RENSTRA BAPPELUH KABUPATEN MUSI RAWAS TAHUN 2010 2015

RENCANA STRATEGIS
SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH
( RENSTRA SKPD )
TAHUN 2010 - 2015

BADAN PELAKSANA PENYULUHAN
PERTANIAN, PERIKANAN DAN KEHUTANAN
KABUPATEN MUSI RAWAS

KATA PENGANTAR
Salah satu kebijakan pembangunan pertanian di Kabupaten Musi Rawas diarahkan
untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia sebagai pelaku utama pembangunan
pertanian yaitu petani, pekebun, dan peternak, beserta keluarganya. Peningkatan kualitas
sumber daya manusia tersebut diupayakan antara lain melalui kegiatan penyuluhan
pertanian, perikanan dan kehutanan.
Untuk mewujudkan kegiatan penyuluhan pertanian, perikanan dan kehutanan perlu
disusun rencana/sasaran jangka menengah lima tahun kedepan. Badan Pelaksana
Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kabupaten Musi Rawas sebagai
pelaksana utama penyuluhan perlu menyusun Rencana Strategis (Renstra) 2010 – 2015.
Renstra ini hendaknya dijabarkan lebih lanjut kedalam Rencana Kerja Tahunan
SKPD dan menjadi pedoman dalam menyusun Programa Penyuluhan Pertanian baik

tingkat kabupaten maupun tingkat kecamatan, sehingga dapat merupakan alat pengendali
pelaksanaan kegiatan penyuluhan pertanian di lapangan.
Semoga Renstra Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010-2015 ini dapat menjadi pedoman dalam mewujudkan
tujuan kegiatan penyuluhan pertanian khususnya dan pembangunan pertanian pada
umumnya.
Muara Beliti,

2011

Kepala Badan Pelaksana Penyuluhan
Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
Kabupaten Musi Rawas

Ir. HERYANTO
Pembina Tk.I
NIP. 19591229 199003 1 006

i


DAFTAR ISI

halaman
i
ii
iii

KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
BAB I.

PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penulisan

BAB II.


GAMBARAN PELAYANAN SKPD
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD
2.2 Sumber Daya SKPD
2.3 Kinerja Pelayanan SKPD
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

4
4
6
11
15

BAB III.

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
SKPD
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Kabupaten

3.4 Penentuan Isu-isu Strategis

18
18

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN
KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi SKPD
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD
4.3 Strategi dan Kebijakan Jangka

25

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1 Rencana Program
5.2 Kegiatan
5.3 Indikator Kinerja Program dan Kegiatan

28


BAB VI.

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN
DAN SASARAN RPJMD

36

BAB VII.

PENUTUP

38

BAB IV.

BAB V.

1
1

2
2
3

ii

19
22
23

25
26
26

28
28
29

DAFTAR TABEL
Nomor


halaman

2.1 Klasifikasi Pegawai Bapeluh PPK Berdasarkan Golongan Tahun 2010

6

2.2 Klasifikasi Pegawai Bapeluh PPK Berdasarkan Pendidikan Tahun 2010

7

2.3 UPTBP dan Luas Lahan Percontohan Tahun 2010

8

2.4 Kelompok Tani di Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010

9

2.5 Jumlah Gapoktan di Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010


10

2.6 Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Bapeluh PPK

12

2.7 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Bapeluh PPK

14

2.8 Komparasi Capaian Sasaran Renstra Bapeluh PPK Kabupaten Musi Rawas 16
terhadap Sasaran Renstra Kementrian Pertanian
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD Bapeluh 18
PPK
3.2 Identifikasi Isu-isu Strategis (Lingkungan Eksternal)

19

3.3 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD terhadap Pencapaian 21

Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati
3.4 Permasalahan Pelayanan SKPD Kabupaten Berdasarkan Sasaran Renstra 22
K/L beserta Faktor penghambat dan Pendorong Keberhasilan
Penanganannya
3.5 Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis

23

3.6 Nilai Skala Kriteria

24

3.7 Rata-rata Skor Isu-isu Strategis

24

5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan 30
Pendanaan Indikatif SKPD Bapeluh PPK Sumber Pendanaan APBD
Kabupaten/APBD Provinsi/APBD/Swasta dan Pihak lainnya
6.1 Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010-2015


35

6.2 Indikator Kinerja SKPD Bapeluh PPK yang Mengacu pada Tujuan dan 36
Sasaran RPJMD Kabupaten Musi Rawas

iii

BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Salah satu pendekatan pembangunan pertanian dilakukan dengan cara
meningkatkan kualitas sumber daya manusia sebagai pelaku utama dan pelaku usaha
pembangunan pertanian yaitu petani, pekebun, peternak, mina tani, nelayan dan wana
tani,

beserta keluarganya.

