Tinjauan Hukum Kedudukan Koperasi Sebagai Pemegang Saham Perseroan Terbatas
TINJAUAN HUKUM KEDUDUKAN KOPERASI SEBAGAI PEMEGANG
SAHAM PERSEROAN TERBATAS
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir Dan Memenuhi Syarat Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH:
RACHEL SHAHEILA
NIM: 110200401
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
LEMBAR PENGESAHAN
TINJAUAN HUKUM KEDUDUKAN KOPERASI SEBAGAI PEMEGANG
SAHAM PERSEROAN TERBATAS
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir Dan Memenuhi Syarat Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH:
RACHEL SHAHEILA
NIM: 110200401
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
Disetujui/Diketahui Oleh:
KETUA DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
Windha, S.H., M.Hum
NIP. 197501122005012002
Pembimbing I
Pembimbing II
Prof. Dr. BismarNasution, S.H, M.Hum
NIP. 1956003291986011001
Dr.Detania Sukarja,S.H, L.L.M
NIP.198309112006042002
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
TINJAUAN HUKUM KEDUDUKAN KOPERASI SEBAGAI PEMEGANG
SAHAM PERSEROAN TERBATAS
Rachel Shaheila *)
Bismar Nasution **)
Detania Sukarja ***)
Koperasi yang memiliki kelebihan kapasitas modal dapat melakukan
penyertaan modal kepada perusahaan yang membutuhkan tambahan modal. Hal ini
dapat terjadi apabila koperasi membentuk Perusahaan Modal Ventura. Dalam
Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 18/PMK.010/2012 Tahun
2012 tentang Perusahaan Modal Ventura. Perusahaan Modal Ventura dapat didirikan
dalam bentuk badan hukum koperasi. Koperasi yang melakukan kegiatan sebagai
PMV harus terlebih dahulu mendapat persetujuan dari Menteri.
Metode penelitian yang digunakan adalah metode hukum normatif dengan
dilakukan penelitian kepustakaan guna memperoleh data-data sekunder yang
dibutuhkan, meliputi bahan hukum primer, sekunder, tersier yang terkait dengan
permasalahan. Keseluruhan data tersebut dikumpulkan dengan menggunakan metode
pengumpulan data kepustakaan. Hasil penelitian disajikan secara deskriptif guna
memperoleh penjelasan dari masalah yang dibahas.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pertama Koperasi melalui PMV
memberi bantuan keuangan yang diberikan bersifat sebagai penyertaan modal saham
(equity share ) yang ditambah dengan pinjaman jangka menengah dan panjang. Di
samping itu diberikan juga bantuan manajemen secara lansgung maupun yang
bersifat konsultasidengan pola penyertaan saham dalam usaha kecil perusahaan
modal ventura telah berperan secara nyata dalam memperkuat struktur permodalan
perusahaan yang. Kedua , dibantunyaMelaksanakan kerja sama antara perusahaan
modal ventura (Koperasi) dengan perusahaan kecil, kedua belah pihak sepakat untuk
mengikatkan diri dalam suatu perjanjian, perjanjian kerja sama antara perusahaan
kecil dengan perusahaan modal ventura (Koperasi) dibuat atas dasar negoisasi
sebelumnya dalam tahap konfirmasi sehingga dalam praktiknya tidak pernah terjadi
tuntutan atau ketidakpuasan atas isi perjanjian kerja sama Ketiga , tersebutsebagai
pemegang saham sebuah perusahaan melaui Perusahaan Modal Ventura, maka
koperasi tunduk terhadap ketentuan yang ada dalam Undang-Undang Nomor 40
tahun 2009 tentang Perseroan Terbatas.
Kata Kunci : Koperasi, Penyertaan Modal, PMV.
*)
**)
***)
Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur, dan sembah penulis sampaikan kepada Tuhan Yesus
Kristus atas segala berkat dan karunia yang Dia berikan kepada penulis hingga saat
ini sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Tak mungkin penulis
dapat melakukan sesuatu hal apapun tanpa berkat dan karunia yang hanya dari Tuhan
Yesus Kristus.
Skripsi
ini
berjudul
“TINJAUAN
HUKUM
KEDUDUKAN
KOPERASI SEBAGAI PEMEGANG SAHAM PERSEROAN TERBATAS”
merupakan tugas akhir bagi penulis dan juga merupakan syarat bagi penulis untuk
mendapatkan gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Untuk itu penulis sangat bangga dapat menyelesaikan tugas akhir ini.
