PERAN PPT (PUSAT PELAYANAN TERPADU) HARAPAN TERHADAP PERLINDUNGAN ANAK YANG MENJADI KORBAN KEKERASAN SEKSUAL DI KABUPATEN PURBALINGGA
PERAN PPT (PUSAT PELAYANAN TERPADU) HARAPAN
TERHADAP PERLINDUNGAN ANAK YANG MENJADI
KORBAN KEKERASAN SEKSUAL
DI KABUPATEN PURBALINGGA
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
FIKA ZULFIKAR FAOZI
1310010047
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO
2018
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Fika Zulfikar Faozi NIM : 131010047 Program Studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa skripsi ini adalah hasil karya saya dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar serta bukan hasil penjiplakan dari karya orang lain.
Demikian pernyataan ini saya buat dan apabila kelak dikemudian hari terbukti ada unsur penjiplakan, saya bersedia mempertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Purwokerto, 24 Agustus 2018 Yang membuat pernyataan Fika Zulfikar Faozi
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi yang diajukan oleh; Nama : Fika Zulfikar Faozi NIM : 1310010047 Program Studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto Judul : PERAN PPT (Pusat Pelayanan Terpadu)
HARAPAN TERHADAP PERLINDUNGAN ANAK YANG MENJADI KORBAN KEKERASAN SEKSUAL DI KABUPATEN PURBALINGGA telah diterima dan disetujui
Purwokerto,21 Agustus 2018
PEMBIMBING
Rahtami Susanti, S.H., M.Hum.NIK. 2160351
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi yang diajukan oleh; Nama : Fika Zulfikar Faozi NIM : 1310010047 Program Studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto Judul : PERAN PPT (Pusat Pelayanan Terpadu)
HARAPAN TERHADAP PERLINDUNGAN ANAK YANG MENJADI KORBAN KEKERASAN SEKSUAL DI KABUPATEN PURBALINGGA telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H.) pada Program Studi Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
DEWAN PENGUJI
Penguji 1 : Rahtami Susanti, S.H., M.Hum ( ) Penguji 2 : H. Soediro, S.H., LL.M. ( ) Penguji 3 : Dr. Indriati Amarini, S.H., M.Hum. ( )
Ditetapkan Di : Purwokerto Tanggal : 24 Agustus 2018 Mengetahui : Dekan Fakultas Hukum Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum.
NIK. 2160232
MOTTO
”Betapa bodohnya manusia, Dia menghancurkan masa kini sambil menghawatirkan masa depan, tapi menangis di masa depan dengan mengingat masa lalunya”
(Ali bin Abi Thalib) “Agar sukses, kemauanmu untuk berhasil harus lebih besar dari ketakutanmu akan kegagalan”
(Bill Cosby)
PERSEMBAHAN
Skripsi ini ku persembahkan untuk kedua orang tuaku, Ayahanda H.Sopi‟i, dan Ibunda Hj.Supriyati S.pd.,
Terimakasih atas segala do‟a, pengorbanan, dukungan semangat, baik materi maupun moril yang selama ini telah diberikan. yang selalu menjadi semangat ku dalam mengerjakan Skripsi
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Allah SWT, karena atas berkat dan rahmat-Nya dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “PERAN PPT (Pusat Pelayanan Terpadu) HARAPAN TERHADAP PERLINDUNGAN ANAK YANG MENJADI KORBAN KEKERASAN SEKSUAL DI KABUPATEN PURBALINGGA
”. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum pada Progam Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini, sangatlah sulit untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat :
(1) Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, S.H., M.H., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto. (2) Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Purwokerto; (3) Astika Nurul Hidayah, S.H., M.H., selaku Wakil Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto; (4) Ika Ariani, S.H., LL.M selaku Ketua Program Studi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Purwokerto; (5) Rahtami Susanti, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing yang telah menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk mengarahkan dalam penyusunan skripsi ini;
(6)
