Skandal Pajak Jilid II.
M E D IA IN D :.~ N E S IA
. ._. ._
_ .___._._ __ _
..
/
//-
C_')
C Seiasa
Senin
0
17
2
3
18
19
.. ._ _ - -_ - - - - _ .___. _._
.. ._ .
()
Rabu
•
5
4
.
9
23
'.:'-
25
26
- - - - - : -.-. - - . - - - ~ ~ = ' ' ' ~ - : = - - ' ' = ~ ~ ~ ~ ~ = - / .
C ) Minggu
btu
Sa
12
27
11
10
24
~ ~ 1 BA
- .-- .- -
C ) Jumat
Kamis
8
20
_ _ -. _ . __. ._
__
. ._
. ._ -
13
15
14
28
29
16
30
._ -- . . . . _ . . .
(jPeb
Jan
.Mar
/
Nov
Ags
Jut
31'
-
D e s //
.._ ..
_ - - - - - - _ ._ - - - /
Skandal Pajak Jilid 11
Romli Atmasasmita
G u r u B e s a r E m e r it u s
unpad,
Bandung
d a p tin d a k
p id a n a
p e n c u c ia n
uang
w a jib
d ib u k tik a n
tid a k
te r le b ih
\
d u lu
tin d a k
p id a n a
skandal
p a ja k
UU RI N0-
m o r 8 T a h u n 2 0 1 0 ( U U 8 /2 0 1 0 ) .
k e te n tu a n
II b e rb e d a
P asal
ayat
dengan
a s u s s k a n d a l p a ja k
I (k a su s
G T ) k a re n a
m u la i d e n g a n
la p o r a n
a ta s tr a n s a k s i
keuangan
c u r ig a k a n
d i-
PPATK
m en-
(T K M ) d a ri D W d a n
is tr in y a . M e r e k a k e ta h u a n m e m ilik i h a r ta
kekayaan
s e n ila i
7 4 m e m b o le h k a n
n y id ik a n
dengan
hukum
ju g a
m e n c u r ig a k a n
uang sesuai
b e r a r ti,
m e m ilik i
te r s e b u t
k e ja h a ta n .
bahw a
dugaan
b e lu m
te r b u k ti
bahw a
itu b e r a s a l
te r s e b u t
sepenuhnya
d a r i k e ja -
A r tin y a , b e lu m
b u k ti p e r m u la a n
r e k a te la h m e la k u k a n
p id a n a .
cukup
bahw a
H anya,
m e-
tin d a k
K e ja k s a a n
r u p s i,
tin d a k
bukan
la in n y a .
bahkan m enegaskan
tin d a k
p id a n a
k a n p e n y id ik a n
asal dengan
tin d a k
d a k p id a n a
p id a n a
te r h a -
H a l itu
dap
te r s a n g k a
p id a n a
p id a n a
ia la h
tin d a k
a ta u
tin d a k
k o ru p si
p e n c u c ia n
d a sa rk a n
u a n g . B e r-
dugaan
te r s e b u t,
tik a n
m e n ja d i
K e ja k s a a n A g u n g s e la k u p e n y -
p e r m u la a n
b e ra sa l
b e lu m
d ite ta p k a n
gankan
a ta u
N am un,
s e n d ir i
tin d a k
b lo k ir a n
tid a k
p e n y ita a n
p id a n a
yang
b u k ti
cukup
itu
tid a k
dapat
d ip r e d ik s i.
d i s id a n g
te r -
a s a ln y a .
a la t
p e n y id ik a n ,
i n g
r is k a n
u n tu k
kekayaan,
s ta tu s
d ila n g g a r .
