RENSTRA KANTOR PEMBERDAYAAN PEREMPUAN KABUPATEN MUSI RAWAS TAHUN 2010 2015

RENCANA STRATEGIS
SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH

( RENSTRA - SKPD )
TAHUN 2010 – 2015

KANTOR PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
KABUPATEN MUSI MUSI RAWAS

Jl. Poros Muara Beliti Komplek Perkantoran
Pemerintah Kabupaten Musi Rawas
MUARA BELITI MUSI RAWAS 31661

KATA PENGANTAR
Salam hormat,
Dengan mengucapkan syukur alhamdulillah atas kehadirat Allah SWT,
karena hanya berkat rahmat dan hidayah-Nyalah, kami dapat menyelesaikan
Penyusunan Rencana Strategis - Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENSTRA – SKPD)
Kantor Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010 – 2015.
Tidak ada kekuatan tanpa seizin-Nya.
Rencana Strategis - Satuan Kerja Perangkat Daerah ( RENSTRA – SKPD )

Kantor Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010 – 2015
merupakan penjabaran lebih lanjut dari Renstra Kabupaten Musi Rawas yang akan
dijadikan instrument dalam mengukur kinerja organisasi yang berorientasi kepada
hasil dengan mempertimbangkan lingkungan strategis. Penyusunan Renstra SKPD
ini ditujukan kepada antisipasi terhadap perubahan lingkungan strategis, adaptasi
perkembangan dalam memanfaatkan peluang dan tantangan guna meningkatkan
pelayanan kepada masyarakat dan pembangunan Kabupaten Musi Rawas.
Tak ada gading yang tak retak. Rencana Strategis - Satuan Kerja Perangkat
Daerah (RENSTRA – SKPD) Kantor Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Musi
Rawas Tahun 2011 – 2015 ini, meskipun telah disusun dengan sebaik – baiknya
dengan mempedomani pedoman yang ada, tetap saja masih terdapat kekurangan.
Untuk itu kami selalu siap untuk menerima sumbangan pemikiran demi perbaikan di
masa - masa yang akan datang.
I

Akhirnya, kami berharap Rencana Strategis - Satuan Kerja Perangkat Daerah
(RENSTRA – SKPD) Kantor Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Musi Rawas
Tahun 2011 – 2015 ini bermanfaat sebagai penunjang dalam mewujudkan
Rencana Strategis Pemerintah Kabupaten Musi Rawas guna meningkatkan
Pembangunan Kabupaten Musi Rawas 5 ( lima ) Tahun kedepan.


Hormat kami,
Muara Beliti,

2011

Kepala Kantor
Pemberdayaan Perempuan
Kabupaten Musi Rawas,

Hj. Y U S E L I N A, S H
Pembina TK.I
NIP. 19580510 198603 2 006

II

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR…………………………………………………………………………………….. I
DAFTAR ISI……………………………………………………………………………………………….. III


BAB I PENDAHULUAN………………………………………………………………………………… 1
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD…………………………………………………………

5

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI………………….. 10
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN………………………………… 15
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF...................................18
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN
DAN SASARAN RPJMD……………………………………………………………………. 20
BAB VII PENUTUP………………………………………………………………………………………. 22
Lampiran :
(Tabel Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok
Sasaran, Dan Pendanaan Indikatif SKPD)

III

BAB I

PENDAHULUAN
1.1

Latar Belakang
Penyusunan RPJMD Kabupaten Musi Rawas dilandasi oleh semangat
otonomi daerah dimana pemerintah daerah berwenang untuk mengatur dan
mengurus sendiri urusan pemerintah menurut azas otonomi dan tugas
pembantuan. Hal ini diperkuat dengan pernyataan Undang-undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Pasal 4 ayat 1. Pemberian otonomi
dimaksudkan untuk mempercepat proses terwujudnya kesejahteraan
masyarakat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan dan peran serta
masyarakat.
Prinsip tata pemerintahan yang baik (good governance) mengandung
3 (tiga) pilar utama yaitu ”Akuntabilitas, Transparansi dan Partisipasi” yang
dijabarkan sebagai berikut :
-

Akuntabilitas artinya penyelenggaraan fungsi-fungsi pemerintah harus
dapat dipertanggung jawabkan.


-

Transparansi artinya penyelenggaraan fungsi-fungsi pemerintah harus
memiliki mekanisme yang jelas dan diinformasikan kepada semua pihak.

-

Demokrasi
dan
partisipasi
artinya
fungsi-fungsi
pemerintah
diselenggarakan tanpa mengabaikan kepentingan bersama serta
melibatkan masyarakat dan pihak swasta sebagai bagian dari pilar utama
kekuatan negara.
Terselenggaranya Good Government merupakan prasyarat bagi setiap

penyelenggara pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan
mencapai tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam sistem

Akuntabilitas Instansi Pemerintah, Perencanaan Strategis diperlukan untuk
lebih mengarahkan organisasi kearah yang dituju dan bagaimana cara
mencapainya. Rencana Strategis SKPD Kantor Pemberdayaan Perempuan
Kabupaten Musi Rawas akan diwujudkan dengan keterpaduan dan
sinergisitas sumber daya agar mampu menjawab tuntutan perkembangan
strategis baik dalam lingkup regional maupun nasional.
1

