Materi Paparan Sekretaris Jenderal Kementerian Ristekdikti

Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi
Republik Indonesia

REFORMASI BIROKRASI
KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI, DAN
PENDIDIKAN TINGGI

Manajemen dan Organisasi dalam Era Revolusi Industri 4.0

ENVIRONMENT
• Cyber Tech
• IoT
• Competition
• Cloud Computing
• ...

STRATEGY
• Bussines Model
• Technology
• ...

STRUCTURE
• Creativity
• Innovation
• Multi
• ...

PERFORMANCE

Nurturing
2

AMANAT MENTERI RISET, TEKNOLOGI, DAN PENDIDIKAN TINGGI
UNTUK REFORMASI BIROKRASI DI PTN DAN KOPERTIS
(Disampaikan pada Sosialisasi Reformasi Birokrasi pada Tanggal 6 September 2016
di Auditorium, Gedung D Lantai 2, Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi)

Membuat dokumentasi rencana aksi Reformasi Birokrasi sesuai
dengan delapan area perubahan dan perkembangan capaiannya
• Membentuk Tim Reformasi Birokrasi Perguruan Tinggi Negeri/Koordinasi
Perguruan Tinggi Swasta dengan diketuai oleh Rektor/Direktur/Koordinator

• Membuat Peta Jalan
• Menjalankan 8 area perubahan
• Menetapkan quick wins

Membangun Zona Integritas dan Wilayah Bebas dari Korupsi/
Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani di Satuan Kerja
Membentuk Unit Layanan Terpadu di seluruh Satuan Kerja
3

Capaian Reformasi Birokrasi Tahun 2017
Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi
1

Manajemen Perubahan
• Revisi Peta Jalan Reformasi Birokrasi 2017

2

Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur

• Assessment Pegawai untuk 278 Pejabat
• Program HCDP

3

Penguatan Organisasi
• Penguatan dan Evaluasi Organisasi pada 27 Unit
Organisasi

4

Penataan PUU
• Sistem Pengendalian Penyusunan Peraturan
Perundang-undangan
• Revitalisasi JDIH
• Simplifikasi dan pemetaan PUU
• Penyusunan PUU: 1 Undang-undang, 2 RUU, 2 RPP,
3 Perpres, 3 Rperpres dan 75 Permen

5

Penguatan Tata Laksana
• Peta Proses Bisnis Seluruh Unit Utama dan 6 kopertis
• 1470 SOP yang telah diselaraskan dengan proses bisnis

6

Penguatan Pengawasan
• Aplikasi Whistle-Blowing System (WBS)
• Penandatanganan Tunas Integritas 2017 di 4 PTN

7

Peningkatan Kualitas Layanan Publik
• Peringkat 3 Nasional atas Kepatuhan Standar Pelayanan
Publik dari Ombudsman (2016)
• Pusat Informasi dan Pelayanan Terpadu dan Call Center
1500661
• Inovasi Pelayanan Publik
• Integrasi Pengelolaan Pengaduan Masyarakat

• Hasil Survey Kepuasan Pelayanan
• Membuka ruang partisipasi publik melalui Forum
Konsultasi Publik

8

Penguatan Akuntabilitas
• Nilai AKIP 2016  BB (yang dinilai tahun 2017)
• SIRenang (e-planning), SIMonev
• 81,91%  Nilai Kinerja Pelaksanaan Program, Kegiatan
& Anggaran (Berbasis Online Monev DJA Kemenkeu)

Indeks RB --> 2015: 63,89  2016: 67,46
2017: masih menunggu penilaian Kementerian PAN dan RB

4

REFORMASI BIROKRASI
DI PTN DAN KOPERTIS

5

Masalah Birokrasi di PTN

Organisasi di sebagian besar PTN terlalu besar, perlu perbaikan OTK
Proporsi dosen yang menjabat struktural di PTN relatif besar
Proporsi SDM Non-Akademik yang relatif besar (di 44% PTN)
Inefisiensi, produktivitas, dan kualitas yang rendah

Resource sharing yang kurang
(penggunaan sarana bersama belum optimal)
6

Nisbah Dosen yang Menjabat di Internal PTN
100%
75%
50%

47%

41%

39%
31%

32%

28%
20%

25%

25%

23%

17%

0%
UGM

UNDIP

IPB

UNIMED

UNNES

UNSYIAH UNPATTI

ISI
DENPASAR

PENS

POLINEMA

*data diambil dari OTK, Statuta, Forlap Dikti, dan Website PTN yang bersangkutan
**belum termasuk dosen yang menduduki jabatan di Direktorat, Sekretaris Rektor, Kepala Kantor, dan Sekretaris Universitas

***belum termasuk jabatan yang dibentuk oleh PTN antara lain Staf Ahli, Kepala Pusat, Kepala Kantor, Sekretaris Program Studi, dll
Proporsi persebaran dosen menjabat dari jabatan: Rektor/Direktur, Wakil Rektor/Direktur, Dekan, Wakil Dekan, Ketua
Jurusan/Kepala Bagian, Sekretaris Jurusan, Kepala Laboratorium, Ketua Program
Studi
Sumber: Biro Hukum dan Organisasi Kemenristekdikti 7

PTN dengan Jumlah SDM Non-Akademik Besar
6000

Jumlah pegawai

5000
4000
3000
2000
1000
0

Politeknik
Manufaktur

Negeri
Bandung

Politeknik
Pertanian
Negeri
Pangkep

Institut
Pertanian
Bogor

Politeknik
Pertanian
Negeri
Samarinda

Jumlah Tenaga Kependidikan

331

2895

187

424

4865

199

306

363

249

2564

Jumlah Dosen

154

1391

92

232

2761

125

196

240

166

1893

Politeknik
Negeri
Jember

Universitas
Gadjah
Mada

Politeknik
Negeri
Kupang

Institut Seni
Indonesia
Surakarta

Politeknik
Negeri
Lampung

Universitas
Padjadjaran

PTN
Sumber: Biro SDM Kemenristekdikti

8

Reformasi Birokrasi di PTN dan Kopertis

114 PTN dan 14 Kopertis telah menyusun Peta Jalan Reformasi Birokrasi.
Sebagian besar menetapkan pembentukan Unit Layanan Terpadu
sebagai program percepatan (quick wins) Reformasi Birokrasi

Unit Layanan Terpadu di PTN dan Kopertis

Apresiasi Menteri PAN dan RB di Kopertis Wilayah VII atas
keberhasilan pelaksanaan Unit Layanan Terpadu di Satuan
Kerja pada tanggal 6 Oktober 2017

Pelaksanaan Unit Layanan Terpadu di Universitas Padjadjaran
dan Apresiasi Menteri Ketenagakerjaan, Bapak Hanif Dhakiri

9

Reformasi Birokrasi di PTN dan Kopertis
Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di PTN dan Kopertis
November 2017 s.d. Januari 2018
Universitas
Sumatera Utara

Universitas
Tadulako

Universitas Sam
Ratulangi

UPN Yogyakarta

ISI Denpasar

Politeknik Negeri
Manado

Politeknik Negeri
Cilacap

Kopertis Wilayah
V

Kopertis Wilayah
VI

Kopertis Wilayah
VIII
10

Catatan Hasil Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi
Reformasi Birokrasi di PTN dan Kopertis

1

Sebagian besar unit yang dievaluasi belum sepenuhnya melaksanakan Reformasi Birokrasi, tapi
telah menerima Tunjangan Kinerja (Tukin)

2

Capaian rencana aksi di sebagian unit yang dievaluasi masih di bawah 50%

3

Tim Reformasi Birokrasi yang ditunjuk belum mengetahui tugasnya dengan baik

4

Pegawai di unit yang dievaluasi belum sepenuhnya mengetahui dan menjalankan reformasi
birokrasi di PTN dan Kopertis. Hal ini disebabkan karena minimnya proses sosialisasi dan
internalisasi serta lemahnya budaya kerja yang mendukung pelaksanaan reformasi birokrasi

5

Dokumen peta jalan disusun karena formalitas agar tunjangan kinerja tidak dihentikan atau
menghindari sanksi - bukan karena suatu kebutuhan untuk melakukan perubahan tata kelola
pemerintahan

6

Kurangnya komitmen pimpinan PTN dan Kopertis dalam melaksanakan Reformasi Birokrasi
11

Rekomendasi Reformasi Birokrasi di PTN dan Kopertis

Komitmen dan Tanggung Jawab
Perlunya komitmen Pimpinan, Tim Reformasi Birokrasi, dan Pegawai dalam melaksanakan
Reformasi Birokrasi di PTN dan Kopertis untuk mewujudkan birokrasi yang bersih, kompeten,
dan melayani.
Internalisasi
Setiap pegawai di PTN dan Kopertis wajib mengetahui dan menjalankan program-program
Reformasi Birokrasi yang tertuang di Peta Jalan Reformasi Birokrasi PTN dan Kopertis

Budaya Kerja

Setiap PTN dan Kopertis merumuskan Tata Nilai dan Budaya Kerja yang akan
menjadi landasan bagi suksesnya reformasi
12

Target Reformasi Birokrasi Tahun 2018

Peningkatan Indeks reformasi birokrasi Kementerian

80

Pemantapan pelaksanaan RB di PTN:
• Komitmen pimpinan PTN dalam melaksanakan reformasi
80% PTN berkomitmen tinggi dalam melaksanakan Reformasi Birokrasi

• Implementasi di 8 area perubahan
80% rencana aksi di PTN terlaksana

• Peningkatan kualitas pelayanan publik
Hasil Survei Kepuasan Masyarakat 75

• Peningkatan efisiensi organisasi di PTN
Jumlah dosen yang menjabat tugas tambahan < 30%
13

Rencana Quick Wins Reformasi Birokrasi Tahun 2018

1

Pembukaan Program Studi dan Pendirian Perguruan Tinggi dalam Layanan Terpadu Satu
Pintu dan diakses secara online

2

Penomoran Ijazah Nasional (PIN), Sistem Informasi Verifikasi Ijazah Secara Elektronik (SIVIL),
dan Penguatan PDDikti

3

Perhitungan Indeks Reformasi Birokrasi di masing-masing Unit Kerja, termasuk PTN, menjadi
salah satu faktor dalam perhitungan tunjangan kinerja, alokasi BOPTN, dan BPPTN BH

4

Penerapan transaksi cashless

14

Terima Kasih
TIM REFORMASI BIROKRASI
KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI, DAN PENDIDIKAN TINGGI
15
2017

Simpulan Reformasi Birokrasi Tahun 2018

A

Peningkatan Indeks Reformasi Birokrasi Kementerian 

B

Pemantapan pelaksanaan Reformasi Birokrasi di PTN:

80

• Komitmen pimpinan PTN dalam melaksanakan reformasi
80% PTN Berkomitmen tinggi melaksanakan Reformasi Birokrasi
• Implementasi di 8 area perubahan
80% seluruh rencana aksi di PTN terlaksana
• Peningkatan kualitas pelayanan publik
Hasil Survei Kepuasan Masyarakat 75
• Peningkatan efisiensi organisasi di PTN
Organisasi yang ramping dan tepat fungsi, sehingga jumlah dosen yang menjabat 30%