a
U n pad
p r iv a s i
m e m ilik i
sedangkan
te r s a n g k a
hukum
2 0 1 2
d ila n ju tk a n
p a t d itu n tu t
ke pe-
m e re k a d a -
te la h m e la k u k a n
tin d a k p id a n a p e n c u c ia n
s a ja ta n p a
a d a tin d a k
k o r u p s i s e b a g a i tin d a k p id a n a
ayat
a ta u
tid a k p e r lu
k e te n tu a n
(2 ) d a n
cukup
74
dengan
m e n g a n d a lk a n - k e te n tu a n
yang
h u n 2 0 1 0 ? S a tu - s a tu n y a
d ite ta p -
m e-
P asal
P asal 69 U U R I N om or
tid a k b o le h
uang
p id a n a
s a ja
P ada P asal 71 ayat
( 2 ) U U 8 /2 0 1 0 te la h
5
J ik a k 'a s u s D W d a n is tr in y a
a s a ln y a
hak
tin d a k p i-
ja a n y a n g m u d a h .
m enuhi
m e la n g g a r
b e r s if a t u n iv e r s a l
te r h a -
Hum
sangat
b u k ti
b a h w a m e re k a
d a n a k o r u p s i; b u k a n p e k e r -
a ta u
h a r ta
d a n p e m e r ik s a a n
I{ lip
dua
te la h m e la k u k a n
u n tu k d ia n g g a p tid a k b e r s a la h
se se o ra n g
b a h w a u n tu k
p e n g a d ila n
p e rn -
d ila k u k a n
m e la n g g a r h a k - h a k s e s e o r a n g
u a n g d a p a t d ih u k adanya
k e te n tu a n
a p a la g i
K e ja k -
m e m p e r o le h
n u n tu ta n , a p a k a h
uang.
d ik e ta -
te la h
k a n h a s il tin d a k p id a n a .
tin -
yang
saan
d a la m
d ib u k tik a n
te r h a d a p
in i te ta p
p r in s ip - p r in s ip
yang
p u b lik :
h u i a ta u p a tu t d id u g a m e r u p a -
p e m b e n tu k
d ila k u k a n
p e n y id ik
in i p e r lu
tin d a k p id a n a
but m enegaskan
dapat
m e n ja d i
m enggunakan
kekayaan
N a m u n la n g -
p e n u n tu ta n
s e k a lip u n
. te r s a n g k a a k a n m e m in d a h ta n -
d a n p e n c e k a la n .
DW
P asal 71
se se o ra n g ,
d a la m
r is ik o
s a a n s e la k u
K e ja k -
D W d a n is tr in y a ,
S e k a lip u n , P a s a l 6 9 U U te r s e -
te r h a d a p
tin d a k
A kan
hukum
kepada
h a d a p tin d a k p id a n a
penuh
d a ri
se-
hukum .
k e te n tu a n
p e m b lo k ir a n
is tr in y a
te ta p i, la n g k a h
d u a k o n d is i h u k u m
id ik tin d a k p id a n a k o r u p s i te -
dan
m enegakkan
p a tu t
kasus
la h m e la k u k a n
k a h K e ja k s a a n
te r s a n g k a )
a ta u
m in im a l
p e n c u c ia n
ta n p a
d ik e ta h u i
d ia p r e s ia s i
b a g a i b e n tu k k o m itm e n u n tu k
p e r m u la a n
p e n y id ik
yang
p a tu t
o ra n g
w a tir a n
p id a n a
k e ja k s a a n
is tr in y a
te r h a d a p
s e tia p
p a k d is u s u n a ta s d a s a r k e k h a -
p e n y id ik a n
bahw a
L angkah
h a r ta
u n d a n g -u n d a n g
y a k in
Alat bukti permulaan
m enggabung-
b e r a r ti
p e n c u c ia n
pe-
te la h
P a s a l 7 5 U U 8 /2 0 1 0
A g u n g te la h m e n d u g a
y a n g d itu ju k a n
tin d a k
p e n y id ik ,
kekayaan
te r s e b u t,
ko-
te r h a -
P asal 71
a U U 8 /2 0 1 0
a y a t ( 1 ) h u r u f a U U 8 /2 0 1 0 ta m -
p id a n a
p id a n a
d a p D W d a n is tr in y a .
cukup
D W d a n is tr in y a
m e la lu k a n
tin d a k
ta h k a n p e m b lo k ir a n
D a la m
m e m p e r-
o le h b u k ti p e r m u la a n
d a ri
p id a n a .
