PERILAKU MENYIMPANG DI KALANGAN PENGANGGURAN USIA PRODUKTIF DAN SOLUSI ALTERNATIFNYA Perilaku Menyimpang Di Kalangan Pengangguran Usia Produktif Dan Solusi Alternatifnya (Studi Kasus di Desa Juwiring, Kecamatan Juwiring, Kabupaten Klaten).

PERILAKU MENYIMPANG DI KALANGAN PENGANGGURAN
USIA PRODUKTIF DAN SOLUSI ALTERNATIFNYA
(Studi Kasus di Desa Juwiring, Kecamatan Juwiring, Kabupaten Klaten)

SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Pesyaratan
Guna Mencapai Derajat Sarjana S-1
Pendidikan Kewarganegaraan

Disusun Oleh:
FITRI NINAWATI
A.220080053

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012

PERSETUJUAN

PERILAKU MENYIMPANG DI KALANGAN PENGANGGURAN USIA
PRODUKTIF DAN SOLUSI ALTERNATIFNYA

(Studi Kasus di Desa Juwiring, Kecamatan Juwiring, Kabupaten Klaten)

Diajukan Oleh:
FITRI NINAWATI
NIM A.220080053

Telah Disetujui untuk Dipertahankan di Depan Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Program Studi
Pendidikan Kewarganegaraan

Pembimbing I

Pembimbing II

Drs. Yulianto Bambang Setyadi, M. Si Drs. H. M. Abdul Choir, S.H M.Hum
NIP. 196107301987031002
NIK. 441
Tanggal: 31 Desember 2011
Tanggal: 31 Desember 2011


ii

PENGESAHAN

PERILAKU MENYIMPANG DI KALANGAN PENGANGGURAN USIA
PRODUKTIF DAN SOLUSI ALTERNATIFNYA
(Studi Kasus di Desa Juwiring, Kecamatan Juwiring, Kabupaten Klaten)

Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
FITRI NINAWATI
NIM A.220080053

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
Pada hari tanggal: Rabu, 4 Januari 2012
dan dinyatakan telah memenuhi syarat

Susunan Dewan Penguji
1. Drs. Yulianto Bambang Setyadi, M. Si

( ................................)


2. Drs. H. M. Abdul Choir, SH M.Hum

( ................................)

3. Drs. H. Sutan Syahrir Zabda, SH M.Hum ( ................................)

Surakarta, 4 Januari 2012
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Dekan,

Drs. H. Sofyan Anif, M. Si
NIK: 547

iii

PERNYATAAN

Dengan ini, saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya

yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan
Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak/di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam
pernyataan saya di atas, maka saya akan bertanggungjawab sepenuhnya.

Surakarta, 31 Desember 2011
Yang menyatakan,

FITRI NINAWATI
NIM A.220080053

iv

MOTTO
Hanya kepada Engkaulah kami menyembah dan kepada Engkaulah kami
mohon pertolongan.
(Al Faatihah: 5)
Pahlawan bukanlah orang yang berani menetakkan pedangnya ke pundak

lawan, tetapi pahlawan sebenarnya ialah orang yang sanggup menguasai
dirinya dikala ia marah.
(Nabi Muhammad Saw)
Saya telah mempelajari kehidupan pria-pria besar dan wanita-wanita terkenal,
dan saya menemukan bahwa mereka yang mencapai puncak keberhasilan adalah
mereka yang melakukan pekerjaan-pekerjaan yang ada dihadapan mereka
dengan segenap tenaga, semangat, dan kerja keras.
(Harry STruman)
Semakin engkau serius memperhatikan pengembangan dirimu saat muda,
semakin engkau santai dalam kemampuan yang besar di masa dewasamu.
(Mario Teguh)
Untuk menjadi bintang, anda butuh terbang lebih tinggi, sayap lebih lebar dan
sinar yang cemerlang.
(Mario Teguh)
I know quite certainly that I myself have no special telent; curiosity, obsesion,
and dogged endurence, combined with self- criticism have brought me to my
ideas.
(Albert Eistein)
Sebuah massa yang penuh perjuangan, dan tidak akan pernah berhenti sampai
masa ini berakhir.

(Penulis)

v

Orang-orang hebat di bidang apapun bukan baru bekerja karena mereka
terinspirasi, namun mereka menjadi terinspirasi karena mereka lebih suka
bekerja. Mereka tidak menyia-nyiakan waktu untuk menunggu inspirasi.
(Ernest Newman)
Kita berdoa kalau kesusahan dan membutuhkan sesuatu, mestinya kita juga
berdoa dalam kegembiraan besar dan saat rezeki melimpah.
(Kahlil Gibran)
Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari
betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah.
(Thomas Alva Edison)

vi

PERSEMBAHAN
Sebagai ungkapan rasa syukur dan rasa terima kasih dengan
kerendahan hati skripsi ini penulis persembahkan kepada:


Allah SWT yang telah memberikan rakhmad, hidayah, serta taufiknya sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
Ayah dan Ibuku yang tercinta

Tiada kata lain yang bisa terucap selain terima kasih yang tak terhingga atas
semua curahan kasih sayang, cinta, dukungan, dan do’a yang tulus untuk
keberhasilan ananda. Tetesan peluh dan air mata yang tak akan mampu
tebayarkan oleh apapun. Hanya do’a dan ucapan syukur yang bisa ananda
berikan.
Bapak Yulianto dan Bapak Abdul Choir selaku pembimbing
yang ananda hormati

Terima kasih banyak atas semua bimbingan, dukungan, dan pengajaran yang
bapak berikan selama ini, tanpa bimbingan dan dorongan dari bapak
ananda tidak akan ada disini saat ini
Kakakku Heny yang ananda sayangi

Terima kasih sudah memberikan semangat, dan dorongan ananda
Iwan Hermawan yang ananda cintai


Terima kasih atas semua curahan kasih sayang, cinta, dukungan dan semangat
yang telah diberikan untuk ananda.
Sobatku Nining Awalia

Terima kasih atas semua bantuan, dukungan, canda tawamu dan
kebersamaanmu yang telah diberikan. Semoga persahabatan kita
tak akan pernah terlupakan.
Teman-teman Angkatan ‘08

Wahyu tri, Musthofi’ah, Ufik susanti, Nilam, Rinasari, Eka Yuliana , Bastian
wijayanto, Berlina, yeni, Mihna dll yang tidak bisa saya sebutkan satu per satu.
Kalian semua adalah bagian perjalanan dalam hidupku.
Almamaterku

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Puji syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmad dan hidayah-Nya, sholawat serta salam teruntuk Nabi Muhammad SAW.
Penulis sangat bersyukur karena telah menyelesaikan skripsi ini dengan baik,
yang berjudul: “PERILAKU MENYIMPANG DI KALANGAN PENGANGGURAN
USIA PRODUKTIF DAN SOLUSI ALTERNATIFNYA (Studi Kasus di Desa

Juwiring, Kecamatan Juwiring, Kabupaten Klaten)”.
Penyusunan skripsi ini bukan hanya usaha dan do’a penulis semata, namun
tidak lepas dari bantuan berbagai pihak guna menyelesaikannya. Pelaksanaan
penelitian dan penyusunan skripsi ini banyak mendapatkan bantuan, bimbingan
dan dorongan yang penulis terima sehingga membantu penyelesaian skripsi ini.
Oleh karena itu, dalam kesempatan ini dengan kerendahan hati penulis
menyampaikan rasa terima kasih kepada:
1. Yth. Drs. H. Sofyan Anif, M.Si selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah berkenan memberikan ijin penelitian.
2. Yth. Dra. Hj. Sri Arfiah, SH, M.Pd selaku Ketua Program Studi Pendidikan
Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan izin kepada penulis untuk
menyusun skripsi.

viii


3. Yth. Drs. Achmad Muthali’in, M.Si selaku Sekretaris Ketua Program Studi
Pendidikan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan semangatnya.
4. Yth. Drs. Sultan Syahrir Zabda, SH. M.H selaku pembimbing akademik yang
telah memberikan motivasi.
5. Yth. Drs. Yulianto Bambang Setyadi, M.Si selaku pembimbing I yang telah
memberikan pengetahuan, motivasi, dan bimbingan serta dorongan sampai
penyusunan skripsi ini selesai.
6. Yth. Drs. H. M. Abdul Choir S.H. M.Hum selaku pembimbing II yang telah
memberikan pengetahuan, motivasi, dan bimbingan sampai penyusunan skripsi
ini selesai.
7. Yth. Drs. H. Sutan Syahrir Zabda, SH M.Hum selaku dosen penguji III yang telah
membantu

penulisan

dalam

ujian


skripsi,

sehingga

penulis

dapat

menyelesaikan dengan baik.
8. Bapak/Ibu dosen PKn yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi
kehidupan, sehingga penulis dapat mencapai gelar sarjana S-1.
9. Yth. Bapak Yunanto selaku Kepala Desa Juwiring yang memberikan ijin
tempat penelitian skripsi.
10. Masyarakat Desa Juwiring yang bersedia memberikan informasi sampai
penelitian skripsi ini selesai.
11. Ytc. Ayahanda dan Ibunda yang tercinta yang telah memberikan semangat
do'a, moril maupun materiil yang sangat berharga.

ix

12. Sahabat-sahabat PKn FKIP UMS angkatan 2008, yang telah memberi bantuan
dan canda tawanya yang selalu memberi semangat dan dukungannya.
13. Pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang bersangkutan
dalam penyusunan skripsi ini.
Semoga amal baik semua pihak yang membantu dalam penyusunan skripsi
ini mendapat imbalan dari Allah SWT. Segala kerendahan hati penyusunan skripsi
ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan yang dimiliki penulis.
Untuk itu segala kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan dari
pembaca. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis pada khusunya dan bagi
para pembaca pada umumnya.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Surakarta, 31 Desember 2011
Penulis

Fitri Ninawati
NIM.A220080053

x

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...............................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN................................................. ...............

ii

HALAMAN PENGESAHAN.................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN.......................................................... ......

iv

HALAMAN MOTTO........................................................................... ..

v

HALAMAN PERSEMBAHAN................................................... ..........

vii

KATA PENGANTAR.................................................................. ..........

viii

DAFTAR ISI.......................................................................... .................

xi

DAFTAR TABEL ...................................................................................

xiv

DAFTAR GAMBAR............................................................ ..................

xv

DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................

xvi

ABSTRAK............ ..................................................................................

xvii

BAB I

BAB II

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ........................................................

1

B. Perumusan Masalah ..............................................................

4

C. Tujuan Penelitian ..................................................................

5

D. Manfaat Penelitian ...............................................................

6

E. Daftar Istilah..........................................................................

7

LANDASAN TEORI

A. Kajian Teori................. .........................................................

10

1. Perilaku Menyimpang .....................................................

11

2. Kalangan Pengangguran..................................................

19

3. Usia Produktif .................................................................

22

B. Kajian Penelitian yang Relevan ............................................

22

xi

C. Kerangka Pemikiran ..............................................................

24

D. Rancangan atau Desain Penelitian .......................................

25

BAB III METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian ...............................................

27

B.

Jenis dan Strategi Penelitian ................................................

28

1. Jenis Penelitian .................................................................

28

2. Strategi Penelitian ............................................................

31

C. Subjek dan Objek Penelitian .................................................

33

1. Subjek Penelitian..............................................................

33

2. Objek Penelitian ...............................................................

33

Sumber Data ........................................................................

34

E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data............................

36

F. Keabsahan Data ....................................................................

38

G. Teknik Analisis Data ............................................................

42

H. Prosedur Penelitian ...............................................................

44

D.

BAB IV HASIL PENELITIAN
A.

Deskripsi Lokasi Penelitian..................................................

45

1. Peta Lokasi Penelitian.......................................................

45

2. Sejarah Desa Juwiring.......................................................

46

3. Struktur Organisasi Kelurahan Juwiring...........................

47

4. Keadaan Desa Juwiring....................................................

48

5. Profil Kependudukan Desa Juwiring................................

48

6. Profil Kalangan Pengangguran.......................................

50

xii

7. Sarana Prasarana.............................................................
B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan............. ...
1.

Peta Perilaku Menyimpang.............................................

2.

Faktor yang Mempengaruhi Perilaku Menyimpang

51
53
53

Di Kalangan Pengangguran Usia Produktif....................

67

3.

Dampak Perilaku Menyimpang......................................

71

4.

Solusi Alternatif untuk Mengatasi..................................

72

C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori. ......

76

BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN..............................

77

A. Kesimpulan............................................................................. 78
B. Implikasi................................................................................. 78
C. Saran...................................................................................... 78
DAFTAR PUSTAKA..................................................................................

81

LAMPIRAN................................................................................................

83

xiii

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Perincian Kegiatan Penelitian......................................... .............

27

Tabel 2. Komposisi Jumlah Penduduk...............................................……

49

Tabel 3. Jumlah Penduduk Menurut Penggolongan Usia Produktif….. ....

50

Tabel 4. Jumlah Penduduk Pengangguran...................................... ...........

50

Tabel 5. Jumlah Perilaku Menyimpang Pengkonsumsi Miras............ .......

56

Tabel 6. Persentase Pengkonsumsi Miras............................. .....................

58

Tabel 7. Jumlah Perilaku Menyimpang Wujud Perjudian......... ................

60

Tabel 8. Persentase Perjudian................................................ ....................

61

Tabel 9. Jumlah Perilaku Menyimpang Wujud Kemerosotan Karakter........................................................................ .........................

62

Tabel 10. Persentase Kemerosotan Karakter............................ .................

62

Tabel 11. Jumlah Perilaku Menyimpang Wujud Tawuran atau Perkelahian…………………………………… .................................

63

Tabel 12. Persentase Tawuran....................................................................

64

Tabel 13. Jumlah Perilaku Menyimpang Wujud Pencurian ......................

65

Tabel 14. Persentase Pencurian......................................... .........................

65

Tabel 15. Jumlah Perilaku Menyimpang Wujud Komplotan Pengangguran........................................................... ...............................

66

Tabel 16. Persentase Komplotan Pengangguran...................... ..................

67

Tabel 17. Persentase Jumlah Bentuk Perilaku Menyimpang......... ............

67

xiv

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Rancangan atau Desain Penelitian ...........................................

26

Gambar 2. Macam-macam Metode Penelitian Berdasarkan Tujuan
dan Tingkat Kealamiahan Tempat Peneliti .............................

29

Gambar 3. Triangulasi Teknik Pengumpulan Data ....................................

40

Gambar 4. Triangulasi Sumber Data........................................................

41

Gambar 5. Komponen Analisis Data: Model Interaktif .............................

43

Gambar 6. Peta Lokasi Penelitian.............................................................

45

Gambar 7. Struktur Organisasi Kelurahan Juwiring................................

47

Gambar 8. Lapangan Tenis.......................................................................

52

Gambar 9. Pengkonsumsi Miras..............................................................

59

Gambar 10. Perjudian...............................................................................

60

xv

DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Dokumentasi Hasil Penelitian di Desa Juwiring, Kecamatan
Juwiring, Kabupaten Klaten .................................................

84

Lampiran 2. Pedoman Wawancara dengan Informan ................................

96

Lampiran 3. Hasil Wawancara ...................................................................

98

Lampiran 4. Permohonan Menjadi Konsultan I .........................................

102

Lampiran 5. Permohonan Menjadi Konsultan II........................................

103

Lampiran 6. Permohonan Ijin Riset ...........................................................

104

Lampiran 7. Jadwal Bimbingan Pembimbing I .........................................

105

Lampiran 8. Jadwal Bimbingan Pembimbing II ........................................

106

Lampiran 9. Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian .....................

107

Lampiran 10. Surat Pemberitahuan Ujian Skripsi .....................................

108

Lampiran 11. Undangan Ujian Skripsi Penguji I .......................................

109

Lampiran 12. Undangan Ujian Skripsi Penguji II......................................

110

Lampiran 13. Undangan Ujian Skripsi Penguji III ....................................

111

Lampiran 14. Berita Acara Bimbingan Skripsi ..........................................

112

Lampiran 15. Pengesahan Revisi Skripsi ...................................................

113

xvi

ABSTRAK

PERILAKU MENYIMPANG DI KALANGAN PENGANGGURAN
USIA PRODUKTIF DAN SOLUSI ALTERNATIFNYA
(Studi Kasus Di Desa Juwiring, Kecamatan Juwiring, Kabupaten Klaten)
FITRI NINAWATI, A220080053, Program Studi Pendidikan Kewarganegaraan,
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan,Universitas Muhammadiyah
Surakarta, 2011, xvii + 82 halaman.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor perilaku menyimpang, bentuk perilaku
menyimpang dan solusi alternatifnya untuk mengatasi perilaku menyimpang di kalangan
pengangguran usia produktif di Desa Juwiring, Kecamatan Juwiring, Kabupaten Klaten.
Jumlah seluruh penduduk Desa Juwiring tahun 2011 sejumlah 2.072 orang. Penelitian ini
mengambil Kadus II sebanyak 1.105 orang. Jumlah penduduk Kadus II yang tergolong usia
produktif sejumlah 951 orang. Dari jumlah penduduk yang tergolong usia produktif di data
yang masuk golongan pengangguran usia produktif adalah 289 orang. Dari jumlah pengangguran usia produktif yang melakukan perilaku menyimpang sejumlah 91 orang. Data
penelitian ini dikumpulkan melalui informan atau narasumber, tempat dan peristiwa, serta
arsip atau dokumen. Teknik pengumpulan data dengan menggunakan metode wawancara,
observasi, dan dokumentasi. Prosedur dalam penelitian ini terdapat lima tahap yaitu pra
lapangan, penelitian lapangan, observasi, analisis data, dan dokumentasi.
Hasil penelitian ini menunjukkan gambaran perilaku menyimpang, faktor, bentuk
perilaku menyimpang di Desa Juwiring, Kecamatan Juwiring, Kabupaten Klaten yang sering
dilakukan meliputi konsumsi miras (10,72%), perjudian (5,53%), kemerosotan karakter
(6,92%), tawuran atau perkelahian (2,42%), pencurian atau pencopetan (1,03%), serta
komplotan atau gerombolan sesama pengangguran (4,15%).
Faktor-faktor yang menyebabkan perilaku menyimpang di kalangan pengangguran usia
produktif di Desa Juwiring, kecamatan Juwiring, Kabupaten Klaten antara lain sikap mental
yang tidak sehat, ketidakharmonisan dalam rumah tangga, sempitnya lapangan pekerjaan,
dorongan kebutuhan ekonomi yang semakin melonjak, sumber daya manusia rendah,
pengaruh lingkungan, kurangnya skill yang dimiliki dan lain sebagainya. Solusi alternatif
yang perlu dilakukan untuk mengatasi perilaku menyimpang di kalangan pengangguran usia
produktif antara lain melalui pihak kepala desa dengan berbagai penyuluhan kepada
masyarakat, penciptaan lapangan kerja atau usaha kecil, menanamkan nilai norma yang kuat,
serta pelaksanaan peraturan desa yang lebih konsisten dan konsekuen.
Kata kunci: Perilaku Menyimpang, Pengangguran, Usia Produktif, dan Solusi Alternatif.
Surakarta, 31 Desember 2011
Penulis

Fitri Ninawati

xvii