20. Renja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015
RENCANA KERJA
(RENJA)
KANTOR PERPUSTAKAAN, ARSIP DAN DOKUMETASI
KABUPATEN MUSI RAWAS
(2)
i
Kita ucapkan Puji dan Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala nikmat dan kesempatan sehingga penyusunan Rencana Kerja KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 dapat diselesaikan sesuai dengan rencana yang ditetapkan.
Rencana Kerja (Renja) KPAD Tahun 2015 disusun sebagai dokumen perencanaan selama 1 (satu) tahun yang meliputi program dan kegiatan yang didalamnya menggambarkan rencana capaian sasaran kinerja dan rencana kinerja anggaran.
Kami menyadari bahwa masih banyak kelemahan dan kekurangan dalam penyusunan Rencana Kerja ini, oleh karena itu diharapkan saran dan kritik dari berbagai pihak untuk lebih menyempurnakan Penyusunan Rencana Kerja KPAD ditahun berikutnya.
Akhirnya kami mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah berkenan membantu menyelesaikan penyusunan Rencana Kerja ( Renja) KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 dan diharapkan dapat diakomodir dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015.
Muara Beliti, 2014
Kepala Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kab. Musi Rawas
Supriyanto, SP. MM
Pembina
(3)
ii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ...i
DAFTAR ISI ... ii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Landasan Hukum ... 4
1.3 Maksud dan Tujuan ... 7
1.4 Sistematika Penulisan ... 8
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU ... 9 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD ... 9 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD ... 20
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD ... 24 2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD ... 27
2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan ... 28
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN ... 29
3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional ... 29
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD ... 30
3.3 Program dan Kegiatan ... 38
BAB IV PENUTUP ... 39
(4)
KPAD Kabupaten Musi Rawas 1
BAB I
P E N D A H U L U A N
1.1. Latar Belakang
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah, Pemerintah perlu menyiapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP), Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) dan Rencana Kerja Tahunan atau Rencana Kerja Pemerintah (RKP) yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggaraan Pemerintahan di pusat dan daerah dengan melibatkan masyarakat.
Rencana Kerja KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 merupakan pedoman pelaksanaan kegiatan KPAD secara rinci agar terarah, efektif, efisien, terpadu dan terukur dalam rangka mewujudkan visi, misi, tujuan, sasaran, program dan kegiatan pembangunan yang telah ditetapkan.
Dalam penyusunan Rencana Kerja KPAD Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 terutama berpedoman Rencana Strategis KPAD Kabupaten Musi Rawas tahun 2010-2015 dengan mengakomodasi aspirasi yang berkembang di masyarakat, serta disinergikan dengan program Nasional, program dan kegiatan SKPD Provinsi dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Musi Rawas Tahun 2005 -2025, dan Rencana
(5)
Rencana Kinerja Tahun 2015
KPAD Kabupaten Musi Rawas 2
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010 – 2015.
Selanjutnya Rencana Kerja KPAD Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 ini dijadikan acuan dalam membuat Rencana Kerja Anggaran tahun 2015 untuk bahan penyusunan APBD Kabupaten Musi Rawas Tahun Anggaran 2015, dan sebagai pedoman dalam penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).
Rencana Kerja KPAD Kabupaten Musi Rawas tahun 2015, merupakan rencana pembangunan tahunan yang disusun berdasarkan Rencana Strategis (Renstra) KPAD Kabupaten Musi Rawas tahun 2010-2015, yang menetapkan Visi KPAD Kabupaten Musi Rawas tahun 2010 – 2015 adalah :
”Terwujudnya Pusat Informasi Masyarakat yang memadai serta
tertatanya Arsip dan Dokumen Menuju Musi Rawas Darussalam”
Visi ini berorientasi pada terwujudnya dinamika sikap pegawai KPAD yang tanggap, aktif, selektif dan arif menerima informasi, berfikir maju sebagai cermin semangat reformasi sesuai dengan peran KPAD Kabupaten Musi Rawas. Untuk mewujudkan Visi tersebut, maka ditetapkan Misi KPAD Kabupaten Musi Rawas tahun 2010 – 2015 adalah sebagai berikut :
1. Meningkatkan Kapsitas SDM;
2. Meningkatkan Kapasitas Kelembagaan;
3. Meningkatkan Informasi dan Pelayanan Perpustakaan Terhadap Masyarakat;
(6)
KPAD Kabupaten Musi Rawas 3
4. Meningkatkan Kearsipan yang Profesional dan Tepat Guna;
Rencana Kerja (Renja) KPAD Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 disusun melalui tahapan sebagai berikut :
1) Pengolahan data dan informasi,
2) menganalisis gambaran pelayanan SKPD;
3) Mereview hasil evaluasi pelaksanaan Renja tahun lalu dan capaian Renstra SKPD;
4) Mengindentifikasi Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD;
5) Menelaah rancangan awal RKPD; 6) Perumusan tujuan dan sasaran;
7) Penelaahan usulan program dan kegiatan.
