Pelabuhan Tanjung Balai Asahan 1865-1942.

  PELABUHAN TANJUNG BALAI ASAHAN 1865-1942 SKRIPSI SARJANA Dikerjakan O L E H Nama : HANDOKO NIM : 100706009 DEPARTEMEN SEJARAH FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

  

PRAKATA

  Puji dan Syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat, nikmat, hidayah dan inayahNya jualah penulis dapat menyelesaikan seluruh proses penulisan skripsi ini dengan baik, mulai dari proses pengumpulan data, verifikasi, interpretasi dan hingga penulisan. Shalawat beriring salam semoga selalu terucap buat junjungan Nabi Besar Muhammad SAW, semoga mendapat syafaatnya di Yaumil Hisab kelak.

  Penulisan skripsi adalah syarat bagi mahasiswa untuk memperoleh suatu gelar sarjana. Demikian juga halnya skripsi merupakan satu kewajiban akademis untuk meraih gelar sarjana di Departemen Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara. Dalam hal ini, penulis mencoba mengangkat sebuah fenomena sejarah yang penulis tuangkan dalam sebuah skripsi yang berjudul “Pelabuhan

  Tanjung Balai Asahan 1865-1942”.

  Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kata “sempurna”. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun dari para pembaca sangat penulis harapkan demi perbaikan skripsi ini nantinya. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini memberi manfaat bagi kita semua. Amiin…

  Medan, November 2014 Penulis, Handoko NIM 100706009

UCAPAN TERIMA KASIH

  Penulisan skripsi ini tidak akan terlaksana dan selesai tanpa bantuan, dorongan, layanan dan semangat baik itu materil maupun moril dari banyak pihak.

  Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini. Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada: 1.

  Kedua orang tua penulis tercinta, Ayahanda Parno dan Ibunda Kinah yang telah mencurahkan kasih sayang, pengorbanan moril dan materil dan do’a restu kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan karya sederhana ini. Tanpa kalian penulis bukanlah apa-apa dan karya ini mungkin akan hanya ada dalam hayalan penulis semata.

  2. Paman Isman Supriyadi dan bu’lek Darmini yang telah rela menyisihkan sedikit rezekinya kepada penulis untuk keperluan perkuliahan, penelitian, dan hingga akhir sidang. Beribu terima kasih penulis ucapkan dan tidak akan pernah melupakan jasa-jasa yang telah kalian sisihkan untuk penulis.

  3. Bapak Dr. Syahron Lubis, M.A. selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya USU, serta pada Pembantu Dekan beserta seluruh staf pegawai Fakultas Ilmu Budaya USU.

4. Bapak Drs. Edi Sumarno, M.Hum, selaku Ketua Departemen Sejarah FIB

  USU, sekaligus pembimbing dalam penulisan skripsi ini yang telah memberikan masukan, saran, kritik, nasihat, waktu luang, serta perhatian yang begitu besar kepada penulis selama proses penulisan skripsi ini. Tidak hanya sebagai pembimbing, beliau telah banyak membantu baik moril, materil dan nasihat-nasihat yang sangat membantu penulis dalam kelancaran proses perkuliahan, juga kepada ibu Dra. Nurhabsyah, M.Si selaku Sekretaris Departemen Sejarah yang telah membantu lancarnya penyelesaian skripsi ini.

  5. Bapak Dr. Suprayitno, M. Hum selaku dosen penasihat akademik penulis yang telah mencurahkan perhatian, nasehat, semangat serta kasih sayang sebagai ayah angkat penulis di kampus selama penulis menjadi mahasiswa. Selain itu, penulis juga diberi kesempatan emas untuk ikut membantu berbagai penelitian yang dilakukan oleh beliau sehingga penulis dapat belajar dan terbiasa menghadapi penelitian.

  6. Ibu Dra. Ratna, M. S dan Dra. S.P. Dewi Murni, M. A, penulis mengucapkan banyak terimah kasih karena penulis banyak mendapat bantuan moril maupun materil, serta masukan-masukan dan literatur sehingga penulis dapat dengan lancar menyelesaikan penulisan skripsi.

  7. Seluruh staf pengajar Departemen Sejarah FIB USU yang telah memberikan penulis banyak pencerahan, pengetahuan, pengalaman, pendidikan serta wawasan selama penulis menjadi mahasiswa baik di dalam juga di luar kampus. Tidak lupa juga pada staf administrasi Departemen Sejarah, Bang Ampera yang telah banyak membantu penulis selama penulis menjadi mahasiswa.

  8. Sahabat sejatiku, Dedi Saputra, A.Md yang telah banyak membantu penulis baik selama masa kuliah, hingga penyelesaian skripsi. Terima kasih juga untuk Mbak Rosidah, Mbak Nila, Mbak Rubiah, Mbak Ningsih, Bang Rudi, Bang Andi serta tidak lupa Wak Niah serta Wak (alm.) Rubiman yang sudah penulis anggap sebagai orang tua sendiri.

  9. Arsip Nasional Republik Indonesia (ANRI) khususnya Buk Hapsari dan Mbak Diah, Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, Perpustakaan USU, Perpustakaan dan Arsip Pemko. Tanjung Balai dan lainnya yang telah memberikan data dan pelayanan yang sangat memuaskan selama penulis melakukan penelitian.

  10. Tinambunan Family, Ana Vawarija Berutu (Mejan), Ibu Tinambunan, Vandi, Santi, Tona, Meda dan lainnya terimah kasih sudah menerima penulis untuk menumpang berteduh selama penulis melakukan pencarian data di ANRI dan PNRI.

  11. Rekan-rekan stambuk 2010, Putri (Tribon), Yayuk (Sombro), Malik, Novila, Suhe, Jojo, Bebe, Yana, Ardi, Harun, Fahri, Moses, Lony, Andreas, Ayu, Rico, Leo, Ikhwan, Rina, Lina, Evi, Helma, Dominica, Darma, Hasan, serta teman-teman yang lainnya yang tidak dapat penulis ucapkan satu per satu atas dukungan dan dorongan serta kekompakan kita semua.

  12. Seluruh mahasiswa Departemen Sejarah atas dukungan dan perhatian kalian semua.

13. Rekan-rekan di rumahNurul, Budi, Bodong, Pate, Beti, Irma, Tari, Capling,

  Pompi, Gibol, Gendut, Kameng, Dele, Ncong, Yuga, Bebek, Gelek, Iboy, Ozi, Yanto dan lainnya yang tidak dapat disebutkan satu per satu, atas dukungan dan dorongan semangat kalian semua.

  Akhirnya untuk semua orang yang telah membantu langsung maupun tidak langsung penulisan skripsi ini, penulis ucapkan terima kasih. Semoga kebaikan dan bantuan kalian semua mendapat imbalan dari Tuhan. Amiin…

  Medan, November 2014 Penulis, Handoko NIM 100706009

KONVERSI UKURAN

  1 pikul = 61,761 kg. = 100 kati 1 koyang = 3 pikul 1 gantang = ± 2,3-2,7 kg. (beras) = ± 1,7-2,2 kg. (padi, kacang-kacangan) 1 corge = 20 buah/lembar 1 laksa = 10.000 buah 1 bal = 1 gulung/ 40 lembar 1 kilometer (km.) = 1.000 meter (m.) 1 mil laut = 1,852 km. = 1852 m.

  1 ton = 1.000 kilogram (kg.) 1 stuk = 1 buah/ekor

  

DAFTAR ISI

  Prakata ............................................................................................................. i Ucapan Terima Kasih ..................................................................................... ii Konversi Ukuran ............................................................................................. vi Daftar Isi ......................................................................................................... vii Daftar Tabel .................................................................................................... x Daftar Lampiran .............................................................................................. xii Abstrak ............................................................................................................ xiii

  BAB I PENDAHULUAN

  1.1

  1 Latar Belakang Masalah ................................................................

  1.2

  4 Rumusan Masalah ..........................................................................

  1.3

  5 Tujuan dan Manfaat Penelitian .....................................................

  1.4

  6 Tinjauan Pustaka ............................................................................

  1.5

  9 Metode Penelitian ...........................................................................

  

BAB II KEADAAN PELABUHAN TANJUNG BALAI ASAHAN SEBELUM

TAHUN 1865 2.1 Geografis .......................................................................................

  14 2.2 Sarana dan Prasarana .....................................................................

  16 2.2.1 Dermaga ..............................................................................

  17 2.2.2 Kapal dan Perahu ................................................................

  19 2.3 Pengelolaan ...................................................................................

  21 2.3.1 Cukai ...................................................................................

  22 2.3.2 Keamanan ............................................................................

  26 2.4 Aktivitas ........................................................................................

  30

  

BAB III PERKEMBANGAN PELABUHAN TANJUNG BALAI ASAHAN

1865-1942

  3.1 Penetrasi Belanda di Asahan .........................................................

  38 3.2 Perkembangan Pelabuhan dan Pelayaran di Asahan .....................

  44 3.3 Sarana dan Prasarana .....................................................................

  46 3.3.1 Dermaga ..............................................................................

  46 3.3.2 Gudang ................................................................................

  48 3.3.3 Perkantoran, Perumahan dan Fasilitas-fasilitas lainnya ......

  51 3.4 Pengelolaan dan Struktur Organisasi ............................................

  54 3.5 Cukai, Pelayaran dan Perusahaan .................................................

  61 3.5.1 Cukai ...................................................................................

  61 3.5.2 Pelayaran .............................................................................

  69 3.5.3 Perusahaan Pelabuhan .........................................................

  74 3.6 Aktivitas Ekspor dan Impor ..........................................................

  77 3.6.1 Komoditas Ekspor-Impor ....................................................

  77 3.6.2 Tujuan dan Asal Ekspor-Impor ...........................................

  79 3.6.3 Kuantitas Ekspor-Impor ......................................................

  82 BAB IV PERAN PELABUHAN TANJUNG BALAI ASAHAN 1865-1942 4.1 Sumatera Timur .............................................................................

  92 4.2 Afdeling Asahan ............................................................................

  98

  4.3 Onderneming .................................................................................. 103

  4.4 Pertanian Rakyat ........................................................................... 108

  BAB V EKSISTENSI PELABUHAN TANJUNG BALAI ASAHAN 1865-1942

  5.1 Letak ............................................................................................... 113

  5.2 Pembangunan Sarana Transportasi ................................................ 118

  5.3 Peran Pemerintah ........................................................................... 125

  BAB VI PENUTUP

  6.1 Kesimpulan ................................................................................... 134

  6.2 Saran .............................................................................................. 136 Daftar Pustaka ................................................................................................. 138 Lampiran ......................................................................................................... 145

  

DAFTAR TABEL

  Tabel 1. Cukai Impor di Pelabuhan Tanjung Balai 1823 ...................................24 Tabel 2. Cukai Ekspor di Pelabuhan Tanjung Balai Asahan 1823......................25 Tabel3. Barang-barang yang di Impor Melalui Pelabuhan

  Tanjung Balai Asahan Tahun 1823.......................................................34 Tabel 4. Barang-Barang Yang Diekspor Melalui Pelabuhan

  Tanjung Balai Asahan Pada Tahun 1823..............................................35 Tabel 5. Nilai Cukai dan Pajak di Sumatera Timur Pada Tahun 1875................63 Tabel 6. Pendapatan Pajak di Pelabuhan Tanjung Balai Asahan pada Tahun 1879...................................................................................65 Tabel 7. Pendapatan Pajak di Pelabuhan Tanjung Balai Asahan pada Tahun 1908...................................................................................66 Tabel 8. Penerimaan Pajak di Pelabuhan Tanjung Balai Asahan

  Pada Tahun 1939-1940..........................................................................68 Tabel 9. Pelayaran Melalui Pelabuhan Tanjung Balai Asahan pada Tahun 1908...................................................................................70 Tabel 10. Pelayaran dari Pelabuhan Tanjung Balai Asahan pada Tahun 1921-1925..........................................................................72 Tabel 11. Pelayaran di Pelabuhan Tanjung Balai Aasahan pada Tahun 1937-1939..........................................................................73 Tabel 12. Pendapatan dan Pengeluaran Pelabuhan Tanjung

  Balai Asahan Tahun 1921-1925 (gulden)..............................................75 Tabel 13. Penerimaan Pelabuhan Tanjung Balai Asahan sebagai

  Perusahaan Tahun 1937-1939 (gulden).................................................76 Tabel 14. Nilai Ekpor dan Impor di Pelabuhan Tanjung Balai Asahan

  Tahun 1865-1868...................................................................................83 Tabel 15. Komoditas-komoditas yang Diekspor Melalui Pelabuhan

  Tanjung Balai Asahan 1937-1940 (dalam ton).....................................86 Tabel 16. Komoditas-komoditas yang Diekspor Melalui Pelabuhan

  Tanjung Balai Asahan dalam 1937-1940 (dalam gulden).....................87 Tabel 17. Volume dan Nilai Impor Pelabuhan Tanjung Balai Asahan

  Tahun 1929-1940...................................................................................89 Tabel 18. Total Ekspor-Impor di Pelabuhan Tanjung Balai Asahan

  1935-1940.............................................................................................. 90

  Tabel 19. Ekspor per Pelabuhan di Sumatera Timur Tahun 1938-1940...............95 Tabel 20. Impor per Pelabuhan di Sumatera Timur 1929-1940............................97 Tabel 21. Ekspor per Pelabuhan di Afdeling Asahan Tahun 1938-1940...............100 Tabel 22. Impor per Pelabuhan di Afedling Asahan Tahun 1929-1940................102 Tabel 23. Volume Ekspor Kopra dan Pinang di Pelabuhan

  Tanjung Balai Asahan Tahun 1937-1940..............................................110 Tabel 24. Pembagian Resort Pelabuhan.................................................................132