Peningkatan kualitas sumber daya manusia tersebut

diupayakan antara lain melalui kegiatan penyuluhan pertanian.

Kegiatan penyuluhan pertanian, perikanan dan kehutanan merupakan bagian
yang terintegrasi dengan program pembangunan pertanian yang bertujuan untuk
meningkatkan kapasitas sumber daya manusia pertanian. Meningkatnya SDM pertanian
tersebut diharapkan dapat mendukung tercapainya tujuan pembangunan pertanian
Untuk mewujudkan kegiatan penyuluhan sektor pertanian, perlu disusun
perencanaan yang sistematis dan berkelanjutan. Untuk kebutuhan tersebut, dilakukan
dengan menyusun rencana strategis (Renstra) pelaksanaan penyuluhan pertanian berupa
rencana pembangunan jangka menengah lima tahun (2010 – 2016).
Bertitik tolak dari uraian di atas, maka Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian,
Perikanan dan Kehutanan (Bapeluh PPK) perlu menyusun perencanaan jangka
menengah berupa Rencana Strategis (Renstra) 2010 – 2016.
Penyusunan Renstra Bapeluh PPK Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010 – 2016
dimaksudkan untuk menyediakan acuan tertulis dalam pelaksanaan penyuluhan
pertanian, perikanan dan kehutanan sampai tahun 2016.

1.2 Landasan Hukum
Dasar Penyusunan Renstra Bapeluh PPK Kabupaten Musi Rawas Tahun 20102016 adalah :

1

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Perencanaan Pembangunan
Nasional;
2. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2006 Tentang Sistem Penyuluhan Pertanian,
Perikanan dan Kehutanan (SP3K);
3. Peraturan Pemerintah Nomor

8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah;
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tanggal 21 Oktober 2010
tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan,
Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
5. Peraturan Daerah Kabupaten Musi Rawas Nomor 3 Tahun 2008 Tentang Susunan
Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Musi Rawas;
6. Peraturan Daerah Kabupaten Musi Rawas Nomor 13 Tahun 2011 Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Musi Rawas Tahun
2010-2016.

1.3 Maksud dan Tujuan
Penyusunan Renstra Bapeluh PPK Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010 – 2016
dimaksudkan untuk menyediakan acuan tertulis dalam pelaksanaan penyuluhan
pertanian sampai tahun 2016. Tujuannya adalah :
1. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan dan pengawasan;
2. Menjamin tercapainya peningkatan kapasitas sumberdaya manusia pertanian yang
berkelanjutan;
3. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi antara pihak-pihak yang
terkait dalam penyuluhan pertanian.

2

1.4 Sistematika Penulisan
Sistematika Penulisan Renstra Bapeluh PPK Kabupaten Musi Rawas Tahun
2010-2016 berpedoman pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah, dan Lampiran IV Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54
Tahun 2010 Tanggal 21 Oktober 2010 tentang Tahapan dan Tata Cara Penyusunan
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD), yaitu :
BAB I

PENDAHULUAN

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN,DAN SASARAN, STRATEGI DAN
KEBIJAKAN

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR
KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN
INDIKATIF

BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA
TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

3

BAB VI. PENUTUP
Renstra Tahun 2010 – 2015 Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Perikanan
dan Kehutanan yang menggambarkan arah kebijakan dan strategi pelaksanaan
penyuluhan, disusun dengan mengacu pada : 1) hasil-hasil yang dicapai pada tahun
2008-2010, 2) permasalahan dan tantangan yang dihadapi, 3) Renstra Kementrian
Pertanian 2010-2014, dan 6) RPJMD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010-2015.
Penyusunan Renstra Tahun 2010-2015 ini dimaksudkan untuk mewujudkan
sumber daya manusia pertanian yang kreatif dan inovatif, sebagai upaya mendukung
terwujudnya Musi Rawas Bumi Agropolitan.
Untuk kebutuhan operasional, Renstra ini harus dijadikan pedoman dalam
penyusunan Rencana Kerja (Renja) tahunan. Selanjutnya untuk kebutuhan operasional
penyuluhan, yang berkaitan dengan penentuan impak point dan metode penyuluhan,
Renstra ini harus juga menjadi pedoman dalam penyusunan Programa Penyuluhan
Kabupaten, Programa Penyuluhan UPTBP dan Rencana Kerja Penyuluh.

38