kew enangan
jik a te la h
h a ru s
d a la m k a s u s D W d a n
d id u g a
s e la in
d ije la s k a n
dan
p r o a k tif
( b e lu m
K e ja k s a a n
•,
w a k tu
n u n tu t, a ta u h a k im m e m e r in -
yang
P o lr i,
te r s e b u t,
(1 ) h u ru f
h a r ta
d a la m u n d a n g - u n -
d a n p a tu t d id u g a b e r a s a l d a ti
N am un,
tin d a k
a c a r a k e c u a li
H a l te r s e b u t
konsekuensi
m e m b o le h k a n
asal
d a n g in i.
tis u n tu k
P N S P a ja k g o lo n g a n
p e n y id ik a n
d ite n tu k a n
pe-
p id a n a
p id a n a p e n c u c ia n
p e n y id ik
I I s e h in g g a
tin d a k
m e la k u k a n
R p 6 0 m ilia r . I tu s a n g a t f a n ta s -
h a ta n .
Sebagai
y a n g m e m a s u k i jilid
~
jilid
H a l itu d is e b a b k a n
b a ta s
p e m b lo k ir a n
y a n g d ip e r s a n g k a k a n
a s a ln y a .
SUS
kan
hukum
a ta s
te r g a n tu n g
apakah
8
ra -
s o lu s i
kasus
in i ia la h
h a k im
m a je lis
d a p a t m e n e r im a
tu n -
a ta u
te rk a it
dengan
tin d a k
p id a n a .
K e te n tu a n
te r-
s e b u t d ip e rk u a t
ngan
pasal
dakw a
h a rta
bunyi
te rs e b u t,
te rk a it
(2 )
te r-
bahw a
yang
d e n g a n p e rk a ra
a ta u
y a itu
m e m b u k tik a n
kekayaan
de-
ayat
te rk a it
b u k a n b e ra sa l
dengan
tin d a k
p id a n a .
D u a a y a t d a ri P a s a l 7 8 te rs e b u t s e c a ra e k s p lis it m e n s y a ra tkan
. e ra t
h a ru s
ada
a n ta ra
te rd a k w a
k e te rk a ita n
h a rta
dan
kekayaan
tin d a k
p id a n a
a s a l (y a n g d id a k w a k a n
[a k sa
P U ).
H a l itu b e ra rti
U U 8 /2 0 1 0 ti-
d a k m e m u n g k in k a n
tia n te rb a lik
yaan
d ik e ta h u i
a s a ln y a .
d a ri tin d a k
B ila
dakw aan
ru ju k
bunyi
m e-
pada
P asal 78
a y a t (l)U U 8 /2 0 1 0 ,
h a k im
w enang
in ta h k a n
tu ta n
kan
Jaksa
P e n u n tu t
u n tu k m e m e rte rd a k w a
te rs a n g k a )
(b u m em h a rta
tin d a k p id a n a
u a n g ta n p a
te rh a d a p
d is e rtin d a k
yang
te r-
k a it d e n g a n
p e rk a ra ,
bu-
yang
p id a n a
a ta u d id u g a b e ra s a l
p id a n a
ada
tin d a k
a s a ln y a .
K e b e rh a s ila n
te rb a lik
P asal
ta n p a
J P U te n ta n g
p e m b u k tia n
d i p e rs id a n g a n
77 dan
(e k s
7 8 U U 8 /2 0 1 0 )
te rja d i p a d a k a s u s B a h a s y im .
M a s ih a d a k a ita n
w aan
JP U bahw a
te rb u k ti
g ra tifik a s i
kekayaan
s u a tu p e rk a ra
ta i tu n tu ta n
w e-
b u k tik a n
U m u rn a ta s
p e n c u c ia n
d ib e ri
keka-
te rd a k w a
se o ra n g
p id a n a
pem buk-
a ta s h a rta
m or
ubah
te la h
dengan
dak-
B a h a s y im
m e la k u k a n
(P a sa l 5 U U R I N o -
31 T ahun
dengan
T ahun 2001.
1999 yang
d i-
U U R I N om or 20
. ._. ._
_ .___._._ __ _
..
/
//-
C_')
C Seiasa
Senin
0
17
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18
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.. ._ .
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Rabu
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5
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9
23
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25
26
- - - - - : -.-. - - . - - - ~ ~ = ' ' ' ~ - : = - - ' ' = ~ ~ ~ ~ ~ = - / .
C ) Minggu
btu
Sa
12
27
11
10
24
~ ~ 1 BA
- .-- .- -
C ) Jumat
Kamis
8
20
_ _ -. _ . __. ._
__
. ._
. ._ -
13
15
14
28
29
16
30
._ -- . . . . _ . . .
(jPeb
Jan
.Mar
/
Nov
Ags
Jut
31'
-
D e s //
.._ ..
_ - - - - - - _ ._ - - - /
Skandal Pajak Jilid 11
Romli Atmasasmita
G u r u B e s a r E m e r it u s
unpad,
Bandung
d a p tin d a k
p id a n a
p e n c u c ia n
uang
w a jib
d ib u k tik a n
tid a k
te r le b ih
\
d u lu
tin d a k
p id a n a
skandal
p a ja k
UU RI N0-
m o r 8 T a h u n 2 0 1 0 ( U U 8 /2 0 1 0 ) .
k e te n tu a n
II b e rb e d a
P asal
ayat
dengan
a s u s s k a n d a l p a ja k
I (k a su s
G T ) k a re n a
m u la i d e n g a n
la p o r a n
a ta s tr a n s a k s i
keuangan
c u r ig a k a n
d i-
PPATK
m en-
(T K M ) d a ri D W d a n
is tr in y a . M e r e k a k e ta h u a n m e m ilik i h a r ta
kekayaan
s e n ila i
7 4 m e m b o le h k a n
n y id ik a n
dengan
hukum
ju g a
m e n c u r ig a k a n
uang sesuai
b e r a r ti,
m e m ilik i
te r s e b u t
k e ja h a ta n .
bahw a
dugaan
b e lu m
te r b u k ti
bahw a
itu b e r a s a l
te r s e b u t
sepenuhnya
d a r i k e ja -
A r tin y a , b e lu m
b u k ti p e r m u la a n
r e k a te la h m e la k u k a n
p id a n a .
cukup
bahw a
H anya,
m e-
tin d a k
K e ja k s a a n
r u p s i,
tin d a k
bukan
la in n y a .
bahkan m enegaskan
tin d a k
p id a n a
k a n p e n y id ik a n
asal dengan
tin d a k
d a k p id a n a
p id a n a
te r h a -
H a l itu
dap
te r s a n g k a
p id a n a
p id a n a
ia la h
tin d a k
a ta u
tin d a k
k o ru p si
p e n c u c ia n
d a sa rk a n
u a n g . B e r-
dugaan
te r s e b u t,
tik a n
m e n ja d i
K e ja k s a a n A g u n g s e la k u p e n y -
p e r m u la a n
b e ra sa l
b e lu m
d ite ta p k a n
gankan
a ta u
N am un,
s e n d ir i
tin d a k
b lo k ir a n
tid a k
p e n y ita a n
p id a n a
yang
b u k ti
cukup
itu
tid a k
dapat
d ip r e d ik s i.
d i s id a n g
te r -
a s a ln y a .
a la t
p e n y id ik a n ,
i n g
r is k a n
u n tu k
kekayaan,
s ta tu s
d ila n g g a r .
a
U n pad
p r iv a s i
m e m ilik i
sedangkan
te r s a n g k a
hukum
2 0 1 2
d ila n ju tk a n
p a t d itu n tu t
ke pe-
m e re k a d a -
te la h m e la k u k a n
tin d a k p id a n a p e n c u c ia n
s a ja ta n p a
a d a tin d a k
k o r u p s i s e b a g a i tin d a k p id a n a
ayat
a ta u
tid a k p e r lu
k e te n tu a n
(2 ) d a n
cukup
74
dengan
m e n g a n d a lk a n - k e te n tu a n
yang
h u n 2 0 1 0 ? S a tu - s a tu n y a
d ite ta p -
m e-
P asal
P asal 69 U U R I N om or
tid a k b o le h
uang
p id a n a
s a ja
P ada P asal 71 ayat
( 2 ) U U 8 /2 0 1 0 te la h
5
J ik a k 'a s u s D W d a n is tr in y a
a s a ln y a
hak
tin d a k p i-
ja a n y a n g m u d a h .
m enuhi
m e la n g g a r
b e r s if a t u n iv e r s a l
te r h a -
Hum
sangat
b u k ti
b a h w a m e re k a
d a n a k o r u p s i; b u k a n p e k e r -
a ta u
h a r ta
d a n p e m e r ik s a a n
I{ lip
dua
te la h m e la k u k a n
u n tu k d ia n g g a p tid a k b e r s a la h
se se o ra n g
b a h w a u n tu k
p e n g a d ila n
p e rn -
d ila k u k a n
m e la n g g a r h a k - h a k s e s e o r a n g
u a n g d a p a t d ih u k adanya
k e te n tu a n
a p a la g i
K e ja k -
m e m p e r o le h
n u n tu ta n , a p a k a h
uang.
d ik e ta -
te la h
k a n h a s il tin d a k p id a n a .
tin -
yang
saan
d a la m
d ib u k tik a n
te r h a d a p
in i te ta p
p r in s ip - p r in s ip
yang
p u b lik :
h u i a ta u p a tu t d id u g a m e r u p a -
p e m b e n tu k
d ila k u k a n
p e n y id ik
in i p e r lu
tin d a k p id a n a
but m enegaskan
dapat
m e n ja d i
m enggunakan
kekayaan
N a m u n la n g -
p e n u n tu ta n
s e k a lip u n
. te r s a n g k a a k a n m e m in d a h ta n -
d a n p e n c e k a la n .
DW
P asal 71
se se o ra n g ,
d a la m
r is ik o
s a a n s e la k u
K e ja k -
D W d a n is tr in y a ,
S e k a lip u n , P a s a l 6 9 U U te r s e -
te r h a d a p
tin d a k
A kan
hukum
kepada
h a d a p tin d a k p id a n a
penuh
d a ri
se-
hukum .
k e te n tu a n
p e m b lo k ir a n
is tr in y a
te ta p i, la n g k a h
d u a k o n d is i h u k u m
id ik tin d a k p id a n a k o r u p s i te -
dan
m enegakkan
p a tu t
kasus
la h m e la k u k a n
k a h K e ja k s a a n
te r s a n g k a )
a ta u
m in im a l
p e n c u c ia n
ta n p a
d ik e ta h u i
d ia p r e s ia s i
b a g a i b e n tu k k o m itm e n u n tu k
p e r m u la a n
p e n y id ik
yang
p a tu t
o ra n g
w a tir a n
p id a n a
k e ja k s a a n
is tr in y a
te r h a d a p
s e tia p
p a k d is u s u n a ta s d a s a r k e k h a -
p e n y id ik a n
bahw a
L angkah
h a r ta
u n d a n g -u n d a n g
y a k in
Alat bukti permulaan
m enggabung-
b e r a r ti
p e n c u c ia n
pe-
te la h
P a s a l 7 5 U U 8 /2 0 1 0
A g u n g te la h m e n d u g a
y a n g d itu ju k a n
tin d a k
p e n y id ik ,
kekayaan
te r s e b u t,
ko-
te r h a -
P asal 71
a U U 8 /2 0 1 0
a y a t ( 1 ) h u r u f a U U 8 /2 0 1 0 ta m -
p id a n a
p id a n a
d a p D W d a n is tr in y a .
cukup
D W d a n is tr in y a
m e la lu k a n
tin d a k
ta h k a n p e m b lo k ir a n
D a la m
m e m p e r-
o le h b u k ti p e r m u la a n
d a ri
p id a n a .
