Upaya Penyelesaian Kredit Macet Dalam Kredit Usaha Rakyat (Kur) Pada Bank (Studi Pada Bank Btn Cabang Pemuda Medan)

UPAYA PENYELESAIAN KREDIT MACET DALAM
KREDIT USAHA RAKYAT (KUR)
PADA BANK
(STUDI PADA BANK BTN CABANG PEMUDA MEDAN)

SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

OLEH
SABRINA AMANDA
110200354

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN PERDATA BW

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015

1

UPAYA PENYELESAIAN KREDIT MACET DALAM
KREDIT USAHA RAKYAT (KUR)
PADA BANK
(STUDI PADA BANK BTN CABANG PEMUDA MEDAN)

SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

OLEH
SABRINA AMANDA
110200354

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN PERDATA BW
Disetujui Oleh:
Ketua Departemen Hukum Keperdataan

Dr. Hasim Purba, S.H., M.Hum
NIP. 196603031985081001

Pembimbing I

Sunarto Adi Wibowo, SH., M.Hum
NIP: 195203301976011001

Pembimbing II

Dr. Utary M. Barus, SH., M.Hum
NIP: 197501142002122002

SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
NAMA

: SABRINA AMANDA

NIM

: 110200354

JUDUL SKRIPSI

: UPAYA PENYELESAIAN KREDIT MACET DALAM
KREDIT USAHA RAKYAT (KUR) PADA BANK
(STUDI PADA BANK BTN CABANG PEMUDA
MEDAN)

Dengan ini menyatakan:
1. Bahwa isi skripsi yang saya tulis tersebut di atas adalah benar tidak
merupakan ciplakan dari skripsi atau karya ilmiah orang lain.
2. Apabila terbukti di kemudian hari skripsi tersebut adalah ciplakan orang
lain maka segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab saya.
Demikian pernyataan ini saya perbuat dengan sebenarnya tanpa ada paksaan atau
tekanan dari pihak manapun.
Medan, Juni 2015

SABRINA AMANDA

NIM: 110200354

KATA PENGANTAR

Puji Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena
berkat, rahmat dan anugerah-Nya Penulis mampu untuk menjalani perkuliahan
sampai pada tahap penyelesaian skripsi pada jurusan Hukum Perdata BW di
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ini. Penulisan skripsi yang diberi
judul “Upaya Penyelesaian Kredit Macet dalam Kredit Usaha Rakyat pada Bank
(Studi Pada Bank BTN Cabang Pemuda Medan)” ini diajukan untuk melengkapi
tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum
di Universitas Sumatera Utara. Dalam penulisan skripsi ini penulis menyadari
dengan sepenuhnya bahwa hasil yang diperoleh masih jauh dari sempurna. Oleh
sebab itu dengan segala kerendahan hati penulis akan sangat berterima kasih jika
ada kritik dan saran membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Penulisan skripsi ini tidak terlepas dari pihak-pihak yang telah membantu
sebelum, selama, dan setelah penulis mengerjakan skripsi. Melalui kesempatan ini,
penulis tidak lupa mengucapkan terimakasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Sumatera Utara;
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
3. Bapak Dr. Syafruddin S. Hasibuan, S.H., M.H., DFM., selaku Wakil
Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;

4. Bapak O.K. Saidin, SH., M.Hum., selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
5. Bapak Dr. Hasim Purba, S.H., M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum
Perdata Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
6. Bapak Sunarto Adi Wibowo S.H. M. Hum., selaku Dosen Pembimbing I
yang telah memberikan bimbingan kepada penulis dalam mengerjakan
skripsi ini;
7. Ibu Dr. Utary Maharany Barus, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing
II yang telah memberikan bimbingan kepada penulis dalam mengerjakan
skripsi ini;
8. Bapak Dr. Madiasa Ablisar, SH., M.S., selaku Dosen Wali penulis dari
Semester I sampai akhir;
9. Seluruh Dosen Pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang
telah membagikan ilmunya kepada penulis selama belajar di Fakultas

Hukum;
10. Bapak L. Gultom, S.E, M.M. dan Ibu M. Sipayung, S.E. selaku orang tua
dari penulis, Yahya, Garda, dan Sri, selaku adik-adik penulis yang selalu
memberikan doa, dukungan, dan semangat untuk mengerjakan skripsi ini;
11. Bank BTN Cabang Pemuda Medan yang telah memberi kesempatan
kepada penulis untuk mengadakan penelitian.
12. Ibu Erika Rizki Prawitasari selaku staf pegawai bagian Analisis Kredit
pada Bank BTN Pemuda Medan, terima kasih sudah membantu penulis
menyajikan data dalam penelitian;

13. UKM KMK USU UP FH yang telah memberi kesempatan kepada penulis
untuk bergabung dalam pelayanannya di Fakultas Hukum;
14. Teman-teman penulis dari KK Elora, Kak Santi, Royanti, Roulinta, Sri
Nita, dan Gracia. Serta KK Janet, Kristina, Holy, dan Sarah, yang sudah
memberikan doa, dukungan, dan semangat kepada penulis dalam
mengerjakan skripsi ini;
15. Teman-teman penulis dari kelompok klinis, Arnold, Charlene, Hengky,
Jekson, Nurul, Pranto, Rizky, Samitha, dan Yuristia yang sudah
memberikan doa, dukungan, dan semangat kepada penulis dalam
mengerjakan skripsi ini;

16. Teman-teman penulis selama berada di Fakultas Hukum, Aan, Andana,
Astra, Dedy, Jhonny, Rahmat, Reza, Stella, Yuni, dan teman-teman lain
yang tidak sempat disebutkan namanya yang juga telah memberikan doa,
dukungan dan semangat bagi penulis untuk mengerjakan skripsi ini.
Tuhan Memberkati.
Medan, Juni 2015
Hormat Penulis

Sabrina Amanda

DAFTAR ISI
HALAMAN
KATA PENGANTAR ··························································· i
DAFTAR ISI ······································································· iv
ABSTRAK
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ··················································· 1

B. Rumusan Masalah ··············································· 9
C. Tujuan Penulisan ················································ 9
D. Manfaat Penulisan ··············································· 10
E. Keaslian Penulisan ··············································· 11
F. Metode Penulisan ················································ 11
G. Sistematika Penulisan ·········································· 14

BAB II

TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN
A. Pengertian Perjanjian ·········································· 17
B. Syarat-syarat Sah Perjanjian ·································· 22
C. Asas Perjanjian dan Jenis-jenis Perjanjian ·················· 38
D. Wanprestasi dan Akibat-akibatnya ··························· 44
E. Pembelaan Debitur Wanprestasi ····························· 47
F. Perbuatan Melawan Hukum (Onrechmatige daad) ······· 49

BAB III

KREDIT PADA PERBANKAN DI INDONESIA

A. Bank Secara Umum ············································· 51
1. Pengertian Bank ············································· 51
2. Fungsi Bank ················································· 53
3. Tujuan Bank ················································· 54
4. Jenis Bank dan Kegiatan Usahanya ······················ 57
B. Kredit ····························································· 64

1. Pengertian Kredit ··········································· 64
2. Unsur-unsur Kredit ········································· 65
3. Tujuan dan Fungsi Kredit ································· 67
4. Jenis-jenis Kredit ··········································· 69
C. Prinsip Pemberian Kredit pada Bank ························· 71
D. Perjanjian Kredit dan Jaminan Kredit ························ 75
E. Kredit Bermasalah dalam Perbankan ························· 82
BAB IV

UPAYA PENYELESAIAN KREDIT MACET DALAM KREDIT
USAHA RAKYAT PADA BANK (STUDI PADA BANK BTN
CABANG PEMUDA MEDAN)
A. Gambaran Umum Mengenai Bank Tabungan Negara ····· 85

B. Syarat serta Prosedur Pemberian Kredit Usaha Rakyat
(KUR) pada Bank BTN Cabang Pemuda Medan ··········· 91
C. Faktor-faktor yang Menyebabkan Terjadinya Kredit
Macet dalam Kredit Usaha Rakyat (KUR) pada Bank
BTN Cabang Pemuda Medan ································· 97
D. Upaya Penyelesaian Kredit Macet dalam Kredit Usaha
Rakyat (KUR) pada Bank BTN Cabang Pemuda Medan · 101

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ······················································· 110
B. Saran ······························································ 111

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN