PENYELIDIKAN DAN PENYIDIKAN TERHADAP TINDAK PIDANA PEMALSUAN BUKU PEMILIK KENDARAAN BERMOTOR DAN UPAYA PENANGGULANGANNYA (Studi Kasus Kepolisian Daerah Bangka Belitung) SKRIPSI

  

PENYELIDIKAN DAN PENYIDIKAN TERHADAP TINDAK

PIDANA PEMALSUAN BUKU PEMILIK KENDARAAN

BERMOTOR DAN UPAYA PENANGGULANGANNYA

(Studi Kasus Kepolisian Daerah Bangka Belitung)

SKRIPSI

  Oleh : Prasetio Adi Pratama

  NIM. 401 11 11 052 Konsentrasi : Hukum Pidana

JURUSAN ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG BALUNIJUK

  

2017

  

PENYELIDIKAN DAN PENYIDIKAN TERHADAP TINDAK

PIDANA PEMALSUAN BUKU PEMILIK KENDARAAN

BERMOTOR DAN UPAYA PENANGGULANGANNYA

(Studi Kasus Kepolisian Daerah Bangka Belitung)

SKRIPSI

  

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh

Gelar Sarjana (S1) Pada Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung Oleh :

  Prasetio Adi Pratama NIM. 401 11 11 052

  Konsentrasi : Hukum Pidana

JURUSAN ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG BALUNIJUK

  

2017

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN

  MOTTO

 Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu

kaum kecuali kaum itu sendiri yang mengubah apa apa yang pada diri mereka ” (Surah Ar-Rad:11)

  

 Oleh itu, maka (tetapkanlah kepercayaanmu) bahawa

sesungguhnya tiap-tiap kesukaran disertai kemudahan.

  Bahawa sesungguhnya tiap-tiap kesukaran disertai kemudahan” (Surah Al-Insyirah : 5 & 6)

 Keberhasilan adalah sebuah proses. Niat mu adalah awal

keberhasialan. Peluh keringatmu adalah penyedapnya.

  Tetesan air matamu adalah pewarnanya. Doamu dan doa orang-orang disekitarmu adalah bara api yang mematangkan. Kegagalan di setiap langkahmu adalah pengawetnya. Maka dari itu bersabarlah Allah selalu menyertai orang-orang yang penuh kesabaran dalam proses menuju keberhasialan. Sesunguhnya kesabaran akan membuatmu mengerti bagaimana cara mensyukuri arti sebuah keberhasialan.

  PERSEMBAHAN Skripsi ini persembahkan kepada orang-orang yang Berati di dalam hidup penulis.

  Untuk kedua orang tuaku yang tercinta dan tersayang.

   Ayahku Marjan dan ibuku Sulastri. Terimakasih atas doa dan kasih sayang serta dukungan kalian yang tulus untuk menyekolahkanku hingga kejenjang SMA sekaligus telah menjadi penyemangat hidupku, terimakasih telah menjadi ayah dan ibu yang luar biasa telah merawatku dari kecil hingga sekarang.

  

ABSTRAK

Prasetio Adi Pratama

PENYELIDIKAN DAN PENYIDIKAN TERHADAP TINDAK PIDANA

  PEMALSUAN BUKU PEMILIK KENDARAAN BERMOTOR DAN UPAYA PENANGGULANGANNYA (Studi Kasus Kepolisian Daerah Bangka Belitung)

  Skripsi Fakultas Hukum 2017

  Kata Kunci: TindakPidana, Pemalsuan BukuPemilik Kendaraan Bermotor, Kepolisian.

  Tindak pidana pemalsuan BPKB merupakan suatu perbuatan yang dilakukan oleh seseorang atau sekelompok orang yang mengubah dengan cara bagaimanapun oleh orang yang tidak berhak atas sebuahsurat yang berakibat sebagian atau seluruh isinya menjadi lain. Kepolisian adalah alat Negara yang menjaga keamanan dan ketertiban masyarakat bertugas melindungi mengayomi, melayani masyarakat serta menegakan hukum. Kepolisian mempunyai fungsi dan peran sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Metode penelitian yang digunakan yurudis normatif dan yuridis emperis. Pendekatan yuridis normatif membahas tentang perundang-undangan, dan doktrin-doktrin. Pendekatan yuridis emperis dilakukan dengan studi lapangan. Peran kepolisian sangat penting dalam penyelidikan dan penyidikan dan menangulangi tindak pidana pemalsuan BPKB. Dalam penanganan tindak pidana pemalsuan BPKB adalah penegakan hukum represif dan preventif sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia dan KitabUndang-Undang Hukum Pidana. Penegakan hukum represif adalah penindakan terhadap pelaku sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Penegakan hukum preventif merupakan upaya penanggulaan tindak pidana dengan cara sosialisasi dan melakukan razia-razia kendaraan. Faktor-faktor yang mempengaruhi peran adalah faktor penegak hukum, faktor sarana atau fasilitas, masyarakat, dan kebudayaan.

  

ABSTRACT

PrasetioAdiPratama

Police Role In Research And Investigation Crime Against Counterfeiting Books

  

Own Vehicle And Abatement Efforts

(Bangka Belitung Regional Case Study)

  Thesis Faculty of Law 2017

  

Keywords: Crime, Counterfeiting Books Own Vehicle, Police

The criminal act of forgery BPKB is an act committed by a person or group

of people who changed in any way by those who are not entitled to a letter that

result in part or all of its contents into another. State Police is a tool that

maintaining security and public order duty to protect protect, serve the

community and enforce the law. The Police have the role and function in

accordance with the legislation. The method used yurudis juridical normative and

empirical. Normative juridical discuss the legislation, and doctrines. Juridical

empirical field studies done. The role of the police is very important in

investigations and inquiries and tackling the crime of counterfeiting reg. In

handling the crime of counterfeiting BPKB is a repressive law enforcement and

preventive measures as stipulated in Law No. 2 of 2002 on the Indonesian

National Police and the Code of Penal. Law enforcement is repressive action

against the perpetrators in accordance with the legislation. Preventive law

enforcement is an effort penanggulaan crime by way of socialization and conduct

raids vehicle. Factors influencing factor is the role of law, law enforcement,

factors means or facilities, community, and culture.

KATA PENGANTAR

  

ُﮫُﺗﺎَﻛَﺮَﺑَﻮِﮭﻠﻟاُﺔَﻤ ْﺣَرَﻮْﻤُﻜْﯿَﻠَﻌُﻣَﻼﱠﺴﻟا

  Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah S.W.T. atas segala rahmat dan karunia-Nya akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini, untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Jurusan Ilmu Hukum Universitas Bangka Belitung dengan skripsi yang berjudul : Penyelidikan Dan Penyidikan Tindak Pidana

  

Pemalsuan Buku Pemilik Kendaraan Bermotor Dan Upaya

Penanggulangannya (Study Kasus Kepolisian Daerah Bangka Belitung)

  Dengan menyadari segala keterbatasan atas kemampuan dan ilmu pengetahuan yang penulis miliki, maka dalam penyusunan skripsi ini juga tidak terlepas dari kekurangan-kekurangan, baik itu dalam isi atau materi dan susunan kalimat, untuk itu penulis mohon dimaklumi atas kekurangan-kekurangan tersebut, serta segala saran dan kritik maupun masukan lainnya dari semua pihak akan penulis terima dengan senang hati demi perbaikan skripsi ini kearah yang lebih sempurna.

  Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu serta membimbing penulis sehingga penyusunan skripsi ini tepat waktu, yaitu :

  1. Bapak Dr. Ir. Muh. Yusuf.,MSi selaku Rektor Universitas Bangka Belitung yang telah memberikan kesempatan yang sangat berharga kepada penulis untuk menyelesaikan studi dalam bidang Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung..

  2. Bapak Syamsul Hadi, S.H.,M.H selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung dan juga sebagai pembimbing utama yang telah mengerahkan segenap kemampuan dan waktu dalam membuka cakrawala berpikir penulis terhadap kemajuan dan perkembangan Ilmu Hukum kedepan.

  3. Bapak Toni, S.H.,M.H selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung dan pembimbing pendamping yang telah membantu dan mengerahkan segenap kemampuan dan meluangkan waktunya untuk membantu penulis dalam menghadapi permasalahan-permasalahan yang dihadapi serta saran-saran sehingga tersusunya karya tulis ini.

  4. Bapak Rio Armanda Agustian, S.H., M.H., selaku Ketua Jurusan Ilmu Hukum Universitas Bangka Belitung

  5. Bapak Wirazilmustaan, S.H., M.H., selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hukum Universitas Bangka Belitung.

  6. Bapak Sigit Nugroho, S.H, M.H selaku dosen pengajar.

  7. Ibuk Yokotani S.H, M.H selaku dosen penguji sidang.

  8. Bapak A. Fauzi Amirudin, S.H, M.H selaku dosen penguji sidang.

  9. Seluruh Dosen dan Staf Pegawai Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung Bangka Belitung yang telah banyak memberikan dukungan moral kepada penulis dalam pembuatan skripsi ini.

  10. Untuk ibu Darma selaku pengurus perpustakaan fakultas hukum terima kasih atas waktunya dan membantu menyediakan Refrensi buku-buku dalam tugas ini.

  11. Untuk sahabat seperjuangan Parasian Siregar, Arief Tigor, Iswanto, Veri Damanik, Eki Prayogi, Andi, Bona Dodi, GanangTrayuda, Agusapar, Istoni, Arisa, Najra, Saprul, Hega, Angga, Irson S.H, Heriansyah, imam, Panca, dan seluruh teman-teman Fakultas Hukum yang tidak bisa saya sebutkan namanya satu persatu. terima kasih atas keber samaan selama perkuliahan hingga sekarang.

  12. Untuk Kepolisian Daerah Bangka Belitung terutama unit Reskrimum, terima kasih atas waktu yang telah diluangkan untuk memberikan datadaninformasi guna penulisan skripsi ini.

  Akhirnya penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan dapat menambah khasanah pengetahuan kita, dan semoga kedepannya Universitas Bangka Belitung ini dapat tumbuh dan berkembang sesuai dengan perkembangan dan kemajuan ilmu pengetahuan serta visi dan misi sehingga dapat membangun peradaban bagi masyarakat Provinsi Bangka Belitung.

  Balunijuk, November 2016 Prasetio Adi Pratama

  DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Tentang Data Kasus pemalsuan Buku Pemilik Kendaraan

  Bermotor………………………………………………………………....... Hlm 61

  

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Tentang Proses Penyelidikan dan penyidikan…………………Hlm 64

  

DAFTAR ISI

  Halaman

  

HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... .iii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... iv

HALAMAN MOTO DAN PERSEMBAHAN ................................................. v

ABSTRAK.......................................................................................................... vi

ABSTRACT ...................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ...................................................................................... vii

DAFTAR TABEL ...………………………………………………………….. ix

DAFTAR GAMBAR...……………………………………………………...… x

DAFTAR ISI ...................................................................................................... xi

  BAB IPENDAHULUAN A. Latar Belakang ......................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ....................................................................

  8 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................ 9

  D. Kerangka Teori ......................................................................... 10

  E. Metode Penelitian ..................................................................... 16

  

BAB II TINDAK PIDANA PEMALSUAN BUKU PEMILIK KENDARAAN

BERMOTOR DAN KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA A. Tindak Pidana

  1. Pengertian Tindak Pidana .................................................... 21

  2. Jenis-Jenis Tindak Pidana...................................................... 25

  3. Unsur Tindak Pidana ............................................................ 28

  B. Pemalsuan Buku Pemilik Kendaraan Bermotor

  1. Pengertian Pemalsuan Buku Pemilik Kendaraan Bermotor............................................................................... 32

  C. Kepolisian Negara Republik Indonesia

  1. Pengertian Kepolisian............................................................ 38

  2. Tugas Dan Wewenang Kepolisian......................................... 42

  3. Pengertian dan Proses Penyelidikan Penyidiksn………….…47

  BAB III PENYELIDIKAN DAN PENYIDIKAN TINDAK PIDANA PEMALSUAN BUKU PEMILIK KENDARAAN BERMOTOR DAN UPAYA PENANGGULANGANNYA A. Peran Kepolisian Daerah Bangka Belitung (POLDA) dalam

  melakukan penyelidikan, penyidikan dan upaya penanggulangan tindak pidana pemalsuan surat kendaraan bermotor.................... 54

  B. Faktor-faktor apakah yang mempengaruhi Kepolisian Daerah Bangka Belitung dalam melakukan penyelidikan, penyidikan dan upaya penanggulanganya tindak pidana pemalsuan surat kendaraan bermotor ........................................................................................75

  BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ............................................................................. 83 B. Saran ......................................................................................... 86

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 87

LAMPIRAN