H. Soediro, S.H., LL.M., selaku dosen penguji dan Pembimbing Akademik yang telah menguji kelayakan sebagai sarjana Hukum;
(7) Dr. Indriati Amarini, S.H., M.Hum., selaku dosen penguji yang telah menguji kelayakan sebagai sarjana Hukum;
(8) Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang tidak sempat disebutkan namanya satu demi satu;
(9) Seluruh Staf Akademik Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang telah membantu kelancaran dan kemudahan penulis, sejak mengikuti perkuliahan, proses belajar sampai akhir penyelesaian studi ini;
(10) Sahabat terbaik seperjuangan selama masa kuliah terkhususnya, Wisnu Dwi, Cristo Aprilio, Kanda Reza, Tri Santoso, Insan Purnama, serta teman-teman seperjuangan selama masa proposal, penelitian, hingga penyelesaian skripsi yang telah membantu, mendukung, memberi masukan demi kelancaran skripsi ini;
(11) Teman-teman Fakultas Hukum Angkatan 2013 serta seluruh teman Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto, terimakasih telah memberikan semangat, dukungan, dan motivasi demi kelancaran skripsi ini;
(12) Seluruh pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan studi yang tidak sempat penulis sebutkan namanya satu demi satu. Akhir kata, semoga Allah SWT memberikan balasan atas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga skripsi ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu. Aamiin.
Purwokerto, 19 Agustus 2018 Fika Zulfikar Faozi
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai civitas akademika Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan demi pengembangan ilmu pengetahuan, saya yang bertandatangan di bawah ini: Nama : Fika Zulfikar Faozi NIM : 1310010037 Program Studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto Jenis Karya : Skripsi
Menyetujui untuk memberikan Hak Bebas Royalti Noneksklusif (Non-exclusive
Royalty-Free Right ) kepada Universitas Muhammadiyah Purwokerto atas karya
ilmiah saya yang berjudul:
“PERAN PPT (Pusat Pelayanan Terpadu) HARAPAN TERHADAP
PERLINDUNGAN ANAK YANG MENJADI KORBAN KEKERASAN
SEKSUAL DI KABUPATEN PURBALINGGA “Beserta perangkat yang ada (jika di perlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Non eksklusif ini Universitas Muhammadiyah Purwokerto berhak menyimpan, mengalih media/mengalih formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan mempublikasikan tugas akhir saya dengan tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Purwokerto Pada Tanggal : 19 Agustus 2018 Yang menyatakan,
Fika Zulfikar Faozi
PERAN PPT (Pusat Pelayanan Terpadu) HARAPAN TERHADAP
PERLINDUNGAN ANAK YANG MENJADI KORBAN KEKERASAN
SEKSUAL
DI KABUPATEN PURBALINGGA
ABSTRAK
Fika Zulfikar Faozi, Rahtami Susanti Penelitian “PERAN PPT HARAPAN TERHADAP PERLINDUNGAN ANAK YANG MENJADI KORBAN KEKERASAN SEKSUAL DI KABUPATEN PURBALINGGA” dilakukan dengan metode yuridis normatif. Tujuan dalam penelitian ini adalah (1) Mengetahui dan menganalisis peran PPT HARAPAN terhadap perlindungan korban kekerasan seksual terhadap anak di Kabupaten Purbalingga; (2) Mengetahui hambatan PPT HARAPAN dalam perlindungan korban kekerasan seksual terhadap anak di Kabupaten Purbalingga. Dari penelitian ini dapat disimpulkan bahwa (1) PPT HARAPAN mempunyai peran melakukan pendampingan medis, pendampingan psikologis, pendampingan yuridis; (2) a. hambatan internal antara lain minm sumber dana anggaran yang disediakan pemerintah sering kali terbatas dibanding dengan kasus yang dihadapi, sumber daya manusia yang jumlahnya tidak sebanding dengan banyaknya kasus kekerasan seksual di Kabupaten Purbalingga, tidak adanya shelter/rumah aman bagi korban kekerasan seksual selama dalam proses pendampingan. b. Hambatan Ekternal terdiri dari mayarakat, keluarga korban dan kerabat korban itu sendiri menganggap bahwa tindakan kekerasan seksual merupakan suatu aib bagi keluarga korban maupun tersangka sehingga kasus tidak teridentifikasi.