8) Perumusan Kegiatan Prioritas
9) Penyajian awal dokumen rancangan Renja SKPD; 10) Penyempurnaan rancangan Renja SKPD;
11) Pembahasan forum SKPD
12) Penyesuaian dokumen rancangan Renja SKPD sesuai dengan prioritas dan sasaran pembangunan tahun rencana dengan mempertimbangkan arah dan kebijakan umum pembangunan daerah, arahan menteri terkait dan SPM.
(7)
Rencana Kinerja Tahun 2015
KPAD Kabupaten Musi Rawas 4
Hubungan antara Renja dengan dokumen perencanaan lainnya dapat digambarkan secara ringkas sebagai berikut :
Gambar 1.1
Hubungan Dokumen Renja dengan dokumen RKPD
Renstra SKPD
Rincian APBD
R K P D
KUAPBD Ranc. APBD Renja– SKPD Dijabarkan Bahan Masukan Dipedomani PPAS Diacu Ditetapkan Diacu DPA SKPD RKA SKPD Dipedomani Ditetapkan Diacu Bahan Masukan
Dari diagram tersebut, maka hubungan antara Renja dan RKPD dapat dijelaskan sebagai berikut: Renja merupakan bahan masukan dalam musrenbang RKPD yang merupakan acuan dalam menyusun KUAPBD sebagai acuan dalam menyusun PPAS dan dipakai sebagai dasar acuan menyusun Rancangan APBD.
1.2. Landasan Hukum
Dasar Hukum penyusunan Rencana Kerja KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 adalah :
1. Undang–Undang RI Nomor 25 tahun 2004, tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
(8)
KPAD Kabupaten Musi Rawas 5
2. Undang–Undang RI Nomor 32 Tahun 2004, tentang Pemerintahan Daerah;
3. Undang–Undang RI Nomor 33 Tahun 2004, tentang Perimbangan Keuangan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
4. Undang–Undang RI Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025;
5. Undang–Undang RI Nomor 07 tahun 1971 tentang Ketentuan – ketentuan Pokok Kearsipan;
6. Undang–Undang RI Nomor 36 tahun 1974 tentang Telekomunikasi Arsip Nasional Republik Indonesia;
7. Undang–Undang RI Nomor 8 tahun 1997 tentang Dokumen Perusahaan;
8. Undang–Undang RI Nomor 43 tahun 2009 tentang Kearsipan;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 1974 tentang Penyusunan Arsip;
10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi Sebagai Daerah Otonom;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;
13. Peraturan Pemerintah Nomor 39 tahun 2006 tentang tata cara pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana Pembangunan;
(9)
Rencana Kinerja Tahun 2015
KPAD Kabupaten Musi Rawas 6
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah;
15. Peraturan Presiden RI Nomor 19 Tahun 1961 tentang Pokok – pokok Kearsipan Nasional;
16. Keputusan Presiden RI Nomor 26 Tahun 1974 tentang Arsip Nasional Republik Indonesia;
17. Keputusan bersama Mendagri dan Kepala Perpustakaan Nasional RI Nomor 14 Tahun 1993 tentang Pedoman Pembentukan Penyelenggaraan, Pengembangan dan Perpustakaan dijajaran Departemen Dalam Negeri;
18. Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010-2015;
19. Peraturan Daerah Nomor 03 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Perpustakaan, Rasip dan Dokumentasi Kabupaten Musi Rawas;
20. Peraturan Bupati Musi Rawas Nomor 31 tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Musi Rawas
(10)
KPAD Kabupaten Musi Rawas 7
1.3 Maksud dan Tujuan
1.3.1. Maksud
Penyusunan Rencana Kerja ( RENJA ) KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 ini dimaksudkan agar program dan kegiatan tahun 2015 sesuai dengan Program Strategis Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Musi Rawas Tahun 2005 - 2025, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Musi Rawas Tahun 2011 – 2015 serta Rencana Strategis (RENSTRA) KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010 – 2015.
1.3.2 Tujuan
Tujuan penyusunan dari Rencana Kerja KPAD Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 adalah :
1. Sebagai panduan dalam melaksanakan tugas dan pelayanan kepada masyarakat;
2. Sebagai tolak ukur pencapaian kinerja ;
3. Mengembangkan pemikiran, sikap dan tindakan yang berorientasi pada keberhasilan dimasa depan.
(11)
Rencana Kinerja Tahun 2015
KPAD Kabupaten Musi Rawas 8
1.4 Sistematika Penulisan
Rencana Kerja KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 disusun menurut sistematika sebagai berikut :
BAB. I PENDAHULUAN
Pada bagian ini dijelaskan mengenai Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan serta Sistematika Penulisan.
BAB. II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
Pada bagian ini dijelaskan mengenai Pada bagian ini dijelaskan mengenai Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD, Analisis Kinerja Pelayanan, Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD, Review terhadap Rancangan Awal RKPD dan Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan.
BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
Pada bagian ini dijelaskan mengenai Telaahan terhadap Kebijakan, Tujuan dan Sasaran Renja SKPD serta Program dan Kegiatan.
BAB. IV PENUTUP
Berisikan uraian penutup, berupa catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam rangka pelaksanaannya maupun ketersediaan anggaran, kaidah-kaidah pelaksanaan dan rencana tindak lanjut.
(12)
KPAD Kabupaten Musi Rawas 39
BAB IV
P E N U T U P
Rencana Kerja (Renja) KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 ini merupakan rencana kerja tahunan berdasarkan Renstra KPAD Kabupaten Musi
Rawas Tahun 2010 – 2015 dalam menunjang tercapainya Visi dan Misi serta target
dan Sasaran Pembangunan yang dioperasionalkan melalui Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Pemerintah Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015.
Rencana Kerja (Renja) KPAD Tahun 2015 disusun sebagai dokumen perencanaan selama 1 (satu) tahun yang meliputi program dan kegiatan yang didalamnya menggambarkan rencana capaian sasaran kinerja dan rencana kinerja anggaran.
Dengan adanya Rencana Kerja KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015, maka penetapan prioritas pembangunan yang merupakan upaya penjabaran dari visi dan misi Instansi diharapkan akan lebih terkoordinasi, terintegrasi dan sinergis serta berkelanjutan.
Semoga Rencana Kerja KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 menjadi pedoman dan acuan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi pemerintah dibidang pengawasan dalam rangka mewujudkan tata kelola
pemerintahan yang baik (good governance).
Muara Beliti, 2014
Kepala Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kab. Musi Rawas
Supriyanto, SP. MM
Pembina
(1)
KPAD Kabupaten Musi Rawas 4
Hubungan antara Renja dengan dokumen perencanaan lainnya dapat digambarkan secara ringkas sebagai berikut :
Gambar 1.1
Hubungan Dokumen Renja dengan dokumen RKPD
Renstra SKPD
Rincian APBD
R K P D
KUAPBD Ranc. APBD Renja– SKPD Dijabarkan Bahan Masukan Dipedomani PPAS Diacu Ditetapkan Diacu DPA SKPD RKA SKPD Dipedomani Ditetapkan Diacu Bahan MasukanDari diagram tersebut, maka hubungan antara Renja dan RKPD dapat dijelaskan sebagai berikut: Renja merupakan bahan masukan dalam musrenbang RKPD yang merupakan acuan dalam menyusun KUAPBD sebagai acuan dalam menyusun PPAS dan dipakai sebagai dasar acuan menyusun Rancangan APBD.
1.2. Landasan Hukum
Dasar Hukum penyusunan Rencana Kerja KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 adalah :
1. Undang–Undang RI Nomor 25 tahun 2004, tentang Sistem
(2)
KPAD Kabupaten Musi Rawas 5
2. Undang–Undang RI Nomor 32 Tahun 2004, tentang Pemerintahan
Daerah;
3. Undang–Undang RI Nomor 33 Tahun 2004, tentang Perimbangan
Keuangan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
4. Undang–Undang RI Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025;
5. Undang–Undang RI Nomor 07 tahun 1971 tentang Ketentuan –
ketentuan Pokok Kearsipan;
6. Undang–Undang RI Nomor 36 tahun 1974 tentang Telekomunikasi
Arsip Nasional Republik Indonesia;
7. Undang–Undang RI Nomor 8 tahun 1997 tentang Dokumen
Perusahaan;
8. Undang–Undang RI Nomor 43 tahun 2009 tentang Kearsipan;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 1974 tentang Penyusunan Arsip;
10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi Sebagai Daerah Otonom;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;
13. Peraturan Pemerintah Nomor 39 tahun 2006 tentang tata cara pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana Pembangunan;
(3)
KPAD Kabupaten Musi Rawas 6
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah;
15. Peraturan Presiden RI Nomor 19 Tahun 1961 tentang Pokok – pokok
Kearsipan Nasional;
16. Keputusan Presiden RI Nomor 26 Tahun 1974 tentang Arsip Nasional Republik Indonesia;
17. Keputusan bersama Mendagri dan Kepala Perpustakaan Nasional RI
Nomor 14 Tahun 1993 tentang Pedoman Pembentukan
Penyelenggaraan, Pengembangan dan Perpustakaan dijajaran Departemen Dalam Negeri;
18. Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010-2015;
19. Peraturan Daerah Nomor 03 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Perpustakaan, Rasip dan Dokumentasi Kabupaten Musi Rawas;
20. Peraturan Bupati Musi Rawas Nomor 31 tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Musi Rawas
(4)
KPAD Kabupaten Musi Rawas 7 1.3 Maksud dan Tujuan
1.3.1. Maksud
Penyusunan Rencana Kerja ( RENJA ) KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 ini dimaksudkan agar program dan kegiatan tahun 2015 sesuai dengan Program Strategis Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Musi Rawas Tahun 2005 - 2025, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Musi
Rawas Tahun 2011 – 2015 serta Rencana Strategis (RENSTRA) KPAD
Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010 – 2015.
1.3.2 Tujuan
Tujuan penyusunan dari Rencana Kerja KPAD Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 adalah :
1. Sebagai panduan dalam melaksanakan tugas dan pelayanan kepada masyarakat;
2. Sebagai tolak ukur pencapaian kinerja ;
3. Mengembangkan pemikiran, sikap dan tindakan yang berorientasi pada keberhasilan dimasa depan.
(5)
KPAD Kabupaten Musi Rawas 8 1.4 Sistematika Penulisan
Rencana Kerja KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 disusun menurut sistematika sebagai berikut :
BAB. I PENDAHULUAN
Pada bagian ini dijelaskan mengenai Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan serta Sistematika Penulisan.
BAB. II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
Pada bagian ini dijelaskan mengenai Pada bagian ini dijelaskan mengenai Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD, Analisis Kinerja Pelayanan, Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD, Review terhadap Rancangan Awal RKPD dan Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan.
BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
Pada bagian ini dijelaskan mengenai Telaahan terhadap Kebijakan, Tujuan dan Sasaran Renja SKPD serta Program dan Kegiatan.
BAB. IV PENUTUP
Berisikan uraian penutup, berupa catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam rangka pelaksanaannya maupun ketersediaan anggaran, kaidah-kaidah pelaksanaan dan rencana tindak lanjut.
(6)
KPAD Kabupaten Musi Rawas 39
BAB IV
P E N U T U P
Rencana Kerja (Renja) KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 ini merupakan rencana kerja tahunan berdasarkan Renstra KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010 – 2015 dalam menunjang tercapainya Visi dan Misi serta target dan Sasaran Pembangunan yang dioperasionalkan melalui Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Pemerintah Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015.
Rencana Kerja (Renja) KPAD Tahun 2015 disusun sebagai dokumen perencanaan selama 1 (satu) tahun yang meliputi program dan kegiatan yang didalamnya menggambarkan rencana capaian sasaran kinerja dan rencana kinerja anggaran.
Dengan adanya Rencana Kerja KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015, maka penetapan prioritas pembangunan yang merupakan upaya penjabaran dari visi dan misi Instansi diharapkan akan lebih terkoordinasi, terintegrasi dan sinergis serta berkelanjutan.
Semoga Rencana Kerja KPAD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 menjadi pedoman dan acuan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi pemerintah dibidang pengawasan dalam rangka mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).
Muara Beliti, 2014
Kepala Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kab. Musi Rawas
Supriyanto, SP. MM
Pembina