kew enangan
jik a te la h
h a ru s
d a la m k a s u s D W d a n
d id u g a
s e la in
d ije la s k a n
dan
p r o a k tif
( b e lu m
K e ja k s a a n
•,
w a k tu
n u n tu t, a ta u h a k im m e m e r in -
yang
P o lr i,
te r s e b u t,
(1 ) h u ru f
h a r ta
d a la m u n d a n g - u n -
d a n p a tu t d id u g a b e r a s a l d a ti
N am un,
tin d a k
a c a r a k e c u a li
H a l te r s e b u t
konsekuensi
m e m b o le h k a n
asal
d a n g in i.
tis u n tu k
P N S P a ja k g o lo n g a n
p e n y id ik a n
d ite n tu k a n
pe-
p id a n a
p id a n a p e n c u c ia n
p e n y id ik
I I s e h in g g a
tin d a k
m e la k u k a n
R p 6 0 m ilia r . I tu s a n g a t f a n ta s -
h a ta n .
Sebagai
y a n g m e m a s u k i jilid
~
jilid
H a l itu d is e b a b k a n
b a ta s
p e m b lo k ir a n
y a n g d ip e r s a n g k a k a n
a s a ln y a .
SUS
kan
hukum
a ta s
te r g a n tu n g
apakah
8
ra -
s o lu s i
kasus
in i ia la h
h a k im
m a je lis
d a p a t m e n e r im a
tu n -
a ta u
te rk a it
dengan
tin d a k
p id a n a .
K e te n tu a n
te r-
s e b u t d ip e rk u a t
ngan
pasal
dakw a
h a rta
bunyi
te rs e b u t,
te rk a it
(2 )
te r-
bahw a
yang
d e n g a n p e rk a ra
a ta u
y a itu
m e m b u k tik a n
kekayaan
de-
ayat
te rk a it
b u k a n b e ra sa l
dengan
tin d a k
p id a n a .
D u a a y a t d a ri P a s a l 7 8 te rs e b u t s e c a ra e k s p lis it m e n s y a ra tkan
. e ra t
h a ru s
ada
a n ta ra
te rd a k w a
k e te rk a ita n
h a rta
dan
kekayaan
tin d a k
p id a n a
a s a l (y a n g d id a k w a k a n
[a k sa
P U ).
H a l itu b e ra rti
U U 8 /2 0 1 0 ti-
d a k m e m u n g k in k a n
tia n te rb a lik
yaan
d ik e ta h u i
a s a ln y a .
d a ri tin d a k
B ila
dakw aan
ru ju k
bunyi
m e-
pada
P asal 78
a y a t (l)U U 8 /2 0 1 0 ,
h a k im
w enang
in ta h k a n
tu ta n
kan
Jaksa
P e n u n tu t
u n tu k m e m e rte rd a k w a
te rs a n g k a )
(b u m em h a rta
tin d a k p id a n a
u a n g ta n p a
te rh a d a p
d is e rtin d a k
yang
te r-
k a it d e n g a n
p e rk a ra ,
bu-
yang
p id a n a
a ta u d id u g a b e ra s a l
p id a n a
ada
tin d a k
a s a ln y a .
K e b e rh a s ila n
te rb a lik
P asal
ta n p a
J P U te n ta n g
p e m b u k tia n
d i p e rs id a n g a n
77 dan
(e k s
7 8 U U 8 /2 0 1 0 )
te rja d i p a d a k a s u s B a h a s y im .
M a s ih a d a k a ita n
w aan
JP U bahw a
te rb u k ti
g ra tifik a s i
kekayaan
s u a tu p e rk a ra
ta i tu n tu ta n
w e-
b u k tik a n
U m u rn a ta s
p e n c u c ia n
d ib e ri
keka-
te rd a k w a
se o ra n g
p id a n a
pem buk-
a ta s h a rta
m or
ubah
te la h
dengan
dak-
B a h a s y im
m e la k u k a n
(P a sa l 5 U U R I N o -
31 T ahun
dengan
T ahun 2001.
1999 yang
d i-
U U R I N om or 20