Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak Dalam Pembayaran Pajak Restoran Di Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan
2
LAPORAN TUGAS AKHIR
TINGKAT KEPATUHAN WAJIB PAJAK DALAM PEMBAYARAN
PAJAK RESTORAN DI DINAS PENDAPATAN DAERAH
KOTA MEDAN
O
L
E
H
NAMA
: Devani Yuniva M
NIM
: 122600085
Untuk Memehuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Diploma III
Administras i Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
2015
2
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kapada Tuhan Yang Maha Esa yang
telah memberikan Rahmat-Nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan
Laporan Tugas Akhir yang disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk
meneyelesaikan studi pada program Diploma III Administrasi Perpajakan pada
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dengan judul:
TINGKAT KEPATUHAN WAJIB PAJAK DALAM PEMBAYARAN
PAJAK RESTORAN DI DINAS PENDAPATAN DAERAH KOTA MEDAN
Penulisan tugas akhir ini merupakan salah satu persyaratan untuk
menyelesaikan studi pada Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Dalam menyusun Tugas Akhir ini penulis sangat banyak mendapat
bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan
terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Baddarudin, M.Si, selaku Dekan FISIP USU
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku Ketua Program Diploma III
Administrasi Perpajakan yang telah meluangkan waktu untuk memberikan
bimbingan dan pengarahan selama penulis menyelesaikan studi.
3. Ibu Arlina SH M.Hum selaku dosen pembimbing dimana telah meluangkan
segenap waktu untuk memberikan bimbingan, petunjuk dan pengetahuan
kepada penulis.
i
3
4. Bapak dan Ibu staf pengajar Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU
yang telah memberikan ilmu pengetahuannya kepada penulis selama mengikuti
perkuliahan di FISIP USU.
5. Ibu Umi Umami dan Bapak Maradona Herdeijn Siregar yang telah rela
meluangkan waktunya untuk dapat menuntun dan membimbing penulis selama
menjalani riset di DIPENDA Kota Medan.
6. Ibu Maya selaku Tata Usaha di DIPENDA Kota Medan yang banyak
membantu saya.
7. Pihak Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan yang telah memberikan data dan
informasi kepada penulis selama penelitian.
8. Seluruh rekan - rekan Mahasiswa / Mahasiswi beserta alumni Diploma III
Administrasi Perpajakan FISIP USU yang telah banyak memberikan bantuan
dan dorongan kepada penulis. Khususnya kepada teman – teman saya Laura,
David, Edwin, Amri dan Teja yang telah membantu saya dalam mengerjakan
laporan tugas akhir.
Pada kesempatan ini penulis persembahkan secara khusus rasa hormat
setulus-tulus nya kepada ayahanda tercinta Jhony Marpaung,dr. Dan Ibunda
tercinta Marina Elisabeth Lubis,drg serta abangku Frans Jobeth Marpaung,dr
dan Denis Aditya Marpaung atas segala asuhan, pengorbanan, motivasi dan
do’a nya yang tulus untuk penulis
sehingga penulis dapat meyelesaikan
laporan tugas akhir ini. Ucapan terima kasih juga disampaikan kepada seluruh
keluarga, sahabatku Rosidearni Tarigan. Semoga segala bantuan tersebut
dibalas oleh Tuhan YME.
ii
4
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan laporan tugas akhir
ini masih banyak kekurangan, oleh karena itu penulis sangat mengharapkan
saran dan kritik yang sifatnya membangun untuk kesempurnaan penulisan
tugas akhir ini. Penulis juga berharap laporan ini bermanfaat bagi siapapun.
Hormat Saya
Penulis
iii
5
DAFTARISI
KATA PENGANTAR………………………………………………………............................i
DAFTAR ISI………………………………………………………………..............................ii
DAFTAR TABEL………………………………………………………….............................iii
BAB I : PENDAHULUAN…………………………………………………............................1
A. Latar belakang PKLM……………………………………………….......................1
B. Tujuan Dan Manfaat PKLM…………………………………………......................4
C. Uraian Teoritis………………………………………………...................................6
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan...................................................................8
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri......………………………........................9
F. Metode Pengumpulan Data...……………………………………….......................10
G. Sistematika Penulisan Praktik Kerja Laporan Mandiri...........................................11
BAB II: GAMBARAN UMUM DATA LOKASI PKLM …………………..........................13
A. Sejarah Singkat DIPENDA Kota Medan …………………………......................13
B. Struktur Organisasi DIPENDA Kota Medan ...…………………….....................15
C. Uraian Tugas Dan Fungsi DISPENDA Kota Medan……………….....................18
D. Gambaran Umum Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan …….........................40
E. Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan berdasarkan
golongan…………………………………………………………........................41
iv
6
BAB III : Gambaran Data Pajak Restoran …………………………………..........................42
A. Ketentuan Umum.........…………………………………………...........................42
B. Objek Dan Subjek Pajak Restoran…………………………………......................44
C. Cara Penghitungan Pajak Restoran………………………………….....................44
D. Prosedur Pemungutan Pajak Restoran....................................................................45
E. Tata Cara Pembayaran Pajak Restoran...................................................................47
F. Penagihan Dan Sanksi ..............................................………………......................47
G. Mekanisme Pemungutan Pajak Restoran Di Dinas Pendapatan
Kota Medan............................................................................................................49
BAB IV : ANALISA DAN EVALUASI……………………………………........................52
A. Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak Restoran Di Kota Medan………......................52
B. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Penerimaan Pajak Restoran.........................54
C. Penyebab Belum Tercapainya Target Penerimaan Pajak Restoran......................55
D. Upaya-Upaya Yang DISPENDA Lakukan Untuk Meningkatkan
Pajak Restoran.…………………………………………………….....................56
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN………………………………………..................58
A. Kesimpulan……………………………………………………….......................58
B. Saran……………………………………………………………….....................59
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………………...............
LAMPIRAN
v
7
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Gambaran Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan
Kota Medan Tahun 2011 ......................................................................................40
Tabel 1.2 Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan berdasarkan
Golongan ................................................................................................................41
Tabel 1.3 Jumlah Wajib Pajak Restoran Pada Dinas Pendapatan Kota Medan Tahun
Anggaran 2014 ......................................................................................................52
Tabel 1.4 Target dan Realisasi Pajak Restoran Pada Dinas Pendapatan Daerah Kota
Medan Tahun 2012-2014 .....................................................................................53
vi
LAPORAN TUGAS AKHIR
TINGKAT KEPATUHAN WAJIB PAJAK DALAM PEMBAYARAN
PAJAK RESTORAN DI DINAS PENDAPATAN DAERAH
KOTA MEDAN
O
L
E
H
NAMA
: Devani Yuniva M
NIM
: 122600085
Untuk Memehuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Diploma III
Administras i Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
2015
2
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kapada Tuhan Yang Maha Esa yang
telah memberikan Rahmat-Nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan
Laporan Tugas Akhir yang disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk
meneyelesaikan studi pada program Diploma III Administrasi Perpajakan pada
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dengan judul:
TINGKAT KEPATUHAN WAJIB PAJAK DALAM PEMBAYARAN
PAJAK RESTORAN DI DINAS PENDAPATAN DAERAH KOTA MEDAN
Penulisan tugas akhir ini merupakan salah satu persyaratan untuk
menyelesaikan studi pada Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Dalam menyusun Tugas Akhir ini penulis sangat banyak mendapat
bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan
terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Baddarudin, M.Si, selaku Dekan FISIP USU
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku Ketua Program Diploma III
Administrasi Perpajakan yang telah meluangkan waktu untuk memberikan
bimbingan dan pengarahan selama penulis menyelesaikan studi.
3. Ibu Arlina SH M.Hum selaku dosen pembimbing dimana telah meluangkan
segenap waktu untuk memberikan bimbingan, petunjuk dan pengetahuan
kepada penulis.
i
3
4. Bapak dan Ibu staf pengajar Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU
yang telah memberikan ilmu pengetahuannya kepada penulis selama mengikuti
perkuliahan di FISIP USU.
5. Ibu Umi Umami dan Bapak Maradona Herdeijn Siregar yang telah rela
meluangkan waktunya untuk dapat menuntun dan membimbing penulis selama
menjalani riset di DIPENDA Kota Medan.
6. Ibu Maya selaku Tata Usaha di DIPENDA Kota Medan yang banyak
membantu saya.
7. Pihak Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan yang telah memberikan data dan
informasi kepada penulis selama penelitian.
8. Seluruh rekan - rekan Mahasiswa / Mahasiswi beserta alumni Diploma III
Administrasi Perpajakan FISIP USU yang telah banyak memberikan bantuan
dan dorongan kepada penulis. Khususnya kepada teman – teman saya Laura,
David, Edwin, Amri dan Teja yang telah membantu saya dalam mengerjakan
laporan tugas akhir.
Pada kesempatan ini penulis persembahkan secara khusus rasa hormat
setulus-tulus nya kepada ayahanda tercinta Jhony Marpaung,dr. Dan Ibunda
tercinta Marina Elisabeth Lubis,drg serta abangku Frans Jobeth Marpaung,dr
dan Denis Aditya Marpaung atas segala asuhan, pengorbanan, motivasi dan
do’a nya yang tulus untuk penulis
sehingga penulis dapat meyelesaikan
laporan tugas akhir ini. Ucapan terima kasih juga disampaikan kepada seluruh
keluarga, sahabatku Rosidearni Tarigan. Semoga segala bantuan tersebut
dibalas oleh Tuhan YME.
ii
4
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan laporan tugas akhir
ini masih banyak kekurangan, oleh karena itu penulis sangat mengharapkan
saran dan kritik yang sifatnya membangun untuk kesempurnaan penulisan
tugas akhir ini. Penulis juga berharap laporan ini bermanfaat bagi siapapun.
Hormat Saya
Penulis
iii
5
DAFTARISI
KATA PENGANTAR………………………………………………………............................i
DAFTAR ISI………………………………………………………………..............................ii
DAFTAR TABEL………………………………………………………….............................iii
BAB I : PENDAHULUAN…………………………………………………............................1
A. Latar belakang PKLM……………………………………………….......................1
B. Tujuan Dan Manfaat PKLM…………………………………………......................4
C. Uraian Teoritis………………………………………………...................................6
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan...................................................................8
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri......………………………........................9
F. Metode Pengumpulan Data...……………………………………….......................10
G. Sistematika Penulisan Praktik Kerja Laporan Mandiri...........................................11
BAB II: GAMBARAN UMUM DATA LOKASI PKLM …………………..........................13
A. Sejarah Singkat DIPENDA Kota Medan …………………………......................13
B. Struktur Organisasi DIPENDA Kota Medan ...…………………….....................15
C. Uraian Tugas Dan Fungsi DISPENDA Kota Medan……………….....................18
D. Gambaran Umum Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan …….........................40
E. Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan berdasarkan
golongan…………………………………………………………........................41
iv
6
BAB III : Gambaran Data Pajak Restoran …………………………………..........................42
A. Ketentuan Umum.........…………………………………………...........................42
B. Objek Dan Subjek Pajak Restoran…………………………………......................44
C. Cara Penghitungan Pajak Restoran………………………………….....................44
D. Prosedur Pemungutan Pajak Restoran....................................................................45
E. Tata Cara Pembayaran Pajak Restoran...................................................................47
F. Penagihan Dan Sanksi ..............................................………………......................47
G. Mekanisme Pemungutan Pajak Restoran Di Dinas Pendapatan
Kota Medan............................................................................................................49
BAB IV : ANALISA DAN EVALUASI……………………………………........................52
A. Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak Restoran Di Kota Medan………......................52
B. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Penerimaan Pajak Restoran.........................54
C. Penyebab Belum Tercapainya Target Penerimaan Pajak Restoran......................55
D. Upaya-Upaya Yang DISPENDA Lakukan Untuk Meningkatkan
Pajak Restoran.…………………………………………………….....................56
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN………………………………………..................58
A. Kesimpulan……………………………………………………….......................58
B. Saran……………………………………………………………….....................59
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………………...............
LAMPIRAN
v
7
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Gambaran Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan
Kota Medan Tahun 2011 ......................................................................................40
Tabel 1.2 Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan berdasarkan
Golongan ................................................................................................................41
Tabel 1.3 Jumlah Wajib Pajak Restoran Pada Dinas Pendapatan Kota Medan Tahun
Anggaran 2014 ......................................................................................................52
Tabel 1.4 Target dan Realisasi Pajak Restoran Pada Dinas Pendapatan Daerah Kota
Medan Tahun 2012-2014 .....................................................................................53
vi