Analisa terhadap lingkungan organisasi baik internal maupun
eksternal merupakan langkah awal yang penting dalam memperhitungkan
kekuatan (strength), kelemahan (weakness), peluang (opportunity), dan
tantangan/kendala (treat) pada saat ini maupun yang akan datang. Analisis
terhadap unsur-unsur tersebut penting dan merupakan dasar bagi
perumusan visi, misi dan strategis serta tujuan organisasi. Perencanaan
strategis merupakan proses secara sistematis dan berkelanjutan dari
pembuatan keputusan yang berisiko dengan memanfaatkan sebanyakbanyaknya

pengetahuan,

antisipatif


dan

mengorganisasikan

secara

sistematis usaha-usaha dalam melaksanakan keputusan dan mengukur
hasilnya melalui umpan balik yang terorganisir dan sistematis.
Praktek manajemen yang baik selalu memasukkan pertimbangan
alokasi sumberdaya dan anggaran dalam perencanaan strategis, Rencana
Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kantor Pemberdayaan
Perempuan Kabupaten Musi Rawas serta memandu proses anggaran.
1.2

Landasan Hukum
Sebagai Dasar Hukum Renstra SKPD Kantor Pemberdayaan
Perempuan Kabupaten Musi Rawas 2010 - 2015 adalah :
1.


UUD 1945 pasal 28

2.

Undang - Undang RI Nomor 4 Tahun 1979 tentang Kesejahteraan Anak

3.

Undang

- Undang RI Nomor 7 Tahun 1984 tentang Pengesahan

Konvensi Mengenai Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Terhadap
Wanita.
4.

Undang - Undang RI Nomor 10 Tahun 1992 tentang Perkembangan
Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahtera.

5.


Undang - Undang RI Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan.

6.

Undang - Undang RI Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Azazi Manusia.

7.

Undang - Undang RI Nomor 26 Tahun 2000 tentang Pengadilan Hak
Azazi Manusia

8.

Undang - Undang RI Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak

9.

Undang - Undang RI Nomor 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan
Kekerasan Dalam Rumah Tangga

2

10. Undang - Undang RI Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah.
11. Undang - Undang RI Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah.
12. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah
Propinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota.
13. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi
Perangkat Daerah.
14. Peraturan Daerah Kabupaten Musi Rawas Nomor 3 Tahun 2008
tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah
Kabupaten Musi Rawas.
1.3

Maksud dan Tujuan
Rentsra SKPD Tahun 2011-2015 merupakan penjabaran lebih lanjut
dari Renstra Kabupaten Musi Rawas yang akan dijadikan instrument dalam
mengukur kinerja organisasi yang berorientasi kepada hasil dengan

mempertimbangkan lingkungan strategis.
Penyusunan Renstra SKPD ini ditujukan kepada antisipasi terhadap
perubahan

lingkungan

strategis,

adaptasi

perkembangan

dalam

memanfaatkan peluang dan tantangan guna meningkatkan pelayanan
kepada masyarakat dan pembangunan Kabupaten Musi Rawas.
1.4

Sistematika Penulisan Rencana Strategis
BAB. I

PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penulisan Rencana Strategis

3

BAB. II GAMBARAN PELAYANAN SKPD
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Oreganisasi SKPD
2.2 Sumber Daya SKPD
2.3 Kinerja Pelayanan SKPD
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD
BAB. III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
SKPD
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
daerah Terpilih
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota
3.4 Telaahan Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis
3.5 Penentuan Isu-isu Strategis.
BAB. IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi SKPD
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD
4.3 Strategi dan Kebijakan
BAB. V RENCANA

PROGRAM

DAN

KEGIATAN,

INDIKATOR

KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
BAB. VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN
SASARAN RPJMD.
BAB VII PENUTUP.
Lampiran :
(Tabel Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok
Sasaran, Dan Pendanaan Indikatif SKPD)

4

BAB VII
PENUTUP

Dengan disusun Rencana Strategis Kantor Pemberdayaan Perempuan
2011-2015 akan menjadikan Pedoman dalam Penyusunan Rencana Kerja
(RENJA) Kantor Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Musi Rawas Tahun 2012.
Rencana Strategis ini merupakan dasar evaluasi dan laporan pelaksanaan atas
kinerja tahunan dan lima tahunan.
Dalam Rencana Strategis ini juga dijelaskan Visi dan Misi, Tujuan, Strategi
dan Kebijakan Kantor Pemberdayaan Perempuan Tahun Anggaran 2010-2015
yang semua ini akan dapat dicapai atas kerjasama yang baik dari seluruh
aparatur

dan

partisipasi

masyarakat termasuk

dukungan

Legislatif

dan

Pemerintah.
Dalam Pelaksanaan Kegiatan supaya mempedomani Prinsip Good
Governance juga menciptakan Aparatur Negara yang lebih bertanggungjawab
dan berdayaguna.
Akhirnya kami mengharapkan semoga Rencana Strategis ini akan
bermanfaat untuk meningkatkan kinerja dalam pelaksanaan tugas pokok dan
fungsi Kantor Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Musi Rawas.

Muara Beliti,

Oktober 2011

Kepala Kantor Pemberdayaan
Perempuan Kabupaten Musi Rawas

Hj. Y U S E L I N A, S H
Pembina TK.I
NIP. 19580510 198603 2 006

22