Secara khusus, penulis mengucap syukur dan terima kasih kepada keluarga
penulis, Drs.Rajanami Sembiring (Bapak), Reh Kejerna Sitepu (Mama), Reinhard
Badia Raja Sembiring (adik), Raja Alvaro Sembiring (adik). Terima kasih atas segala
doa, dukungan, nasihat yang telah diberikan kepada penulis selama penulis
menjalankan masa perkuliahan hingga akhir. Dukungan dan doa dari keluarga
merupakan motivasi besar bagi penulis dalam menyelesaikan perkuliahan ini.
Penulis menyadari bahwa di dalam skripsi ini terdapat banyak kekurangan
sehingga penulis menerima kritik dan saran yang membangun yang dapat digunakan
untuk lebih menyempurnakan skripsi ini. Namun, terlepas dari segala kekurangan
yang ada di dalam skripsi ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada pihak-
Universitas Sumatera Utara
pihak yang telah membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini. Dan untuk itu,
penulis ucapkan terima kasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak. Dr.OK. Saidin S.H., M.Hum selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
3.
Ibu Puspa Melati S.H., M.Hum selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
4.
Bapak Dr. Jelly Leviza S.H., M.Hum selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
5.
Bapak Mohammad Eka Putra SH., M.Hum selaku Dosen Pembimbing
Akademik;
6.
Ibu Windha S.H., M.Hum. selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi Fakultas
Hukum Univeritas Sumatera Utara.
7.
Alm. Bapak Ramli Siregar S.H., M.Hum. selaku Sekretaris Departemen Hukum
Ekonomi Fakultas Hukum Univeritas Sumatera Utara.
8.
Bapak Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing I yang
telah memberikan waktu, saran dan arahan kepada penulis dalam penulisan
skripsi ini.
9.
Ibu Dr. Detania Sukarja,S.H, L.L.M selaku Dosen Pembimbing II yang telah
memberikan waktu, saran dan arahan kepada penulis dalam penulisan skripsi ini.
Universitas Sumatera Utara
10. Seluruh Dosen, Staf dan Pegawai di Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara.
11. Keluarga Besar penulis, yang telah memberikan dukungan dan nasihat kepada
penulis.
12. Teman dekat penulis Yosephine Mathilda Hutabarat dan Bruno Saragih yang
selalu memberikan dukungan kepada penulis … Trimakasih Banyak ya weee…..
13. Kepada Kak Yuna yang selalu memberikan nasehat dan arahan kepada penulis
dari awal hingga akhir penulisan skripsi ini.
14. Untuk para pejuang akhir, Irryn Bukit, Jenrico Hutabarat, Restica Capriana, dan
teman-teman stambuk 2011 yang lain, makasi karena uda berjuang bersama.
15. Untuk Tante Lastri dan Om Edison terimakasih banyak atas doa dan dukungan
selama ini diberikan kepada penulis.
Akhir kata penulis mohon maaf apabila di dalam penulisan skripsi ini terdapat
kesalahan-kesalahan yang secara tidak sadar telah penulis, oleh karenannya mohon
dimaafkan serta dikoreksi. Kiranya skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak
yang berkepentingan, terutama dalam penerapan serta pengembangan ilmu hukum di
Indonesia.
Medan, 20 september 2016
Penulis
RACHEL SHAHEILA
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ..................................................................................................................... i
KATA PENGANTAR .................................................................................................. ii
DAFTAR ISI ................................................................................................................. v
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ............................................................................................ 1
1.2 Perumusan Masalah................................................................................... 13
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian.................................................................. 13
1.4 Keaslian Penulisan .................................................................................... 14
1.5 Tinjauan Kepustakaan ............................................................................... 15
1.6 Metode Penelitian ...................................................................................... 23
1.7 Sistematika Penulisan ................................................................................ 26
BAB II
KOPERASI SEBAGAI PELAKU EKONOMI DI INDONESIA
2.1 Sejarah Perkoperasian di Indonesia........................................................... 29
2.3 Pengembangan Koperasi dalam Perekonomian di Indonesia ................... 39
2.4 Pengaturan Koperasi di Indonesia ............................................................. 50
BAB III
ASPEK HUKUM PERSEROAN TERBATAS DI INDONESIA
3.1 Pendirian Perseroan Terbatas untuk Menjalankan Usaha ......................... 62
3.2 Dinamika Pengaturan Perseroan Terbatas Indonesia ................................ 71
3.3 Pemegang Saham Perseroan Terbatas ..................................................... 74
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
KOPERASI SEBAGAI PEMEGANG SAHAM PERSEROAN
TERBATAS
4.1 Perseroan Terbatas ................................................................................................ 80
4.2 Praktek Pernyertaan Koperasi dalam Perseroan Terbatas ..................................... 85
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan............................................................................................. 106
B. Saran ....................................................................................................... 108
DAFTAR PUSTAKA...............................................................................................110
Universitas Sumatera Utara
SAHAM PERSEROAN TERBATAS
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir Dan Memenuhi Syarat Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH:
RACHEL SHAHEILA
NIM: 110200401
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
LEMBAR PENGESAHAN
TINJAUAN HUKUM KEDUDUKAN KOPERASI SEBAGAI PEMEGANG
SAHAM PERSEROAN TERBATAS
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir Dan Memenuhi Syarat Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH:
RACHEL SHAHEILA
NIM: 110200401
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
Disetujui/Diketahui Oleh:
KETUA DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
Windha, S.H., M.Hum
NIP. 197501122005012002
Pembimbing I
Pembimbing II
Prof. Dr. BismarNasution, S.H, M.Hum
NIP. 1956003291986011001
Dr.Detania Sukarja,S.H, L.L.M
NIP.198309112006042002
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
TINJAUAN HUKUM KEDUDUKAN KOPERASI SEBAGAI PEMEGANG
SAHAM PERSEROAN TERBATAS
Rachel Shaheila *)
Bismar Nasution **)
Detania Sukarja ***)
Koperasi yang memiliki kelebihan kapasitas modal dapat melakukan
penyertaan modal kepada perusahaan yang membutuhkan tambahan modal. Hal ini
dapat terjadi apabila koperasi membentuk Perusahaan Modal Ventura. Dalam
Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 18/PMK.010/2012 Tahun
2012 tentang Perusahaan Modal Ventura. Perusahaan Modal Ventura dapat didirikan
dalam bentuk badan hukum koperasi. Koperasi yang melakukan kegiatan sebagai
PMV harus terlebih dahulu mendapat persetujuan dari Menteri.
Metode penelitian yang digunakan adalah metode hukum normatif dengan
dilakukan penelitian kepustakaan guna memperoleh data-data sekunder yang
dibutuhkan, meliputi bahan hukum primer, sekunder, tersier yang terkait dengan
permasalahan. Keseluruhan data tersebut dikumpulkan dengan menggunakan metode
pengumpulan data kepustakaan. Hasil penelitian disajikan secara deskriptif guna
memperoleh penjelasan dari masalah yang dibahas.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pertama Koperasi melalui PMV
memberi bantuan keuangan yang diberikan bersifat sebagai penyertaan modal saham
(equity share ) yang ditambah dengan pinjaman jangka menengah dan panjang. Di
samping itu diberikan juga bantuan manajemen secara lansgung maupun yang
bersifat konsultasidengan pola penyertaan saham dalam usaha kecil perusahaan
modal ventura telah berperan secara nyata dalam memperkuat struktur permodalan
perusahaan yang. Kedua , dibantunyaMelaksanakan kerja sama antara perusahaan
modal ventura (Koperasi) dengan perusahaan kecil, kedua belah pihak sepakat untuk
mengikatkan diri dalam suatu perjanjian, perjanjian kerja sama antara perusahaan
kecil dengan perusahaan modal ventura (Koperasi) dibuat atas dasar negoisasi
sebelumnya dalam tahap konfirmasi sehingga dalam praktiknya tidak pernah terjadi
tuntutan atau ketidakpuasan atas isi perjanjian kerja sama Ketiga , tersebutsebagai
pemegang saham sebuah perusahaan melaui Perusahaan Modal Ventura, maka
koperasi tunduk terhadap ketentuan yang ada dalam Undang-Undang Nomor 40
tahun 2009 tentang Perseroan Terbatas.
Kata Kunci : Koperasi, Penyertaan Modal, PMV.
*)
**)
***)
Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur, dan sembah penulis sampaikan kepada Tuhan Yesus
Kristus atas segala berkat dan karunia yang Dia berikan kepada penulis hingga saat
ini sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Tak mungkin penulis
dapat melakukan sesuatu hal apapun tanpa berkat dan karunia yang hanya dari Tuhan
Yesus Kristus.
Skripsi
ini
berjudul
“TINJAUAN
HUKUM
KEDUDUKAN
KOPERASI SEBAGAI PEMEGANG SAHAM PERSEROAN TERBATAS”
merupakan tugas akhir bagi penulis dan juga merupakan syarat bagi penulis untuk
mendapatkan gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Untuk itu penulis sangat bangga dapat menyelesaikan tugas akhir ini.
Secara khusus, penulis mengucap syukur dan terima kasih kepada keluarga
penulis, Drs.Rajanami Sembiring (Bapak), Reh Kejerna Sitepu (Mama), Reinhard
Badia Raja Sembiring (adik), Raja Alvaro Sembiring (adik). Terima kasih atas segala
doa, dukungan, nasihat yang telah diberikan kepada penulis selama penulis
menjalankan masa perkuliahan hingga akhir. Dukungan dan doa dari keluarga
merupakan motivasi besar bagi penulis dalam menyelesaikan perkuliahan ini.
Penulis menyadari bahwa di dalam skripsi ini terdapat banyak kekurangan
sehingga penulis menerima kritik dan saran yang membangun yang dapat digunakan
untuk lebih menyempurnakan skripsi ini. Namun, terlepas dari segala kekurangan
yang ada di dalam skripsi ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada pihak-
Universitas Sumatera Utara
pihak yang telah membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini. Dan untuk itu,
penulis ucapkan terima kasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak. Dr.OK. Saidin S.H., M.Hum selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
3.
Ibu Puspa Melati S.H., M.Hum selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
4.
Bapak Dr. Jelly Leviza S.H., M.Hum selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
5.
Bapak Mohammad Eka Putra SH., M.Hum selaku Dosen Pembimbing
Akademik;
6.
Ibu Windha S.H., M.Hum. selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi Fakultas
Hukum Univeritas Sumatera Utara.
7.
Alm. Bapak Ramli Siregar S.H., M.Hum. selaku Sekretaris Departemen Hukum
Ekonomi Fakultas Hukum Univeritas Sumatera Utara.
8.
Bapak Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing I yang
telah memberikan waktu, saran dan arahan kepada penulis dalam penulisan
skripsi ini.
9.
Ibu Dr. Detania Sukarja,S.H, L.L.M selaku Dosen Pembimbing II yang telah
memberikan waktu, saran dan arahan kepada penulis dalam penulisan skripsi ini.
Universitas Sumatera Utara
10. Seluruh Dosen, Staf dan Pegawai di Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara.
11. Keluarga Besar penulis, yang telah memberikan dukungan dan nasihat kepada
penulis.
12. Teman dekat penulis Yosephine Mathilda Hutabarat dan Bruno Saragih yang
selalu memberikan dukungan kepada penulis … Trimakasih Banyak ya weee…..
13. Kepada Kak Yuna yang selalu memberikan nasehat dan arahan kepada penulis
dari awal hingga akhir penulisan skripsi ini.
14. Untuk para pejuang akhir, Irryn Bukit, Jenrico Hutabarat, Restica Capriana, dan
teman-teman stambuk 2011 yang lain, makasi karena uda berjuang bersama.
15. Untuk Tante Lastri dan Om Edison terimakasih banyak atas doa dan dukungan
selama ini diberikan kepada penulis.
Akhir kata penulis mohon maaf apabila di dalam penulisan skripsi ini terdapat
kesalahan-kesalahan yang secara tidak sadar telah penulis, oleh karenannya mohon
dimaafkan serta dikoreksi. Kiranya skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak
yang berkepentingan, terutama dalam penerapan serta pengembangan ilmu hukum di
Indonesia.
Medan, 20 september 2016
Penulis
RACHEL SHAHEILA
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ..................................................................................................................... i
KATA PENGANTAR .................................................................................................. ii
DAFTAR ISI ................................................................................................................. v
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ............................................................................................ 1
1.2 Perumusan Masalah................................................................................... 13
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian.................................................................. 13
1.4 Keaslian Penulisan .................................................................................... 14
1.5 Tinjauan Kepustakaan ............................................................................... 15
1.6 Metode Penelitian ...................................................................................... 23
1.7 Sistematika Penulisan ................................................................................ 26
BAB II
KOPERASI SEBAGAI PELAKU EKONOMI DI INDONESIA
2.1 Sejarah Perkoperasian di Indonesia........................................................... 29
2.3 Pengembangan Koperasi dalam Perekonomian di Indonesia ................... 39
2.4 Pengaturan Koperasi di Indonesia ............................................................. 50
BAB III
ASPEK HUKUM PERSEROAN TERBATAS DI INDONESIA
3.1 Pendirian Perseroan Terbatas untuk Menjalankan Usaha ......................... 62
3.2 Dinamika Pengaturan Perseroan Terbatas Indonesia ................................ 71
3.3 Pemegang Saham Perseroan Terbatas ..................................................... 74
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
KOPERASI SEBAGAI PEMEGANG SAHAM PERSEROAN
TERBATAS
4.1 Perseroan Terbatas ................................................................................................ 80
4.2 Praktek Pernyertaan Koperasi dalam Perseroan Terbatas ..................................... 85
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan............................................................................................. 106
B. Saran ....................................................................................................... 108
DAFTAR PUSTAKA...............................................................................................110
Universitas Sumatera Utara