Kata Kunci: PPT HARAPAN, Kekerasan Seksual, Perlindungan Anak
THE ROLE OF PPT (INTEGRATED SERVICE CENTER) HARAPAN ON
THE PROTECTION
OF CHILDREN AS VICTIMS OF SEXUAL HARRASHMENT IN
PURBALINGGA DISTRIC
By Fika Zulfikar Faozi Universitas Muhammadiyah Purwokerto
ABSTRACT
The research titled THE ROLE OF PPT HARAPAN ON THE PROTECTION OF
CHILDREN AS VICTIMS OF SEXUAL HARRASHMENT IN PURBALINGGA
REGENCY was carried out by normative juridical method. The objectives of this
study were (1) to find out and to analyze the role of PPT HARAPAN on the
protection of victims of sexual harrasment against children in PurbalinggaRegency; (2) to find out the obstacles of PPT HARAPAN in protecting victims of
sexual harrashment against children in Purbalingga Regency. From this study, it
can be concluded that (1) PPT HARAPAN has the role of conducting medicalassistance, psychological assistance, juridical assistance; (2) a. Internal obstacles
included the more limited budgetary resources provided by the government
compared to the cases faced, the incompatible number between human resources
and the cases of sexual harrashment in Purbalingga Regency, the absence of safeshelters for victims of sexual violence during the mentoring process. b. External
barriers included the community, the families of the victims and relatives of the
victims themselves. They assumed that acts of sexual harrashment were a disgrace
to the families of the victims and suspects so that the cases could not be identified.Keywords: PPT HARAPAN, Sexual harrashment, Child Protection
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS.......................................... ii HALAMAN PERSETUJUAN....................................................................... iii LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................... iv MOTTO .......................................................................................................... v PERSEMBAHAN ........................................................................................... vi KATA PENGANTAR .................................................................................... vii LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ................... x ABSTRAK ...................................................................................................... ix ABSTRAC ....................................................................................................... xii DAFTAR ISI ................................................................................................... xi DAFTAR TABEL........................................................................................... xiiBAB 1 PENDAHULUAN .............................................................................. 1 A. Latar Belakang ..................................................................................... 1 B. Perumusan Masalah ............................................................................. 9 C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 9 D. Manfaat Penelitian. .............................................................................. 10 BAB 11 TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 11 A. Hasil Penelitian Terdahulu ................................................................... 11 B. Landasan Teori ..................................................................................... 13
1. Tinjauan Umum Perlindungan Anak ....................................... 13
2. Tinjauan Umum Kekerasan Seksual ........................................ 16
3. Peraturan Perundang-undangan ............................................... 19
4. Tinjauan Umum Perlindungan Hukum .................................... 23
5. Tinjauan Umum Tentang Anak ................................................ 27
6. Tinjauan Umum Kekerasan Seksual Terhadap Anak .............. 32
7. Peraturan Terkait Perlindungan Hukum Terhadap Anak ......... 39 8. (PPT-PKBGA) ......................................................................... 44
C. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 45
BAB 111 METODE PENELITIAN .............................................................. 46 A. Metodologi Pendekatan ........................................................................ 46 B. Spesifikasi Penelitian ........................................................................... 46 C. Lokasi Penelitian .................................................................................. 46 D. Sumber Data ......................................................................................... 46 E. Metode Pengumpulan Data .................................................................. 47 F. Metode Analisa Data ............................................................................ 47 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 48 A. Hasil Penelitian .................................................................................... 48 B. Pembahasan .......................................................................................... 59 BAB V PENUTUP .......................................................................................... 82 A. Kesimpulan .......................................................................................... 82 B. Saran ..................................................................................................... 84 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN