
BAB IV
PENUTUP ........................................................................................95
A. Kesimpulan ..................................................................................95
B. Saran ............................................................................................96
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................98
LAMPIRAN WAWANCARA.............................................................................100
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1
Model two way simetrical James Grunig……………………………………….12
Gambar 2 Arus komunikasi dalam media relations ……………………………………….18
Gambar 3 Kerangka pemikiran…………………………………………………………….22
Gambar 4
Bagan siklus model analisis interaktif…………………………………………..28
Gambar 5
Logo daerah dan semboyan Kabupaten Blora………………………………….35
Gambar 6 Struktur organisasi humas kantor Pemkab Blora…………………….................39
Gambar 7 Alur komunikasi media relationsh umas kantor Pemkab Blora ………………...46
Gambar 8
Arus komunikasi dalam media relations ……………………………………….50
Gambar 9
Artikel surat pembaca…………………………………………………………..62
Gambar 10
Bagan alur distribusi press releaseoleh humas pemkab Blora ………………..66
Gambar 11 Press release yang dimuat di media massa ……………………………............68
Gambar 12 Artikel pemberitaan negatif tentang Bupati Blora …………………………….71
Gambar 13 Artikel konferensi pers kedatangan Cagub Jateng …………………………….76
Gambar 14 Kegiatan press tour humas beserta wartawan …………………………………80
Gambar 15 Kegiatan arung jeram bersama wartawan……………………………………….81
Gambar 16 Acara Ulang Tahun Kepala Humas Pemkab Blora……………………………..82
Gambar 17 Suasana Press RoomsKantor Humas Pemkab Blora……………………………94
x
BLORA
(Studi Deskriptif Kualitatif Tentang Strategi Media Relations Humas Kantor
Pemerintah Kabupaten Blora Dalam Mengoptimalkan Fungsi Publisitas)
SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan
guna mencapai gelar Sarjana S-1
Program Studi Ilmu Komunikasi
Disusun Oleh :
DENI AYU RETNANINGSIH
L100090128
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
iii
MOTTO
“ Keluar dari zona nyaman, maka kamu temukan keajaiban
’’
( Mario Teguh )
“ Taruh mimpi-mimpi kamu , cita-cita kamu, apa yang
kamu mau kejar di depan kening kamu, jangan
menempel biarkan menggantung, mengambang 5cm di
depan kening kamu jadi tidak akanapernah lepas dari
mata kamu. Bawa mimpi dan keyakinan kamu setiap
hari, kamu lihat setiap hari dan percaya kamu bisa.
Apapun hambatanya katakan pada diri kamu sendiri
bahwa kamu tidak akan menyerah. Bahwa kamu akan
berdiri lagi setiap kamu jatuh, bahwa kamu akan
mengejarnya sampai dapat, apapun itu segala
keinginan, mimpi, cita-cita dan keinginan diri “
( 5 cm )
v
Persembahan
Karya ilmiah ini saya persembahkan untuk :
1. Allah SWT
2. Kedua Orang Tua Tercinta
3. Kakak- kakak Tercinta
4. Seluruh teman satu angkatan FKI 2009
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
segala Ridho dan RahmatNya. Serta Nabi besar kita sekaligus Nabi terakhir serta
junjungan dan pemimpin muslim sealam semesta Nabi Muhammad SAW. Berkat
Rahmat dan HidayahNya, sehinggaskripsi dengan judul “Strategi Media Relations
Humas Kantor Pemerintah Kabupaten Blora Dalam Mengoptimalkan Fungsi
Publisitas” ini dapat terselesaikan. Skripsi ini disusun untuk memenuhi
persyaratan mendapatkan gelar kesarjanaan S-1, Prodi Ilmu Komunikasi, Fakultas
Komunikasi dan Informatika, Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Peneliti menyadari skripsi ini tidak akan tersusun dengan baik bila tanpa
dorongan do’a, semangat, dan motivasi dari berbagai pihak yang selalu
memberikan support dan bantuan materiil maupun moril.Dalam kesempatan ini
penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Husni Thamrin,Ph.D, selaku Dekan Fakultas Komunikasi dan
Informatika, Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Ibu Rinasari Kusuma, M.I.Kom, selaku Ketua Jurusan Prodi Ilmu
Komunikasi, Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Drs. Joko Sutarso, Msi, selaku Pembimbing dan Penguji I yang
telah membimbing peneliti dari awal hingga akhir.
4. Bapak Agus Triyono, S.Sos, M.Si, selaku Pembimbing dan Penguji II
yang telah membimbing peneliti dari awal hinga akhir.
5. Bapak Kunto Aji Bapak Drs. Kunto Aji Selaku Kepala Bagian Humas &
Protokol Kantor Pemerintah Daerah Kabupaten Blora.
vii
6. Bapak Agus Tri Warsono, mbak rina dan seluruh staff Humas & Protokol
Kabupaten Blora
7. Ibu, Bapak dan Kakak-kakak yang senantiasa memberikan doa serta
semangat bagi peneliti.
8. Bagus Wijanarko dan teman-teman Ilmu Komunikasi angkatan 2009 yang
memberi motivasi dan semangat selama ini.
Dalam penulisan skripsi ini, peneliti menyadari sepenuhnya bahwa masih
banyak terdapat kekurangan baik mengenai penyajian dan hasil skripsi ini. Oleh
karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat peneliti harapkan demi
perbaikan skripsi ini. Semoga penulisan skripsi ini dapat berguna bagi peneliti dan
pembaca.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surakarta,
Deni Ayu Retnaningsih
viii
ABSTRAK
Deni Ayu Retnaningsih, L100090128, Strategi Media Relations Humas
Pemerintah Kabupaten Blora ( Studi Deskriptif Kualitatif Tentang Strategi
Media Relations Humas Kantor Pemerintah Kabupaten Blora Dalam
Mengoptimalkan Fungsi Publisitas), Skripsi Program Studi Ilmu
Komunikasi, Fakultas Komunikasi dan Informatika, Universitas
Muhammadiyah Surakarta, 2013
Humas pemerintah bertugas untuk memberikan informasi kepada
pemerintah mengenai pendapat-pendapat umum dari masyarakat dan sebaliknya
humas pemerintah meneruskan informasi-informasi dari pemerintah kepada
masyarakat. Maka dari itu humas pemerintah di katakan sebagai mulut, mata dan
telinga
dari
pemerintah.
Humas
Pemerintah
Kabupaten
Blora
mengimplementasikan strategi media relations guna menjalankan peran
pentingnya dalam membuka ruang publik untuk mendapatkan akses informasi
publik.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendekripsikan strategi media
relations humas Kantor Pemerintah Kabupaten Blora dalam mengoptimalkan
fungsi publisitas. Untuk menganalisisnya digunakan metode deskriptif kualitatif,
dengan mengunakan teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi, dan
studi dokumentasi. Setelah itu, hasil dari wawancara, observasi, dan studi
dokumentasi tersebut diolah menjadi hasil penelitian untuk dijadikan pembahasan.
Dari hasil penelitian ini dapat ditarik kesimpulan bahwa humas
Pemerintah Kabupaten Blora telah mengimplementasikan strategi media relations
yang diterapkan kedalam bentuk-bentuk media relations yang dibagi menjadi dua
yakni kegiatan personal dan profesional. Bentuk kegiatan personal meliputi
kegiatan coffe morning, media tour, outbond, dan resepsi pers. Sementara untuk
kegiatan profesional meliputi press release,interview, konferensi pers, dan liputan
bersama. Selain pendekatan tersebut humas juga memberikan kemudahan serta
keterbukaan atau transparansi kepada wartawan dan memberikan fasilitas seperti
press rooms dan media kit dengan harapan yang akan memudahkan wartawan
dalam menjalankan pekerjaanya sebagai pemburu berita. Melalui kegiatankegiatan media relations yang diterapkan di Kantor Pemerintah Daerah
Kabupaten Blora hubungan antara humas dengan segala lini media massa menjadi
harmonis baik hubungan personal maupun hubungan kelembagaan.
Kata Kunci : Humas Pemerintah, Media Relations, Publisitas
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................ i
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. ii
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. iii
HALAMAN PENYATAAN .................................................................................. iv
KATA PENGANTAR .............................................................................................v
ABSTRAK ............................................................................................................ vii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xi
BAB I
PENDAHULUAN ...............................................................................1
A.Latar Belakang ...................................................................................... 7
B. Rumusan Masalah ..........................................................................7
C. Tujuan Penelitian............................................................................7
D. Manfaat Penelitian .........................................................................8
E. Signifikansi Akademis....................................................................8
F. Kajian Pustaka ..............................................................................11
1. Humas ............................................................................11
2. Humas Pemerintah .........................................................14
3. Media Relations .............................................................16
4. Publisitas ........................................................................20
G. Kerangka Pemikiran .....................................................................23
H. Metode Penelitian ........................................................................24
1. Jenis Penelitian ................................................................24
2. Lokasi Penelitian .............................................................24
3. Teknik Pengumpulan Data ..............................................25
4. Sumber Data ....................................................................26
5. Teknik Pemilihan Informan ............................................27
6. Validitas Data ..................................................................28
7. Teknik Analisis Data .......................................................29
BAB II
DESKRIPSI LOKASI .......................................................................34
A. Profil Kab. Blora ..........................................................................34
B. Profil Pemerintah Kab. Blora ......................................................36
C. Visi & Misi Kab. Blora .................................................................38
D. Profil Humas & Protokol Pemda Kab. Blora ................................39
x
E. Susunan Organisasi Humas & Protokol ......................................40
F. Tugas Pokok Humas & Protokol Kab. Blora ...............................40
G. Lokasi Kantor Pemda Kab. Blora ................................................42
BAB III
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................42
A. Profil Informan Penelitian ............................................................42
B. Humas Pemerintah, Media Massa, dan Masyarakat .....................45
1. Humas Pemerintah dan Media Massa .............................45
2. Humas Pemerintah dan Masyarakat ................................48
C. Kegiatan Media Relations Humas Pemkab Blora ........................51
1. Latar Belakang Media Relations .....................................51
2. Konsep, Tujuan dan Strategi Media Relations ................54
3. Tahapan Kegiatan Media Relations ................................56
4. Pemilihan Media Massa .................................................60
5. Bentuk Kegiatan Media Relations ..................................65
6. Hambatan Kegiatan Media Relations .............................87
BAB IV
PENUTUP ........................................................................................95
A. Kesimpulan ..................................................................................95
B. Saran ............................................................................................96
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................98
LAMPIRAN WAWANCARA.............................................................................100
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1
Model two way simetrical James Grunig……………………………………….12
Gambar 2 Arus komunikasi dalam media relations ……………………………………….18
Gambar 3 Kerangka pemikiran…………………………………………………………….22
Gambar 4
Bagan siklus model analisis interaktif…………………………………………..28
Gambar 5
Logo daerah dan semboyan Kabupaten Blora………………………………….35
Gambar 6 Struktur organisasi humas kantor Pemkab Blora…………………….................39
Gambar 7 Alur komunikasi media relationsh umas kantor Pemkab Blora ………………...46
Gambar 8
Arus komunikasi dalam media relations ……………………………………….50
Gambar 9
Artikel surat pembaca…………………………………………………………..62
Gambar 10
Bagan alur distribusi press releaseoleh humas pemkab Blora ………………..66
Gambar 11 Press release yang dimuat di media massa ……………………………............68
Gambar 12 Artikel pemberitaan negatif tentang Bupati Blora …………………………….71
Gambar 13 Artikel konferensi pers kedatangan Cagub Jateng …………………………….76
Gambar 14 Kegiatan press tour humas beserta wartawan …………………………………80
Gambar 15 Kegiatan arung jeram bersama wartawan……………………………………….81
Gambar 16 Acara Ulang Tahun Kepala Humas Pemkab Blora……………………………..82
Gambar 17 Suasana Press RoomsKantor Humas Pemkab Blora……………………………94
x